VEDTEKT FOR MOLDE HAVNEVESEN KF

Transkript

1 Side 1 av 8 VEDTEKT FOR MOLDE HAVNEVESEN KF fastsatt av Molde kommunestyre den i medhold av Lov av 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner 62. Endret ved vedtak i Molde kommunestyre den...

2 Side 2 av 8 VEDTEKT FOR MOLDE HAVNEVESEN KF 1 Organisasjon og kontorkommune. Molde Havnevesen KF (heretter havnevesenet eller Molde Havnevesen) er et kommunalt foretak som eies av Molde kommune. Molde kommunestyre er Molde havnevesens øverste organ. Molde Havnevesen ledes av Molde havnestyre. Den daglige driften av havnevesenet forestås av en havneadministrasjon med en havnefogd som daglig leder. Molde kommune er foretakets kontorkommune. 2 Formål og ansvarsområde. Molde Havnevesen skal på best mulig måte forvalte aktiva som inngår i Molde kommunes havnekasse, herunder kommunens havnearealer, anlegg og innretninger, i overensstemmelse med lov og avtaler som inngås med havnesamarbeider Molde kommune deltar i. Molde Havnevesen skal forvalte Molde havnekasses eiendommer, innretninger og andre aktiva med sikte på en best mulig ressursutnyttelse for havnens brukere og kommunen. For å opprettholde og videreutvikle havnevirksomhetens trafikkgrunnlag, kan Molde Havnevesen engasjere seg i havnetilknyttet virksomhet når dette er fordelaktig og hensiktsmessig for Molde kommunes havnevirksomhet og interkommunalt havnesamarbeid Molde kommune er en del av. 3 Representasjon. Molde havnestyre representerer Molde Havnevesen utad, og kan innenfor Molde Havnevesens formål og ansvarsområde inngå avtaler på kommunens vegne. Beslutning om deltakelse i interkommunalt havnesamarbeid tilligger Molde kommunestyre. Molde Havnevesen forpliktes ved underskrift av havnestyrets flertall, eller av havnefogden alene etter nærmere bestemmelse av havnestyret.

3 Side 3 av 8 I saker som etter denne vedtekten, eller etter særskilt beslutning av havnestyret faller inn under havnefogdens myndighets- og ansvarsområde, representeres Molde Havnevesen utad av havnefogden. I slike tilfeller forpliktes havnevesenet og Molde kommune ved underskrift av havnefogden alene. 4 Valg og sammensetning av havnestyret. Molde havnestyre har tre medlemmer med personlige varamedlemmer som velges av Molde kommunestyre selv. Blant disse velger kommunestyret selv samtidig havnestyrets leder og nestleder. Dersom Molde kommunestyre beslutter å inngå i interkommunalt havnesamarbeid, skal Molde kommunes representanter i det interkommunale samarbeidets styringsorganer velges blant medlemmene av havnestyret for Molde Havnevesen KF. 5 Funksjonstid og suppleringsvalg. Havnestyrets funksjonstid følger kommunevalgperioden. Når særlige forhold foreligger har et havnestyremedlem rett til å tre tilbake før funksjonstiden er over. Ved endelig uttreden eller varig forfall, iverksetter Molde kommunestyre suppleringsvalg for gjenværende del av funksjonstiden. 6 Havneadministrasjonen og havnevesenets daglige ledelse. Den daglige ledelse og forvaltning av Molde Havnevesen forestås av havneadministrasjonen med en havnefogd som leder. Havnefogden kan ikke være medlem av havnestyret. Havnefogden skal følge de retningslinjer og pålegg som gis av havnestyret. Havnefogden er regnskapsfaglig ansvarlig og skal påse at havnevesenets bokføring er i samsvar med lov og forskrifter, og at formuesforvaltningen er ordnet på en betryggende måte. Daglig ledelse og forvaltning av Molde Havnevesen omfatter ikke saker som etter Molde Havnevesens forhold er av uvanlig art eller stor betydning. Havnefogden kan likevel treffe beslutning i slik sak dersom havnestyrets behandling av saken ikke kan avventes uten fare for vesentlig ulempe eller tap for havnevesenet eller Molde kommune. I slike tilfeller skal havnestyrets leder eller nestleder og rådmann snarest mulig underrettes om saken.

4 Side 4 av 8 7 Havnestyrets møter. Havnestyret sammenkalles til møte av havnestyrets leder når denne finner det påkrevet. Medlem av havnestyret, havnefogd og havnevesenets revisor kan kreve at havnestyret innkalles til møte. Innkalling til møte i havnestyret sendes normalt skriftlig med minst seks dagers varsel til alle personer som har møterett. Sakslisten og saksdokumentene til møtet skal følge innkallingen. Havnestyrets møter ledes av havnestyrets leder, eller i dennes fravær av nestleder. Dersom ingen av disse er til stede velges en særskilt møteleder. Om havnestyret ikke i det enkelte tilfellet bestemmer annerledes, har havnefogden både plikt og rett til å møte på havnestyrets møter, og til å uttale seg i saker havnestyret har til behandling. Molde kommunes ordfører og rådmann har møte- og talerett i havnens møter. Etter havnestyrets nærmere bestemmelse kan også andre, som f.eks. politimester, fiskerirettleder og havnebrukere gis møte- og talerett ved havnestyrets møter. Molde havnestyres møter avholdes for åpne dører. Havnestyrets møter skal holdes for lukkede dører dersom det behandles saker underlagt lovbestemt taushetsplikt. Havnestyret kan vedta å behandle en sak for lukkede dører hvor hensynet til personvern eller andre tungtveiende private eller offentlige interesser tilsier dette. Debatt om dette foregår for lukkede dører hvis møteleder krever det, eller havnestyret vedtar dette. Personalsaker skal alltid behandles for lukkede dører. Molde havnestyre fastsetter sine egne godtgjørelser for møter m.v. til medlemmer av styret. 8 Havnestyrets vedtak og avstemninger. Havnestyret er beslutningsdyktig når minst to av styremedlemmene eller deres vararepresentanter er til stede. For at et forslag skal anses som vedtatt må minst to styremedlemmer eller deres varamedlemmer stemme for forslaget. Ved ansettelser er den ansatt som har fått to eller flere av de avgitte stemmer. Hvis ingen av kandidatene får slikt flertall, treffes beslutning i ansettelsessaken av Molde kommunes formannskap.

5 Side 5 av 8 Dersom havnestyremøtet er fulltallig kan det fatte vedtak i saker som ikke er oppført på sakslisten for møtet. Vedtak om å ta en slik sak opp til behandling må være enstemmig. Før havnestyret behandler en slik sak skal kommunens rådmann varsles. Dersom et havnestyremedlem krever det, skal avstemninger foregå skriftlig. 9 Protokoll fra havnestyrets møter. Havnefogden, eller den han bemyndiger, fungerer som havnestyrets sekretær og skal sørge for at det føres protokoll ved havnestyrets møter. Protokollen skal godkjennes av havnestyret i påfølgende møte, og undertegnes av de havnestyremedlemmer som var til stede på det protokollerte møtet. Dersom et havnestyremedlem eller havnefogden er uenig i havnestyrets beslutning, kan disse kreve å få sin oppfatning innført i protokollen. I slike tilfeller bør den avvikende oppfatningen også inneholde en begrunnelse. 10 Havnestyrets oppgaver og myndighet. Molde havnestyre har myndighet til å treffe avgjørelse i alle saker som gjelder havnevesenet og dens virksomhet. Havnestyret påser at virksomheten drives i samsvar med havnevesenets formål, vedtekt, økonomiplan og økonomiske rammer for øvrig, samt eventuelle andre vedtak og retningslinjer fastsatt av Molde kommunestyre. Havnestyret har det kommunale ansvaret for planlegging, utbygging og drift av Molde kommunes kaianlegg og havneinnretninger. Havnestyret skal føre tilsyn med at kommunens kaianlegg, andre anlegg og innretninger samt kommunalt eide havnearealer er i forsvarlig stand. Dersom Molde kommunestyre treffer beslutning om deltakelse i interkommunalt havnesamarbeid, kan det avtales at myndighet og ansvar etter denne bestemmelse helt eller delvis overføres til det interkommunale havnesamarbeidets styringsorganer. Havnestyret skal føre tilsyn med havneadministrasjonen, og har overfor denne instruksjons- og omgjøringsmyndighet. Havnestyret har ansvaret for at pålagte oppgaver utføres i henhold til lov, forskrifter og eventuelle pålegg, og skal sørge for at saker som skal behandles i Molde kommunestyre er tilstrekkelig forberedt, og at kommunestyrets vedtak iverksettes. 11 Havnens personalforvaltning. Havnestyrets myndighet etter denne vedtektens 10, første ledd omfatter også myndighet til å opprette og nedlegge stillinger, og til å treffe avgjørelser i

6 Side 6 av 8 havnevesenets personalsaker. Havnestyret fastsetter de nødvendige personalrammer for en forsvarlig drift av Molde Havnevesen. Havnestyrets leder eller havnefogden ivaretar havnevesenets interesser under lokale lønnsforhandlinger. Havnestyret vedtar forhandlingsresultatet. Etter beslutning av havnestyret kan det nedsettes et eget forhandlingsutvalg for å forestå forhandlinger med de ansattes arbeidstakerorganisasjoner om avlønning av havnevesenets personale, samt for å behandle øvrige lønnsspørsmål, ansettelsesspørsmål, lokale arbeidsavtaler og krav om godtgjørelser m.v. Havnefogden skal inngå i forhandlingsutvalget. Nærmere bestemmelser om forhandlingsutvalgets funksjoner og saksbehandling kan fastsettes av havnestyret. Protokoller fra forhandlingsutvalgets møter med arbeidstakerne skal forelegges havnestyret til godkjennelse. For øvrig forestår havnefogden havnevesenets personalforvaltning etter de retningslinjer havnestyret eventuelt fastsetter. Havnestyret ansetter en havnefogd som leder for havnevesenets administrasjon, og fastsetter dennes instruks, lønn og arbeidsvilkår. 12 Forholdet til kommunens rådmann. Innenfor Molde Havnevesens myndighetsområde har Molde kommunes rådmann ingen instruksjons- eller omgjøringsmyndighet overfor havnestyret og havnevesenets daglige leder. Kommunens rådmann kan likevel instruere havnevesenets ledelse om at iverksettelsen av en sak skal utsettes til Molde kommunestyre har behandlet saken. Rådmannen gis rett til å uttale seg om foretakets saker som senere skal behandles av kommunestyret. Rådmannen har videre rett til å uttale seg før havnestyret treffer vedtak. Rådmannen skal gis anledning til å redegjøre for sitt syn på saken slik at styret også kan ta det med i sin vurdering. 13 Havnekassen. Havnekassens midler, så som avgiftsinntekter, vederlag, renteinntekter og andre avkastninger, overføringer, tilskudd og fondsavsetninger skal holdes adskilt i egen havnekasse, og kan bare brukes til havneformål. Eiendommer og innretninger anskaffet for havnekassens midler skal anses som særlige havneinnretninger tilhørende havnekassen.

7 Side 7 av 8 14 Havnevesenets inntekter. Havnekassens inntekter skal innbringe det som er nødvendig for at Molde Havnevesen kan dekke sine betalingsforpliktelser, samt i rimelig utstrekning å legge opp fonds for fremtidige investeringer. I samsvar med vanlige formuerettslige regler kan havnestyret oppkreve vederlag for tjenester og for bruk av særlige havneinnretninger Molde Havnevesen disponerer, når tjenestene og bruken av havneinnretninger ikke dekkes ved betaling av havneavgifter. 15 Havnekassens forvaltning. Innenfor de økonomiske rammer Molde kommunestyre har fastlagt, avgjør havnestyret hvordan havnekassens midler skal forvaltes, og treffer beslutning om plassering av midler, samt om bortleie og bortfeste av eiendommer og innretninger tilhørende havnekassen. Til interkommunalt havnesamarbeid Molde kommune deltar i, kan havnestyret i kurrante tilfeller overføre disposisjonsrett til eiendommer og innretninger tilhørende havnekassen. I den utstrekning det er forenlig med de økonomiske rammene Molde kommunestyre har fastlagt, kan havnestyret treffe beslutning om anskaffelser og om avhendelse av havnens eiendommer og innretninger. Molde havnestyre har rett til, uten andre organs godkjennelse, å erverve, pantsette eiendommer eller rettigheter med verdi inntil det som gjelder for formannskapets beslutningsmyndighet. Den samme ramme gjelder for iverksettelse av nye investeringsprosjekter eller utvidelse av bestående prosjekter. Havnestyret kan treffe bestemmelse om overføring av bevilgede midler fra et regnskapsår til det neste, og kan disponere fondsmidler innenfor de rammer som eventuelt angis ved fondsavsetningen. 16 Lån og kommunale tilskudd. Etter Molde kommunestyres beslutning kan Molde havnestyre oppta lån for å finansiere investeringer, herunder velge långiver. Dersom det ytes kommunalt tilskudd til havnens drift eller investeringer, kan det tas forbehold om havnekassens tilbakebetaling av tilskuddet til kommunekassen. Slike

8 forbehold må komme klart til uttrykk ved bevilgningen av tilskuddet, og tilbakebetalingen må ikke medføre sikkerhetsmessige eller andre betydelige konsekvenser for havnens forsvarlige drift. Side 8 av 8 17 Økonomiplan, budsjett og årsberetning. Etter forslag fra havnestyret vedtar Molde kommunestyre selv havnevesenets økonomiplan og de økonomiske rammene for havnevesenets drift og investering i årsbudsjettet. Havnestyret fastsetter den nærmere fordelingen av de økonomiske rammene. Havnestyret er ansvarlig for at det utarbeides årsberetning for havnen. I årsberetningen skal det gis opplysninger om forhold som er viktige for å bedømme foretakets stilling og resultatet av foretakets virksomhet. 18 Regnskapsavslutning og revisjon. Revisjonen av havnens regnskaper forestås av kommunens revisjon. Årsregnskapet avlegges etter regnskapslovens regler med de tilpasninger som følger av Lov av 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner, og forskrifter gitt i medhold av denne loven. Årsregnskapet skal være avlagt innen 15. februar påfølgende år, og være revidert innen 15. mars. Årsregnskap med revisjonsberetning og årsberetning skal fastsettes av Molde kommunestyre selv før 1. mai. 19 Ikrafttredelse. Denne endrede vedtekt trer i kraft...