2011-01-28 Detaljert reguleringsplan for del av Åssiden idrettsanlegg Drammen kommune. Gnr 117 del av bnr 6016 samt 956 og 957 PLANBESKRIVELSE 1.0 INNLEDNING 1.1. OPPDRAGSGIVER Planen fremmes av Drammen kommune. 1.2 EIERFORHOLD Planområdet omfatter gnr/bnr 117/ 956 og 957 samt del av gnr/bnr 117/6016. Eiendommene eies av Drammen kommune. 1.3 PLANLEGGER Ninniarkitekter AS var opprinnelig engasjert for å utarbeide reguleringsplanen. Hindhamar AS ble siden engasjert for å fullføre reguleringsplanen. 1.4 HENSIKT MED PLANEN Hensikt med planarbeidet er å legge til rette for idrettsanlegg med utvendige tennisbaner og tilhørende trafikkløsninger og grøntområder. 1.5 GJENNOMFØRING AV PLANEN Utbygging av idrettsanlegget er delvis gjennomført. 1.6 OVERORDNEDE PLANER, GJELDENDE REGULERINGSPLAN OG EV. ANDRE JURIDISKE FORHOLD Planområdet er i Kommuneplanens arealdel vedtatt 2008-02-26 avsatt til Friområde, nåværende (park, lekeplasser, idrettsanlegg, turområder, skibakke). Området er i gjeldende reguleringsplan for Åssiden idrettpark II Berskaug stadfestet 1984-04-30 avsatt til Friområde; park, turvei, lek. 2.0 PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE FORHOLD 2.1 BELIGGENHET OG STØRRELSE Planområdet ligger på Åssiden i tilknytning til Berskaug idrettsanlegg. Nord, øst og sør for området er det næringsområder.
Planområdet er på totalt ca 17.5da. 2.2 LANDSKAP OG BEBYGGELSE Topografi: Terrenget i området er tilnærmet flatt og ligger på kotehøyde 8-10 moh Vegetasjon: Opprinnelig trevegetasjon innenfor planområdet er fjernet med unntak av et tre i eiendomsgrensen mot øst. Bebyggelse og anlegg: Tennishallen og Berskaug flerbrukshall er oppført. Utendørs tennisbaner sør for flerbrukshallen er oppført. 2.3 TRAFIKKFORHOLD OG BRUK AV OMRÅDET Eksisterende veier Planområdet grenser inntil Ingeniør Rybergs gate i nord. Veien har tosidig fortau. Sør for planområdet går det en privat vei inn til parkeringsområdet for Posten. Ferdsel og bruk av området Opprinnelig gikk det en sti fra parkeringsområdet i sør mot nordvest til Ingeniør Rybergs gate. Annen opprinnelig bruk av området er mindre interessant da utbygging allerede er utført. 2.4 KULTURMINNER Det er ingen kjente kulturminner fra nyere tid eller automatisk fredete kulturminner innenfor planområdet. I reguleringsbestemmelsene er paragraf om varslingsplikt ved funn tatt inn, slik at forhold som går på kulturminner er ivaretatt. 2.5 GRUNNFORHOLD OG RADON 2.6 VANN, AVLØP, EL. KABLER OG TELEANLEGG 2
3.0 PLANPROSESSEN 3.1 DELTAKERE I PLANPROSESSEN Planen er utarbeidet av Hindhamar AS med utgangspunkt i foreløpig planforslag fra Ninniarkitekter AS. Det er avholdt møter med Drammen kommune, Byprosjekter 2009-12-04 og 2011-01-27 og Drammen kommune, Byprosjekter samt bruker 2010-01-26 og 2010-04-22. 3.2 KUNNGJØRING AV IGANGSATT PLANARBEID Oppstart av planarbeidet ble varslet i Drammens Tidende 2009-01-28. 3.3 INNSPILL TIL PLANARBEIDET/ MERKNADER TIL PLANEN Det har ikke kommet inn merknader i forbindelse med varsling av oppstarten av planarbeidet. 3.4 SØKNAD OM BYGGETILLATELSE OG DISPENSASJON Det ble i formannskapet 2008-06-10 (saksnr 71/08) gitt midlertidig dispensasjon fra kravet om utarbeidelse av reguleringsplan for tennishallen. Det ble i formannskapet 2009-03-10 (saksnr 21/09) gitt midlertidig dispensasjon fra kravet om utarbeidelse av reguleringsplan for Berskaughallen. 3
4.0 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 4.1 DETALJERING AV PLANFORSLAGET Planforslaget er utarbeidet som en detaljregulering i henhold til ny plan og bygningslov, jmf 12-3 og kan legges til grunn for søknad om godkjenning av tiltak. 4.2 AREALBRUK Hovedgrepene i planen består av de to store idrettshallene med utendørs tennisbaner på sørsiden. Mellom de to hallene går det en privat gang- og sykkelvei. Oppgradering av trafikkarealene ut mot Ingeniør Rybergs gate inngår også i planen. Området omfatter totalt ca. 17.5da fordelt på følgende formål: Planformål Areal % Idrettanlegg 14,7 84,0 Renovasjonsanlegg 0,1 0,5 Kjørevei 0,5 2,9 Gang- og sykkelvei 1,3 7,4 Annen veigrunn, grøntareal 0,3 1,7 Parkeringsplasser 0,1 0,6 Hensynssone- fordrøyningsbasseng 0,5 2,9 Sum 17,5 da 100 % 4.3 RAMMER FOR BEBYGGELSEN Idrettsanlegg: Innenfor I1 er det satt opp en flerbrukshall. Selve hallen er regulert med buet tak og en maksimal mønehøyde C+22m. Vest og nord for bygget er det et tilbygg med flatt tak som er regulert med maksimal gesimshøyde C+12.5m. Innenfor I2 er det satt opp en tennishall. Selve hallen er regulert med buet tak og en maksimal mønehøyde C+22m. (Med bebygd areal regnes arealet av bygningers fotavtrykk, overbygd åpne areal og konstruksjoner over bakken som opptar terrenget samt parkeringsareal.) Byggelinjene er lagt i vegglivet. 4.4 BEBYGGELSENS UTFORMING OG KARAKTER 4
4.5 TRAFIKKFORHOLD OG PARKERING Parkering for idrettsanlegget ligger utenfor planområdet, ca 50-150m mot nordvest. Langs Ingeniør Rybergs gate er det lagt inn en parkeringslomme med lengde 53m. Lommen skal fylle tre funksjoner, korttidsparkering (lengde 23m), HC- parkering (lengde 15m) og varelevering (lengde 15m). De ulike funksjonene vil bli skiltet. Det er lagt inn sykkelparkering langs fasadene både for tennishallen og flerbrukshallen. informasjon om parkeringsbehov og dokumentasjon av dekning. Varelevering og avfallshåndtering vil skje fra Ingeniør Rybergs gate, fortrinnsvis fra parkeringslommen. Det er lagt inn en nedsenk ved HC- parkeringen (vis 60mm) som gir mulighet for innkjøring for større kjøretøy. 4.6 GANG- OG SYKKELVEIER, REKREASJON OG GRØNNSTRUKTUR Det er lagt inn en gang- og sykkelvei langs Ingeniør Rybergs gate og en gang- og sykkelvei mellom de to hallene og ned til parkeringsplassen i sør. Veiene er regulert med kjørebanebredde 3m. Gang- og sykkelvei langs Ingeniør Rybergs gate er offentlig, mens gs-vei mellom hallene er privat. I reguleringsbestemmelsene er det videre sagt at uteområdene ikke skal gjerdes inn med unntak av arealer som skal opparbeides til tennisbaner. Allmennheten skal ha tilgang til uteområdene innenfor både I1 og I2. Det er lagt inn grønne soner i form av gress mot vest, sør og øst. Videre er det lagt inn trær mot Ingeniør Rybergs gate, mellom hallene og på sørsiden av flerbrukshallen. 4.7 RENOVASJON Det er lagt inn et felles renovasjonsanlegg nord for Tennishallen. Det er lagt inn i bestemmelsene at anlegget skal inngjerdes og ha en låsbar port. Anlegget kan betjenes fra hente- og bringelomme i Ingeniør Rybergs gate, avstand ca 15m. Alternativt må renovasjonskjøretøyene kjøre inn via nedsenk og langs nordsiden av tennishallen. 5
4.8 VANN, AVLØP, ENERGI Det er lagt inn et fordrøyningsbasseng i nordvestre del av planområdet for overvann fra tak og utearealer. 5.0 KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET 5.1 KONSEKVENSER IFHT. OVERORDNEDE PLANER OG MÅL: Forslag til reguleringsplan er i samsvar med kommuneplanens arealdel. 5.2 KONSEKVENSER FOR NATUR OG MILJØ: Utbyggingen har medført nedbygging av et ubebygd areal. Deler av området var tidligere opparbeidet med gressdekke og deler av området hadde dels storvokst trevegetasjon. 5.3 SAMFUNNSMESSIGE KONSEKVENSER: ( 4-3 SAMFUNNSSIKKERHET RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Idrettshallene vil medføre økt trafikk i området. Allmennhetens tilgjengelighet er søkt opprettholdt ved å etablere en gang- og sykkelvei gjennom området i retning nord til sør og ved å gi allmennheten fri tilgang til uteområdene. 5.4 ØKONOMISKE KONSEKVENSER: Det er utarbeidet en avtale mellom Tennishallen og Berskauhallen signert 26.09.2009 som regulerer rettsforholdet mellom partene vedrørende fordeling av anleggskostnader og vedlikehold av felles anlegg. I Rammetillatelsen er det videre stilt krav til begge parter vedrørende utomhusanlegget, herunder at gangveien fra Ing. Rybergs gate og frem til eiendommen for postterminalen skal være åpen for allmenn ferdsel. 5.5 FREMDRIFT: Bebyggelse innenfor området er oppført. Uteområdene ble delvis opparbeidet i 2010. 1. gangsbehandling av reguleringsplanen er planlagt våren 2011. 6
5.6 KONSEKVENSER FOR BARN OG UNGE: Området er allerede utbygd og det er ikke foretatt registreringer av eventuell bruk av området før utbyggingen. Planområdet ligger imidlertid i et næringsområde og det er ingen boligbebyggelse i nærområdet. 5.7 KONSEKVENSER FOR UNIVERSELL UTFORMING: Området er tilnærmet flatt og forholdene ligger godt til rette for å ivareta kravene til universell utforming i den videre bearbeidingen av uteområdene. 7