Nye Asker KS Agder, høstkonferanse 2018 Nye Askers arbeid med FNs bærekraftsmål Å jobbe sammen på nye måter Innbyggertorg en dynamisk arena for medborgerskap og samskaping Nærdemokratiske ordninger strukturer for å fremme medborgerskap og samskaping
Kommunereformen har fire målområder Kilde: SØF-rapport nr. 01/17
Nye Askers ambisjoner treffer de nasjonale målene godt Forståelse, likeverdighet, og gjensidig respekt Flersenterkommune Smart kommune Bærekraft Medborgerskap Nye kommuner og regioner for bedre velferd og sterkere lokalsamfunn. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner Styrket lokaldemokrati
FNs bærekraftsmål 4
purecsr.no
Overordnet metodeverktøy purecsr.no
Vesentlighetsmatrise
Styrke gjennomføringsmidlene og fornye globale partnerskap for bærekraftig utvikling For å lykkes med bærekraftsmålene trengs det nye og sterke partnerskap. Myndigheter, næringslivet og sivilsamfunnet må samarbeide. Vi kan stimulere til og fremme velfungerende samarbeid. Bærekraftsmålene skal fungere som en felles, global retning fram mot 2030.
Askers innovasjonsportal - Synliggjør bærekraftsmålene i vår daglige innovasjonspraksis
Jobbe sammen på nye måter 11
På vei mot en ny kommunerolle Kommune 1.0 Kommune 2.0 Kommune 3.0 Formynderkommunen Servicekommunen Samskapingskommunen Kommunen bestemmer «ovenfra og ned» Public Administration (PA) Hierarki Brukeren bestiller «Kommunen bærer deg gjennom livet» New Public Management (NPM) Marked Vi lager løsninger sammen «Hva kan vi få til i felleskap» New Public Governance (NPG) Samskaping og samstyring
Forståelsesramme Hva er det å jobbe på tvers? 13
Jens Ulrich
Likeverdig samskaping Skole, helsestasjon og foreldre samarbeider Kommunen fasiliterer samarbeidsnettverk som blir til Fasiliterende samskaping Natteravn Sisters in business Styrt samskaping HØRING Hjelp til Selvhjelp Hverdagsrehabilitering Ansvarliggjørende samskaping Jens Ulrich
«Den nye kommunen skal ha stor grad av innbyggermedvirkning med gode nærdemokratiske ordninger». Intensjonsavtalen Intensjonsavtalen Politisk organisering Dialog og involvering Fellesnemda behandler saken Dialogmøte 18.04 Workshop 11.10 Lokal involvering Innbyggertorg Innbyggerundersøkelse Kartlegging av frivillighet Asker konferanse 16
Innbyggertorg en dynamisk arena 17
Innbyggertorg arenaen vi skaper sammen Innbyggernære tjenester Involvering og engasjement Ressurs i lokalsamfunnet INNBYGGERE Delta og bidra Engasjere seg i nærmiljøet Møte andre innbyggere Møte kommunen og tjenester Arrangere aktiviteter og arrangementer PRIVATE AKTØRER Leie lokaler Plattform for samarbeid med kommunale og frivillige initiativ NYE ASKER INNBYGGER- TORG FRIVILLIGHET, LAG OG FORENINGER Delta og bidra Arrangere aktiviteter og arrangementer Benytte lokaler og nettverk KOMMUNEN OG ANSATTE Møte, veilede og komme i dialog med innbyggere og andre aktører Yte tjenester Arbeidsplasser
INNBYGGERTORG EN DYNAMISK ARENA VÆRE KREATIV: KJØKKEN VÆRE AKTIV FOKUSERE OG JOBBE VÆRE KREATIV: VERKSTED INNBYGGERSERVICE (tidligere Servicetorg) MØTES & OPPLEVE + DELTA & BIDRA LÅNE
NYE ASKER INNBYGGERTORG (Fullskala)
NYE ASKER INNBYGGERTORG (Mindre)
Katja, 29 år og Emil, 7 mnd
10:30 NyMamma-trening 11:40 Besøker kafé 12:00 Temalunsj ved samfunnsutvikling: Innovasjon og bærekraft i nærmiljøet 13:15 Veiledning fra ansatte 09:30 Speed-dating barselgruppe + seniorgruppe Katia og Emil 20:00 Konsert med lokalt band 13:20 Låner bok til Emil 12:30 Digitalt møte med plan og bygg 09:30
Fatima, 38 år
15:00 Familiemøte med NAV 16:00 Drop-in influensavaksine 14:45 Leser bok 14:30 Kopiering av dokumenter 13:00 Arbeidstrening: håndarbeid 16:30 Språkkafé - arrangør og deltaker Fatima 13:00
Likeverdig samskaping Fasiliterende samskaping Kommunen som sentral aktør NYE ASKER INNBYGGER- TORG Sivilsamfunnsaktører som sentral aktør Styrt samskaping Ansvarliggjørende samskaping
Nærdemokratiske modeller 27
Styrke det lokale deltakende demokratiet gjennom å legge til rette for bred deltakelse i lokale prosesser. Styrke det representative demokratiets virke gjennom strukturer for samhandling rundt politikkutforming som behandles og besluttes i kommunens politiske struktur. FORSØKSPERIODE 2020-2022 Lokalsamfunnsutvalg ved noen av innbyggertorgene Oppgaveutvalg på 1-2 tema i forbindelse med kommuneplanarbeidet Følgeforskning og evaluering Ny sak i 2022
Forsøksperiode med to ordninger Lokalsamfunnsutvalg Lokalsamfunnsutvalg er lokale, geografiske avgrensede strukturer for samhandling og utvikling av stedsidentitet. Medlemmene av utvalget oppnevnes av kommunestyret (indirekte folkevalgte). Oppgaveutvalg Oppgaveutvalg er en ordning for å samskape politikkutforming på nye måter. Utviklingsoppdrag kan gis fra det representative demokrati til et utvalg, mens beslutningsmyndigheten fortsatt ligger i det representative demokratiet. 29
Demokrati Representativt demokrati Valgt av folket Deltakende demokrati Valgt av Medlemmer Lokalsamfunnsutvalg som del av den politiske strukturen (Forslag fra P1) Lokalsamfunnsutvalg som foreninger (Jfr. Fredrikstad) Rekruttert gjennom interesse 30
Hvem skal delta? Representativt demokrati Representant for Interesser? Befolkningsgrupper? Geografisk område? Bestemte synspunkter? Alle og enhver? Deltakende demokrati Kommunen som sentral aktør Sivilsamfunnsaktører som sentral aktør Hva skal de jobbe med? Hva kan de påvirke? Hva kan de bestemme? Hva kan de fasilitere? Hva kan de støtte opp om? Hva kan de arrangere? 31
Medvirkningsformer Fokus foreldrerollen
Kommunens rolle Helhetlig, samordnet og bærekraftig samfunnsutvikling Sikre likeverdige muligheter for deltakelse Metoder og arenaer som treffer ulike befolkningsgrupper Legge til rette for samarbeid og gode prosesser Samskapingskommunen 33
Oppsummering Tenke globalt, handle lokalt Mobilisere innbyggere, lag og foreninger, private aktører og kommunens tjenester til å samarbeide om å nå målene Etablere innbyggertorg som en dynamisk arena Etablere nærdemokratiske ordninger som plattform for involvering i saker som angår lokalsamfunnet Utvikle kommunens rolle gjennom tjenesteutvikling, fasilitator for prosesser i lokalsamfunnene og som «garantist» for likeverdige muligheter for deltakelse og påvirkning gjennom ulike involveringsprosesser 34