Planbeskrivelse for Reguleringsplan nr. 298 03 Schjongslunden 1
Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse... 2 Innledning... 3 Hensikt med planen... 3 Hovedinnhold... 3 Planens forhold til rammer og hovedlinjer som gjelder for området... 3 Grovsilingsrapport ny flerbrukshall i Schjongslunden... 4 Alt 1- Vest for friidrettsstadion... 4 Alt 2- Mellom friluftsbadet og fotballbygget... 6 Alt 3 - Mellom Ringeriksgata og fotballstadion... 7 Alt 4 - Sammenbygd med nordre del av tribuneanlegget til ny fotballstadion.... 8 Alt 5- Øst for fotballstadion... 10 Alt 6- Sør for fotballstadion.... 12 Grovsiling oppsummert... 13 2
Innledning Reguleringsplan nr. 298 for Schjongslunden ble opprinnelig vedtatt 15.09.2005. Det er i ettertid blitt foretatt to mindre vesentlige endringer av planen. Da man ønsker å åpne for å kunne etablere en flerbrukshall på Schjongslunden foreligger det nå et forslag til vesentlig endring av reguleringsplanen. Ifølge ny plandel i plan og bygningsloven som trådte i kraft 01.07.09 skal alle forslag til planer ved offentlig ettersyn ha en planbeskrivelse. Da det ikke forelå en slik beskrivelse for opprinnelig reguleringsplan er dette blitt utarbeida i forbindelse med reguleringsendringa. Hensikt med planen Hensikten med reguleringsplanen er å legge til rette for å kunne drive allsidig idrett og friluftsliv innenfor et begrensa område. Å legge ulike idrettstilbud innenfor et mindre avgrensa område anses som positivt da dette kan skape et felles idrettsmiljø samtidig som dette gir en rekke samdriftsfordeler. Hensikten med omreguleringen som nå planlegges er å tilrettelegge for bygging av en flerbrukshall som skal benyttes av elevene ved de videregående skolene på dagtid og av idretten i Ringerike på kveldstid. Det er en forutsetning at hallen legges i gangavstand til videregående skole. Naturen på Schjongslunden og friluftslivet som ramme rundt legger en rekke føringer for utforming av bygg på området. Dette er tatt hensyn til gjennom bestemmelser som legger føringer for farger, materialbruk og bygningenes form. Hovedinnhold Planen omfatter bebyggelses og anleggsområder for offentlig eller privat tjenesteyting, herunder flerbrukshall, fotballhall, ishall, garderobebygg og klubbhus. Anlegg for andre idrettsanlegg som inngår i planen er fotballbane, friidrettsbane, tre balløkker, hvorav en av disse kan opparbeides til isflate vinterstid, sandvolleyballbaner og friluftsbad. Planen omfatter også fotballstadion. Om det i fremtida ikke skulle være aktuelt med friluftsbad, åpner reguleringsbestemmelsene for at dette området kan nyttes til annen type lek eller idrett. I tilknytning til fotballstadion er det i reguleringsplanen åpning for bruk til forretning og kontor. Forretning og kontorvirksomhet skal være relatert til friluftsliv, sport og idrett. Utover den beskrevne bruken omkranses hele idrettsområdet av friluftsområder med blanda vegetasjon. Planens forhold til rammer og hovedlinjer som gjelder for området Planforslaget er i hovedsak i tråd med kommuneplanens arealdel ved at områdene som ønskes omregulert er avsatt til idrettsanlegg og bygning med særskilt almennyttig formål. En mindre del av området er i dag avsatt til friområde. Schjongslunden er i sin helhet i Grønn plakat for Hønefoss, angitt som område med meget stor verdi. 3
Grovsilingsrapport ny flerbrukshall i Schjongslunden Da man skulle se på muligheten for å plassere en flerbrukshall i Schjongslunden ble opprinnelig 6 ulike lokaliseringer utreda og gjengitt i et grovsilingsdokument. Dette følger under. To alternativer ble plukka ut og finsilt. Denne finsilinga er gjengitt i saksfremlegg til 1. gangsbehandling av den mindre vesentlig endringa av reguleringsplanen. Feltnavn i teksten under viser til betegnelser i reguleringsplanen forut for reguleringsendring, dvs. reguleringsplan nr. 298-02. Alt 1- Vest for friidrettsstadion Plassering Ny flerbrukshall plasseres inn i dagens voll vest for friidrettsstadion og over regulert internvei og deler av parkering P/F-1. Flom Hallen vil ligge innenfor det området som vil bli oversvømt ved en 200 års flom. En etablering vil forutsette at alle bygg og installasjoner sikres mot 200-årsflommen inkludert en sikkerhetsmargin på 0,5, slik at de ikke tar skade av flom opp til kote + 69,7. (Dagens kote på friidrettsmatta er ca. 69,4.) Estetikk Å etablere hallen her vil medføre at dagens voll må fjernes i sin helhet, samt noen av trærne vest for dagens atkomstsvei til ishallen. Bygget vil bli liggende forholdsvis åpent til, uten noen tilknytning til annen bebyggelse i området. Det vil ikke inngå i eksisterende byggevolumer. Hallen bør derfor utformes på en mest mulig skånsom måte, mht. form og høyde og ikke minst farge og materialbruk. Bygget kommer relativt nær elva. Det vil gå med noe vegetasjon og det vil bli noe nedbygging av naturområder. En bør forsøke å bevare mest mulig av eksisterende furuskog mot vest og om mulig tilføre mer beplantning her for å oppnå en viss skjerming sett fra elva og Eikli. En tettere vegetasjon her vil ha positiv virkning i forhold til eventuell flom og erosjon. Hallen vil ligge med god avstand til eksisterende villabebyggelse, men allikevel være forholdsvis synlig for deler av boligområdet. En slik plassering vil medføre et bebyggelsen blir spredt over hele området. Atkomst Gående: Gående som kommer fra sentrum vil trolig komme via Tyristrandgata og/eller Dronningens gate. Således er dette en god plassering. Ved eventuell opprettelse av gangbru over mot HiBu i forbindelse med samlokalisering av videregående skole i Osloveien 17 vil dette være en god plassering med tanke på tilgjengelighet for videregående elever. Det bør etableres ny gangvei fra Ringeriksgata og til flerbrukshallen og videre til ishallen øst for ny hall. Kjørende: 4
Atkomstsveien TV-2, som pr. i dag er hovedatkomsten til ishallen og friluftsbadet vil falle bort. Flerbrukshallen vil kunne ha kjørbar atkomst fra Ringeriksgata over parkeringsarealet P/F-1 og via internveiene TV-3 og TV-4. Kjøring til ishallen og friluftsbadet vil måtte skje via Atkomstsveiene TV-3 og TV-4. Det er lite ønskelig å åpne gangveien mellom fotballstadion og friidrettsstadion TG- 8 for alminnelig kjøring. Parkering For kjørende som skal til flerbrukshallen vil nærmeste parkering være langs Ringeriksgata (TP-2) eller gjenværende del av P/F-1. Innenfor gjenværende del av P/F-1 vil det også kunne legges tilrette for sykkelparkering. Regulert parkering TP-5 vil gå tapt. Eventuell ny parkering må søkes løst. Trafikk Hallens plassering vil ikke medføre økt trafikk inn/ned i idrettsparken. Anleggstrafikk Ved at dagens voll må fjernes, og den trolig består av skrapmasser som ikke vil kunne benyttes til fundamentering for nye konstruksjoner eller veier, vil det bli en del transport av masser ut av området. Nye egnede masser vil måtte kjøres inn. Regulering Forslaget vil kreve en vesentlig reguleringsendring. Sambruk Garderobeanlegg og eventuelle andre fasiliteter vil kunne benyttes av friidrettsstadion og eventuelt andre. 5
Alt 2- Mellom friluftsbadet og fotballbygget. Plassering Ny flerbrukshall foreslås plassert inntil fotballbygget, like øst for friluftsbadet. Dette medfører at dagens garderobebygg (BA-2) må rives, og regulert internvei TV-5 stenges. Dagens situasjon På det aktuelle arealet står det i dag et garderobebygg (BA-2) som vil måtte rives. Garderobebygget er av en slik karakter at en omfattende oppussing vil være påkrevd dersom man ønsker å fortsette å benytte dette da blant annet bygningskonstruksjonen er dårlig og ventilasjonsanlegg mangler. Videre er arealet som berøres en del av parken rundt friluftsbadet med furu- og løvtrær, samt en grusa parkeringsplass foran fotballbygget. Alternativet innebærer en begrenset nedbygging av parkområde og av natur og friluftsinteresser. Flom Hallen vil ligge innenfor det området som vil bli oversvømt ved en 200 års flom. Dagens terreng er på kote ca. 68,5-69,6. En etablering vil forutsette at alle bygg og installasjoner sikres mot 200-årsflommen inkludert en sikkerhetsmargin på 0,5, slik at de ikke tar skade av flom opp til kote + 69,7. Estetikk Flerbrukshallen vil inngå som en del av dagens bygningsmiljø (fotballbygget og den nye fotballstadion), og forsterke dette noe. Bygget vil ikke i særlig grad forringe naturverdiene og friluftsinteressene. Det vil inngå i eksisterende byggevolum ishall-fotballhall. Hallen vil ligge et godt stykke ned i idrettsparken og således være til liten sjenanse for villabebyggelsen. Atkomst Gående: Gående som kommer fra sentrum vil trolig komme via Tyristrandgata og eller Dronningens gate. Dette er en av de plasseringene som vil gi den lengste gangavstanden fra sentrum av de 5 alternativene. (Mer-avstanden i forhold til alternativ 1 vil være ca. 160 m, noe som ikke vil være av vesentlig betydning). Kjørende: Internvei TV-2, 3, 4 er regulert for kjøring og ligger like inntil flerbrukshallen. Vestre del av internvei TV-5 vil stenges. Forslaget medfører mer trafikk ned i området. Parkering: Regulert parkering TP-7 vil gå tapt. Behovet for erstatningsplasser må vurderes. I en avstand på 10 til 130 meter fra flerbrukshallen er det 4 parkeringsplasser, (TP-5, TP-6, TP-8 og TP-9). Anleggstrafikk Her må en regne med noe utskifting av toppmasser, men hovedsaklig tilkjøring av masser. Regulering Forslaget vil kreve en vesentlig reguleringsendring. Sambruk Garderobene vil kunne benyttes for brukerne av friidrettsstadion og fotballhallen. 6
Alt 3 - Mellom Ringeriksgata og fotballstadion. Plassering Ny flerbrukshall foreslås plassert rett nord for ny fotballstadion (ikke integrert i stadionbygget) og sør for Ringeriksgata. Bygget vil beslaglegge et areal som i gjeldende reguleringsplan er avsatt til parkering - anlegg for idrett og sport (isflate) P/I-1. Dagens situasjon Aktuelt areal består i dag av en grusflate med en trerekke i skillet mot Ringeriksgata. I forbindelse med inngåelse av avtale om utbygging av ny fotballstadion mellom Ringerike kommune og Hønefoss ballklubb, ble det avtalt at dette området ikke skulle bebygges, men benyttes som hovedatkomst til ny fotballstadion fra Ringeriksgata. Flom Hallen vil ligge innenfor det området som vil bli oversvømt ved en 200 års flom. Dagens terreng er på kote ca. 69,3 69,8. En etablering vil forutsette at alle bygg og installasjoner sikres mot 200-årsflommen inkludert en sikkerhetsmargin på 0,5, slik at de ikke tar skade av flom opp til kote + 69,7. Estetikk Visuelt vil ny stadion og flerbrukshallen framstå som ett byggverk med en mindre passasje mellom. Flerbrukshallen vil bli liggende med langsiden mot Ringeriksgata og komme nærmere denne enn hva fotballstadion vil gjøre alene. Det er viktig at hallen gis en utforming som er lav mot Ringeriksgata og blir en myk start på fotballstadionanlegget. Plasseringa vil ikke medføre nedbygging av grøntområder. Atkomst Gående: Plasseringen er gunstig for gående som kommer fra sentrum, via Tyristrandgata og/eller Dronningensgate. Kjørende: Foreslått plassering vil ikke være i konflikt med regulerte kjøreveier i gjeldende reguleringsplan. Flerbrukshallen vil ligge inntil Ringeriksgata (TV-1). Parkering: Kjørende og syklende vil kunne parkere rett utenfor flerbrukshallen, (TP-2 og FP-4). Regulert parkering P/I-1 vil gå tapt. Behovet for erstatningsplasser må vurderes. Likeså alternativ plassering av isbane om det er ønskelig å opprettholde formålene innefor planområdet. Anleggstrafikk Her må en regne med noe utskifting av toppmasser, men hovedsaklig tilkjøring av masser. Alternativet bringer ikke mer trafikk inn i området. Regulering Forslaget vil kreve en vesentlig reguleringsendring. Sambruk Garderobene vil kunne benyttes for brukerne av friidrettsstadion og fotballhallen. 7
Alt 4 - Sammenbygd med nordre del av tribuneanlegget til ny fotballstadion. Plassering Ny flerbrukshall foreslås utformet som en integrert del av tribuneanlegget for ny fotballstadion. Flerbrukshallen vil bli bygd delvis innunder nordre tribune. Flerbrukshallen vil beslaglegge et areal som i gjeldende reguleringsplan er avsatt til parkering - anlegg for idrett og sport (isflate) P/I-1. Alternativet vil være vanskelig å gjennomføre på nåværende tidspunkt da nordlig tribune allerede er bygd, noe som medfører at det ikke lenger er aktuelt med en slik integrering av flerbrukshallen i tribuneanlegget. Dagens situasjon Aktuelt areal består i dag av en grusflate med en trerekke i skille mot Ringeriksgata. I forbindelse med inngåelse av avtale om utbygging av ny fotballstadion mellom Ringerike kommune og Hønefossballklubb, ble det avtalt at dette området ikke skulle bebygges, men benyttes som hovedatkomst til ny fotballstadion fra Ringeriksgata. Flom Hallen vil ligge innenfor det området som vil bli oversvømt ved en 200 års flom. Dagens terreng er på kote ca. ca. 69,3 69,8. En etablering vil forutsette at alle bygg og installasjoner sikres mot 200-årsflommen inkludert en sikkerhetsmargin på 0,5, slik at de ikke tar skade av flom opp til kote + 69,7. Estetikk Visuelt vil ny stadion og flerbrukshallen fremstå som ett byggverk uten passasje mellom. Flerbrukshallen vil bli liggende med langsiden mot Ringeriksgata, komme nærmere denne enn hva fotballstadion vil gjøre alene og bli mer dominerende i forhold til den småskala boligbebyggelsen. Utformingen av flerbrukshallen vil måtte utformes som en myk start på fortball stadionanlegget. Atkomst Gående: Plasseringen er gunstig for gående som kommer fra sentrum, via Tyristrandgata og/eller Dronningensgate. Kjørende: Foreslått plassering vil ikke være i konflikt med regulerte kjøreveier i gjeldende reguleringsplan. Flerbrukshallen vil ligge inntil Ringeriksgata (TV-1). Parkering: Kjørende og syklende vil kunne parkere rett utenfor flerbrukshallen, (TP-2 og FP-4 og på gjenværende del av P/I-1.Deler av regulert parkering på P/I-1 vil gå tapt. Behovet for erstatningsplasser må vurderes. Likeså alternativ plassering av isbane om det er ønskelig å opprettholde formålene innenfor planområdet. Anleggstrafikk Her må en regne med noe utskifting av toppmasser, men hovedsaklig tilkjøring av masser. Alternativet bringer ikke mer trafikk inn i området. 8
Regulering Forslaget vil kreve en vesentlig reguleringsendring. Sambruk Garderobene vil kunne benyttes for brukerne av friidrettsstadion og fotballhallen. 9
Alt 5- Øst for fotballstadion Plassering Ny flerbrukshall foreslås plassert øst for ny fotballstadion og regulert internvei TV-3. Byggeområdet avgrenses av en byggegrense på 20 meter fra elvebrinken pga. erosjon. Dagens situasjon På det aktuelle arealet er det i dag ei fotballøkke og øvrige gressletter. Flom Hallen vil ligge innenfor det området som vil bli oversvømt ved en 200 års flom. Dagens terreng er på kote ca. 68,4. En etablering vil forutsette at alle bygg og installasjoner sikres mot 200-årsflommen inkludert en sikkerhetsmargin på 0,5, slik at de ikke tar skade av flom opp til kote + 69,7. Estetikk Flerbrukshallen bør ut fra arealhensyn tilpasses fotballstadions østlige tribune dersom det er aktuelt å bygge denne. Selv om hallen ikke inngår som en del av østre tribune vil det oppleves som en del av stadionanlegget dersom østre tribune skal bygges. Hvis det ikke bygges en østre tribune på fotballstadion kan hallen virke noe ensom, og bebyggelsen kan få et preg av å bli noe spredt. Ved å legge flerbrukshallen øst for stadion, ut mot elva, vil en trekke tung bebyggelse ut mot elvebrinken, noe som kan oppleves negativt. Det vil her være viktig å få til en visuell god tilpasning av bygningen slik at den ikke i for stor grad forringer naturverdiene og friluftsinteressene. Det vil være viktig å beholde vegetasjonskjerming mot elva, noe som kan være utfordrende når avstanden blir liten og man også skal legge til rette for stier langs elvebredden. Hallen vil ligge et godt stykke ned i idrettsparken og således være til liten sjenanse for villabebyggelsen. Atkomst Gående: Gående som kommer fra sentrum vil trolig komme via Tyristrandgata og eller Dronningens gate. Dette er en av de plasseringene som vil gi den lengste gangavstanden fra sentrum av de 5 alternativene. (Mer-avstanden i forhold til alternativ 1 vil være ca. 300m). Kjørende: Internvei, TV-3, er regulert for kjøring og ligger like inntil flerbrukshallen. Ved en eventuell utbygging av en østre tribune for fotballstadion og sammenbygging av denne og flerbrukshallen vil TV-3 bli stengt. Den alminnelige trafikken vil da ikke kunne kjøre gjennom idrettsområdet. TV-2 og TV-4 vil bli blindvei, med snuplass. Parkering: Nærmeste parkeringsplasser er langs Ringeriksgata og parkeringsarealet nord for fotballstadion (P/I-1). I tillegg er det aktuelt å omregulere deler av A/I-1 slik at deler av denne 10
kan benyttes til parkering, og parkeringsdekningen i umiddelbar nærhet bør i tilfelle bli meget god. Trafikk Her må en regne med noe utskifting av toppmasser, men hovedsaklig tilkjøring av masser. Plasseringen vil ikke trekke vesentlig mer trafikk inn i området. Regulering Forslaget vil kreve en vesentlig reguleringsendring. Bygget må tilpasses byggegrense på 20 meter fra elvebrinken. Dette vil medføre en redusert grunnflate for flerbrukshallen. Sambruk Sambruk med fotballstadion kan være aktuelt. 11
Alt 6- Sør for fotballstadion. Plassering Ny flerbrukshall foreslås plassert mellom fotballstadion og fotballhallen. Dette medfører at garderobebygget og klubbhuset til HBK (BA-2 og 3) må rives, og del av regulert internvei TV-4 stenges, regulert parkeringsareal TP-8 og 9 utgår. Dagens situasjon På det aktuelle arealet står det i dag to bygg; garderobebygget og klubbhuset for HBK som vil måtte rives. Garderobebygget er av en slik karakter at en omfattende oppussing vil være påkrevd dersom man ønsker å fortsette å benytta dette, da blant annet bygningskonstruksjonen er dårlig og ventilasjonsanlegg mangler. Videre er det noe grusa parkering og noe vegetasjon her i dag. Flom Hallen vil ligge innenfor det området som vil bli oversvømt ved en 200 års flom. Dagens terreng er på kote ca. 69,5-70,5. En etablering vil forutsette at alle bygg og installasjoner sikres mot 200-årsflommen inkludert en sikkerhetsmargin på 0,5, slik at de ikke tar skade av flom opp til kote + 69,7. Estetikk Det anbefales at flerbrukshallen utformes/bygges sammen med den sørlige tribunen på fotballstadion. Flerbrukshallen vil kunne inngå som en del av bygningsmiljøet; ny fotballstadion og dagens fotballhall (BA-4). Bygget vil ikke i særlig grad forringe naturverdiene og friluftsinteressene. Flerbrukshallen vil være til liten sjenanse for villabebyggelsen ved at den ligger langt ned i idrettsparken og i skjul av fotballstadion. Atkomst Gående: Gående som kommer fra sentrum vil trolig komme via Tyristrandgata og eller Dronningens gate. Dette er en av plasseringene som vil gi den lengste gangavstanden fra sentrum av de 5 alternativene. (Mer-avstanden i forhold til alternativ 1 vil være ca. 160 m, noe som ikke vil være av vesentlig betydning). Kjørende: Denne plasseringen av flerbrukshallen vil kutte internvei TV-4. Flerbrukshallen vil kunne få kjørbar atkomst fra begge sider, via TV-2, 4 og TV-3. Internvei TV-5 vil bli atkomst for fotballhallen (BA-4). Parkering: Regulert parkering TP-8 faller bort. Det vil kunne etableres nye parkeringsplasser vest for flerbrukshallen. Dette må vurderes nærmere ved eventuell prosjektering. I en avstand på 10 til 130 meter fra flerbrukshallen er det 4 parkeringsarealer (TP-5, TP-6, TP-7 og TP-9). 12
Anleggstrafikk Her må en regne med noe utskifting av toppmasser, men hovedsaklig tilkjøring av masser. Dette alternativet vil trekke mer trafikk inn i idrettsparken. Regulering Forslaget vil kreve en vesentlig reguleringsendring. Sambruk Hallens garderober vil kunne brukes av brukerne av fotballhallen og friidrettsstadion. Dagens klubblokaler vil kunne innpasses dersom det er behov for dette. Grovsiling oppsummert Alternativ 1 faller bort hovedsakelig på grunn av dens nærhet til en erosjonsutsatt elvekant. Alternativ 3 faller bort hovedsakelig på grunn av estetiske grunner, herunder nærheten til boligområdet på Løkka og Schjongstangen. Alternativ 4 faller bort hovedsakelig på grunn av estetiske grunner, herunder nærheten til boligområdet på Løkka og Schjongstangen. Alternativ 6 faller bort hovedsakelig på grunn av at dette alternativet stenger gjennomkjøringsveien i området samt at det kan bli noe trangt mellom fotballhallen og en eventuell fremtidig sørlig tribune på stadion. Dette vil kunne gi dårlig fleksibilitet i forhold til hallens utforming og tilgjengelighet. 13