FRA UFRIVILLIG DELTID TIL HELTIDSKULTUR Kvalitetskommuneprogrammet 2009 2011 Sammen om en bedre kommune 2012 2015 Samarbeid med fylkeskommunen 2016 2018 Kommunal drift 2019
DEFINISJON AV HELTIDSKULTUR Heltidskultur i Songdalen kommune Gjennom godt trepartssamarbeid legges det til rette for tilsetting i heltidsstillinger. Det forutsettes fortsatt aktivt IA arbeid og rekruttering gjennom studentstillinger. Partene har som målsetting at gjennomsnittlig stillingsstørrelse blir lik for kvinner og menn. Definisjonen av en heltidskultur i Songdalen er minimum 90 % stilling.
KVALITET PÅ TJENESTENE Prosjektene har tatt utgangspunkt i Fafo forsker Leif Moland sitt heltidshjul. Dette peker på effekter av heltidskultur for både bruker, arbeidsgiver og ansatt.
KARTLEGGING Kartlagt samtlige ansatte i kommunen Ansatte har selv ansvar for å gi beskjed ved endring Kan oppdateres jevnlig. Levende dokument Brukes som søkerliste til alle ledige stillinger
BONUSTRAPPA Lønnstrapp som gir høyere lørdags og søndagstillegg til ansatte som jobber oftere enn 3. hver helg. 3. hver helg 53 kr timen 1 helg ekstra pr 12.uke 73 kr timen 2. hver helg 83 kr timen Tillegget utbetales på desember lønna Belønning for fleksible ansatte og motivasjon til at flere jobbere hyppigere helg og får høyere stilling. 24 % av de ansatte i helse og omsorgs sektoren arbeider hyppigere helg og er en del av bonustrapp ordningen
TEORIKURS TIL FAGBREV Tilbudt gratis teorikurs til fagbrev for assistenter. Totalt 60 stk innen renholdsoperatør, barne og ungdomsarbeider og helsefagarbeider. Tilsvarer 10 % av de ansatte i kommunen Styrket mulighet for fast stilling og økt stilling
Offentlig debatt skyggelegger, moraliserer og polariserer Den politiske debatten om kvinners deltid: Kategoriserer deltidsansatte kvinner og deres liv som like Kategoriserer deltidsarbeid som likt; som alltid like problematisk, for alle berørte parter Fokuserer på feil og mangler ved kvinnene selv i stedet for på de sosiale strukturene de inngår i Bruker påføring av skyld og skam som strategi Mye kompleksitet skjules når man bruker slike enkle kategorier og forklaringer. Vi spør hvorvidt denne måten å omtale kvinners deltid på også er etisk forsvarlig og bidrar til endring. Hvordan arbeide for en heltidskultur på en etisk forsvarlig og samtidig effektiv måte? Vi er ikke tjent med polarisering og skyttergraver. Vi må heller få frem og forstå årsaker og konsekvenser fra ulike ståsteder og identifisere endringspotensiale.
FRIVILLIG DELTID Forskningsprosjekt viser at årsakene er svært sammensatt og ulike: Den pliktoppfyllende og fagorienterte Idealisten Verdivalget Realiseringen av det gode liv Prosjektgruppa har gjennomført arbeidsplass besøk med fokus på konsekvenser av frivillig deltid Det har vært en nedgang i alle sektorer knyttet til andelen som jobber frivillig deltid. Dette viser at fokus på kultur og holdningsendringer og arbeidsplassbesøk har hatt effekt. Økt bemanning, lønn og fagutvikling er de tiltakene som nå anbefales av forskerne.
SPRÅKKURS Det er kommet en lovendring som setter krav til norskkunnskap for ansatte i barnehager. Vi ser at manglende språk kunnskap kan være en stor utfordring også i andre sektorer. Som ansvarlig arbeidsgiver tilbyr vi derfor norskundervisning på ettermiddag/kveld for våre ansatte som ikke er på akseptabelt språknivå. Undervisningen er i samarbeid med Birkelid læringssenter og starter opp tidlig i 2019. Tilbudet er for fast ansatte.
NASJONALE FØRINGER OG TILTAK Vi erfarer at ansvaret for å løse utfordringene knyttet til å skape en heltidskultur, i stor grad overlates til den enkelte kommune. Vi har etterlyst at det tas nasjonale grep og utvikles tiltakspakker. Økt tillegg for de som jobber hyppigere helg er nå tariff festet. Bra start, men bør videreutvikles. Vi opplever at KS Agder og fylkeskommunen er gode bidragsytere i regionen.
RESULTATER FRA KOMMUNEN SOM HELHET Pr 2017 er gjennomsnittlig stillingsstørrelse i kommunesektoren 83 % og 51 % jobber heltid. (KS arbeidsgivermonitor). Det gode langsiktige arbeidet har ført til at Songdalen har en gjennomsnittlig stillingsstørrelse på 87 % og andelen som jobber heltid er på 67 %. Helse og omsorgsektoren har hatt en økning fra 61 til 80 % i gjennomsnittlig stillingsstørrelse og andelen som arbeider heltid har steget fra 18 til 52 %,
SUKSESS KRITERIER Aktivt partssamarbeid og forankring i alle ledd Vilje og endringskompetanse hos politikere og toppledelse handlingsrom for lederne Stabil prosjektledelse Organisert med partssammensatte arbeidsgrupper, prosjektgruppe og styringsgruppe Forslag til tiltak kommer fra grasrota og er på frivillig basis Engasjerte og motiverte ledere og tillitsvalgte. Kartleggingen gir god oversikt og brukes i rekruttering og for å fylle opp deltidsstillinger.