DRAMMEN KOMMUNE Til adressater iflg. liste Vår referanse 02/01262/027/BJVE Arkivkode 14 Deres referanse Dato 12.03.2004. UTVIKLING AV SPIRALTOPPEN - INNBYDELSE TIL MØTE Drammen kommune innbyr til et møte om drøfting om videre utvikling av Spiraltoppen. Møtet holdes onsdag 24.03.04 på Spiralcafeen, kl. 12.00, og avsluttes senest kl. 15. Ved møtestart blir det servert en enkel lunsj. Det er under utarbeiding en sak om framtidig utvikling av Spiraltoppen. Saken forberedes til bystyrebehandling ved bystyrekomité for byutvikling. saksordfører er Kine Langum (DB). Planen er å få saken opp til bystyret for sommeren. Hensikten med møtet er å få en dialog med noen organisasjoner, virksomheter og brukere i denne prosessen. Dette er ikke en idédugnad som starter på "bar bakke", men en oppfølging av sak om Spiraltoppen behandlet av bystyret 21.08.03. Noen av de innbudte fikk den tidligere saken til uttalelse før bystyrebehandlingen. Vedlagt er et notat som gir en bakgrunn for det kommunen ønsker å få drøftet på møtet. Bystyresaken fra august 2003 er også lagt ved dersom noen ønsker å vite litt mer om tidligere utredning og behanding. Foreløpig program og liste over innbudte er vedlagt. Det henstilles til de innbudte å kun møte med en person fra hver virksomhet / organisasjon. Av hensyn til lunsjen ber vi om tilbakemelding innen mandag 22.mars på deltakelse. Byplan Engene 1, 3008 Drammen Tlf. 03008 Faks 32 80 62 00 www.drammen.kommune.no Org. nr. 939 214 895
Dersom noen ikke kan møte på dette tidspunktet, men allikevel er interessert i å gi synspunkter, så ta gjerne kontakt med undertegnede saksbehandler, på telefon, brev eller mail. Om ønskelig kan det også avtales tid for en samtale. Med vennlig hilsen Bjørn Veirud saksbehandler Telefon 32 80 60 50 direkte 32806057 E-post: bjorn.veirud@drammen.kommune.no VEDLEGG: Foreløpig møteprogram Liste over innbudte Bakgrunnsnotat Kopi av bystyresak 0025/03, møtedato 21.08.03. 2
INNBUDTE Drammen Næringslivsforening Byen Vår Drammen Rica Park Hotel Drammen AS First Hotel Ambassadeur Comfort Home Hotel Tollboden Anka og Marius Tanberg, Spiralcafeen Reiselivssjefen Drammen og Oplands Turistforening Drammens Museum Fortidsminneforeningen, Buskerud avd. Drammen Strong IL IF Sturla Drammen Ballklubb Drammen kommune, politikerne: Kine Langum, DB, saksordfører, bystyrekomité byutvikling Repr fra bystyrekomité kultur Drammen kommune, repr. fra administrasjonen - naturforvaltning - park, idrett, vei - kultur, idrett, fritid - byplan FORELØPIG MØTEPROGRAM 12.00 Møtestart, med enkel lunsj Velkommen og innledning ved saksordfører Kine Langum Status i arbeidet, og noen innspill, ved Drammen kommunes administrasjon Innspill fra deltakerne Diskusjon Oppsummering og avslutning 15.00 Møtet avsluttet 3
BAKGRUNNSNOTAT Bakgrunn for sak om utvikling av Spiraltoppen Formannskapet ba om en vurdering av ideen om å realisere bygging av arkitekt Sverre Fehns vinnerutkast fra arkitektkonkurransen i 1961 for restaurant på Spiraltoppen. Formannskapet tok opp ideen som et ledd i diskusjonen om hvilke prosjekter og arenaer byen skal satse på fram mot byjubileet i 2011. I denne sammenhengen er det også spurt om en bør vurdere behov og muligheter for forbedret / alternativ atkomst og en annerledes tilgjengelighet til Spiraltoppen. Saksbehandling hittil - vedtak i bystyret, 21.08.03, sak 0025/03 Saken er I 2003 behandlet i bystyrekomité 3 / bystyrekomiteen for byutvikling. Saksordfører var Jan Hilsen (H) Komiteen sendte også saken ut på en høring som del av arbeidsprosessen. Foreløpig saksutredning sammen med noen spørsmål som det var ønskelig å få synspunkter på ble sendt ut til 25 instanser, 10 svar kom inn, til dels fyldige kommentarer. I saksutredningen ble drøftet Spiraltoppens sammenheng med byutviklingen forøvrig, de kvaliteter og verneverdier som er viktige og ulike ambisjonsnivåer for utvikling. Bystyrekomiteen la saken fram for bystyret i juni 2003 med vedtak som gjengitt under. Bystyrets vedtak var enstemmig. "Bystyret ønsker en videre utvikling av Spiraltoppen i retning av økt aktivitet Bystyret ber byutviklingskomitéen og kulturkomitéen i nært samarbeid med interesserte aktører fremme sak med konkretisering av ideer til slik utvikling". Videre arbeid Saken som følger opp bystyrets vedtak er lagt til bystyrekomité byutvikling. Saksordførere er Kine Langum. Komiteen skal fremme innstilling til bystyret på bakgrunn av saksutredning fra administrasjonen. Prosjektgruppe fra administrasjonen er representanter fra virksomhetene Park Idrett og Vei, Natur og Landbruk, Kultur og fritid, og Byplan som er ansvarlig for utarbeiding av saken. På hvilket grunnlag bør utvikling på Spiraltoppen skje? I saken til bystyret i 2003 ble det skissert ulike ambisjonsnivåer, og drøftet hva som bør være de viktigste kvalitetene å ta vare på i utvikling av Spiraltoppen. Bystyret ga ikke noe entydig svar på dette, men i debatten ble det pekt på Spiralens store verdi som naturområde, og at dette må gi forutsetninger for utviklingen. Som et innspill til diskusjon i møtet har prosjektgruppen spisset til noen foreløpige synspunkter. Det er ønskelig å få reaksjoner på dette. 1. Hvilke kvaliteter og verdier bør være grunnlaget for utvikling? Naturgrunnlaget og naturopplevelsen er det som er unikt for området, og det Drammen trenger å ta vare på. Dette bør sette rammene for tiltak og aktivitet Natur, idrett, lek, utsikt og kultur koplet til dette bør være kjernen i opplevelsene på Spiraltoppen. Hovedmål å fremme friluftslivet. Sterk kommersialisering og store investeringer som medfører store endringer i området, og legger bindinger på den frie bruken, er ikke interessant (hotell, helsesenter, Fehns omfattende restaurantbygning) 4
Kulturminner, både spaserveiene i åsen og skansene / forsvarsverkene fra 1905, må sikres, og inngå i opplevelsene. Omfattende nye atkomstløsninger som gondolbane og innvendig heis bør unngås. Se heller på bruk av eksisterende atkomstsituasjon, tunnelen og gangatkomstene. Vurdere egen bussrute, matebuss fra sentrum som alternativ til økt høyde i tunnelen og utvidelse av Parkeringsplassene. Se sammenhengen mellom Spiraltoppen og spaserveien fra sentrum, Zik-Zaken, Åspaviljongen. "Byaksen" kan strekkes helt til Spiraltoppen. Gradvis opprusting og kvalitetsheving bør kunne foregå, det ødelegger ikke muligheten til evt andre ting senere. 2. Hvilke brukere og besøkende bør prioriteres? Spiraltoppen bør videreutvikles som en lett tilgjengelig innfallsport til marka, for alle brukere Spiraltoppen bør kunne tilby noe for alle, i alle aldre, folk flest. Vekt på at alle brukergrupper skal komme ut i naturen fra Spiraltoppen, universell utforming Tilrettelegging for turisme, i den grad dette ikke strider mot de grunnleggende kvalitetene nevnt i pkt. 1. 3. Hva slags aktiviteter, prosjekter og tilbud er det interessant å se videre på? Videreutviklingen av Spiraltoppen som et hyggelig sted i nær kontakt med naturen, og i seg selv verdt et besøk Bedre tilbud for brukere og besøkende, større bredde i serveringstilbud, annen service, informasjon, varmestue. Tilrettelegge for flere slags aktiviteter, tenke nytt innen for rammen av naturopplevelser Friluftscene, tilrettelegging for konserter Friluftsmuseet, sammenhengen med Spiraltoppen, aktiviteter ved museet. Innfallsport til marka, flere skiløyper, trimløyper, bademuligheter Estetisk kvalitetsheving, i hele området, og i atkomstene nedenfra. Kvalitet på alle nye ting, tenke helhet og stedstilpassing i utforming. God tilrettelegging med skilting og informasjon, helhetlig strategi for dette 5
UTVIKLING AV SPIRALTOPPEN Notat fra møte 24.03.04 på Spiraltoppen Tilstede: Oddbjørn Harstad Næringslivsforening Johnny Thosby Kristen Tveit Oddvar Christiansen Anka og Marius Tanberg Kine Langum (DB) Margareth Lien (H) Roald Karoliussen Widar Tandberg kommune Lars Aaserud kommune Erland Engen kommune Arne Enger Bjørn Veirud Byen Vår Drammen, repr. også Drammen Rica Park Hotel Dammen AS Comfort Home Hotel Tollboden IF Sturla Spiralcafeen bystyrekomité byutvikling bystyrekomité kultur reiselivssjef, Drammen kommune Naturforvaltning, Drammen Kultur og fritid, Drammen Park idrett og vei, Drammen Byplan, Drammen kommune Byplan, Drammen kommune KINE LANGUM ønsket velkommen Representanter for administrasjonen orienterte om de enkelte virksomhetenes rolle i drift og vedlikehold av Spiralen, Spiraltoppen og områdene rundt: BYPLAN; Veirud Bakgrunn i politisk ønske om å gjøre "noe" på Spiraltoppen Utgangspunkt i natur og miljøverdier på stedet. Regulering av Bragernesåsen bestilt. PARK; Engen Park ansvarlig for Bragernesåsen, turveier, vegetasjon, skilting og diverse installasjoner. Ønsker å foreta en visuell opprydding i skilter og informasjonsplakater. Ser nærmere på utforming av friluftscene inne på museumsområdet. NATUR OG LANDBRUK; Tandberg Ansvar for drift av skiløyper, toalett, skileikanlegg, søppel, hugst, kanon, låsing av tunnel. Museet må velge om de skal drive rent musealt eller tillatet andre aktiviteter i husene (eks. Blåfargeverket). Interessenter forespurt, men ingen private interesser ønsker å satse. Kommunen må først gjøre området attraktivt. (eks. elveparken) KULTUR OG FRITID; Aaserud Medansvar i arrangement som konserter, skiløp, info. Mye spennende kulturhistorie i åsen og i skogen som fortjener å bli bedre kjedt. TURISME; Karoliussen Deltar i prosjektet som jobber for cruisetrafikk til Drammen. Mulighetene trappes ned i Oslo. Viktig i denne sammenheng; Tilgjengelighet med buss 6
Servering med kapasitet (3 busser) God utsikt Toalettforholdene Mer tilbud på stedet? Cruise er sommertrafikk. Annen trafikk resten av året. TOLLBODEN HOME HOTELL, Tveit Viste til historien Drammen hadde som tidligere arrangør for store konserter i Drammens hallen. Skikkelig stor friluftscene for store konserter på Spiraltoppen en ide. Gjerne sitte som et "fuglefjell" nedover åsen med storslagen utsikt. Transport og service er nødvendig. Må gi noe for å få noe. Motorsykkel cross stor publikumsmagnet. SPIRALTOPPEN RESTAURANT; Tanberg Ønsker langsiktig leie og utvikling av bygningen, for å kunne investere. Behov for avklaring vedr. riving eller opprusting. Bygningen trenger opprusting: toalett, lager, inngangsparti. Utsikten bør bli bedre (tynning) Konsertamfi evt. nærmere restauranten. Bedre adkomsten (utbedre tunnelen, heil el.) Friluftmuseet "ligger brakk". BVD/DNF, Harstad Viktig å ta overordnet veivalg; hva vil vi med Spiraltoppen området? Advarer mot store kommunale investeringer. Spennende med private investeringer Friluftsteateret må kunne brukes. Neppe særlig konflikter mellom brukerne hvis det satses på kvalitet. Hva går godt andre steder? DNF tok initiativet til arkitektkonkurransen i sin tid. IDRETTEN/STURLA, Christiansen Har arrangementer i området, og flere kunne vært arrangert, for eksempel o-løp. krever bedre parkeringskapasitet. Sprengt på fine søndager. Ikke så store inngrep nødvendig for å øke p-plasser. Folk ønsker å ha med egen bil. Ønskelig med noe bedre serveringstilbud "Fløybane" hadde vært flott. Friluftsmuseum i annen form: mini Maihaugen, betjente hus. KULTURPOLITIKEREN; Lien Valg: flikke eller slå til! Drammens rolle som turistby Vi er for smålåtne om hva vi får til Må tillate oss å tenke før vi sier nei Må tillate oss å drømme litt Friluftsmuseet er ukjent. BYUTVIKLINGSPOLITIKEREN; Langum Større og flottere! Eks. Holtnes brygge, godt besøkt, åpent hele året. Tilbud for alle typer mennesker, også byens egne. Flottere restauranter, m. utsikt, gourmet, 7
Legges til rette for større arrangementer Legges til rette for handikappede 8