Planprogram E39 Ålgård - Hove Kommundelplan og konsekvensutredning for ny E39 i Gjesdal og Sandnes kommune Tilleggsnotat mht. reguleringsplan for E39 Figgjo - Region vest Avdeling Rogaland Dato: 2018-09-12 Opprinnelig Planprogram stadfestet i Sandnes kommune 22.06.2010 og i Gjesdal kommune 14.o6.2010
TILLEGGSNOTAT UTREDNINGSPROGRAM PRESISERINGER Tabellen nedenfor viser utredningsprogrammet for kommunedelplanen for E39 Ålgård Hove som ble fastsatt i Planprogram for denne strekningen (2010). Dette planprogrammet med utredningsprogram legges til grunn for det forestående reguleringsplanarbeidet for nytt trasealternativ mellom Figgjo og. I den nye konsekvensutredningen som skal gjennomføres for det nye trasealternativet vil det ikke være relevant å sammenholde det nye trasealternativet mot det opprinnelige 0- alternativet. Kommunedelplanen har fastsatt at ny E39 skal bygges, og dermed vil det foreliggende planforslag for ny E39 bli behandlet som Tema Trafikale forhold: - Trafikkberegninger Samfunnsøkonomiske analyser / prissatte konsekvenser: Utslipp Nærmiljø og friluftsliv: I samråd med Statens vegvesen, berørte kommuner og fylkeskommunen avklares influensområde og grunnlagsdata (arealbruk og vegnett) for trafikkberegninger. Beregningene skal frembringe trafikktall (ÅDT) og trafikkarbeide (tot. kjørte km) for de ulike alternativene ved bruk av den regionale TASS-modellen. Utviklingsscenarier avklares med fylkeskommunen. Prognoseår 2040, og referanseår 2015. Det skal gjennomføres samfunnsøkonomiske analyser av prissatte nytteverdier og ulempeskostnader for de forskjellige hovedalternativene. Beregningsprogrammet EFFEKT benyttes. Det utarbeides kostnadsoverslag med nøyaktighet +/- 25 % ved bruk av ANSLAGmetoden. Det skal beregnes utslipp av klimagasser for de aktuelle korridoralternativene og dette sammenholdes med 0-alternativet. Det skal redegjøres for konsekvenser for nærmiljø og friluftsliv for de aktuelle korridoralternativene. Det forutsettes ikke å kjøre nye fullstendige trafikkmodellberegninger, men å bearbeide trafikktall ut fra foreliggende trafikkberegninger som er benyttet i foreliggende planforslag for ny E39 Ålgård Hove. Disse trafikktallene er oppdatert ut fra trafikkberegninger utført i forbindelse med Tverrforbindelsen der RTM DOM for Nord-Jæren (2014) er benyttet. Det vil være meget liten forskjell i veglengde mellom det nye trasealternativet og foreliggende planforslag, og dermed vil forskjellen i utslipp av klimagasser være neglisjerbar. Imidlertid vil støyforholdene endre seg og vil inngå i konsekvensutredningen. Konsekvenser for barn og unges oppvekstvilkår samt tilgangen til uteområder, vil også inngå i konsekvensutredningen.
Tema Landskapsbilde / kulturlandskap: Naturmiljø: (Biologisk mangfold) Kulturminner og kulturmiljø: Naturressurser: - Landbruk Det skal gjennomføres landskapsanalyser av de berørte områdene. Analysene skal gjennomføres av kvalifisert personell. Analysene skal vurdere både naturlandskap og kulturlandskap. Det redegjøres for hvilke konsekvenser de forskjellige korridoralternativene vil ha på landskapsbildet. Det foreligger registreringer og kartlegging av naturmiljø i de respektive kommunenes kommuneplaner / miljøplaner. Dette legges til grunn for utredningen. Eventuelt behov for suppleringer vurderes. Det redegjøres for hvilke konsekvenser de aktuelle korridoralternativene vil ha for naturmiljøet. Kjente automatisk fredete kulturminner og kulturminner fra nyere tid er registrert i de respektive kommunenes kommuneplaner / miljøplaner. Dette legges til grunn for utredningen. Eventuelt behov for suppleringer vurderes. Det redegjøres for hvilke konsekvenser de aktuelle korridoralternativene vil ha for kulturminner / kulturmiljø. Det skal redegjøres for aktive landbruksområder som kan bli berørt av veganlegg innenfor de aktuelle korridoralternativene. Arealene skal kvantifiseres og verdisettes. - Sand / grus / pukk Det er flere kjente grus- og sandforekomster som kan bli berørt. Forekomstene er registrert og kommentert i fylkesdelplan for byggeråstoff, i reguleringsplaner og i de respektive kommuneplanene. - Grunnvann Det redegjøres for avbøtende tiltak for å hindre at grunnvannsforekomsten ved påvirkes negativt i forhold til kvalitet og kapasitet som drikkevannskilde. Konsekvenser for vannmiljø vil også inngå i konsekvensutredningen, ikke minst hensynet til Figgjovassdraget. I hht. til konsekvensutredningen for kommunedelplanen finnes det ikke relevante grus- og sandforekomster i det aktuelle planområdet. Dette utredningstemaet utgår. I hht. til konsekvensutredningen for kommunedelplanen finnes det ikke relevante grunnvannsforekomster i det aktuelle planområdet. Dette utredningstemaet utgår.
Tema Utbyggingsmønster og trafikksystem: Kollektivtransport: Gang-/ sykkeltrafikk: Anleggsperioden: - Ulemper for nærmiljø Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren og de respektive kommuneplanene gir føringer for fremtidig utbyggingsmønster på lang og kort sikt. Det skal redegjøres for hvordan de aktuelle korridoralternativene kan påvirke dette utbyggingsmønsteret; omfang, utbyggingstakt og utbyggingsrekkefølge. Det skal redegjøres for hvordan de aktuelle korridoralternativene gir mulighet for kollektivdekning av området. Det skal redegjøres for hvordan de aktuelle hovedalternativene gir mulighet for gode gang- og sykkelforbindelser mellom boligområder og service- og arbeidsplasser innenfor aktuelle avstander. Behov for supplerende gang- / sykkelveger avklares for de forskjellige korridoralternativene. Strekningen Sandnes Ålgård skal ha standard som gjennomgående hovedsykkelrute. Det skal på overordnet nivå redegjøres for nærmiljøforholdene som anleggsvirksomheten medfører i de aktuelle korridoralternativene. - Trafikale ulemper Det skal på overordnet nivå redegjøres for trafikale ulemper i form av redusert fremkommelighet som anleggsvirksomheten medfører i de aktuelle korridoralternativene. - Etappevis utbygging Det skal redegjøres for konsekvensene dersom vegsystemet etableres etappevis. Det nye trasealternativet innebærer ikke endringer som i seg selv gir andre konsekvenser for langsiktig byutvikling enn det som foreliggende planforslag tilsier. Men en forskyvning i lokalisering av krysset kan påvirke valg av trase for Tverrforbindelsen. Konsekvensen av ulike trasealternativer for Tverrforbindelsen vil ikke være tema i den forestående konsekvensutredningen, men det vil bli lagt vinn på at den foreslåtte løsning er tilstrekkelig fleksibilitet til at Tverrforbindelsen kan koble seg på det nye krysset. Forskjellen mellom det nye trasealternativet og foreliggende planforslag innebærer ingen forskjeller i kollektivbetjening. Dette utredningstemaet utgår.
Tema ROS (sikkerhets- og sårbarhetsanalyse): Det må foretas en systematisk gjennomgang av aktuelle aspekter knyttet til samfunnssikkerhet og sårbarhet for de forskjellige korridoralternativene. Virkningen av eventuelle forhold som kan medføre svekket samfunnssikkerhet eller øket sårbarhet utredes og det må redegjøres for aktuelle avbøtende tiltak Det nye trasealternativet innebærer ikke endringer i forhold til foreliggende tilsier prinsipielle endringer i ROSanalysen. Det forutsettes derfor at i den nye konsekvensutredningen refereres det til den opprinnelige ROS-analysen med eventuelle presiseringer knyttet til forhold som ikke er tilfredsstillende behandlet i den opprinnelige ROS-analysen. Det poengteres for øvrig at foreslåtte løsninger mht. vegtraseer, GS-veger, drifteveger/feunderganger, støytiltak, trafikkavvikling/faseplaner o.l. vil bli beskrevet i Planbeskrivelsen der resultatet av konsekvensutredningen inngår.