17. april 2013, FMHO Administrativ samling
Forberedende utredninger St.meld. nr. 20 (2005-2006) om Alternative straffereaksjoner overfor unge lovbrytere St.meld. Nr. 37 (2007-2008) NOU 2008:15 Barn og straff St.prp. nr. 1 (2008-2009) Prop. 1 S (2009-2010) Prop. 135 L (2010-2011) Ungdomsenheten i region vest
Grunnlaget for etablering av Ungdomsenhetene: - FNs Barnekonvensjon: - Artikkel 3: Barnets beste - Artikkel 37 b: Siste utvei og for et kortest mulig tidsrom - Artikkel 37 c: Holdes atskilt fra voksne, med mindre det motsatte anses å være til det beste for barnet - Artikkel 39: Treffe alle egnede tiltak for å fremme fysisk og psykisk rehabilitering og sosial reintegrering
Prosjektet i Bergen: Ungdomsenheten Oppstart 1. september 2009(foreløpig prosjektperiode ut 2013??) Midlertidige lokaler ved Bergen fengsel 4 plasser (2 åpne + 2 lukkede) 18 ansatte i turnus inndelt i tre team (9 fengselsbetjenter & 9 miljøterapeuter) Leder + nestleder Psykolog siden oktober 2009 Koordinator Bufetat Region vest siden mai 2012 Rådgiver og lærere frå Åsane vgs siden oppstart Tverretatlig team: leder, psykolog, Bufetat & rådgiver VGS
Bergen fengsel, avdeling D
Beskrivelse av målgruppen 15 18 år, begge kjønn Varetekt eller dom Aktuelt hvor det ikke er alternativer til soning eller varetektssurrogat 31 innsatte ungdommer frå hele landet siden oppstart Høy kriminell aktivitet forut for innsettelse Oppfølging fra barnevernet ved innsettelse Store individuelle forskjeller i forhold til: - helse - utdanning - offentlig oppfølging
Målgruppens utdanningsbakgrunn Flere ulike ungdomsskoler som et resultat av opphold på mange barnevernsinstitusjoner De færreste har fullført ungdomsskolen med avsluttende grunnskoleeksamen Et fåtall har vært tilknyttet en videregående skole Dårlige skoleerfaringer, mye fravær, manglende kunnskaper og lav selvtillit Svake kunnskaper, men ikke alltid manglende evner
Utdanningstilbud under soning Opplæringsloven om opplæringsrett til grunnskole og vgs Det offentlige dvs skolene i fengslene i Norge har en opplæringsplikt i forhold til denne gruppen Motivere for skole og utdanning gjennom individuelt tilpasset opplæring Kartlegging i norsk, matematikk og engelsk ved ankomst Variert og tilpasset opplæring for å tette kunnskapshull Orientere om opplærings- og utdanningssystemet i vgs Innsatte på UE hospiterer på Åsane vgs & praksisplass i bedrifter Skape kontinuitet i elevens utdanningsløp - Overføring til ny skole
Skolenes ansvar for denne målgruppen En klart prioritert elevgruppe ved skolene i fengslene Bør få kontakt med skolen umiddelbart (også ved varetekt) Viktig å etterstrebe kontinuitet i utdanningsløpet Ta kontakt med tidligere skoler for informasjon (samtykke) Skal ha tilbud om tilpasset opplæring skjermet fra eldre innsatte Tverretatlig team ved UE i Bergen kan kontaktes ved behov Teamet har ansvar for å koordinere oppfølging av innsatte i målgruppen ved alle fengsler i Norge
Status målgruppen pr 29.08.2012 Fengsel Kjønn Alder Innsatt Domsl. Varetekt H- Stavanger Gutt 17 25.08.12 10.09.12 Strl 162 Bergen Gutt 17 24.01.12 10 m Strl 127 Oslo Gutt 16? 14.03.12 11.10.12 Strl 192 Oslo Gutt 16 22.06.12 31.08.12 Strl 268 Bergen Gutt 16? 15.12.11 18.09.12 Utlendl 106 Kristiansand Gutt 16 05.08.11 5 år/ 3 år bet Strl 192
Gutt 17 1 år Strl 257, 270, 227 Dom Gutt 17 1 år 4 m (10 m bet)+90 d Strl 268, 257,270,260 Dom/vt/dom Gutt 16 1 år 6 m (6 m bet) Strl 268 Dom Gutt 17 1 år 6 m (6 m bet) Strl 192, 229 jf 232 Dom Gutt 16 Gutt 17 1 år 8 m (1 år 6 m bet) Strl 268 Dom 3 år 6 m (2 år 8 m bet) + 5 m (120 d bet) Strl 192, 196, 229, 260 D Gutt 15 2 år (1 år 7 m bet) Strl 268, 257, 317 Vt/dom Gutt 15 1 år 7 m (9 m bet) Strl 268 Dom Gutt 17 90 d Strl 162 Dom Gutt 17 60 d Strl 227 Vt Gutt 17 (?) 18 d + 19 d Utlendl 41,37 Vt Gutt 17 30 d Strl 229 Dom Gutt 17 (?) 30 d Strl 257 Vt Gutt 16 1 år 3 m (8 m bet) + 1 år (6 m bet) Strl 268, 127, 227 Dom Gutt 16 2 år 2 m (11 m bet) Strl 257, 260, vtrl Dom Bjørgvin fengsel Ungdomsenheten Gutt 17 9 m (90 d bet) Gutt 17 1 år 6 m (10 m bet) Strl 257, 162, 317 Vt/Dom Strl 268, 228 jf 232 Dom
Kriminalitetsforebyggende manual - innhold A) Kriminalitetskartlegging: Tidligere kriminalitet, Dom og tidligere dommer, Ruskartlegging (Alkohol, Cannabis, Sentralstimulerende, Benzodiazepiner, Opiater/opioider, Løsemidler, Hallusinogener,Andre rusmidler), Vold, Antisosiale/prokriminelle holdninger, Nettverk (pro-/antikriminelt) B) Behovsanalyse av kriminogene behov C) Motivasjon for endring (verdien av å lytte til barna) D) Kriminalitetsforebyggende plan F) Ungdomsmøte
Erfaringer siden oppstart Målgruppen - Fortid (omsorgssvikt, mangel på stabilitet, gjentatte opplevelser av nederlag, negativt nettverk mv) - Behov for individuell tilpasning - Behov for forutsigbarhet (gir trygghet og rom for påvirkning) Oppfølging av tiltak etter strgjfl 12, 16, løslatelse på prøve (dvs utslusing før endt tid) Tilskudd til barnevernets oppfølging
Omtale i media Fædrelandsvennen 15. juli 2010
Innsattes opplevelse av Ungdomsenheten Aftenposten 2. oktober 2010 Hva tenker du om fremtiden? At den ikke er over. Jeg vil bli snekker. MK, 15 år
Nytt bygg