Telekombransjens syn på telereguleringen Randi Punsvik, TeliaSonera Norge AS
TeliaSonera en internasjonal telegigant
Norsk mobilkjempe med solid fotavtrykk NetCom og Chess 1,65 millioner kunder Omsetter for 7,5 milliarder* Landsdekkende mobilnett 61 butikker over hele landet 800 ansatte *SEK, 2012
For å friske på hukommelsen Inngangen til 1970-årene var en av de verste periodene i Televerkets historie med lange telefonkøer, mangel på summetone og sammenbrudd for telekommunikasjon i hovedstaden. Eller som en telemontør fra Kristiansand sa det: - Det var en periode, mens ventelistene var på det verste, hvor vi følte at vi aldri ville si vi var i Televerket. Professor Lars Thue, "Nye forbindelser. Norsk telekommunikasjonshistorie 1970-2005.
Fra monopol til liberalisert marked Opprinnelig: 5. mai 2010 var det 130 år siden The International Bell Telephone Company fikk tillatelse av formannskapet i Christiania til å starte Norges første telefonsentral marked med flere aktører 1899 Telegrafloven Kongen gis enerett 1991: Konsesjon til Televerket og NetCom for tilbud av GSM mobiltelefontjenester 1993 : NetCom åpner et konkurrerende mobilnett. Telemonopolet blir brutt og Norge får konkurranse i telemarkedet. Ringeprisen på mobilsamtaler er 10 kr/min hos Telenor og 7,50 kr/min hos NetCom. 9% mobilpenetrasjon. 1995 Teleloven legger til rette for en overgang fra et rettslig monopol til et marked hvor flere tilbydere tilbyr konkurrerende tjenester 1988-1998 ordningen med eneretter blir gradvis avviklet (ONP) St.meld.nr. 32 (2001-2002) Om situasjonen i det norske mobilmarkedet St.meld nr 18 (2002-2003) tilleggsmelding, utbygging av UMTS 2003 Lov om elektronisk kommunikasjon 2009 EUs reformpakke vedtas, implementert i 2013 Side 5
Det norske mobilmarkedet Tre konstellasjoner: Telenor, TeliaSonera og Tele2 Øvrige 6
Sektorregulering - har den virket?
Ekomloven 1-1. Formål Lovens formål er å sikre brukerne i hele landet gode, rimelige og fremtidsrettede elektroniske kommunikasjonstjenester, gjennom effektiv bruk av samfunnets ressurser ved å legge til rette for bærekraftig konkurranse, samt stimulere til næringsutvikling og innovasjon 8 13 January 2014
Forbruksutgift per husholdning per år fra SSBs forbruksundersøkelse 2012 Andel av forbruksutgift i alt (prosent) 00 Forbruksutgift i alt 100,0 01 Matvarer og alkoholfrie drikkevarer 11,8 02 Alkoholdrikker og tobakk 2,7 03 Klær og skotøy 5,4 04 Bolig, lys og brensel 31,2 05 Møbler og husholdningsartikler 5,6 06 Helsepleie 2,6 07 Transport 18,7 08 Post og teletjenester 1,9 09 Kultur og fritid 10,0 10 Utdanning 0,2 11 Restaurant- og hotelltjenester 3,6 12 Andre varer og tjenester 6,2 9 13 January 2014 Graphical Guideline for PPT
Prisene er synkende Prisutvikling mobiltelefoni Norge 10-15? Kilde: PT, OECD 10
Norge har de laveste prisene 11 13 January 2014 Graphical Guideline for PPT
Hele landet har fått bedre og mer fremtidsrettede tjenester! Flere landsdekkende mobilnett med god dekning Stadig oppgradering og utvikling av eksisterende mobilnett Nye mobilnett rulles ut Nye frekvenser tildeles Side 12
Men det går sakte med reduksjon av Telenors markedsandeler 13 13 January 2014 Graphical Guideline for PPT
Mye har blitt oppnådd. 1-1. Formål Lovens formål er å sikre brukerne i hele landet gode, rimelige og fremtidsrettede elektroniske kommunikasjonstjenester, gjennom effektiv bruk av samfunnets ressurser ved å legge til rette for bærekraftig konkurranse, samt stimulere til næringsutvikling og innovasjon 14 13 January 2014
Viktig, men forsømt «Stimulere til næringsutvikling og innovasjon» 4 år før 800 frekvensene ble auksjonert Regjeringen lovet auksjon i 2009, den ble gjennomført i desember i år. 15 13 January 2014 Graphical Guideline for PPT
Hvordan ser fremtiden ut? 16 13 January 2014 Graphical Guideline for PPT
Fra basistjenester til datatjenester og dette er bare begynnelsen Dobling av datatrafikk hvert år 17 13 January 2014
Fire gode grunner til dataeksplosjon Bedre dekning og raskere nett 3 G 4 G Smarttelefoner 550 MB Avanserte kunder Bedre tjenester 18
Mobilindustrien er under økonomisk press. Hard konkurranse, fallende termineringspriser og fallende roaminginntekter, gjør fremtiden usikker. Dersom bransjen skal fortsette sine investeringer må det finnes politisk og regulatorisk forutsigbarhet 19 13 January 2014 Graphical Guideline for PPT
Regulering fremover Ikke særlig lenger behov for sektorspesifikk konkurranseregulering - Hva skal spesialorganet Post- og teletilsynet da ta seg til? Nummer, frekvenser og forbrukersaker? Vi konstaterer imidlertid etter Dagmars herjinger og økende hacking og avsløringer om avlytting: Fører til økt fokus på Sikkerhet og beredskap Hvor sikkert skal nettet være? nytt nødnett? Hvem skal betale? 20 13 January 2014 Graphical Guideline for PPT
I Norge : ny regjering nye håp Eu kommisjonens forslag til one singel marked Tar det foreløpig som et «stunt» Enda en ny roamingregulering Nettnøytralitet Felles reguleringsmyndighet 21 13 January 2014 Graphical Guideline for PPT
Konklusjonen Forbrukerne får svært mye for pengene Forbrukerne har all grunn til å glede seg. De får mer og betaler mindre. Torstein Olsen, Post- og teletilsynet til Teknisk Ukeblad 23. oktober 2013 22 13 January 2014 Graphical Guideline for PPT