Beregning av satser til private videregående skoler for 2012 Tilskuddsgrunnlaget på bakgrunn av KOSTRA Tilskuddet til private videregående skoler beregnes med grunnlag i kostnadene i de fylkeskommunale videregående skolene, som rapporteres gjennom KOSTRA. Disse dataene ligger på internettsidene til Statistisk sentralbyrå, http://www.ssb.no/kostra/ SSB har laget KOSTRA-tall på 3 nivåer. I forbindelse med utarbeidelse av satser til private videregående skoler har vi brukt følgende nivå: - nivå 2, som er detaljerte nøkkeltall som SSB har produsert - nivå 3 som er grunnlagsdata lagt inn i en egen database som er tilgjengelig for egne sammenstillinger av tall. Tall fra nivå 2 som brukes ved beregning av satser hentes slik: SSB.no/kostra/ Til tallene Tall for fylkeskommuner, detaljerte nøkkeltall velg videregående opplæring nivå 2 i rullgardinen trykk enter tall på nivå 2 framkommer i tabellen tabellen kan overføres til excel format og lagres. Regnskapstall fra nivå 3 som brukes ved beregning av satser hentes slik: SSB.no/kostra/ Til tallene Tall for fylkeskommuner, grunnlagsdata og detaljerte data for egne sammenstillinger velg tabell 05064 Detaljerte regnskapstall.. (konsern) velg region, regnskapsomfang, funksjon, artgruppe og år som inngår i grunnlaget vis tabell tall på nivå 3 framkommer i tabellen tabellen kan overføres til excel format og lagres. Tjenestetall fra nivå 3 som brukes ved beregning av satser hentes slik: SSB.no/kostra/ flere tall i statistikkbanken grunnlagsdata velg tabell 06805 under videregående opplæring velg statistikkvariable, region og år som inngår i grunnlaget vis tabell tall på nivå 3 framkommer i tabellen tabellen kan overføres til excel format og lagres. Satser til private videregående skoler til offentlig skole Satser til private videregående skoler til tilsvarende skoler i det offentlige, beregnes på bakgrunn av utgiftene i de offentlige skolene. Det beregnes en sats for hvert av utdanningsprogrammene i Kunnskapsløftet. 1
Hvert av utdanningsprogrammene i Kunnskapsløftet har en egen funksjon i KOSTRA: Utdanningsprogram Funksjon i Kostra Studiespesialisering F 521 Idrettsfag F 527 Musikk, dans, drama F 529 Bygg og anleggsteknikk F 522 Elektrofag F 523 Design og håndverk F 524 Restaurant- og matfag F 525 Helse- og sosialfag F 526 Teknikk og ind prod F 528 Medier og kommunikasjon F 530 Naturbruk F 531 Service og samferdsel F 532 I nivå 2 har SSB beregnet korrigerte brutto driftsutgifter inklusiv kjøp fra egne foretak (KF) og interkommunale selskaper (IKS) per elev for hvert utdanningsprogram. Beregning av tilskuddsatser pr utdanningsprogram Det beregnes tilskuddsatser for hvert utdanningsprogram. I eksemplet nedenfor har vi tatt utgangspunkt i funksjon 521 - studiespesialisering. Satser for de andre utdanningsprogrammene beregnes på tilsvarende måte. Grunnlaget satsene bygger på: Kilde i KOSTRA Tall i 1000 kroner Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS pr elev 521 Studiespesialisering Nivå 2: KOSTRA Til tallene tall for fylkeskommuner detaljerte nøkkeltall velg videregående opplæring nivå 2. Kr 54 105 Her ligger korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS under produktivitet pluss - velg funksjon 521 velg tallet i kolonnen gjennomsnitt alle fylkeskommuner 2
Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS pr elev 520 ped. ledelse og ped. Fellesutg, gjesteelevsoppgjør 1 pluss Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS pr elev 510 skolelokaler og internat pluss Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS pr elev 515 Skoleforvaltning Minus Andre salgs- og per elev for funksjon 521, som inngår i kostnadsberegningen, trekkes fra For å beregne dette tallet trengs det opplysninger fra 2 ulike tabeller på nivå 3, tall for andre salgs- og, og antall helårsekvivalenter. Andre salgs- og hentes for: funksjon 510, skolelokaler og intrenater, funksjon 515, skoleforvaltning funksjon 520 ped. ledelse, ped fellesutgifter mm funksjon 521, studiespesialisering Hentes i KOSTRA på samme måte som ovenfor. Hentes i KOSTRA på samme måte som ovenfor. Hentes i KOSTRA på samme måte som ovenfor. Nivå 3: Tabell 05064: Detaljerte regnskapstall, driftsregnskapet, konsern Velg region: Alle fk Velg regnskapsomfang: Fylkeskommunekonsern Velg funksjon: 521 studiespesialisering Velg artsgruppe: andre salgs og Velg år: 2010. Vis tabell, summer andre salgs- og for alle fylkene pr funksjon Kr 15 371 Kr 24 179 Kr 13 772 Andre salgs- og F 510 pr elev: kr 596 Andre salgs- og F 515 pr elev: kr 461 Andre salgs- og F 520 pr elev: kr 135 1 Indikatoren viser korrigerte brutto driftsutgifter inkludert utgifter ved kjøp fra egne foretak og IKS, til pedagogisk ledelse og pedagogiske fellesutgifter, per elev i videregående opplæring omregnet til helårsekvivalenter (elevårsverk). Utgifter til og elevtall fra alternativ opplæring inngår, men ikke fagopplæring i arbeidslivet, tilbud tilpasset voksne eller fagskoleutdanning. Teller: Korrigerte brutto driftsutgifter inkludert kjøp fra egne foretak og IKS, til pedagogisk ledelse og pedagogiske fellesutgifter, omfatter kontoklasse 1, artene 010 290, 375, 380, 429, 590, 690, 710, 729, 790 for funksjon 520. Nevner: Elever i videregående opplæring i fylkeskommunale skoler, etter skolefylke. Ved beregning av kostnader per elev anvendes elevtallet korrigert for kursprosent og vektet til kalenderår for å tilpasses regnskapsåret. Vektingen utgjør 5/12 av inneværende skoleår og 7/12 av forrige skoleår. 3
Andre salgs- og F 521 pr elev: kr 301 Antall elever: Velg her Antall elever, vektet fylkeskommunal videregående opplæring. Andre salgs- og for funksjonene 510, 515 og 520, divideres på elever i fylkeskommunal opplæring, vektet. Andre salgs- og for de ulike utdanningsprogrammene divideres på antall elever, vektet på utdanningsprogrammet. Tabell 06805: Statistikkbanken KOSTRA grunnlagsdata videregående opplæring velg tabell 06805. Velg statistikkvariabel: Antall elever, vektet fylkeskommunal videregående opplæring og antall elever vektet for de aktuelle utdanningsprogrammene Velg region: Alle fylker Velg år: 2010 Ukorrigert sats funksjon 521 Studiespesialisering 105 934 Vi får nå en ukorrigert stats for funksjon 521 Studiespesialisering på kroner 105 934, som er på 2010 nivå. Ukorrigert sats for de andre utdanningsprogrammene beregnes på samme måte. Korrigering for avskrivinger, øremerkede tilskudd, lønns- og prisjusteringer og endringer i SPK-avgift KOSTRA-tallene som er lagt til grunn for beregningen, inneholder kostnader til avskrivninger. På grunn av at private skoler ikke har anledning til å drive med kapitaloppbygging, trekkes avskrivinger ut av grunnlaget. Trekket for avskrivinger beregnes slik: Grunnlaget satsene bygger på: Avskrivninger: Funksjon 510, skolelokaler og internater funksjon 515 Skoleforvaltning Kilde i KOSTRA Tall i 1000 kroner/antall elever Nivå 3 i fylkeskostra, Tabell 05064 Detaljerte regnskapstall driftsregnskapet, konsern. 1 290 848 4
Det beregnes så et trekk pr elev basert på totalt antall elever i fylkeskommunal videregående opplæring. Statistikkbanken KOSTRA grunnlagsdata videregående opplæring velg tabell 06805. Velg statistikkvariabel: Antall elever, vektet fylkeskommunal videregående opplæring Velg region: Alle fylker Velg regnskapsomfang: Fylkeskommunekonsern Velg år: 2010 173 979 Trekk pr elev basert på avskrivinger: 1 290 848 / 173 979 7 420 Satsene må videre korrigeres med forventet lønns- og prisvekst på 3,1 % fra 2010 til 2011, med 3,1 % fra 2011 til 2012 og endringer i SPK-avgiften fra 2010 til 2011 med -1,7 %, vektet med en lønnsandel på 68,55 %. Eksempel på korrigering av satsen til studiespesialisering: Ukorrigert sats studiespesialisering: Kr 105 934 Minus Avskrivinger Kr 7 420 Korrigert sats 2010 nivå Kr 98 514 Pluss Forventet lønns- og prisvekst 2010 2011 (3,1%) Kr 3 054 Korrigert sats 2011 nivå Kr 101 568 Pluss Forventet lønns- og prisvekst 2011 2012 (3,1%) Kr 3 149 Korrigert sats 2012 nivå Kr 104 717 Minus Endring i arbeidsgivers andel SPK-avgift 2010-2011 Kr 1 220 Korrigert sats 2012 Kr 103 497 Satsen avrundes til nærmeste hundre kroner og er endelig sats for 2012 for utdanningsprogrammet studiespesialisering. Denne beregningen gjøres på samme måte for de andre utdanningsprogrammene. I tillegg til disse satsene gis det en egen sats for Steinerskoler. 5
Steinerskolesats Satsen til Steinerskolene bygger på satsene til private skoler til offentlige skoler og er sammensatt av studiespesialisering, design og håndverk og musikk, dans og drama. Basert på KOSTRA-tall 2010 blir Steinerskolesatsen for 2012 slik: Studieretning Grunnlag Andel Sats Studiespesialisering 103 500 64 % 66 240 Design og håndverk 131 800 23 % 30 314 Musikk, dans og drama 144 100 13 % 18 733 115 287 Steinerskolesats 2012, avrundet 115 300 Tabellen nedenfor viser satsene til de ulike utdanningsprogrammene basert på KOSTRA-tall for 2010 beregnet som beskrevet ovenfor: KOSTRA funksjon Utdanningsprogram Sats 2012 avrundet 521 Studiespesialisering 103 500 522 Bygg- og anleggsteknikk 132 700 523 Elektrofag 130 200 524 Design og håndverksfag 131 800 525 Restaurant- og næringsmiddelfag 138 800 526 Helse- og sosialfag 122 100 527 Idrettsfag 110 800 528 Teknikk og industriell produksjon 132 800 529 Musikk, dans og drama 144 100 530 Medier og kommunikasjon 122 800 531 Naturbruk 176 000 532 Service og samferdsel 126 600 Sats for Steinerskoler 115 300 Satser til private videregående skoler i utlandet Satsen til videregående skoler i utlandet bygger på satsen til videregående skoler i Norge. Skolene i utlandet har pr i dag kun to av utdanningsprogrammene. Dette er studiespesialisering og helse- og sosialfag. Da skoler i utlandet ikke omfattes av momskompensasjonsordningen, justeres disse satsene for en momskorreksjonsfaktor. Momskorreksjonsfaktoren er beregnet slik på bakgrunn av tall for alle fylkeskommunene: 6
MVA - kompensasjon påløpt i driftsregnskapet for funksjonene 510, 515, 520 og 521, divideres med Korrigerte brutto driftsutgifter fratrukket andre salgs- og for de samme funksjonene. Basert på KOSTRA-tall for 2010 er momskorreksjonsfaktoren for studiespesialisering slik: 326 769 + 160 677 + 65 926 + 18 796 / 3 833 940 + 2 308 792 + 2 650 487 + 4 242 615 0,0439 Momskorreksjonsfaktoren for funksjon 521 studiespesialisering er på 4,39 %. Momskorreksjonsfaktoren for de andre utdanningsprogrammene beregnes på tilsvarende måte basert på kostnader for de ulike utdanningsprogrammene. Basert på KOSTRA-tall for 2010 er satsene til private videregående skoler i utlandet for 2012 beregnet slik: KOSTRA funksjon Utdanningsprogram Sats 2012 i Norge Momskorreksjonsfaktor pr utd.progr Sats 2012 utlandet (avrundet) 521 Studiespesialisering 103 497 4,39 % 108 000 526 Helse- og sosialfag 122 111 5,66 % 129 000 Sist oppdatert 6. oktober 2011 7