Protokoll: Havnestyremøte 31 august Møte no

Transkript

1 Protokoll møte no 6 31 aug 2007.doc Side 1 av 6 Protokoll: Havnestyremøte 31 august Møte no Tilstede: Liv Marit Moland, Ingrid Skårmo, John Tellman Tjuslia, Arne Bergersen, Nils Løge, Cato Normann (varamann), Eirik Sørsdal, Rune Hvass Forfall: Trond Knutsen Protokoll sendes: Havnestyrets medlemmer, Ordfører, Rådmann, For øvrig legges protokoll på Protokoll forrige møte, Godkjent og underskrevet Innkalling: Godkjent Dagsorden: SAK 43 og 44/2007 skal behandles og vedtaksføres i møtet. Godkjent AGENDA: Møtedato: Fredag Program: kl 1530: Minibussavgang fra Havnekontoret til Eydehavn kl Havnestyremøte (Eydehavn Museet) kl : Orientering om havneutbygging ved Roger Homdrom, SKANSKA befaring på området åpen for alle. kl 1930: Avgang med M/F Merdø fra Kommunebrygga med inviterte gjester. Enkel bevertning kl 2200: Ankomst Arendal Til behandling under styremøte: SAK 37/2007: MANGLENDE BETALING FOR TJENESTER FRA RETTIGHETSHAVERE TIL BÅTPLASS I DET KOMMUNALE ANLEGGET I MORTENSTØ. Arendal Kommune eksproprierte områder i Mortenstø til kommunale småbåtanlegg i Det fremgår av skjønnsforutsetningene i rettsbok for Arendal byrett datert 19 mai 1976, at berørte eiendommer i området skulle ha rett til erstatning eller rett til fremtidig båtplass i det kommunale anlegget. For 8 eiendommer skal det medfølge vederlagsfri rett til en båtplass i Mortenstø på det kommunale anlegg Arendal Havnestyre bestrider ikke retten til vederlagsfri båtplass i det kommunale anlegget som følger av skjønnsforutsetningene gitt i rettsboken. 1

2 Protokoll møte no 6 31 aug 2007.doc Side 2 av 6 Arendal havnestyre vedtok 01 feb 2007 ( Sak 03/07) nytt prissystem for småbåthavnene. Prisen for båtplass ble satt til 1100 kr per meter per år. Det ble i tilegg innført solidarisk betaling for tjenester som er gjort tilgjenglige og forbrukes i den enkelte havn. I Mortenstø er det tilgjengelig vann, strøm, renovasjon og miljøstasjon. Totalt utgjør disse driftsutgiftene 600 kr per båtplass for I Mortenstø har 4 av 8 leietagere med rett til vederlagsfri plass i anlegget valgt å betale for disse tjenestene, i tråd med havnestyrets vedtak. 2 har ikke betalt, og 2 leietagere har engasjert advokat. Saken er prinsipiell. Beløp involvert er små (600kr per leietager per sesong). Spørsmålet er hvorvidt skjønnsforutsetningene i rettsboken for Arendal Byrett datert 19 mai 1976 gir eller er ment å gi leietagere med tinglyst rett til vederlagsfri båtplass i anlegget fritak og reservasjonsmulighet for alle andre og fremtidige utgifter utover selve leieprisen (plass i anlegget), som følger av en naturlig utvikling, endringer i samfunnets krav og holdninger, og som innføres gjennom lovlig fattede vedtak. Arendal Havnestyre er av den oppfatning at rettsboken hjemler vederlagsfri rett til båtplass, (det betales ikke for leien av båtplass), men at solidarisk betaling for innførte tjenester ikke er hjemlet og derfor kan kreves. Arendal Havnestyre er videre av den oppfatning at plass i kommunalt anlegg også medfører plikter, og ikke bare rettigheter. Ordensregler, reglement, osv, er og kan ikke være basert på frivillighet da dette vil kunne medføre uholdbare forhold i småbåthavnene. Tiltross for invitasjon, har det ikke lykkes å få leietagerne i direkte tale. De prinsipielle spørsmål kan heller ikke sees besvart eller tilstrekkelig belyst gjennom korrespondansen med partenes advokat. Vedtak Arendal Havnestyre viser til rettsboken av 19 mai 1976 der retten til vederlagsfri båtplass i det kommunale anlegget er beskrevet. Denne rettigheten bestrides ikke av Arendal havnestyre. Arendal Havnestyre er av den oppfatning at rettsboken og skjønnsforutsetningene ikke hjemler vederlagsfrihet for leietagerne, utover betaling av leie for selve båtplassen. Det er heller ikke rimelig at rettighetshaverne skal kunne reservere seg fra reglement eller tjenester som er innført av havnestyret gjennom lovlig fattede vedtak. Det vil raskt medføre en uholdbar situasjon i småbåthavnene, dersom enkeltbrukere kan påberope seg å stå over reglementet eller avstå fra å betale for de tjenester som forbrukes i havnen, eller er gjort tilgjenglige med tanke på sikkerhet og servicenivå. Arendal Havnestyre vil derfor oppfordre alle til å solidarisk betale for de tjenester som forbrukes i havnen og samtidig bidra til at disse utgiftene holdes på lavest mulig nivå. Omkostningene ved å inndrive beløpet rettslig gjennom forliksklage står ikke i forhold til beløpenes størrelse. Dersom betalingsoppfordring ikke følges, vil Arendal Havnestyre innhente juridiske vurderinger. Når disse foreligger vil Havnestyret endelig vedta eventuelle rettslige skritt med tanke på å inndrive beløpet. Arendal Havnestyre vil i perioden frem mot rettskraftig dom vurdere å merke de båtplasser som ikke solidarisk betaler for tjenester. 2

3 Protokoll møte no 6 31 aug 2007.doc Side 3 av 6 SAK 38/2007: STATUS VEDR. FELLES FARTSFORSKRIFT I AUST-AGDER Forslag til Felles fartsforskrift ble sendt på høring 20 juni, med svarfrist 17 aug Så langt er det innkommet 34 innspill til høringen. Innspillene ble gjennomgått. Vedtak: Arendal havnestyre har vurdert innspill som er kommet til høringsforslaget. Arendal Havnestyre vedtar å anbefale det foreliggende forslag til fartsforskrift for Arendal, som er koordinert med de 5 andre kystkommunene i Aust-Agder. Arendal Havnestyre anmoder driftsstyret og senere bystyret om å vedta den nye fartsforskriften. SAK 39/ 2007: SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FARTSFORSKRIFTEN I ARENDAL HAVNEDISTRIKT FOR TAXIBÅTEN SOLBRIS ( MS PATRICIA v/frode SØRENSEN Båten opererer i taxibåttraffikk fra Pollen vesentlig til Store Torungen fyr. Maks fart er ikke oppgitt i søknad. Forslag til vedtak: Arendal havnestyre gir båten M/S Solbris II gis dispensasjon fra fartsforskriften, når i bruk som Taxibåt innenfor Arendal Havnedistrikt om følger: 1. Innenfor 100 meter fra land, øyer og skjær ingen dispensasjon. 2. Innenfor indre havnebasseng mellom Skilsø, Strømbroa og Galten lkt ingen dispensasjon. For øvrig gis dispensasjon for andre deler av Arendal Havnedistrikt som ikke omfattes av pkt 1 eller 2, på en slik måte at sjenerende bølger eller annen trafikk ikke påføres ulemper eller skade. Etter krav i havne og farvannsloven gjøres dispensasjonen tidsbegrenset og gjelder for året Enstemmig vedtatt SAK 40/ 2007: ANSETTELSE AV NY MEDARBEIDER I VEDLIKEHOLDSAVD. Vedlikeholdsavdelingen har stort arbeidsomfang og må ha flere folk. Vedtak: Arendal Havnestyre oppretter stilling som medarbeider/fagarbeider innen vedlikehold ref vedtekten 4-1. Havnefogden har ansettelsesmyndighet, og bes snarest sørge for å ansette medarbeider i denne viktige posisjonen. Enstemmig vedtatt SAK 41/ 2007: ANSETTELSE AV NY MEDARBEIDER. PLAN OG DRIFT Betydelig øket aktivitetsnivå innen havneadministrasjonen krever flere medarbeidere. Stillingen skal være en utøvende tverrfaglig kontorfunksjon og bidra til å forberede etablering og oppstart av virksomheten på Eydehavn. 3

4 Protokoll møte no 6 31 aug 2007.doc Side 4 av 6 Vedtak: Arendal Havnestyre oppretter stilling som medarbeider innen plan /drift ref vedtekten 4-1. Havnefogden har ansettelsesmyndighet, og bes ansette medarbeider i denne viktige posisjonen. Enstemmig vedtatt SAK 42/ 2007: TERNEHOLMEN UTVIDELSE AV SMÅBÅTANLEGG, FORSLAG OM UTSETTELSE: Arendal Havnestyre vedtok i sitt møte 19 juni 2007 SAK 28/2007 å at det skulle arbeides for en utvidelse av Terneholmen flytebrygger i samsvar med gjeldene reguleringsplan for området. En utvidelse av småbåtanlegget krever at de parkeringsmessige forhold er tilrettelagt. Arendal Havn er av den oppfatning at Krana kan videreføres som opplagsplass og et sosialt møtested i området, samtidig som det legges til rette for parkering sommerstid. En slik utnyttelse av Krana vil være avhengig av at Arendal havn og Strømsbuneset Vel finner felles løsninger for hvordan området skal organiseres og hvilke regler som skal gjelde for båtopplaget. Gard har i flere år leid ut parkeringsplassene innerst i bukta til det offentlige. Denne avtalen ble sagt opp 01.juli 2007, og plassene ble utleid til private. Dette bortfallet av inntil 45 offentlig tilgjenglige parkeringsplasser vil gjøre de trafikale forholdene i området vanskelig med tanke på en utvidelse av småbåtanlegget. Krana, dersom den blir tilrettelagt for parkering vil ikke kunne kompensere for de plassene som er blitt borte. Arendal Havn vil fortsatt søke å finne løsninger for parkering i området. Vi vil samarbeide med berørte naboer og velforeninger, men det kan se ut som den planlagte utvidelsen av småbåtanlegget bør utsettes inntil parkeringsproblemene i området kan løses på en gode måte. Forslag til vedtak: Arendal Havnestyre vedtar å utsette planen for utvidelse av Terneholmen småbåtanlegg pga forverrede parkeringsforhold i området, inntil videre. Arendal Havnestyre vil fortsatt se etter mulige løsninger for tilrettelagt parkering, men det vil ikke bli arbeidet aktivt med noen utvidelse av anlegget før eller inntil slike mulighet foreligger. SAK 43/ 2007: DISPENSASJON FRA FARTSFORSKRIFTEN I ARENDAL FLOSTA MOTORBÅTKLUBB Bakgrunn Flosta motorbåtforening søker om disp fra fartsforskrift for å avholde rundbane race 29 september Forslag til vedtak Med hjemmel som følger av: Forskrift om fartsbegrensning for fartøy i Arendal havnedistrikt, sjøkart nr. 7, Arendal kommune, Aust-Agder. Fastsatt av Arendal bystyre 22. juni 2001 med hjemmel i lov av 8. juni 1984 nr. 51 om havner 4

5 Protokoll møte no 6 31 aug 2007.doc Side 5 av 6 og farvann m.v. 6 annet ledd, jf. forskrift av 30. desember 1988 nr om fartsbegrensninger i sjø, elv og innsjø 3 første ledd. Stadfestet av Kystdirektoratet 5. juli Arendal Havnestyre har i vedtak no 43/07 datert 31 aug 2007 gitt dispensasjon fra fartsforskriften i Arendal Havnedistrikt til Flosta Motorbåtforening for Rundbanerace lørdag 29 september fra kl til Områdene er som beskrevet i søknad. Arendal Havnestyre vil berømme Flosta Motorbåtforening for den vilje og evne foreningen viser til å etterleve de forskrifter og regler som gjelder for Arendal Havnedistrikt. Havnestyret ønsker lykke til med arrangementet. 5

6 Protokoll møte no 6 31 aug 2007.doc Side 6 av 6 SAK 44/ 2007: SAMMENSLÅING AV ARENDAL HAVNEVESEN KF EIENDOMMER PÅ TYHOLMEN. Bakgrunn for saken Ifm ferdigstillelsen av Tyholmen hotell, er det ønskelig å sammenføye Arendal Havnevesen KF sine eiendommer Gnr 501 / Bnr 402 Gnr 501 / Bnr 663 Gnr 501 / Bnr 668 Forslag til vedtak. Arendal Havnestyre delegerer fullmakt til Havnefogden å undertegne papirer om sammenslåing av Arendal Havnevsen KF sine eiendommer på Tyholmen, der dette er naturlig. Vedtaket innebærer ikke fullmakt til å avhende, overdra eller på annen måte disponere over Arendal Havnevesen KF sine eiendommer på en slik måte at Havnestyrets råderett og rettighet over de samme eiendommene begrenses eller endres. Medlemmer av Arendal Havnestyre bekrefter med sin underskrift at protokollen som ført gjenspeiler det som ble diskutert og vedtatt på møte den 31 august Liv Marit Moland Medlem Medlem Leder Ingrid Skårmo Arne Bergersen..... Medlem Medlem Medlem John Tellman Tjuslia Nils Løge Eirik Sørsdal.. Protokollfører Rune Hvass Havnefogd 6