Protokoll no 4 10april08.doc Side 1 av 6 Protokoll: Havnestyremøte 10 april 2008. Møte no 4 2008. Gjestehavna Tyholmen 2 etg kl 1700-2100 Tilstede: Kristoffer Lyngvi, John Tellman Tjuslia, Knut Mørland, Kristen Bjormyr, Yngve Paulsen, Per Woie, Å Haugland, Andreas Kock, Rune Hvass Forfall: Vigdis S Thorbjørnsen Protokoll sendes: Havnestyrets medlemmer, Ordfører, Rådmann, Til behandling under styremøtet foreligger: Godkjennelse av innkalling Godkjent Godkjennelse av dagsorden. Innmeldt Sak 27 vedtatt behandlet. Godkjent AGENDA: SAK 22b/2008: DISPENSASJON FARTSFORSKRIFT PÆLLEREN & TRAU SAK 23/2008: EIERSKAP TIL FERGELEIET I KOLBJØRNSVIK SAK 24/2008: FORETNINGSPLAN & MULIGHETSSTUDIE EYDEHAVN SAK 25/2008: BADEBRYGGE STRØMSBUNESET SAK 26/ 2008: TOALETTKAPASITET & KLOAKK GJESTEHAVNEN SAK 27/2008: DISPENSASJON FARTSFORSKRIFT SNORRE & LIMA INFORMASJON & DISKUSJONER I STYRET: 1. Invitasjon til ide-dugnad tirsdag 22 april kl 1800 på AA - museet. (Styret for Eydehavnsmuseet inviterer havnestyret til en uformell ide-dugnad for å finne et program og foredragsholdere for åpnings seminer kl 10 14 på havna den 22 juli 2008. Havnestyret er positive til å delta i slikt møte, og medlemmene K Mørland og K Lyngvi bekreftet at de ønsket og kunne møte denne dagen. 2. Forbudt å tømme septik kloakk i gjestehavna Det innføres forbud i regelverket for Arendal gjestehavn fra sesongen 2008 for lystbåter til å tømme, pumpe eller lense septik, kloakk og gråvann til sjø under opphold i eller ved gjestehavnen. Det er tilgjenglige lensepumper til fri avbenyttelse for septik i gjestehavnen. Denne skal flyttes og merkes bedre. Havnestyret ønsker å fortsette miljøsatsingen i havna. 3. Status igangsatt planarbeid / pågående prosjekter. Kommunedelplan for småbåthavner. (Status gjennomgått og kommentert) Kuviga. (gjennomgått og kommentert) Tyholmen/Rådhusbrygga (gjennomgått og kommentert) 4. Status havnekran. (gjennomgått og kommentert) 1
Protokoll no 4 10april08.doc Side 2 av 6 5. Status driftsansvar kommunale brygger. (gjennomgått og kommentert) 6. Status pågående oppgraderingsarbeider (gjennomgått og kommentert. Havnestyret er svært fornøyd med det arbeidet som utføres av vedlikeholdsavd) 7. Befaring Eydehavn. Havnestyret vil foreta befaring onsdag 7 mai. Ønsker bruk av båt. Havnestyrets møte den 5 mai er således vedtatt flyttet til den 7 mai) 8. Studietur Havnestyret. Planlegges til aug/sept Sverige- Danmark 9. Kurs for havnestyremedlmemmer i Oslo 8-9 april. K Mørland informerte om et verdifullt kurs med godt utbytte. 10. Møte kollisjon driftsstyret og havnestyret. K Bjormyr er medlem begge steder, og opplever ofte møtekollisjon. Dette er uheldig og må nøye vurderes ifm høstens møteplan. 11. Øvelse Bold Monarch. Verdens største ubåt redningsøvelse vil starte fra Oslo 23 mai, og øve på utsiden av Tromøy i perioden 25 mai 05 juni. Arendal Havn vil være week-end havn etter øvelsen i perioden 5 9 juni. Totalt 14 skip hvorav 3 ubåter, med til sammen 1200 marinefolk fra mer enn 6 nasjoner er ventet til Arendal i disse dager. Det er varslet et betydelig pressekorps og både BBC og CNN har varslet dekning av øvelsen. 12. NGP 2008. Arendal Havn står foran åpning på Eydehavn i juli/august 2008. Havnestyret ønsker derfor å benytte NGP sitt arrangement til å invitere kunder og mulige aktøreer til Arendal. 13. Badstuhagen Bygartner har befart området og vil kosmetisk oppgradere området før sesong. SAK 22b/2008: DISPENSASJON FARTSFORSKRIFT PÆLLEREN & TRAU Olaf Knudsen As har søkt om dispensasjon fra fartsforskriften i Arendal havn for : TRAU: inntil 8 knop primært ruten Arendal- Merdø. Båten lager lite hekkbølger ved 8 knop. PÆLLEREN: inntil 12 knop i hele havnedistriktet. Fartøyet kan sette opp betydelige hekkbølger. Arendal havnestyre gir Trau dispensasjon fra fartsforskriften inntil 8 knop, når i bruk som rutebåt til Merdø. Arendal havnestyre gir Pælleren dispensasjon fra fartsforskriften inntil 12 knop, i Hovekilen og Rævesandsfjorden (untatt sundet ved Sildevik) når båten er i rute, og det ikke påregnelig kan forårsakes bølgeslag slik at det oppstår skade eller fare for skade for andre fartøyer, farvannets strandlinjer, kaier, akvakulturanlegg, badene eller omgivelsene for øvrig. Det gjøres spesielt oppmerksom på at fartsforskrifter i Arendal havnedistrikt er vedtatt endret, og at denne dispensasjon vil gjelde inntil ny forskrift evnt er vedtatt og i kraft sannsynlig per 1 juni 2008. 2
Protokoll no 4 10april08.doc Side 3 av 6 SAK 23/2008: EIERSKAP TIL FERGELEIET I KOLBJØRNSVIK Aktieselskapet Kolbjørn har siden 1893 trafikkert ruten mellom Kolbjørnsvik og Sentrum, dog på varierende fergeleder begge steder. Annet selskap har søkt Arendal Havnestyre om tillatelse til å starte opp rutegående trafikk til fergeleiet i Kolbjørnsvik. Disponent Frithjof Holst-Pedersen i AS Kolbjørn hevdet i møte 6 februar 2008 at fergeleiet tilhører Aktieselskapet Kolbjørn, og derfor ikke kan disponeres av havnestyret til andre aktører. Arendal Havnevesen har i brev til AS Kolbjørn datert 18 februar, bedt om at selskapet fremlegger alle relevante dokumenter for saken. AS Kolbjørn har i brev datert 25 februar 2008 klargjort for sitt syn. Brevet er vedlagt Det antas derfor å være enighet om følgende, som kan dokumenteres 1. Området inkl. Fergeleiet ble i 1892 overskjøtet til Hisø Kommune. 2. Ved kommune sammenslåingen i januar 1992 er eierskapet overført Arendal Kommune. 3. Arendal Kommune har bestemt at drift og forvaltningsansvar for Kolbjørnsvik, samlet skal ligge under Havnefogden. ( arkivsak 611.p10/96) Det følger som naturlig konsekvens når ansvaret er tillagt havnefogden, at Arendal Havnestyre har den nødvendige og formelle autoritet disponeringer for kaien, med de plikter og ansvar som følger av dette. Det kan fra Selskapet AS Kolbjørn sin side ikke dokumenteres eierskap. Vedtak Arendal havnestyre er gjennom lovlige fattede vedtak den formelle eier og har nødvendig autoritet til å organisere driften og bruken av fergeleiet og tilhørende arealer i Kolbjørnsvik. Havnestyret kan ikke se at selskapet AS Kolbjørn har /har hatt, eller på annen måte kan dokumentere eller synliggjøre rettigheter som avgrenser havnestyrets rettigheter. Dersom AS Kolbjørn hevder slike rettigheter, må selskapet fremme, avklare og stadfeste disse eventuelle rettighetene gjennom rettsprosess. Arendal havnestyre er samtidig svært opptatt av å bidra til at selskapet AS Kolbjørn kan fortsette sin virksomhet til glede for fremtidige generasjoner, i stadig trafikk mellom Hisøy og sentrum. Arendal havnestyre ønsker å inngå avtale med selskapet om bruken av fergeleiet, der hensynet til forutsigbarhet for selskapet, tradisjon og fartstid vil veie tungt, uten samtidig å ekskludere andres bruk, og et bedre totaltilbud til byens og øyas befolkning. Havnefogden pålegges, i samarbeid med selskapet As Kolbjørn, å utarbeide et forslag for bruken av fergeleiet i Kolbjørnsvik. 3
Protokoll no 4 10april08.doc Side 4 av 6 SAK 24/2008: FORETNINGSPLAN & MULIGHETSSTUDIE EYDEHAVN Bakgrunn for saken Drift, utvikling og markedsføring av Eydehavn må være ihht til en overordnet plan, tilpasset gjeldene forhold og må bidra til å identifisere aktuelle samarbeidspartnere, brukere, speditører, rederier, konkurrenter og andre. Foretningsplanen skal være et beslutningsstøtte verktøy. Det er i budsjett for 2008 avsatt inntil 155 000 til ekstern konsulentbistand. Arendal Havn inngår avtale med Flosta Rådgivning AS, Per Sørensen ihht vedlagte tilbud om utarbeidelse av Foretningsplan innen en maksimal ramme på 136 000, gitt forutsetninger i ordrebekreftelsen. SAK 25/2008: BADEBRYGGE STRØMSBUNESET (ref tidligere sak 03/2007) Ny reguleringsplan for Sildodden/Strømsbuneset ble vedtatt av Arendal Bystyre 2006. Reguleringsplanen innbærer et bortfall av 35 meter strandlinje hvor Arendal havn har anlagt og hatt småbåtplasser. Disse småbåtplassene vil nødvendigvis bortfalle når badeanlegget realiseres. På initiativ fra bygartneren, er det utarbeidet et forslag og innhentet et anbud på å rigge til med en flytebrygge i sjø, som gir bademulighet ytterst, og der kun inntil 8 meter av strandsonen avsettes til bading, samtidig som 27 meter fremdeles kan benyttes til båtplasser. Innhentet tilbudet var på kr 350 146 + moms. ( For småbåt er det ingen mva og dermed heller ikke refusjon). Slikt vedtak ble gjort i saken 10 januar 2008. Arendal Havnestyre vil bidra økonomisk så langt det er forsvarlig for å videreføre antallet båtplasser i området. Det foreliggende tilbud er høyt ( 350 146 +mva), og andre tilbud bør innhentes. Alternativt må betydelige deler av anlegget finansieres gjennom andre. Det skal fortsatt arbeides med å finne løsninger for å videreføre antall båtplasser i området i samarbeid med de andre aktørene. Det er nå innhentet anbud fra flere, hvorav to tilbud har en ramme på ca 120 000 inkl mva. Arendal havnestyre vil finansiere inntil 120 000 for å anlegge og drifte offentlig tilgjenglig badebrygge på Strømsbuneset. Det forutsettes at område i reguleringsplanen avsatt til bading langs strandkanten reduseres fra 35 til 8 meter og at 27 meter videreføres i reguleringsplanen som småbåthavn. Forutsetning for vedtaket er godkjenning av bryggen og plassering etter plan og bygningsloven. Arendal havn vil eie, og sikkerhetsmessig drifte anlegget, samtidig som det legges til grunn at velforeningen engasjerer seg i den daglige bruk, orden og renhold. 4
Protokoll no 4 10april08.doc Side 5 av 6 SAK 26/ 2008: TOALETTKAPASITET & KLOAKK GJESTEHAVNEN Det er 3 tilgjenglige toaletter i gjestehavnen samt et pissoar. Denne kapasiteten er for liten til å betjene både restaurantgjester og båtgjester. Resultatet er ventetid ved toalettene, og det kan ikke utelukkes at båtgjester benytter klosett ombord med pumping direkte til sjø. Uønsket miljøpåvirkning og dårlig vannkvalitet kan være resultatet. Dette bør unngås, og toalett kapasiteten bør derfor bygges ut. Sikkerheten i Arendal gjestehavn er strengt prioritert, og det er avsatt brannsoner i anlegget hvor det ikke er lov til å fortøye båter eller anbringe brennbart materiale. Disse sonene er i dag uproduktive og krever innsats for å holde båter borte når anlegget er fullt. Samtidig er det ønskelig å ha toalett kapasiteten nærmest mulig brukerne. Det er derfor igangsatt et prosjekt for å utvikle et toalettsystem med vakumpumping fra toaletter til det offentlig anlegg, hvor toalettrommene utplasseres på flytende sementbrygger lokalisert til gjestehavnens brannsoner. Det er flere aktører invitert til å utvikle en prototype. Kostnadsrammen for å utvikle denne typen toalettkapasietet som skal overholde krav til brannhemming, miljø og estetikk er på ca 350 000kr. Det er avsatt 150 000 kr til prosjekter i gjestehavnen for 2008. Resterende 200 000 må hentes fra etablert fond. Arendal havnestyre vedtar å starte et prosjekt med å utvikle og anbringe en prototype flytende toalettanlegg, som også skal fungere som brannhemmer i gjestehavnen. Inntil 350 000 kr hvorav 200 000 må hentes fra etablerte fond i havnekassen skal anvendes til formålet. Prosjektet inneholder usikkerhetsmomenter, spesielt for de tekniske løsninger og den estetiske utformingen av et toalettbygg som også skal fungere som brannhemmer. SAK 27/2008: DISPENSASJON FARTSFORSKRIFT SNORRE & LIMA Yrkesfisker Håkon Gundersen har søkt om dispensasjon fra fartsforskriften i Arendal havn for SNORRE: (reg nr AA-35-A) og LIMA (reg nr AA-35-A-1) inntil 19 knop primært utsiden av Tromøy. Arendal havnestyre gir SNORRE og LIMA dispensasjon fra fartsforskriften inntil 19 knop, på utsiden av Tromøy, når fiskeredskaper røktes. Farten skal tilpasses slik at det er ikke er påregnelig at bølgeslag kan forårsake skade eller at det oppstår skade eller fare for skade for andre fartøyer, farvannets strandlinjer, kaier, akvakulturanlegg, badene eller omgivelsene for øvrig. Det gjøres spesielt oppmerksom på at fartsforskrifter i Arendal havnedistrikt er vedtatt endret, og at denne dispensasjon kun gjelder til august 2008. 5
Protokoll no 4 10april08.doc Side 6 av 6 Vi bekrefter med vår underskrift at denne protokoll gjenspeiler de vedtak som ble gjort i møte den 11 februar 2008..... Andreas Kock Kristoffer Lyngvi Knut Mørland Vara for V Thorbjørnsen medlem medlem..... John Tellman Tjuslia Jan E Olsen (vara Haugland) Kristen Bjormyr Medlem Medlem Medlem.... Yngve Paulsen Per Woie Rune Hvass Medlem Medlem Protokollfører Havnefogd 6