1 Merknader til varsel om oppstart av planarbeid 1. Statens vegvesen..2 2. Sør Trøndelag fylkeskommune 3 3. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag.5 4. Kjell Albertsen m.fl..7 5. Kirsti Bekken og Siv Bente Bekken.9
2 Norgeshus AS Postboks 161 7223 MELHUS Ragnhild Hoff Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region midt Marthe Fjellheim / 45205288 17/200786-2 RH 17-0562 01.12.2017 Uttalelse - Varsel om oppstart av reguleringsarbeid - Sula galleri / gnr. 64 bnr. 17 i Frøya kommune Vi viser til varsel om oppstart av planarbeid, mottatt 13.11.2017. Det skal reguleres til bolig og galleri på gnr 64 bnr 17 i Frøya kommune. Statens vegvesen har ingen merknader til planarbeidet. Plan- og trafikkseksjonen Med hilsen Erik J. Jølsgard seksjonssjef Marthe Fjellheim Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer. Postadresse Telefon: 22 07 30 00 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Prinsensgate 1 Statens vegvesen Region midt firmapost-midt@vegvesen.no 7013 TRONDHEIM Regnskap Postboks 2525 Postboks 702 6404 MOLDE Org.nr: 971032081 9815 Vadsø
3 Ragnhild Hoff Vår referanse Deres referanse Dato 201720834-2 RH 17-0562 23.11.2017 Vedr oppstart av reguleringsarbeid på Sula galleri 64/17 i Frøya kommune Vi viser til deres oversendelse av 13.11.2017. Oversendelsen inneholder begrenset med informasjon. Planområdet utgjør 4 daa, formålet med planarbeidet er å legge til rette for bolig og galleri på eiendommen. Det er ønskelig å etablere parkeringsplass til galleriet vest i planområdet. Sula Sykestue sto ferdig i 1948 takket være stor innsats fra lokalbefolkningen. Bygget inneholdt også en avdeling med badstue, karbad, dusj og garderobe som ble brukt av stedets befolkning. Bygningen ble brukt som sykehjem frem til 2000. Sør-Trøndelag fylkeskommune er positiv til ny bruk av bygningsmassen. Vi kan ikke se at planarbeidet vil komme i konflikt med allmenne friluftsinteresser. Så vidt vi kan se fra kulturminneregisteret, er det ikke registrert automatisk fredede kulturminner innen området. Selv om dette registeret er noe mangelfullt, vurderer vi det til å være relativt liten risiko for at planen vil komme i konflikt med slike. Ut fra det oversendte materialet har Sør-Trøndelag fylkeskommune så langt ikke andre kommentarer. Med hilsen Vigdis Espnes Landheim Fagsjef Tore Forbord Dette dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert. Saksbehandler: Tore Forbord, tore.forbord@stfk.no, Postadresse: Besøksadresse: Telefon: +47 72 81 10 00 E-postadresse: Postboks 2350 Torgarden 7004 TRONDHEIM Fylkeshuset Erling Skakkesgt.14 7004 TRONDHEIM Bankkonto: Org.nr.: 8601.27.27277 938 634 556 Postmottak@stfk.no Internett: www.stfk.no
4 SØR-TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE Regional Utvikling - Areal og Miljø Kopi: fmstpostmottak@fylkesmannen.no Dokumentnr.: 201720834-2 side 2 av 2
5 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Hanne Nordgård 73 19 92 76 11.12.2017 2017/8224-421.4 Kommunal- og samordningsstaben Deres dato Deres ref. 13.11.2017 RH 17-0562 Norgeshus AS Per Bortens vei 3 7223 MELHUS Fylkesmannens uttalelse - varsel om oppstart av reguleringsarbeid for Sula galleri - Frøya 64/17 Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt melding om igangsatt arbeid med ovennevnte reguleringsplan, og har følgende foreløpige vurdering av planen: Landbruk og bygdeutvikling Ingen merknad. Miljøvern og Sosial og helse Dette er en karakteristisk bygning på Sula. Det må tas landskapsmessige og bygningsestetiske hensyn ved omreguleringen av eiendommen. Samfunnssikkerhet Vi forutsetter at det foretas en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) i tråd med PBL 4-3, og viser til DSB sin nye veileder fra 2017; Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging. Fylkesmannen vil påpeke at en ren sjekkliste uten videre beskrivelser og analyse ikke er å anse som en ROS-analyse. Det skal i tillegg til å vurdere risiko og sårbarhet som kan oppstå ved endret arealbruk med dagens forutsetninger, også vurderes hvordan fremtidige klimaendringer eventuelt vil påvirke tiltaket. Se mer informasjon på www.klimatilpasning.no. ROS-analysen skal legges ved i saken og synliggjøres i forslaget til reguleringsplan, og avdekket risiko skal møtes med tiltak som hjemles i planbestemmelsene eller gjøres juridisk gjeldende på andre måter. Fylkesmannen vil påpeke at det er kommunen som planmyndighet som har ansvar for å godkjenne ROS-analysen i henhold til PBL 4-3. For planområder under marin grense må det vises aktsomhet for mulige forekomster av skredfarlig kvikkleire. Dette gjelder også utenfor kartlagte kvikkleiresoner. For oppfølging av eventuelle fareområder viser vi til Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), sektormyndighet på skred og flom. Barn og unge Fylkesmannen minner om at det avsettes tilstrekkelig og hensiktsmessige areal for lekeområder for barn og unge, herunder areal for nærlekeplasser rettet mot E-post: fmstpostmottak@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/st Organisasjonsnummer: 974764350
6 2 de aller minste barna. Tilrettelegging bør tas inn i rekkefølgebestemmelsene. Ved detaljregulering er det viktig å velge utelekeområder som er godt skjermet fra trafikk, støy og annen forurensing. For å sikre trygg ferdsel til barnehage, skole og fritidsaktivitet vil også valg av gang- og sykkeltrase være et viktig tema. Universell utforming Fylkesmannen og Sør-Trøndelag fylkeskommune har begge ansvar for å ivareta universell utforming i planleggingen. Vi har nå inngått avtale med fylkeskommunen om at de ivaretar universell utforming i uttalelser til plansaker. Videre arbeid Fylkesmannen gjør oppmerksom på at dette er en veiledende uttalelse basert på de opplysningene som fremkommer av oppstartsvarselet. Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse når planen sendes på høring. Vi tar forbehold om at det ved offentlig ettersyn kan foreligge nye momenter som endrer forutsetningene for vår vurdering av planforslaget. Sør-Trøndelag er pilot i en forsøksordning der Fylkesmannen skal samordne innsigelser fra statsetater, og der tidlig og god dialog er avgjørende. Dersom det er ønskelig med avklaringer under utarbeidelse av planforslaget er det mulig å ta kontakt med Fylkesmannens fagavdelinger eller saksbehandler i kommunal- og samordningsstaben. Vi ber om at forespørsler om dialogmøter går via kommunen som planmyndighet, slik at de kan vurdere behovet for avklaringer. Med hilsen Tor Sæther (e.f.) seniorrådgiver Hanne Nordgård seniorrådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Kontaktpersoner: Landbruk: Margrethe Halsan, tlf. 73 19 92 73 Miljøvern: Harald Høydal, tlf. 73 19 92 14 Barn og unge: Jostein Magne Krutvik, tlf. 73 19 91 48 Sosial og helse: Jorunn Lervik, tlf. 73 19 93 09 Samfunnssikkerhet: Aleksander S. Pedersen, tlf. 73 19 91 71 Reindrift: Helge Hansen, tlf. 73 19 93 90 Universell utforming: Sør-Trøndelag fylkeskommune v. Vegard Hagerup, tlf. 73 86 64 46 Kopi: Frøya kommune Postboks 152 7261 Sistranda Sør-Trøndelag fylkeskommune PB 2350 Sluppen 7004 TRONDHEIM
7 Beboere og hyttefolk på Sula i Fosna, Norgeshus V/Ragnhild Hoff PB 161 7223 Melhus Innspill til planarbeid - 17-0562 Detaljregulering Sula Galleri Herved innspill til ovennevnte planarbeid. Sykestuveien er i dag en del av en rekreasjonsvei for alle beboere, hyttefolk og besøkende på Sula og mye brukt. Kan ikke se formålet med å innregulere deler av Sykestuveien og tomtearealet mellom Gnr/Bnr, 64/49, 64/13 og 64/17, om ikke hensikten er å fortsatt sikre fri ferdsel på denne vei både som rekreasjonsvei og eiendomsadkomster. Det må også fra kommunen sin side være av stor interesse at det er fri ferdsel på Sykestuveien da dette er adkomstvei med motorisert kjøretøy opp til vanntank, telelink og Sula fyr og dermed eneste vei for å komme seg opp hit med utstyr for eventuelt vedlikehold. Gult felt er veien i dag og hvilke veier tilsluttet som benyttes til rekreasjonsvei og motorisert adkomst opp til Vannverk og Sula Fyr.
8 INNGREP I NATURLANDSKAPET Forslaget til opparbeidelse av parkeringsareal er forståelig men et så vesentlig inngrep i naturlandskapet som skissert, menes uhensiktsmessig. Undertegnede foreslår derfor at parkeringsplass reguleres inn som deler av kommunens areal sør for Tøftinveien. Her er det et naturlig flatt areal, som enkelt kan gjøres om til parkeringsplasser for både Sula Galleri, Bedehuset, nytt hyttefelt og Grendahuset. Dette arealet er enklere å opparbeide og vil være mindre sjenerende i terrenget selv om arealet kan være større. Samtidig sikres flere å kunne ta del i utviklingen og benyttelse av parkeringsarealet. Med hilsen Kjell Albertsen, Svein Erlandsen, Siv Bente Bekken, Øystein Flatval-Larsen, Frank Øien, Aud Kjelstadli, Asle Johansen, Bjørn Bekken og Kirsti Bekken.
9 Kirsti Bekken og Siv Bente Bekken Eiere av Bolig Gnr64/Bnr49. Halsenveien 19 7504 Stjørdal Norgeshus V/Ragnhild Hoff PB 161 7223 Melhus Innspill til planarbeid - 17-0562 Detaljregulering Sula Galleri Viser til varsel om oppstart av reguleringarbeid gnr64,/bnr 17, Frøya og kommer her med innsigelser allerede i denne fase av arbeidet. Som det står i forslaget vurderes det å stenge Sykestuveien for gjennomkjøring øst i planområdet ( ved eksisterende bolig/fritidsboliger). Ser ingen hinder i forhold til å stenge vei for gjennomkjøring, men foreslår da å stenge denne ved dagens grense til gnr64/bnr17. ( Grønn tykk strek i tegning) Slik forslaget nå står vil det hindrer adkomst til gårdsplass på vår eiendom. Gnr 64/bnr49 har i dag veirett opp denne veien til egen tomt og gårdsplass og det er eneste adkomstmulighet.
10 Det er i dag to eiere på Gnr 64/bnr49 og ved et fremtidig ønske om utvikling av egen eiendomsmasse vil stenging slik det beskrives i forslag være til hinder for dette. Ser ikke at kommunen kan gå med på at en aktør skal kunne få utvikle sine tomter og realisere sine planer på bekostning av andre. Erfaring over tid med denne vei viser også at det vil være behov for å vedlikeholde/utvide veien da vanntilsig er stort i området og det er klare tegn på at vei i kryss ( Sort sekskant på tegning) må utbedres. Foreslår derfor at tomtegrense i øst på GNr 64/bnr 17 forblir uendret. Dette sikrer utviklingsplaner både for GNR 64/bnr17 og Gnr 64/bnr49. Luft mellom tomtearealene vil også bidra til å opprettholde kystkulturen og eksisterende fauna. Med hilsen Kirsti Bekken Siv Bente Bekken