Expo-Nor Bolig og Eiendomsutvikling as Detaljregulering Solbakken boligfelt Gnr. 156, bnr. 5 i Levanger kommune Planprogram 2017-08-22
Oppdragsgiver: Oppdragsgivers kontaktperson: Stig Aaseng Rådgiver: Oppdragsleder: Fagansvarlig: Andre nøkkelpersoner: Expo-Nor Bolig og Eiendomsutvikling as Norconsult AS, Okkenhaugvegen 4, NO-7604 Levanger Håvar Brøndbo Willy Wøllo Silja Jansdottir Jermstad Kjell-Amund Prestmo D03 2017-08-22 Utredningstema supplert og framdriftsplan korrigert habro pasaga habro D02 2017-06-30 For behandling hos Innherred samkommune habro pasga habro D01 2016-03-18 Høringsutkast wilwol habro habro Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. 2017-08-22 Side 2 av 20
2017-08-22 Side 3 av 20
Innhold Bakgrunn for planarbeidet 5 Planområdet 6 Lokalisering og arealbruk 6 Planlagte tiltak 6 Avgrensing av planområdet 7 Eiendommer som omfattes av detaljreguleringen. 7 Regionale og kommunale vedtekter og retningslinjer 8 Regionale retningslinjer 8 Lokale forskrifter 8 Kommunale arealplaner 8 0-alternativet 10 Utredningstema 11 Generelt 11 Utredningstema 12 Organisering av arbeidet, medvirkning og planprosess 16 Generelt 16 Mottatte innspill og kommentarer til disse 17 Statens vegvesen Region midt 17 NVE Region Midt-Norge 17 Nord Trøndelag fylkeskommune 17 Fylkesmannen i Nord Trøndelag 18 Viktige milepæler og mulig framdriftsplan 19 Vedlegg til forslag planprogrammet 20 2017-08-22 Side 4 av 20
Bakgrunn for planarbeidet Norconsult AS er engasjert av Expo-Nor Bolig og Eiendomsutvikling AS til å avklare reguleringsforhold knyttet til arealtiltak på gnr. 156, bnr. 5, Grønvoll i Levanger kommune. Med bakgrunn i de vurderinger som kom fram i oppstartsmøte med Levanger kommune, ønskes det regulert et område på ca 60 daa til boligformål. Levanger kommune har pr. dato lite ledige tomter på Ekne, og det er ønske om å kunne oppretthold et tilbud i området i framtida. Levanger kommune har på grunnlag av utbyggingsønsket fastsatt at tiltaket medfører krav om utarbeiding av planprogram og gjennomføring av konsekvensutredning etter kravene til pbl. 4-2 andre ledd (reguleringsplan som kan få vesentlig virkning for miljø og samfunn) og viser til «Forskrift om konsekvensutredninger», 2, første ledd, bokstav d som sier at ved områdereguleringer og detaljreguleringer på mer enn 15 dekar, som omfatter nye områder til utbyggingsformål skal alltid behandles etter forskriften. Dette planprogrammet er utarbeidet for å fastsette hvilke tema som skal konsekvensutredes. Målsettingen er å sikre at et helhetlig hensyn til miljø, naturressurser og samfunn blir tatt i betraktning under forberedelsen av det aktuelle tiltak, og når det tas stilling til om (og eventuelt på hvilke vilkår) tiltaket kan gjennomføres. 2017-08-22 Side 5 av 20
Planområdet Lokalisering og arealbruk Planområdet ligger i Levanger kommune, ved Ekne ca. 7 km vest for Skogn tettsted og 17 km til kommunesenteret Levanger. Bebyggelsen i Ekne ligger i et landbruks- og friluftsområde med spredt bebyggelse som i hovedsak utgjør bolig- og fritidsbebyggelse. Eiendommen Grønvoll, gnr. 156, bnr. 5, er en landbrukseiendom på 235 daa bestående av ca. 79 daa dyrka jord og innmarksbeite og 153 daa skogsareal og ca. 3 daa anna areal, jamfør gårdskart (kilde: nibio.no). Planområdet har en flott beliggenhet på en sør- og vestvendt skogkledt ås ca. 600 meter fra Trondheimsfjorden og ligger ca. 50-60 meter over havet. I følge nibio.no omfattes hovedandelen av planområdet av skogsmark (blandingsskog der deler av området er grandominert). Det er ikke registret spesielle nøkkelbiotoper eller utvalgte livsmiljø innen foreslått planområde. Adkomst til området er via fylkesveg 112 ca. 4 km fra E6 ved Ronglan. Fylkesvegen har fartsgrense 50 km/t langs bebyggelsen ved Grønvoll og Solbakken, og en trafikkmengde på ca. 250 ÅDT (kilde: Statens vegvesen). Løsmassekart (ngu.no) viser at i nord-nordøstlig del av utbyggingsområdet er humusdekke / tynt torvdekke over berggrunn, mens området i sørvest er tynt dekke av hav- og strandavsetning over berggrunn. Det er ikke kjente forekomster av kvikkleire, men i 1935 gikk det et leirras ved sjøen ca. 600 meter nord for utbyggingsområdet (kilde NVE Atlas). Planlagte tiltak Planområdet ligger i tilknytning til eksisterende boligbebyggelse ved Eknesvegen, og er tenkt bebygget med varierte hustyper og leiligheter. Planen tar med seg hele adkomstvegen og krysset mot FV112 (Eknesvegen). Det at området har gode sol- og utsiktsforhold, samt nærhet til turområder, grønne omgivelser og til Ekne skole og barnehage, tilsier at dette vil være et attraktivt boområde. Resultater fra konsekvensutredningen vil legge premisser for omfang. 2017-08-22 Side 6 av 20
Avgrensing av planområdet Planområdet omfatter eksisterende privat adkomst fra fylkesveg 112 og inn til Eknesvegen 221 (bnr. 34). Planområdet omfatter vegarealet og tilgrensense areal m.h.t. skjæringer og fyllinger. Planområdet følger eiendomsgrense mot tomtene bnr. 10, 23 og 25 og mot de tre landbrukseiendommene gnr. 136, bnr. 1 og 3, gnr. 137, bnr. 1, og gnr. 154, bnr. 2. Figuren over viser mulig avgrensing av planområdet, markert med svart stiplet strek. Eiendommer som omfattes av detaljreguleringen. Planområdet omfatter del av gnr. 156, bnr. 5, skogareal reguleres til boligformål del av gnr. 156, bnr. 1, et skogareal inntil adkomstveg del av gnr. 156, bnr. 6, skogareal og innmarksbeite inntil adkomstveg gnr. 156, bnr. 34, boligtomt som reguleres til boligformål 2017-08-22 Side 7 av 20
Regionale og kommunale vedtekter og retningslinjer Regionale retningslinjer Regional plan for arealbruk i Nord-Trøndelag, vedtatt 25.04.2013, omhandler ulike temaområder når det gjelder bruk og vern av arealer i Nord-Trøndelag. Den regionale arealpolitikken skal bidra til å bevare viktige felles kvaliteter. Planens retningslinjer vil gi kommunene et forutsigbart handlingsrom i deres arealplanlegging. Planen har blant annet retningslinjer for kommune- og bygdesenter, for kvalitet i planleggingen, for areal- og transportplanlegging, og for ivaretakelse av dyrka og dyrkbar jord. Lokale forskrifter Oversikt over lokale forskrifter finnes på Lovdata. Kommunale arealplaner Utbyggingsarealet er ikke inntatt i reguleringsplan tidligere. Området som skal reguleres er i kommuneplanens arealdel vist som landbruk-, natur- og friluftsområde (LNFR-område), spredt boligbebyggelse. I bestemmelsene til kommuneplanen kan det innenfor det kartfestet LNFR-område for spredt boligbebyggelse i Ekne, tillates 8 boliger i tillegg til nødvendig landbruksbebyggelse i planperioden (10 år). Totalt legger kommuneplanen til rette for 95 boliger utenfor regulerte boligfelt i Levanger kommune. Ny bebyggelse innen disse områdene må oppfylle følgende vilkår: 1. Plassering av bebyggelsen må skje i samsvar med plan- og bygningslovens krav om sikkerhetsvurderinger. 2. Bebyggelsen må ikke plasseres i områder som har regional og nasjonal stor verdi for biologisk mangfold. 3. Kulturminner må ikke forringes. Bebyggelsen må tilpasses kulturlandskapet. 4. Dyrkajord eller reelt dyrkbar jord må ikke omdisponeres. 5. Det må kunne etableres godkjente løsninger for avkjørsel, vann og avløp. Godkjent løsning for avløp innenfor nedbørsfeltet for drikkevannskilder, er kun tilknytning til kommunalt avløpsanlegg. 6. Nye avkjørsler/veger skal ikke gå over dyrka jord. 7. Maksimal tomtestørrelse skal være 2 dekar. 8. Fradeling av tomter må ikke føre til driftsmessige eller miljømessige ulemper for landbruket. 9. Ved nybygging av 4 boliger eller flere som bygges samtidig og ligger naturlig sammen med avstand under 100 m, skal det utarbeides reguleringsplan. 2017-08-22 Side 8 av 20
10. Innenfor området Voll Åsen kan ny spredt boligbygging kun tillates i tilknytning til og som fortetting av eksisterende husklynger. 2017-08-22 Side 9 av 20
0-alternativet Reguleringsplanen som helhet skal inngå ved vurderingen av konsekvensene. Tiltaket skal vurderes opp mot et 0-alternativ som skal være en beskrivelse av den framtidige situasjonen i tiltaksområdet dersom tiltaket ikke gjennomføres. Null-alternativet er en målestokk for vurderingen av tiltakets forventede konsekvenser. O-alternativet defineres som dagens bruk av arealet til landbruksproduksjon 2017-08-22 Side 10 av 20
Utredningstema Generelt I konsekvensutredningen vil en søke å konsentrere seg om de temaer og problemstillinger som er relevante for det aktuelle tiltaket som tenkes gjennomført. Formålet er å sikre at hensynet til miljø, naturressurser og samfunn blir tatt i betraktning i planutarbeidelsen og når det tas stilling til om, og på hvilke vilkår, tiltak kan gjennomføres. Ønsket utbygging kan ikke gjennomføres før det er gitt grunnlag for tiltaket i en detaljplan. Som grunnlag for reguleringsvedtak skal det blant annet utarbeides en planbeskrivelse. I planbeskrivelsen tas inn sammendrag av de mest viktige konklusjonene og anbefalingene som blir gitt i rapportene. Sammendraget vil vise hvordan ulike konsekvenser av gjennomført tiltak vil virke sammen og hvordan ulike tema er vurdert og prioritert i forhold til hverandre. Konsekvenser og avbøtende tiltak beskrives enten i egen rapport eller som del av planbeskrivelsen. Hvert utredningstema er inndelt i tre underavsnitt: Aktuelle problemstillinger (viser temaets hovedspørsmål / hovedutfordring). Vurderinger (oversikt over forhold som tematisk tenkes avklart / vurdert i egen rapport eller som del av planbeskrivelsen). Framgangsmåte (viser hvilke metoder som tenkes benyttet ved innhenting av opplysninger og framstilling av temaet i egen rapport / konsekvensutredning eller som del av planbeskrivelsen). I vurderingen av de planlagte tiltakene ser en på konsekvensene både i planområdet og i influensområdet (påvirkningsområdet) dersom sistnevnte er større enn planområdet, i tillegg til at det gis omtale av eventuelle avbøtende tiltak og effekt av disse. 2017-08-22 Side 11 av 20
Utredningstema NATUR-, KLIMA- OG MILJØFORHOLD Utredningstema Aktuelle problemstillinger Naturverdier. Planlagt tiltak vil kunne Biologisk påvirke naturverdier og mangfold. det biologiske mangfold i området Vurderinger Naturtypekartlegging etter DN s håndbok 13. Vurdere konsekvenser for naturverdiene og biologisk mangfold i anleggsperioden og på lang sikt Viltkartlegging etter DN s håndbok 11 Framgangsmåte Konsekvenser og avbøtende tiltak beskrives i egen rapport. Avklare influensområdet. Innhente kunnskap via tilgjengelige databaser og overordnede planer Vurdering av planlagt tiltak etter prinsippene i 8-12 i Naturmangfoldloven Beskrive planforslagets virkning på naturområder, verdifull vegetasjon, arter, vilt og vilttråkk Kartlegging av fremmede arter og beskrive tiltak for å hindre spredning Grunnforhold Landskap. Kulturlandskap. Jord- og skogvern. Kulturminner Hovedandelen av planområdet ligger mellom kote 50-60 I henhold til nasjonal løsmassedatabase består deler av grunnen av humusdekke over berggrunn, men også marin avsetting Området er vist som LNFR-område i kommuneplanens arealdel (landbruksnatur- og friluftsformål, samt reindrift) Det gis en overordnet vurdering av de viktigste geotekniske problemstillingene knyttet til utbyggingen Beskrive hovedtrekkene i landskaps- og grønnstrukturen rundt og innen planområdet (landform/terrengform, landskapsopplevelse, markante natur- og landskapselement, bevaringsverdige bygg i samspill med landskapet) Vurdere hvordan en ved utbygging kan ivareta områdets jord- og skogressurser, og nær- Beskrives i egen rapport og som del av planbeskrivelsen Det innhentes overordnet vurdering av geotekniker/geolog Del av planbeskrivelsen Beskrive den landskapsmessige karakteren og kvaliteter gjennom en landskapsanalyse Vurdere arealutnyttelse / tetthet - utarbeide arealregnskap. Videre gjøre vurderinger av driftsmessige 2017-08-22 Side 12 av 20
og fjernvirkning ved plassering av ny bebyggelse. konsekvenser for tilgrensende landbruk. Indirekte konsekvenser som press mot tilgrensende dyrka mark, adkomst til tilgrensende landbruksområder og virkninger for kulturlandskapet vurderes. Beskrive tiltakets innvirkning gjennom visualisering (3D) /foto / skissetegninger / terrengsnitt / oversiktsskisser Friluft og rekreasjon. Nærmiljø Området er vist som LNFR-område i kommuneplanens arealdel (landbruksnatur- og friluftsformål, samt reindrift) Avklare dagens bruk av og tilgang til området i frilufts- og nærmiljøsammenheng. Vurdere behov for turveger og nærmiljøanlegg i området Gjennomgang av tilgjengelige datakilder (SEFRAK-informasjon, Askeladden m.m.) Del av planbeskrivelsen TRANSPORT OG INFRASTRUKTUR Utredningstema Aktuelle problemstillinger Adkomst. Trafikk Området har adkomst via eksisterende privat veg fra fylkesveg 112. Vurderinger Se på overordnet vegsystem og avkjøringsløsninger Vurdere kapasitet i fylkesvegen, trasé for skoleveg og mulighet til adkomst for ulike brukergrupper uavhengig av alder og funksjonsevne - spesielt til fri- og aktivitetsområder. En vurdering av behovet for gang- / sykkelveg mellom planområdet og barneskolen. Vurdere parkeringsbehovet ved boligutbyggingen Framgangsmåte Del av planbeskrivelsen Beskrive dagens vegsystem inkludert gang- og sykkelvegnett Trafikkoversikt basert på eksisterende informasjon. Analyse av kollektivtilbudet Utarbeide skolevegkart Utarbeide detaljert konstruksjon av vertikal- og horisontalgeometri for veger innen planområdet 2017-08-22 Side 13 av 20
Annen infrastruktur Det legges til rette for tilgang til vann- og avløpsledninger, inkludert overvannshåndtering. Utbyggingen medfører behov for tilrettelagt renovasjonsanlegg. Drøfte virkningen planlagte tiltak vil ha på privat og offentlig infrastruktur. Overordnet vurdering som del av planbeskrivelsen Overordnet VA-plan Beregne nedbørsfeltet i forbindelse med overvannshåndtering Fastsette krav til renovasjonsanlegg Innhente opplysninger om eksisterende og planlagte offentlig infrastruktur Vurdere rekkefølgekrav og behov for utbyggingsavtale ANDRE FORHOLD Utredningstema Barn og unge Skole og barnehage Klima og energi Aktuelle problemstillinger Boligarealer med friområder / lekeområder. Krav om tilrettelegging for barn og unge, jamfør rikspolitiske retningslinjer Ca. 25-30 nye boenheter vil kunne påvirke kapasitet ved skole- og barnehage. Utbygging vil kunne ha konsekvenser for forhold som påvirker klima Vurderinger Gi en vurdering av hvordan arealene kan brukes av ulike aldersgrupper og gi muligheter for samhandling mellom barn, unge og voksne Gi oversikt over kapasitet ved barne- og ungdomsskole, samt aktuelle barnehager. Vurdere muligheter for tilrettelegging av miljøvennlig transport Drøfte energi- / varmeforsyning Framgangsmåte Del av planbeskrivelsen Gjennomgang av lokale og regionale retningslinjer Overordnet vurdering av lokalklima som grunnlag for dokumentasjon av gode uteoppholdskvaliteter Del av planbeskrivelsen Innhente opplysninger fra lokale myndigheter Del av planbeskrivelsen Avklare bruk av ulike energikilder og transportmidler Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) I samsvar med 4-3 i plan- og bygningsloven skal det ved reguleringsplanlegging Drøfte hvor stor risiko det er for at uønskede hendelser vil skje i forbindelse med planlagte tiltak. Fastsette behovet for lokale nettstasjoner Konsekvenser og avbøtende tiltak beskrives i egen rapport 2017-08-22 Side 14 av 20
utarbeides en ROSanalyse Utarbeide ROSanalyse på grunnlag av stikkordsliste 2017-08-22 Side 15 av 20
Organisering av arbeidet, medvirkning og planprosess Generelt Det ble avholdt oppstartsmøte 06.10.2015 hvor kommunen vurderte at ønsket arealdisponering medførte krav om behandling etter forskrift om konsekvensutredninger med grunnlag i utarbeidet planprogram. For tiltak og planer som omfattes av bestemmelsene i forskrift om konsekvensutredning, skal det utarbeides melding med forslag til program for utredningsarbeidet. Forslaget skal gjøre rede for tiltak, behovet for utredninger og opplegg for medvirkning. Melding med forslag til program skal sendes på høring til berørte myndigheter / interesseorganisasjoner og legges ut til offentlig ettersyn med en frist som ikke settes kortere enn seks uker. Kommune skal, på bakgrunn av forslaget og uttalelsene til dette, fastsette program for plan- eller utredningsarbeidet. Etter at Levanger kommune har vedtatt planprogrammet skal informasjon sendes de som har gitt innspill til programmet. I henhold til forskriften skal planprogrammet beskrive opplegg for informasjon og medvirkning, spesielt i forhold til grupper som antas å bli særlig berørt. I planprosessen kan det være aktuelt med samrådsmøte med offentlige instanser, basert på de innspill som kommer inn ved varsel oppstart planarbeid. Etter at planforslaget med konsekvensutredning er sendt kommunen, vil ytterligere informasjon og medvirkning skje når kommunen legger planforslaget ut til offentlig ettersyn. Som en del av komplett plan utarbeides planbeskrivelse som beskriver planens formål, hovedinnhold og virkning, samt forhold til rammer og retningslinjer som gjelder for området. Nødvendige utredninger for å avklare virkningene av planen / tiltaket vil bli gjennomført i forbindelse med planbeskrivelse, jamfør pbl. 4.2. Komplett planforslag vil blant annet omfatte følgende dokument: Plankart i målestokk 1:1000 Reguleringsbestemmelser Planbeskrivelse, inkludert et sammendrag av konsekvensutredningen / rapportene Konsekvensutredning / rapporter ROS-analyse Illustrasjoner Kopi av mottatte innspill og referat fra samrådsmøter 2017-08-22 Side 16 av 20
Mottatte innspill og kommentarer til disse Etter at forslag til planprogram har vært på høring, gis under dette kapitlet en oversikt over mottatte innspill og kommentarer til disse. Det har kommet inn 4 uttalelser til planprogram og varsel om oppstart. Disse er fra: Statens vegvesen Region midt, 15.04.2016 NVE Region Midt-Norge, 19.04.2016 Nord Trøndelag fylkeskommune, 27.04.2016 Fylkesmannen i Nord Trøndelag, 28.04.2016 Uttalelsene er vedlagt i sin helhet i forslag til planprogram. Statens vegvesen Region midt Vegvesenet påpeker at planområdet ligger ved fv. 112 og at det ikke er etablert gangsykkelveg langs fylkesvegen. Utbygger som utløser behov bør tilrettelegge for dette. Vegvesenet vil derfor kreve at planområdet utvides til å innbefatte gang- og sykkelveg langs fv. 112, samt at det tas inn en rekkefølgebestemmelse som sikrer at gang- sykkelveg fra Ekne til planområdet er utbygd før boligene kan tas i bruk. Forslagsstillers kommentar: Bygging av gang- sykkelveg som krevd vil være en stor kostnad som må forskutteres. Det forventes ikke bygd mere enn i størrelsesorden 2-3 boliger innenfor planområdet pr. år. Det er lite tilgjengelige boligtomter på Ekne og bygging av en gangsykkelveg langs fv. 112 vil også gagne flere beboere langs vegen og i nærområdet forøvrig. Forslagsstiller ønsker derfor at etablering av gang- sykkelveg langs fv. 112 behandles som en egen plansak, og at planlegging og utbygging av den inngår som en del av en utbyggingsavtale. Kostnadene til etablering av gang-sykkelvegen søkes fordelt mellom flere aktører. Videre er det ønskelig at kravet om etablering av gs-veg slår inn etter at en viss andel av boligene (for eksempel 10-15 boliger) er etablert. NVE Region Midt-Norge NVE ønsker ikke å komme med konkrete innspill i denne fasen grunnet begrenset kapasitet. NVE forutsetter at kommunen og konsulent selv vurderer hvordan NVE s forvaltningsområder kan ivaretas, og har lagt ved en sjekkliste som bør innarbeides som verktøy til planarbeidene. Sjekklisten går igjennom de ulike tema, hvilke vurderinger som bør vurderes, hvordan ulike tema bør innarbeides i planen med linker til mere informasjon. Forslagsstillers kommentar: Uttalelsen tas til etterretning, sjekklisten vil bli benyttet i planarbeidene Nord Trøndelag fylkeskommune Fylkeskommunen presiserer at det ved utforming av ny plan må legges vekt på at form, utnyttelse og plasseringa av bebyggelsen tilpasses omgivelsene på en god måte. Spesielt må det vektlegges terrengtilpasninger for å unngå uheldige silhuettvirkninger. Eksisterende verdifull vegetasjon søkes bevart og innlemmet i planen. 2017-08-22 Side 17 av 20
Det presiseres videre at planarbeidene må legges til rette med bred medvirkning fra ulike brukergrupper, herunder barn og unge. Prinsippene for universell utforming legges til grunn, planbestemmelsene bør sikre en viss andel av bebyggelsen sikres som tilgjengelige boliger. Fylkeskommunen påpeker også at sikker skoleveg må være en forutsetning for utbyggingen, og at gang- sykkelveg langs fv. 112 tas med i planarbeidene. Finansieringen må vurderes som en del av feltutbyggingskostnadene. Det må også vurderes mulighet for en snarveg mot sentrum for myke trafikanter utenom adkomstvegen. Tilstrekkelig og egnet areal til lek og uteopphold må sikres. Her vises det til kommuneplanens bestemmelser. Fylkeskommunen ønsker for øvrig å gjennomføre arkeologisk registrering av planområdet for å undersøke om planområdet kommer i konflikt med automatisk freda kulturminner. Tiltakshaver må dekke disse kostnadene og det er utarbeidet budsjett for arbeidene. Forslagsstillers kommentar: Uttalelsen tas til etterretning. Fylkesmannen i Nord Trøndelag Landbruksavdelingen ønsker på generelt grunnlag at vurdering av nye utbyggingsområder foretas gjennom revisjon av kommuneplanens arealdel, men vil på grunn av situasjonen på Ekne ikke motsette seg at det igangsettes detaljregulering. Ønsker i tillegg til nevnte utredninger også at det foretas en vurdering av arealutnyttelse / tetthet. Miljøvernavdelingen presiserer at planen må vurderes etter prinsippene i Naturmangfoldlovens 8-12. Det er viktig at konsekvensutredningen omfatter kartlegging av naturtyper og deres økologiske funksjon, samt områdenes betydning for dyr og fugler. Forutsetter en kartlegging i tråd med DN-håndbok 11-Viltkartlegging. Miljøvernavdelingen påpeker videre at fremmede arter har blitt en trussel for naturlige arter, og en vurdering av dette bør inn som tema i utredningen. Byaelva er i følge Naturbase registrert som naturtype viktig bekkedrag (B-verdi). Elva er klassifisert med moderat økologisk tilstand med risiko (rød) for at miljømålene ikke nås innen 2021. Miljøvernavdelingen forutsetter derfor at Levanger kommune følger opp planene for avløpsbehandling i området. Miljøvernavdelingen påpeker også behovet for sikker skoleveg og at det etableres gangsykkelveg langs fv. 112. Avdelingen forventer også at det avsettes tilstrekkelig plass til sykkelparkering i forbindelse med leilighetsbygg. Videre forutsetter miljøvernavdelingen at det utarbeides en landskapsanalyse, at gjeldende grenseverdier for støy overholdes, og at planprosessen organiseres slik at synspunkter fra barn som berørt part kommer fram. Kommunalavdelingen presiserer at det skal gjennomføres en ROS-analyse i henhold til reglene i Plan- og bygningsloven. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealene er egnet som utbyggingsformål, og eventuelle endringer som følger av utbyggingen. Presiserer videre at en overordnet geoteknisk vurdering av geoteknikker må være såpass detaljert at det dokumentere tilstrekkelig sikkerhet jf. PBL 28-1. 2017-08-22 Side 18 av 20
Forslagsstillers kommentar: Uttalelsen tas til etterretning. Vurdering av arealutnyttelse / tetthet, tas inn som en del av «Landskap, kulturlandskap, jord- og skogvern, kulturminner». Det tas inn et nytt punkt under «Naturverdier. Biologisk mangfold» - Kartlegging av fremmede arter og beskrive tiltak for å hindre spredning. Viktige milepæler og mulig framdriftsplan Nedenfor følger listet opp tidspunkt for ulike begivenheter i planprosessen. Mulig framdriftsplan vil være beheftet med usikkerhet. Forhåndskonferanse med Levanger kommune 06.10.2015 Varsel oppstart planarbeid mars 2016 Høring forslag planprogram mars april 2016 Forslag planprogram oversendes kommunen august 2017 Vedtak planprogram oktober 2017 Utarbeidelse av konsekvensutredning oktober desember 2017 Utarbeidelse av planforslag (inkl. planbeskrivelse med sammendrag av KU) oktober - desember 2017 Innsending av planforslag desember 2017 Planforslag til offentlig ettersyn februar - mars 2018 Planforslaget vedtas i Levanger kommune mai 2018 2017-08-22 Side 19 av 20
Vedlegg til forslag planprogrammet Oversiktskart, datert 18.03.2016 Foreløpig plantegning veg, datert 18.12.2015 Høringsuttalelser til forslag til planprogram og varsel om planoppstart 2017-08-22 Side 20 av 20