Åfjord kommune Landbruk og tekniske tjenester BYGGMESTER SØRGAARD AS Fagervikaveien 127 7176 LINESØYA 5018/107/78 - Byggetillatelse og dispensasjon Pbl 1-8 - Rivning av gammel sløyebod og oppføring av ny sløyebod i Trollskaret. D.sak: 62/18 Eiendom: Gnr. 107/78 Areal: 32,4 m² (BRA) Ansvarlig søker: Byggmester Sørgaard AS Arkivsaknr: 2016/6362 Tiltakshaver: Pål Øystein Sørgaard Saksbehandler: 8EAU Mottattdato: Høsten 2016 Komplettdato: - Saksopplysninger: I Forbindelse med en større søknad om utleiehytter, fasadeendringer av noen garasjer mottatt av kommunen høsten 2016 er det også søkt om rivning av eksiterende sløyebod på Molo og oppføring av ny sløyebod på samme plass på gnr. 107/78 i Trollskaret på Linesøya. Søknaden om rivning av eksiterende sløyebod og oppføring av ny sløyebod ble dessverre forlagt grunnet mange naboklager i forbindelse med oppføring av utleiehyttene. Tiltaket ligger etter Reguleringsplan for Trollskaret i område regulert til formålet. Det er ikke regulert byggegrense mot sjø, og da tiltaket ligger innenfor 100-meters beltet i dele- og byggeforbudet jfr. Plan- og bygningsloven (Pbl) 1-8 må det gis en dispensasjon for at tiltaket kan godkjennes. Den 26.12.2017 ble det søkt om dispensasjon for oppføring av ny sløyebod og i søknaden om dispensasjon står det: Søker om gjenoppbygging av sløyebod fra 2012. Eksisterende sløyebod var av meget dårlig forfatning og riving var nødvendig da det heller ikke var forsvarlig og bygge nytt på eksisterende fundamenter. Området som sløyeboden står på er regulert havneområde og faller derfor naturlig inn i omgivelsene ved sjøen. Den nye boden som skal oppføres bygges i tradisjonell bryggestil og føyer seg estetisk inn i det omliggende miljøet. Tiltaket vil ikke berøre allmenn interesse i området. Dagens sløyebod har et areal på ca. 24 m 2 (BYA) og er omsøkt utvidet til 36 m 2 (BYA). Det søkes samtidig om å snu møneretningen slik at sløyebodene får likt utseende. Dagens sløyebod ble godkjent i D.sak 191/12, datert 05.10.2012 av tidligere eier av gnr. 107/78. Postadresse Øvre Årnes 7 Telefon 72532300 7170 Åfjord Telefaks 72532301 Besøksadresse Åfjord rådhus E-post postmottak@afjord.kommune.no Internett www.afjord.kommune.no Bankgiro 43450600793
Tegninger mottatt 24.10.2016 og øvrig dokumentasjon mottatt i søknad legges til grunn for godkjenning av tiltaket. Bilde 1: Plassering er ved/på østre molo Bilde 1: Tegninger av ny sløyebod Det er ikke søkt om tilknytting vann for Sløyeboden. Det tillates ikke innlagt vann i sløyeboden før det er søkt om tilknytting, samt utslippstillatelse. I en sløyebod vil det naturligvis bli sløyevirksomhet etter fisketurer. Fiskeslo etter at fisken er oppgjort må ikke kastes inne i havnen eller ved badestranda øst for moloen. Tiltakshaver må sørge for at avfall deponeres forskriftsmessig og at dette tas inn i avfallsplan for marinaen. Det foreligger erklæringer om ansvarsretter i henhold til tabell under: Foretak Funksjon Ansvarsområde Tiltaksklasse Byggmester Sørgaard AS SØK Ansvarlig søker 1 Byggmester Sørgaard AS PRO, UTF Grunnarbeider 1 Byggmester Sørgaard AS PRO, UTF Bygninger og installasjoner 1 Nabovarsel: Det er ikke innkommet merknader fra naboer på at sløyeboden skal rives og erstattes med ny sløyebod. Nabovarsel ble utsendt i forbindelse med søknaden om utleiehytter, diverse fasadeendringer og sløyebod som ble mottatt av kommunen høsten 2016. Ekstern høring: Da tiltaket er i henhold til plan foruten byggegrense mot sjø har ikke søknaden vært oversendt til eksterne myndigheter for uttalelse. Naturmangfoldloven: Omsøkte tiltak anses ikke å berøre Naturmangfoldloven 8-12 i vesentlig grad. Området for inngrepet berører, jfr. Miljødirektoratets databaser og kart (miljodirektoratet.no), ikke noen registreringer mht. artsdata, naturtyper, kulturlandskap, friluftsområde eller vern/foreslått vern. 8 kunnskapsgrunnlaget Kommunen kjenner ikke til spesielle miljøverdier i området som blir vesentlig påvirket av tiltaket, jfr. registreringer i naturbasen. Det er registrert fugler av særlig stor forvaltningsinteresse. Tiltaket vil imidlertid ikke føre til negativ påvirkning på fuglens leveområde. Kommunene vurderer at kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig til å fatte vedtak i saken.
9 føre-var-prinsippet Kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig føre-var-prinsippet kommer ikke til anvendelse. 10 økosystemtilnærming og samlet belastning Saksbehandler vurderer at omsøkte tiltak ikke medfører vesentlig presedens. Slik vurderes det derfor at tiltaket ikke er i strid med naturmangfoldloven 10. 11 kostnadene ved miljøforringelser skal bæres av tiltakshaver Det anses ikke at tiltaket fører til miljøforringelser som gjør det aktuelt å kreve kostnadsdekning for eventuelle skader. 12 miljømessige teknikker og driftsmetoder Prinsippet anses ikke å være relevant i denne saken. Kulturminneloven: Det er ingen registrerte eller av kommunen kjente fornminner som berøres. Skred/flom/rasfare: I følge www.skrednett.no ligger tiltaket innenfor utløpsområde for snøskred og område der det er potensiell fare for steinsprang. Det er midlertidig ikke registrert hendelser som har ført til materielle skader eller skader på mennesker. Vurdering av dispensasjon: 19-2. Dispensasjonsvedtaket Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Ved vurderingen av om det skal gis dispensasjon fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommunen bør heller ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelser om planer og forbudet i 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknaden. I dette tilfellet søkes det oppført ny sløyebod som erstatningsbygg for gammel sløyebod. Gammel sløyebod var av en slik forfatning at det var mer forsvarlig og lønnsomt å bygge ny sløyebod. Reguleringsplanen for området settes ikke til side da området er regulert til havneområde og en ny tilpasset sløyebod faller naturlig inn i havneområdet. Allmenne interesser berøres ikke negativt av en ny sløyebod da den vil bli finere estetisk, samt tryggere å oppholde seg i og ved. En har gjort oppslag i naturbase med kart og finner ut at omsøkte tiltak ikke vil berøre dyre- eller plantelivet i området. Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget:
VEDTAK BYGGESAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 19-2 dispensasjon fra Plan- og bygningsloven Pbl 1-8 og gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 rivetillatelse for eksisterende sløyebod og byggetillatelse for ny sløyebod på gnr. 107/78 som omsøkt. Dispensasjonen begrunnes med at ny sløyebod erstatter eksiterende sløyebod, samt at tiltaket ikke berører miljømessige eller allmenne interesser. Tillatelse gis under følgende forutsetninger: A. Øvrige merknader: 1. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av Plan- og bygningsloven. 2. Sløyeboden plasseres på samme plass som eksiterende sløyebod står og i samsvar med søknad/plantegning. 3. Det forutsettes at avfall sorteres og leveres til godkjent mottak. Jfr. Forurensningsloven 48 og TEK Kapittel 9. 4. Avfall fra sløyevirksomhet skal håndteres forskriftsmessig og på en slik måte at det ikke vil være til sjenanse for brukere av marina, hytteeiere, gjester ved badestranden eller andre besøkende. 5. Det tillates ikke innlagt vann i sløyeboden før det eventuelt er gitt utslippstillatelse. 6. Reguleringsbestemmelser for planområdet må følges. 7. Det minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i Kulturminneloven dersom det under opparbeidingen skulle støtes på noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne). Arbeidet må da stanses og fylkeskommunen varsles. 8. Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Gebyr og avgifter: Byggesaksgebyrer beregnes etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, www.afjord.kommune.no. Gebyr for eventuelle dispensasjoner kommer i tillegg. Faktura for saksbehandlingsgebyr og tilknytningsavgift vil bli utsendt fra kommunens økonomiavdeling. Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK 14-8. Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes.
Klageadgang Kommunen har fattet vedtak som gjengitt ovenfor, jfr. Forvaltningslovens 28. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen, jfr. Forvaltningslovens 28 og Plan- og bygningslovens 15, 4. ledd. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dag da brevet kom fram til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket. Den skal være undertegnet, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kom fram. Forvaltningslovens 29-32 inneholder bl.a. bestemmelser om adgangen til å forlenge klagefristen og om adgangen til å påklage vedtaket i de tilfeller klagefristen er oversittet. Ved henvendelse til kommunen kan du få ytterligere veiledning. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Åfjord kommune v/ Det faste planutvalget, 7170 Åfjord innen 3 uker (se ovenfor). Er tiltak ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme skjer hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Se Pbl 21-9 for ytterligere opplysninger. Plan- og byggesaksavdelingen, 03.05.2018 Lars Helge Kolmannskog Sektorsjef Erlend Aune Avd.ing Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Eksterne kopimottakere: Pål Øystein Sørgaard Catharine Lysholms Veg 3 7022 Trondheim