Vinkelbygg AS Postboks 179 3061 SVELVIK Sande kommune Dato: Vår ref.: Arkiv: Saksbeh: 08.05.2015 15/1094-6 GBNR-141/89 Anne-Grete Hylland GBNR 141/89 - TILLATELSE TIL TILTAK - DISPENSASJON - TILBYGG BOLIG - FLÅBEKKVEIEN 9 Saken er behandlet som saknr DS 109/15. Vi viser til søknad mottatt 16.09.2015 revidert 20.02.2015. Sist innsendte dokumentasjon er mottatt 15.04.2015. Saken er funnet å være komplett 15.04.2015. Søknaden omfatter tilbygg til bolig. I medhold av plan- og bygningsloven 19-1 søkes det om dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanens arealdel samt fra plankravet jfr. kommuneplanens bestemmelser A.2. Tiltakshaver: Ansvarlig søker: Geir Jon Elstad Vinkelbygg AS VEDTAK etter delegert myndighet og med hjemmel i plan- og bygningsloven 21-4, jamfør 20-1 Sande kommune gir tillatelse til oppføring av tilbygg til bolig i henhold til/med betingelser i forhold til søknad datert 20.02.2015, tegninger og situasjonskart godkjent 08.05.2015. Det foreligger ingen nabomerknader. Dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, innvilges dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanens arealdel samt fra plankravet jfr. kommuneplanens bestemmelser A.2, slik at tiltaket tillates oppført. Betingelser: 1. Rivingsmaterialer og bygningsavfall må kildesorteres og leveres til godkjent mottak. Ansvar og kontrollform: Tillatelsen omfatter også godkjenning av ansvarsretter jf plan- og bygningsloven 23-1, som angitt under avsnittet ansvar og kontroll. Postadresse: Postboks 300, 3071 Sande Telefon: 33 78 70 00 Besøksadresse: Prestegårdsalleen 35, 3070 Sande E-post: postmottak@sande-ve.kommune.no Internett: www.sande-ve.kommune.no Org.nr: 938971471
Ansvar og kontroll Følgende foretak er godkjent for ansvarsrett i henhold til søknad: Foretak L/S Funksjon/Tiltaksklasse/Ansvarsområde Vinkelbygg AS L SØK: Ansvarlig søker. Tiltaksklasse 1. PRO: Arkitekturprosjektering inkl. Brannprosjektering, energi, helse og miljø, konstruksjonssikkerhet. Tiltaksklase 1. UTF: Tømrerarbeid og montering av trekonstruksjoner. Yttervegger, etasjeskillere, innvendige vegger og takkonstruksjoner. Luft, fukttetting og varme, lyd- og kondensisolering. Bruserud AS S PRO: Prosjektering utomhus. Planlegging av grunnarbeider, massefordeling og istandsettelse etter ferdige arbeider. UTF: Grunnarbeid og landskapsutforming. Opparbeidelse av grunn, planering og istandsettelse etter ferdige arbeider. Tiltaksklasse 1. * S = sentral godkjenning, L = lokal godkjenning Ansvarsretter samsvarer med innsendt gjennomføringsplan. Beskrivelse av søknaden/utnyttelse Det søkes om tilbygg til enebolig på 97,2 m2 BRA. Totalt BYA for tiltaket er 51,35 m2. Total BYA for eiendommen er oppgitt til 198,5 m2, som utgjør 11,8 % BYA. FAKTA Dokumentasjon: Fasadetegninger i målestokk 1:50 Datert 27.05.2014 Snitt i målestokk 1:50 Datert 12.01.2015 Plantegninger i målestokk 1:100 Datert 27.05.2014 Situasjonsplan i målestokk 1: 500 datert 09.12.2014 Gjennomføringsplan datert 23.04.2015 Redegjørelse for hvordan hensynet til sikkerhet ved grunnforhold/kvikkleire er ivaretatt er mottatt fra følgende foretak: Bruserud AS Planer og vedtekter Eiendommen er uregulert, men den er omfattet av kommuneplanens arealdel, vedtatt 29.10.2014 og dens bestemmelser. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til LNFformål. side 2 av 5
Nabovarsling Berørte naboer og gjenboere er varslet i henhold til bestemmelsene i plan - og bygningslovens 21-3. Det er ikke kommet inn merknader fra noen av disse. Høringsuttalelser Landbruk: Det planlagte påbygget på gbnr 141/89 vil ikke ha konsekvenser for omkringliggende landbrukseiendommer. Landbruksmyndigheten har ingen innvendinger til at planlagt påbygg gjennomføres. VA-avdeling: Eiendom med privat vannforsyning og privat avløpsanlegg. Ingen merknader hvis eksisterende VA-anlegg skal benyttes. Plassering Minste avstand til nabogrense godkjennes til 5,5 meter. Høydeplasseringen for tilbygg godkjennes lik eksisterende bolig. VURDERINGER Søknaden inneholder tilstrekkelig dokumentasjon etter kapittel 5 i byggesaksforskriften. Dispensasjon Etter plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon bare gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering, må også fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Tiltaket er ikke i tråd med LNF formålet og krever dermed søknad om dispensasjon fra formålet og plankravet (A.2) jfr. kommuneplanens bestemmelser C.1. C.1 I LNF-områdene kan nødvendig infrastruktur, bebyggelse og andre mindre tiltak i tråd med formålene tillates uten krav om reguleringsplan. Fritak fra plankravet forutsetter at hensyn til landbruk, natur og friluftslivet ivaretas og at øvrige bestemmelser i kommuneplan, PBL og annet regelverk er overholdt. Nye tiltak skal som hovedregel ikke oppføres på dyrka eller dyrkbar mark. For nye landbrukstiltak skal bygningenes størrelse og volum dimensjoneres i forhold til driftsenhetens/brukets behov og ressursgrunnlag. Maksimal mønehøyde for driftsbygning er 12 meter. Tiltak i tråd med friluftsformålet (i LNF eller friområder) skal ha et spesielt fokus på tilpasning til de naturgitte omgivelsene og forutsetter allmenn tilgjengelighet. A.2 Plankravet: For å oppnå helhetlig planlegging og god sammenheng med omgivelsene fastsettes et generelt krav til reguleringsplan for tiltak etter plan- og bygningsloven (PBL) 20-1. Plankravet skal sikre samfunnsøkonomiske løsninger og ressursforvaltning i fellesskapets interesse. side 3 av 5
Ansvarlig søker skriver følgende: Formålet med tiltaket er først og fremst å gi familien på 3 et større hus med tanke på familieøkning, da huset i dag er i minste laget for en aktiv familie. Huset har bare 2 soverom og liten mulighet for lagring. I dag fremstår husets karakter som utseendesmessig rotete og med sliten fasade samt tak. I tillegg til å gi familien mer plass vil også huset bli penere og mer komplett å se på, nå når det først står der. Huset ble bygget rundt 1910 og har fått flere fasadeendringer underveis, blant annet en flat ark. Noe som absolutt ikke ser riktig ut. Tilbygget berører ikke dyrket mark, skog, stier eller lignende. Kommunens vurderinger: Kommunen vurderer hensynet bak bestemmelsen det søkes om dispensasjon fra, ikke å være vesentlig tilsidesatt fordi tiltaket ligger innenfor 200 m2 BYA og 20% BYA som boligbebyggelse i LNF jfr. retningsliner til kommuneplanens bestemmelse C.1 skal begrenses til. Tiltaket berører ikke dyrket mark, sko eller, stier og vurderes derfor ikke å føre til forringelse av landskapsverdier, kulturminner eller rekreasjonsområder. Forutsetningen for å unnta mindre tiltak i tråd med LNF formålet fra plankrav er jfr. kommuneplanens bestemmelse C.1 at hensyn til landbruk, natur og friluftslivet er ivaretatt, og øvrige bestemmelser i kommuneplan og PBL og annet regelverk er overholdt. Tiltaket er ikke i tråd med LNF-fomålet da dette er en boligeiendom, men hensynet til landbruk, natur og friluftsliv anses å være ivaretatt ved at tiltaket ikke fører til forringelse av landskapsverdier, kulturminner eller rekreasjonsområder. Etter kommunens vurdering vil tiltaket gi bygningen et estetisk løft. Det synes ikke å forekomme noen vesentlig ulemper ved gjennomføring av tiltaket, fordelene vurderes dermed som klart større enn ulempene slik at dispensasjon innvilges og tiltaket godkjennes. Planløsning og utseende jfr. pbl 29-1, 29-2 Etter kommunens vurdering er tiltaket prosjektert og vil bli utført slik at det får en god arkitektonisk utforming i samsvar med dets funksjon. Videre innehar tiltaket gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering. HMS-krav I søknaden er det oppgitt at sikkerheten mot fare eller vesentlig ulempe som følge av grunnforhold, rasfare, flom og andre miljøskadelige forhold er tilfredsstillende ivaretatt. Biologisk mangfold I en hver sak som berører naturmiljøet skal de miljørettslige prinsipper i 8-12 jfr. Lov om forvaltning av naturens mangfold legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Ved søk i fagsystemet Naturbase er det ikke registrert noen viktige miljøelementer som blir berørt av tiltaket. Føre-var-prinsippet kommer til anvendelse i situasjoner der man ikke har tilstrekkelig kunnskap om naturmiljøet. Iht. tilgjengelige databaser vurderes side 4 av 5
kunnskapsgrunnlaget her å være tilstrekkelig klarlagt. Det foreligger ingen større utbyggingsplaner, den samlede belastningen anses derfor å være begrenset. Tiltak skal utføres med miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Kostnader ved miljøforringelse dekkes av tiltakshaver. I den grad det er mulig bør anleggsarbeid unngås i yngletida for dyr og fugl. Automatisk fredet kulturminne Dersom det viser seg at tiltaket kan skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, tildekke, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme automatisk fredet kulturminne eller fremkalle fare for at det kan skje, må arbeidene straks stanses og kulturminneforvaltningen varsles umiddelbart. Ansvaret påhviler tiltakshaver og/eller ansvarshavende leder på stedet. INFORMASJON Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra det tidspunktet hvor underretning er kommet frem til vedkommende part (se vedlegg til dette brev). Dersom arbeidene ikke er igangsatt innen 3 år, eller arbeidene innstilles for lengre tid enn 2 år, etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. plan- og bygningsloven 21-9. Ønskes tiltaket endret i forhold til rammene for dette vedtak, må endringene være godkjent av kommunen før de kan gjennomføres. Igangsetting før klagefristen er ute eller før eventuelt endelig klagebehandling er avsluttet hos fylkesmannen, skjer for tiltakshavers egen økonomiske risiko. Tiltaket kan ikke tas i bruk før det er gitt midlertidig brukstillatelse/ferdigattest. Ved behov for riggplass på offentlig grunn og eventuell annen bruk av offentlige arealer må det på forhånd foreligge avtale med kommunen. Gebyret for byggesaksbehandlingen må være innbetalt før byggearbeidet igangsettes og senest innen fakturaens forfallsdato. Gebyr I henhold til Sande kommunes gebyrregulativ for byggesaker gjeldende for 2015, skal det betales gebyr for utførte tjenester. Gebyr Beskrivelse Antall Beløp 2.4.1 51-100 m2 BRA 1 9.250,- 2.7.1 Dispensasjon 1 6.350,- Totalt gebyr å betale 15.600,- Med vennlig hilsen Berit Dahl Fagleder byggesad Vedlegg Orientering om klageadgang Anne-Grete Hylland saksbehandler Kopi Geir Jon Elstad, Flåbekkveien 9, 3070 SANDE I VESTFOLD side 5 av 5