Regionalenheten Møtereferat Vår ref.: 201803030-25 Lillehammer, 20. mars 2019 Møtedato: 26.03.2019 Tid: Møtested: Deltakere: RINGEBU KOMMUNE; Arne Formoe, Amund Sønsteli, Per K Lervåg, Wenche Dale, Jostein Gårderløkken, Fylkesmannen i Innlandet; Anne Katrine Fossum, Runa Bø, Øyvind Gotehus, Olav Malmedal, Tord Smestad, Terje Abrahamsen, SVV; Kjersti Moltubakk Privat; Åge Stenumgård, Per Tore Teksum Ringebu Fåvang IL; leder OFK; Kari Sundfør, Wibeke Børresen Gropen, Ingvill Helset Fravær: Kopi til: Møteleder: Wibeke Børresen Gropen Referent: Ingvill Helset Referat planforum 260319 Fåvang vegservice Følgende saker ble drøftet/orientert om: Saksnr Sakstittel/referat Ansvar 1 Ringebu presenterer utdrag av planen med vekt på det det er ønskelig at vi går gjennom i dag. Planen har vært på høring siden årsskiftet. Intensjonen med planen Tenkt en bensinstasjon, mulig med tilhørende infrastruktur. Det har skjedd en endring fra oppstart til høring. Nå skal planområde inneholde vegservice. Kommunen sier selv at planen er lite tydelig og presis og lurer på om det kan være derfor det er kommet en del innsigelser -? Ønsker å komme i mål med dette i dag. Kommunen mener at planbestemmelser i den regionale planen om attraktive byer og tettsteder må fastsettes. Innsigelse vedr Barn og unge og Erstatningsareal: Kommunen vil ikke vurdere dette på nytt på bakgrunn av uttalelser fra fotballklubben. Postadresse Besøksadresse Saksbehandler: Postboks 988 Kirkegt. 76, Lillehammer Ingvill Helset 2626 LILLEHAMMER Bankkonto: 2000 09 50018 Telefon: Org. nr. 961382335. E-post: postmottak@oppland.org E-post: Ingvill.Helset@oppland.org
Kommunen mener KU må vurderes på nytt. Kommunen opplyser at trafikkanalyse skal utføres. 2 Utbygger er tilstede på møtet. Utbygger presenterer generell utbygging og utvikling i Fåvang. Utbygger har jobbet med Fåvang i 2,5 år. Har mellom annet startet dagligvarehandel på Fåvang. Utbygger kjøpte tomta hvor planområdet for vegservicesentret ligger uten noen spesiell plan. Utbygger er usikker på hva dette skal bli. Det er utarbeidet skisser, men tenker at det regionale myndigheter har innsigelser til ikke er i de baner som utbygger har tenkt tomta skal brukes til og mener vi har misforstått hverandre. Utbygger mener at man mangler alt på Fåvang, og at en dermed ikke kan gjøre noe galt der. Østsiden av fjellet glemmes da alt skjer på Kvitfjellsiden. 3 Ordfører i Ringebu: Refleksjon fra ordfører: Politisk har vi råd til å si nei til investorer som vil bygge opp arbeidsplasser lokalt? Han mener at østsiden av fjellet taper mot vestsiden. Alle saker skal behandles individuelt, og skjønn skal brukes. Ordfører stiller spørsmål vedr fortolkning av Regional plan for attraktive byer og tettsteder. Han mener videre det er mange begrep i planen som skaper forvirring. Fåvang sentrum består av håndverks bedrifter. Ingen ledige arealer der. Kollektivknutepunkt ligger nå ved helsestasjonen. Lengre mot området vi i dag skal behandler. Vedrørende innspill om: trafikksikkerhet spesielt i stasjonsgata. Bilene går ikke der lengre og det er ikke relevant. Barn og unge saken er behandlet i ungdomsrådet. Ungdomsrådet er positive til denne endringer. Ingen kommuner i Oppland har flere fotballbaner enn Ringebu. Klima og miljø Ringebu tenker grønt. Utbygger skal utvikle gode løsninger for dette. Det kan bli ladestasjon for bil, alternative energiløsninger kan bli tatt i bruk mv. Leder i planutvalget i Ringebu påpeker at det politisk er et ønske om å få utbygget mer i Fåvang. Det er i dag flere fritidsboliger i Kvitfjell enn fastboende. Innkjøringa til dette området er Fåvang og kommunen ønsker nå å utnytte dette potensialet.
5 Innspill fra OFK: Vedrørende den regionale planen for attraktive byer og tettsteder/ planbestemmelser. Intensjonen og ønsket er å styrke byer og tettsteder i kommunene. Videre å styrke handel i sentrum og samle det der. Planbestemmelsen kan være krevende å skjønne, det er mange begrep og vanskelig formulert. Det er positivt at noe skjer og at Ringebu kommune jobber for å få til tilflytting til kommunen og tettstedene i kommunen. Regional plan gir begrensninger og tilpasninger. Ringebu sentrum er også viktig for OFK. Det er viktig at det ikke konkurreres innad i kommunen om de samme kundene/ den samme bruken. Her er helhetsvurdering er viktig OFK er opptatt av å se alt under ett. Fåvang skal betjene lokalbefolkningen. Fåvang er et lokalsenter. Den saken fylkeskommunen fikk på bordet først inneholdt ingen arealbegrensninger. Hvor mange m2 er det tenke at byggene skal være? Den regional planen setter utbygging i lokalsenter opp til en grense på 3000 m2, dette blir gjeldende for denne utbyggingen også. Estetikk: Husk at dette også skal være bevisstgjort i planbestemmelsene. Fylkeskommunen oppfordrer kommunen til å utføre handelsanalyse. Gjerne etter mal fra Hordaland fk. Vær obs på at det er forskjell på handelsanalyse og markedsanalyse. 6 FM: Fylkesmannen bemerker at saken hadde kommet lengre dersom vi har hatt denne saken på et regionalt planforum før planen kom ut på høring. Slik kunne misforståelser blitt ryddet av banen. Barn og unge og grøntareal: FM må se litt mer på nedbygging av grøntareal. FM utfordrer kommunen til å reflektere: Hvor vil kommunen at sentrum skal være? I Fåvang eller i Vålebru? Skal sentrum være Kvitfjell eller nede i dalen? Kommunen må definere hvor Fåvang sentrum skal være. Dette må kommunen definere i revidering av kommuneplanens arealdel, for eksempel. Handelsomlandet maksareal for sentrumsområdene. Ordførers kommentar: Ser ikke at Fåvang og Ringebu er i konkurranse med hverandre. Planutvalget i Ringebu kommunes kommentar:
Kvitfjell er en vinterdestinasjon. Kan ikke tenke at Kvitfjellområdet kan erstatte det som etableres i Fåvang. Lekkasje vedr Handel fra fritidsboliger ut til andre deler av dalen fra ihht Ringebu kommune. 7 FM: Terje Abrahamsen. Den gode planen kommer ut av den gode dialogen. Uheldig at det Fåvang ble uteglemt i kommuneplanprosessen når det gjaldt å fastsette grense for sentrumsområdet, jf. Regional plan for attraktive nyer og tettsteder. FM registrerer at Fåvang sentrum ekspanderer ut mot E6, vi påpeker at kommunen må ha et bevist forhold til dette. Rådmann i Ringebu: Ikke fokus på Fåvang når arealplanen skulle lages da det var en fersk reguleringsplan for Fåvang. Rådmann i Ringebu: Ikke fokus på Fåvang når arealplanen skulle lages da det var en fersk reguleringsplan for Fåvang. 8 SVV: Planen kom litt overraskende på, i og med at det ikke var oppgitt ved varsel om oppstart at området var tenkt til handelsvirksomhet. SVV har myndighet til å ivareta statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging for å fremme utvikling av kompakte tettsteder og redusere transportbehovet. Siden handel er transportskapende er det viktig at det settes arealgrenser for handel i tråd med den regionale planen. Illustrasjonene for området viser store bygningsvolumer uten at det går fram av planmaterialet hva som er tenkt etablert. Øvre arealgrense for handel mangler. Dersom det legges opp til kombinert formål med forretning, kontor og service/tjenesteyting, bør det framgå hvor disse kan etableres (f.eks. at forretning bare skal være på bakkeplan) og hvor store arealer som avsettes for de ulike formålene. SVV forventer at det utarbeides en enkel trafikkanalyse i det videre planarbeidet som viser beregnet trafikkmengde av den utbyggingen planen legger til rette for. SVV påpeker også at varetransport ikke bør legges til arealer der gående og syklende til idrettsanlegget ferdes. Det oppfordres videre til å se på internt trafikkmønster for å skille myke og harde trafikanter. 9 FM: Tord Smestad også for NVE: Flomsikringsanlegget er innenfor gjeldende regler og er dermed ok. Har fått svar i dag på de spørsmålene som man hadde i forkant. 12 Kommentar fra Idrettslaget: Enig i det som omhandler interessene i fotballagets saker. Idrettslagets interesser er ivaretatt og ønsker å sette opp et klubbhus. Arealmangel ikke noe problem for fotballklubben. Heller motsatt. Ikke kapasitet til å ivareta de banene som eksisterer i dag. Utfordrende å holde unger i aktivitet. Parkeringsarealene for fotballgruppa blir også løst.
15 Plansjef: Presenterer nytt kart med ladestasjon og bensinpumpe. Ladestasjonen må betales av grunneier. Derfor må man ha noe som betaler dette.