Postboks 333 N-7601 LEVANGER E-post: postmottak@hnt.no Telefon: 74 09 80 00 Org.nr: 983 974 791 www.hnt.no Nord Universitet Avdeling: Organisasjonsavdeling Postboks 1490 8049 Bodø E-post: postmottak@nord.no Vår ref.: Deres ref.: Dato: 06.06.2019 Høringsuttalelse studiestedsstruktur Nord universitet Ledere for sykepleiere på 3. og 4. nivå ved Sykehuset Namsos viser til mottatt invitasjon, angående høringsuttalelse til rapporten «Ny studiestedsstruktur for Nord Universitet». Vi ønsker med denne høringsuttalelsen å tydeliggjøre hvilken betydning Nords tilstedeværelse og studietilbud ved Namsos har for vår virksomhet, og dermed også alle innbyggere i vårt nedslagsfelt. Vi mener rapporten beskriver godt Nord Universitets formål, behovet for å styrke universitetet og hva som kjennetegner fremtidens Nord Universitet. Vi kjenner oss godt igjen i utfordringsbildet som skisseres og er enig med rapportens konklusjon når det gjelder behovet for kvalitet, forskning og utvikling. Spesialisthelsetjenestens oppgaver er regulert i lov. Sykehuset skal særlig ivareta pasientbehandling, utdanning av helsepersonell, forskning og opplæring av pasienter og pårørende. Dette betyr at kandidater fra Nord Universitet vi ønsker å tilsette må ha gjennomført en utdanning av høy kvalitet. Sykehuset Namsos har sterke fagmiljøer, og vi ønsker en utdanningsinstitusjon der fag og forskning kan kombineres med viktige profesjonsstudier nært Sykehuset Namsos. Rapporten belyser i liten grad hvilke behov offentlig sektor i Trøndelag har, og det er etter vårt syn mangelfullt belyst hvilke konsekvenser det kan få for Sykehuset Namsos og nærliggende kommuner dersom studietilbud flyttes. Rapporten gir en nå-situasjon når det gjelder antall ansatte, antall stipendiater, oversikt over førstekompetanse, toppkompetanse og administrative stillinger i Nord Universitet. I tillegg formidles nivået på forskning og publiseringspoeng ved hvert enkelt studiested. Vi savner en analyse og framskrivning av Nord Universitets kompetanse. Slik vi leser rapporten kan det tyde på at rapporten i liten grad besvarer når og hvordan Nord Universitet kan innfri NOKUT`s krav til landets universiteter. Det er heller ikke innlysende i rapporten at flytting og fjerning av studietilbud i Trøndelag uavkortet vil bidra til en kvalitetsforbedring. I rapporten er 2015 tall lagt til grunn i forhold til opptak, SYKEHUSET LEVANGER Besøksadresse: Kirkegata 2, Levanger Telefon: 74 09 80 00 SYKEHUSET NAMSOS Besøksadresse: Havikvegen 8, Namsos Telefon: 74 21 54 00
og det henvises til lavt karaktersnitt ved Nord Universitet avdeling Namsos. Som ledere som tilsetter sykepleiere utdannet ved Nord Universitet avdeling Namsos opplever vi at situasjonen er en helt annen nå. Kvaliteten på studentene er høyere, det er høyere opptakskrav og det er mindre frafall. Samt er resultatene like gode når de er ferdig utdannet sykepleiere ved avdeling Namsos som ved de andre sykepleieutdanningene i Nord Universitet. Det er etter vår mening det som sier noe om kvaliteten på utdanningen. Med bakgrunn i dette ønsker vi med vårt høringssvar å belyse og tydeliggjøre hvilken betydning Nords tilstedeværelse og studietilbud ved Namsos har for vår virksomhet, og dermed også alle innbyggere i vårt nedslagsfelt. Vi merker oss at styret i Nord Universitet har bedt spesifikt om hva som skal til for å opprettholde et permanent tilbud innen sykepleieutdanningen i Namsos. 1. Innledning Sykehuset Namsos har 1000 ansatte og er en del av Helse Nord-Trøndelag. Sykehuset Namsos har lange tradisjoner for god samhandling med kommunehelsetjenesten og Nord Universitetet. Hvilke studietilbud som tilbys i nærheten av vårt sykehus har betydning for hvordan vi evner å opprettholde og videreutvikle pasientenes helsetjeneste. Av 1000 ansatte ved Sykehuset Namsos er det 392 sykepleiere, 15 vernepleiere, 2 provisorfarmasøyter og 8 reseptarer. Gjennom en undersøkelse i regi av Norsk sykepleieforbund vet vi at 87 % av sykepleiere ved Sykehuset Namsos har sin utdanning ved HINT/Nord Universitet avdeling Namsos. Sykehuset Namsos sin geografiske beliggenhet innebærer at flere innbyggere i vårt nedslagsfelt har lang reiseavstand til sykehuset, og det er liten lekkasje til andre sykehus. Akutt medisinsk kommunikasjonssentral (AMK) i HNT er lokalisert ved Sykehuset Namsos. Når Helse Trøndelag realiseres, vil Sykehuset Namsos være det naturlige akuttsykehuset i norddelen av fylket. Dette medfører at vi har et større behov for sykepleiere enn det som er fremskrevet i HNT` s strategiplan 2035. 2. Samfunnsoppdrag Henviser til Statsbudsjettet for 2019, kap. 260 Tildelingsbrev for Nord Universitet, Kunnskapsdepartementet: 219,4 mill. kroner til videreføring og opptrapping av studieplasser i sykepleie. Regjeringen lanserte i oktober en revidert Langtidsplan for forskning og høyere utdanning 2019 2028 (Meld. St. 4. (2018 2019). Her legges det blant annet vekt på å møte store samfunnsutfordringer. Samfunns- og arbeidslivet trenger tilgang på godt kvalifisert arbeidskraft. Universiteter og høyskoler skal dimensjonere sine studietilbud i forhold til fremtidige behov i arbeidslivet, både regionalt og nasjonalt. 2
Helse Nord-Trøndelags samfunnsoppdrag beskrives årlig i «Oppdragsdokumentet» fra Helseog omsorgsministeren, samt gjeldene vedtak i «Nasjonal helse- og sykehusplan». Her slås det fast at det skal være akuttsykehus både i Levanger og Namsos. Helse Nord-Trøndelag er derfor en betydelig «bestiller» av kvalifiserte kandidater fra Nord universitet, og er avhengig av en fullverdig sykepleierutdanning i tilknytning til begge sykehusene. 3. Rekruttering behovet for sykepleiere Helseforetakene og kommunehelsetjenesten står ovenfor store utfordringer med tanke på rekruttering av helsefaglig personell. Dette er en nasjonal utfordring og beskrevet i Nasjonal helse- og sykehusplan. Bakgrunnen er en forventet demografisk utvikling som viser en økende andel eldre og høyere gjennomsnittsalder. Samhandlingsreformen har medført at flere oppgaver har blitt overført til kommunehelsetjenesten. Kommunene har et stort behov for sykepleiere, og annet helsepersonell, og har i dag utfordringer med rekruttering. Forslag om ny studiestedstruktur ved Nord universitet vil ha store konsekvenser for Sykehuset Namsos og tilstøtende kommuner med tanke på rekrutering av sykepleiere, vernepleiere, paramedisinutdannede og farmasøyter. Den største utfordringen vil være rekruttering av sykepleiere, som er den store gruppen ansatte det vil være behov for i framtiden. Norsk Sykepleieforbund viser til at det i dag mangler 550 sykepleiere i Norddelen av Trøndelag. Dette innebærer blant annet sykepleiere til Sykehuset Namsos og tilstøtende kommuner. Et flertall av studenter slår seg ned i geografisk nærhet av utdanningsinstitusjon, som betyr at geografisk beliggenhet er av svært stor betydning. Sykepleieutdanningen i Namsos har i mange år bidratt til rekruttering av sykepleiere til Sykehuset Namsos og til kommunene i norddelen av fylket. Som beskrevet tidligere er så mye som 87 % av sykepleierne ved Sykehuset Namsos utdannet ved HINT/Nord Universitetet i Namsos. De fleste sykepleiere i kommunehelsetjenesten i nedslagsfeltet er også utdannet ved Nord Universitetet avdeling Namsos. Sykehuset Namsos er i tillegg avhengig av sykepleiestudenter for å ivareta driften; ekstravakter, rekrutteringsstillinger helg og ferievikarer. Pr. i dag er det ansatt 74 sykepleiestudenter ved Sykehuset Namsos. Med bakgrunn i dette er det spesielt viktig å opprettholde en fullverdig sykepleieutdanning i tilknytning til Sykehuset Namsos og nærliggende kommuner. Spesialsykepleiere innen jordmor anestesi-, intensiv-, operasjon, og barn blir rekruttert internt ved sykehuset, samt noen få fra nærliggende kommuner. HNT har siden 2012 hatt et egen arbeidsgruppe som har planlagt og rekruttert sykepleiere inn i utdanningsstillinger innenfor disse spesialutdanningene. Her har HNT et samarbeid og kvoteplasser ved NTNU. Spesialsykepleiere er nøkkelpersonell for drift av sykehus innen akutt og elektiv virksomhet. De fleste av våre spesialsykepleiere rekrutteres internt, og uten fullverdig sykepleieutdanning i Namsos vil denne rekrutteringen bli utfordrende. 3
4. Samarbeid Sykehuset Namsos og Nord Universitet har flere samarbeidsarenaer som er viktig å opprettholde. Praksisveiledere, HR og ledere ved Sykehuset Namsos samarbeider tett med Nord Universitetet og vi har felles prosjekter. Geografisk nærhet mellom utdanningsinstitusjon og praksissted gir bedre muligheter for samarbeid mellom partene. Når det gjelder sykepleieutdanningen vil geografisk nærhet være en forutsetning da studentene skal ha kontaktlærere som følger opp på praksisstedet og er oppdatert. Sykehuset Namsos har 53 plasser for sykepleiestudenter i praksis gjennom hele året. Det foregår sykepleieforskning ved begge sykehus i HNT. Det er viktig å legge til rette for forskning, utvikling og innovasjon, og forskning kombineres med klinisk arbeid i våre enheter med mål om bedre pasientbehandling. Vi er enige i rapporten når det gjelder behov for kvalitet, forskning og utvikling. Vi ønsker å styrke samarbeidet mellom Nord Universitet og Sykehuset Namsos, og bidra til at fag og forskning kan kombineres med profesjonsstudiene ved Nord Universitet. 5. Øvrige helsefag (vårt behov) Akutt medisinsk kommunikasjonssentral (AMK) i HNT er lokalisert ved Sykehuset Namsos, i tillegg er Namdal Legevaktsentral, ambulansetjenesten og kommunehelsetjenesten avhengig av mulighetene for å tilegne seg høyere utdanning. Paramedisin utdanningen er for fremtidens AMK operatører, Legevakts sentral operatører og ambulansearbeidere. Dette utgjør 250 årsverk bare i norddelen av Trøndelag. Behovet for sørdelen av Helgeland kommer i tillegg da de vil få Namsos som nærmeste studiested. Mangel på vernepleiere vil bli en Nasjonal utfordring i framtiden. HNT har et bredt og betydelig tilbud innenfor psykisk helsevern og rus. Vernepleiere spiller en viktig rolle for pasienttilbudet og det tverrfaglige behandlingsmiljøet, og en nedleggelse av vernepleierutdanningen i Namsos vil ha stor betydning for rekruttering av vernepleiere til Sykehuset Namsos. Psykiatri benytter vernepleierstudenter som ekstravakter og har praksisplasser for vernepleierstudenter. At denne utdanningen opprettholdes i Namsos er ønskelig og av betydning for drift. Sykehuset samarbeider tett med farmasøyter og er avhengig av den jobben de gjør. Bachelorutdanningen i farmasi kan gi viktige kandidater innenfor legemiddelhåndtering og blant annet laboratoriearbeid. Farmasiutdannete har i dag viktige funksjoner i våre sengeposter og akuttmottaket ved Sykehuset Namsos. 6. Avslutning Nedlegging av utdanningene ved Campus Namsos vil medføre store konsekvenser for Sykehuset Namsos. Det er helt nødvendig å opprettholde en fullverdig utdanning innen 4
sykepleie, samtidig som vi sterkt anmoder at paramedisin-, farmasi- og vernepleierutdanningen opprettholdes. Vi anbefaler heller Nords styre til å se på muligheten for å videreutvikle avdeling Namsos innen helsefag, med bakgrunn i at de i dag er det eneste Campus i Nord Universitet med fire bachelor utdanninger innenfor helsefag. Som sykepleieledere ved Sykehuset Namsos har vi tillit til at Nords styre og administrasjon evner å sette seg grundig inn i sykehusenes og kommunehelsetjenestenes framtidige behov og at det legges vekt på nærhet mellom studiested og Sykehuset Namsos samt tilhørende kommuner. Forskning er viktig for innovasjon og utvikling, samtidig er det slik at det Sykehuset Namsos og nærliggende kommuner har et stort behov for er klinisk utøvende sykepleiere. Geografisk nærhet er av avgjørende betydning, og det er ikke akseptabelt å fjerne en velfungerende sykepleieutdanning i Namsos. Med hilsen 3. og 4. nivå ledere for sykepleiere ved Sykehuset Namsos: Sigrid M. Aaring Kristian Børstad Charlotte Myrvold Hanne Heglum Odd Kåre Hestmo Siri-Gunn Sagvik Wenke Bogen Thun Lill Therese Tufthaug Arnt Håvard Moe Torunn Ingvaldsen Tordis Lande Kari Sund Larsen Ann Kristin Lænd Ellen Mikalsen Norunn Hansen Hestvik Tina Johansen Sissel Brattbakk Camilla Monslaup Fossland Arnt Jostein Myrvold Kenneth Ledang Tina Dahl Mariann Wågan Sævik 5
6
7