FAKULTET FOR HUMANIORA, SAMFUNNSVITENSKAP OG LÆRERUTDANNING MØTEREFERAT Møte i: Fakultetsstyret Møteleder/referent: Steinar Stjernø/Petter Nafstad Til stede: Møtedato: 18.03.2013, kl. 0900-1000 Arkivref.: 2013/375 ELI000/MØTEBOK Fakultetsstyret: Steinar Stjernø Grete Kristoffersen Kristine Bentzen Einar Arne Drivenes Ingebjørg Hage (vara) Annelise Brox Larsen (vara) Jorun Nordmo Nina Norum Anda Bjørn-Ivar Strøm (vara) Forfall: Gry Paulgaard, Tove Bull, Rita Azar Svendsen Fra dekanatet/administrasjonen: Dekan Petter Nafstad, prodekan Hans-Kristian Hernes, kons. fakultetsdirektør Eirik Liland, ass. fakultetsdirektør Frode Larsen Det kom ingen merknader til innkallingen. Til dagsorden: sak FS-12/2013 Gjennomgang av basisfordelingen ble behandlet før saka FS-11/2013 Disponering av omstillingsfondet. Orienteringssaker: Muntlig orientering: Petter Nafstad orienterte kort om instituttstyrebehandling av sak IS-IAS 8/2013 Fremtidig drift av Institutt for arkeologi og sosialantropologi. Saka ble behandlet i styremøte ved IAS 11. mars 2013. Ordinære saker: OVERSIKT OVER FULLMAKTSSAKER: 11 25/2013 Det var ingen merknader til fullmaktssakene. Sak FS-6/2013: 2013/375 REFERATER OG MELDINGER Det var ingen merknader til referat og meldinger. NO-9037 Tromsø postmottak@uit.no http://uit.no Sentralbord: 77 64 40 00 Faks: 77 64 49 00
2
Sak FS-7/2013: 2012/6278 STYRE VED BARENTSINSTITUTTET (BAI) OPPNEVNING AV MEDLEMMER Vedtak: 1. Fakultetsstyret oppnevner følgende personer som representanter til styret ved Barentsinstituttet for en periode på fire år fra vedtaksdato: Ekstern representant (leder): Berit Skorstad, førsteamanuensis, ved Fakultet for samfunnsvitenskap, Universitetet i Nordland. Universitetsinterne representanter: 1. Kjetil Hanssen, førstelektor, Høgskolen i Finnmark, kommende Finnmarksfakultetet. 2. Gry Paulgaard, professor, ILP Vedtatt mot 2 stemmer Mindretallet stemte for professor Jens Petter Nielsen i stedet for Kjetil Hanssen som universitetsintern representant. Ansattrepresentant: Vara for ansattrepresentant: Studentrepresentant og vara er oppnevnt av Studentparlamentet med en funksjonstid for ett år, fram til 31.12.2013: Studentrepresentant: Marianne Haukland Vara for studentrepresentant: Matias Olsen 2. Dekanen gis fullmakt til å oppnevne felles vara for de universitetsinterne representantene. Sak FS-8/2013: 2013/1314 STYRE VED KVINNFORSK OPPNEVNING AV MEDLEMMER 1. Fakultetsstyret oppnevner følgende personer som representanter til styret ved KVINNFORSK for en periode på fire år fra vedtaksdato: Ekstern styreleder: May-Len Skilbrei, dr.polit, seniorforsker v/fafo Universitetsinterne representanter: 1. Anne Britt Flemmen, instituttleder v/iss 2. Studentrepresentant med vara, oppnevnes av studentorganisasjonene for en periode på ett år. 3
3. Dekanen gis fullmakt til å oppnevne den andre universitetsinterne representanten, og felles vara for de universitetsinterne representantene. Sak FS-9/2013: 2013/824 UTFYLLENDE RETNINGSLINJER FOR STIPENDIATERS ARBEIDSOPPGAVER Fakultetsstyret godkjenner forslag til Utfyllende retningslinjer for stipendiaters arbeidsoppgaver ved HSL-fakultetet. De utfyllende retningslinjene erstatter samtidig tidligere utfyllende bestemmelser for stipendiaters pliktarbeid ved Hum-fak og retningslinjene for stipendiaters pliktarbeid ved SV-fakultetet. Sak FS-10/2013: 2012/5956 FORSLAG TIL MANDAT OG MEDLEMMER I UTREDNINGSGRUPPE FOR VURDERING AV SPRÅKFAGENES STILLING VED HSL-FAKULTETET Fakultetsstyret ber om at det nedsettes et utvalg som skal utrede språkfagenes stilling ved HSL-fakultetet med sikte på økt rekruttering. Utvalgets oppgave og mandat er: Målsetting: Utvalgets overordnete oppgave er å legge fram konkrete og helhetlige forslag for å utvikle språktilbudet ved fakultetet. Målet er at dette foreslåtte tilbudet skal være attraktivt ved at det forventes å rekruttere studenter, og at universitetet framstår som en sentral og synlig arena for studie av språk, litteratur og kultur. Det skal gis et forskningsbasert utdanningstilbud og det skal finnes et fagmiljø som tilfredsstiller krav til studier på ulike nivå (NOKUT). Utvalget skal i sitt arbeid ta utgangspunkt i det tilbudet som finnes ved Universitetet i Tromsø, men kan på fritt grunnlag foreta vurderinger og gi forslag om hvilket språktilbud som bør gis i framtida når det gjelder hvilke språk (disipliner), på hvilket nivå (emne, program), og i hvilke kombinasjoner eller sammensetninger. I sitt arbeid må utvalget ta hensyn til fagområder som Universitetet i Tromsø har et særlig nasjonalt ansvar for. Dette gjelder særlig for samisk, men også kvensk/finsk. For disse fagene er det også viktig å vurdere tiltak som bidrar til å øke studentgrunnlaget, men det må også legges vekt på fagenes særegne utfordringer knyttet til deres status i skolen/samfunnet og at det særlig for samisk er en utfordring å rekruttere til høyere grad og forskerutdanning. Studietilbudene: Tilbudene i språk har tradisjonelt vært bygd opp omkring lavere og høyere grad, hvor skole/utdanning har vært oppfattet som «markedet» for utdannede kandidater. Utviklingen ved Universitetet i Tromsø, og ved andre læresteder, gjør at det 4
forventes at utvalget tenker radikalt nytt om tilbudet som skal gis i språk og litteratur sammenlignet med i dag. Det må derfor vurderes hvordan språktilbud kan være en integrert del av ulike utdanningsprogrammer, og hvordan tilbud i språk skal bidra til å styrke kompetanse hos studenter som er tatt opp i andre programmer. Det kan også vurderes om andre elementer i språkutdanning, som praksis og studier ved andre institusjoner, også i utlandet, kan bidra til å styrke språkfagenes anseelse blant studenter. Det må vurderes hvilke muligheter som finnes for å utvikle tilbud i samarbeid med andre institusjoner. Forslaget kan differensiere mellom ulike språkfag, men utvalget må redegjøre for sin overordnete tenkning og hva som eventuelt er bakgrunnen for å differensiere. Utvalgets forslag skal danne grunnlag for en grundig debatt ved universitetet. Det er derfor av stor betydning at forslagene og utvalgets avveininger mellom ulike alternativ kommer godt fram. Det må derfor legges fram materiale som illustrerer utviklingen for ulike språkfag ved Universitetet i Tromsø, og om utviklingen nasjonalt for å avdekke om utviklingen i Tromsø skiller seg fra andre institusjoner. Eksempler fra andre institusjoner på utvikling av nye tilbud vil være et tjenlig grunnlag for vurderinger, men det må i tillegg tas hensyn til hvilke muligheter som foreligger for utvikling ved en relativt liten institusjon som Universitetet i Tromsø. Teknologi og fleksibilisering: Universitetet i Tromsø har en ambisjon om å utvikle tilbudet innenfor fleksible studier. Flere av språkfagene har tidligere deltatt i forsøk med å utvikle slike tilbud, men flere av disse har blitt avviklet. HSL-fakultetet har samtidig sterke miljøer innenfor samisk språkteknologi som deltar i utvikling av ordbøker, program for oversettelse, og begynnertilbud i samisk. Det er også utviklet analyseverktøy for andre språk enn samisk. Utvalget må vurdere hvilke muligheter som foreligger i å bruke nye teknologiske løsninger som en del av språkutdanningen. Det må legges spesielt vekt på å drøfte hvordan dette gir mulighet til å fange opp nye grupper av studenter, og hvilke utfordringer som kan følge av å ta i bruk andre undervisnings- og veiledningsformer. Det må også vurderes om og hvordan ny teknologi kan bidra til en kvalitativt bedre undervisning, og hva som kreves av utstyr og fagpersonell for å få utviklet slike tilbud ved Universitetet i Tromsø. Forskning: Undervisningen ved HSL-fakultetet skal være forskningsbasert, og fagmiljøene skal ha en kompetansemessig sammensetning som gjør at kravene til NOKUT tilfredsstilles. Utvalget må vurdere det forskningsmessige grunnlaget for å gi språkutdanning og hvordan endringer i utdanningstilbudet også kan gi utfordringer for forskningsaktiviteten og personalets kompetanse. Utvalget bes om å komme med forslag til hvordan forskningsaktiviteten kan knyttes sammen og styrke hverandre innenfor språkfagene. Samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon: Det nasjonale 5
fakultetsmøtet i humaniora har med støtte fra Kunnskapsdepartementet satt i gang prosesser med sikte på å oppnå samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon mellom ulike språkfag ved de norske universitetene. Hensikten har vært å få vurdert hvordan fagmiljø kan styrkes og hvilke muligheter som ligger i et tettere samarbeid, for eksempel om emner ut over grunnivå. Utvalget må vurdere om SAK-prosessene gir mulighet til å styrke fagtilbudet ved Universitetet i Tromsø, eller hvilke alternative samarbeidsordninger som kan være mer hensiktsmessige. Dette kan dreie seg om et bilateralt samarbeid med en annen norsk institusjon, og/eller ved å utvikle tettere samarbeid om utdanningstilbud med institusjoner i utlandet. Utvalget oppfordres til å tenke nytt på dette området, for eksempel ved at institusjonene inngår forpliktende avtaler om bruk av hverandres ressurser og sammen forsøker å utnytte fagtilbud på en måte som styrker rekruttering til og oppmerksomhet om tilbud i språk. Intern organisering: Dagens tilbud i språkfag ved HSL-fakultetet gis ved tre institutter. To av instituttene har et særlig ansvar for disiplinene, det tredje for språkundervisning (norsk og engelsk) i lærerutdanning. Utvalget må foreta en vurdering av hvordan organiseringen av forskning og utdanning fremmer og skaper barrierer for utvikling av språktilbudet ved fakultetet. Et viktig poeng er å undersøke og drøfte hvorvidt en annen organisering kan gjøre fagmiljøene mer robuste og bedre i stand til å utvikle utdanningstilbud og delta i forskningsarbeid. Det må også vurderes om dagens organisering er hensiktsmessig for å utvikle samarbeid Dekanen får fullmakt til å oppnevne medlemmer til utvalget. Innstillingen skal leveres innen 1. mai 2014. Sak FS-11/2013: 2012/4547 DISPONERING AV OMSTILLINGSFONDET Vedtak: 1. Fakultetsstyret tar rapport om instituttøkonomien til orientering. 2. Fakultetsstyret bevilger kr 500 000 av omstillingsfondets midler som en ekstrabevilgning til IHR i 2013. Fakultetsstyret ber IHR om å følge budsjettet nøye opp og vurdere tiltak som kan bidra til å styrke instituttøkonomien på kort og lang sikt. 3. Fakultetsstyret gir dekanen fullmakt til å disponere inntil kr 500 000 av omstillingsfondet til styrking av økonomien ved IAS dersom det blir behov for det. 4. Fakultetsstyret ber dekanen starte et arbeid for langtidsbudsjettering ved instituttene. Det bør settes opp en oversikt over de vedvarende forpliktelsene 6
satt opp mot de forventa rammer framover. Vedtatt mot én stemme. Sak FS-12/2013: 2012/4547 GJENNOMGANG AV BASISFORDELINGEN 1. Fakultetsstyret ber dekanen om ikke å tilsette i nye stillinger der instituttenes budsjettrammer ikke gir rom for dette. Før nytilsettinger foretas skal instituttene også ha midler til strategisk utvikling. Dekanen har fullmakt til å gjøre unntak når det foreligger helt spesielle hensyn. I tilfeller hvor utlysninger eller tilsettinger stanses og midler frigjøres, gis dekanen fullmakt til å foreta trekk i basisbevilgningen til det berørte instituttet. Eventuelle trekk skal i utgangspunktet samsvare med den andelen basisbevilgningen utgjør av lønnsutgiftene til de fast ansatte på enheten. 2. Fordelingen av basisbevilgningen mellom instituttene vurderes på nytt i forbindelse med gjennomgangen av den totale programporteføljen i 2014. Permanente endringer i basisfordelingen tilknyttet den eksisterende aktiviteten foretas ikke før etter dette. Dekanen bes forberede en langsiktig justering av basisbevilgningen. Det legges til grunn at fag med omtrent samme antall studenter bør ha omtrent samme basisbevilgning med mindre klare forskjeller tilsier noe annet. Det bør videre legges til grunn at fag med et stort antall studenter har en viss stordriftsfordel sammenlignet med fag med klart færre studenter. 3. Dekanen bes i forbindelse med budsjettprosessen for 2014 å legge frem forslag til styringsmål for instituttene. Sak FS-13/2013: 2012/896 OPPRETTING AV ERFARINGSBASERT MASTERGRADSPROGRAM I ORGANISASJON OG LEDELSE FOR OFFENTLIG SEKTOR/MASTER OF PUBLIC ADMINISTRATION NY BEHANDLING 1. Styret ved Fakultetet for humaniora, samfunnsvitenskap og lærerutdanning anbefaler forslag om endring av finansieringsform for erfaringsbasert mastergradsprogram i organisasjon og ledelse for offentlig sektor/master of Public Administration fra oppdragsfinansiering til finansiering gjennom universitetets grunnbevilgning. 2. Fakultetsadministrasjonen sender saken til videre behandling hos Universitetsdirektøren med sikte på 7
endelig behandling i universitetsstyret. 8
Sak FS-14/2013: 2013/489 RAPPORTERING TIL UTDANNINGSMELDINGA FOR STUDIEÅRET 2011/2012 OG HØST 2012 1 Fakultetsstyret tar forslag til kvalitetsrapport fra Fakultet for humaniora, samfunnsvitenskap og lærerutdanning til orientering. 2 Dekanen bes om å innarbeide de merknader og innspill som kom fram under fakultetsstyrets behandling, og oversende endelig rapport til universitetsdirektøren. 3 Fakultetsstyret ber om at bachelorgradsprogrammene i «Språk og økonomi og Statsvitenskap evalueres av eksterne komitéer i 2014. Tromsø, 19.03.2013 Petter Nafstad dekan Eirik Liland konst. fakultetsdirektør 9