FORRETNINGSPLAN FOR RENDALENS TURISME/BESØKS-BID 1. HISTORIKK BAKGRUNN Bakgrunnen for denne planen er en forprosess for en såkalt BID (Business Improvement District) organisering i Rendalen våren og sommeren 2017. Denne prosessen er koblet på pågående utviklingsarbeid i Rendalen i privat og kommunal regi. Målet med denne prosessen har vært å avdekke og møte de behov som eksisterer hos næringsliv, kommune og organisasjoner. Videre har det vært sentralt å koble disse sammen for en videre fokusert satsing i Rendalen. Denne planen er også knyttet til tidligere utviklingsarbeid i forhold til «Rendalstunet» (Bullmuseet/Rendalen bygdemuseum). Forslaget i dette dokumentet tar utgangspunkt i det som er beskrevet i forstudien «Rendalen og Rendalen bygdemuseum. Formidling og utvikling av natur- og kulturarv», men fanger også opp aktuelle behov og muligheter i Rendalen i dag. Et sentralt behov i Rendalen er å øke samarbeidet internt og spisse felles satsinger for best mulig effekt. Denne planen presenterer en modell for organisering og samhandling for en mer spisset satsing på reiseliv og utvikling av fellesgoder i hele Rendalen. Inkludert i dette er utvikling av flere steder i Rendalen, men med et felles knutepunkt i «Rendalstunet». Formålet med en slik plan og modell er å øke felles innsats for økt attraktivitet og merverdi for innbyggere og næringsdrivende i Rendalen. For å etablere og realisere denne organiseringen det legges opp til her, bør det gjennomføres en mer deltakende prosess i en tid fremover. Hva er BID (Business Improvement District)? BID oppstod i Ontario i 1970 som en reaksjon på kjøpesenteretableringer utenfor de tradisjonelle sentrum. I dag er dette en etablert samhandlingsform mellom de private og det offentlige. I Canada og andre land har de en lov som støtter opp under BID og som innebærer en obligatorisk avgift for å bidra til fellesgoder/sentrumsutvikling. Det finnes nå utallige slike organisasjoner rundt om i hele landet. Hva de arbeider for og med varierer ut i fra de behovene de har lokalt, og besluttes av BID organisasjonen etter brede involveringsprosesser. En systematisk samhandling mot felles mål BID er organisert langsiktig samhandling mellom private og offentlige deltakere. Arbeidet skal bidra tilfelles mål for utvikling av et område. Det utarbeides en forpliktende plan for satsingen(-e) basert på reelle konkrete behov som skal dekkes. Hensikten er å: - ivareta mulighetene for næring i et definert område, - tiltrekke seg og ta vare på virksomheter, - etablere arbeidsplasser og ta vare på livskvaliteten for dem som bruker området. Rammer for en utvikling av en BID modell: -Systematisk arbeid -Forankret i en forprosess som bidrar til et kontinuerlig utviklingsarbeid, i prioritert rekke følge (et skritt av gangen)
-De som deltar i prosessen avgjør hvilke tiltak, alt etter hva dere som representanter for private/offentlige/frivillige sammen blir enige om. -Resultatet av arbeidet skal bety en merverdi for deltakerne. -Arbeidet må ha en organisering og den skal være non-profit -Målet er: Økt attraktivitet og næringsutvikling -Deltakerne må bli enige om en finansieringsmodell Hvorfor en turisme/besøks-bid for Rendalen? En tradisjonell reiselivsorganisering som kun er fokusert på salg, markedsføring og pakking av opplevelser vil trolig ikke møte alle behovene i Rendalen. I Rendalen eksisterer det i tillegg til dette et større behov for samarbeid, kompetanseutvikling, ivaretaking og tilrettelegging av fellesgoder (til attraksjoner). Den brede tilnærmingen i en BID organisering vil derfor i større grad fange opp alle behovene i Rendalen. Men denne bør spisses mot turisme og besøk. Det er flere grunner til dette: -Det er godt potensiale for økt reiselivsutvikling i forhold til særpregede attraksjoner og betydelige natur- kulturressurser (eks: Jutulhogget,, Mistra, Rendalstunet etc) -Flere kompetente reiselivsaktører, men få tilrettelagte og salgbare produkter -Lite samordning av aktører i næring og kulturliv og behov for økt fokus i utviklingsarbeidet -Behov for økt tilrettelegging av attraksjoner og fellesgoder i forhold til stedsutvikling -Stedsmerkevaren Rendalen er utydelig Turisme/besøks-BID er en kjent organisering i utlandet, men denne i Rendalen vil være av de første i Norge, om ikke den første. En slik organisering utelukker ikke et tett samarbeid med eksisterende regionale og nasjonale destinasjonsselskap eller reiselivsagenter. En slik BID vil i praksis være en reiselivsutvikler, et fellesforum og tilrettelegger. Det er med andre noe mer enn en reiselivsmarkedsfører. Den vil også bidra til å bygge stedsmerkevaren med tydelige opplevingsprodukter og fortellinger, noe som vil skape grunnlaget for gode besøksopplevelser. 2. ORGANISASJON ROLLER & ANSVAR Et samvirkeforetak eller forening, basert på en ny eller eksisterende organisasjon. Partnerskap for interesserte deltakere og deltakelse i styre og arbeidsgrupper Administrativ kapasitet tilføres i form av stillinger, driftsmidler og prosjektmidler. Styre Næringsforeningen, Rendalen Naturligvis, Rendalen kommune,, kulturliv og BID partnere Daglig ledelse -Kommunikasjon/PR -Reiseliv og opplevingsutvikling -Formidling, arrangment og guiding (Rendalstunet) -Attraksjon og stedsutvikling (kommunen) Arb.gruppe: Oppleving- og arrangementsutvikling Arb.gruppe: Synlighet og samordning Arb.gruppe: Fellesgoder, kompetanse og stedsutvikling
3. GEOGRAFISK OMRÅDE Rendalen 4. INTERESSENTER OG FRAMTIDIGE PARTNERE Rendalen Næringsforening Uavhengige næringsaktører i Rendalen Rendalen Naturligvis Kommune, regionråd og fylkeskommune Bygdemuseets venner Pilegrimsnettverket Landbruk og grunneierorganisasjoner Andre 5. IDENTITET VAREMERKE I forhold til verdier og potensiale i Rendalen og Rendalstunet diskuterte arbeidsgruppen i forprosessen med utgangspunkt i tidligere mulighetsstudie for Rendalstunet. En klar essens, eller steds DNA, for Rendalen er: Naturnærhet Historisk atmosfære Tidligere prosesser og møter med aktører i Rendalen underbygger muligheten for å gjøre unike koblinger mellom natur og kultur i en autentisk temabasert tilnærming til opplevingsutvikling. Med inspirasjon fra fortelleren Bull, som knytter menneske og natur sammen i hele Rendalen, er det mange aktive i kulturlivet som gjør dette på kreative måter. Koblingen storslagen natur (fjell, fiske og juv) og kultur med lokale fortellere i autentiske kvalitetssikrede opplevingspakker vil sørge for at Rendalen fremstår unik i forhold til andre områder. En tematisert tilnærming til opplevingsutvikling springer ut av potensiale i natur og kulturressursene, men det er viktig at en slik tilnærming markedsorienteres underveis i prosessen for best mulig effekt. Det følgende er et utvalg fokuserte signaturopplevelser og tema som er gjort av arbeidsgruppen i denne forstudien. Dette må utvikles og testet ytterligere mot utvalgte segmenter. Det er utviklet en merkevare og visuell profil i tidligere prosjekt (Veidemannkultur) som bør være utgangspunkt for videre arbeid med det grafiske. Det finnes også andre gode eksempel på godt grafisk arbeid i Rendalen (Rendalen Naturligvis). En bør ikke brukes store ressurser på nye grafiske prosesser og arbeid, men i stedet jobbe med å spisse produkter, lage innholdsstrategi, utvikle mediekanaler og finne gode driftsløsninger for innholdsproduksjon, PR og media.
5.1 Formidlingstema og signaturopplevelser for Rendalen Hovedtema for Rendalen: Mellom taigaen og høyfjellet har Rendalen blitt formet av naturkreftene, noe som har gitt grunnlag for en naturnær kultur som fortsatt preger folk i dag Undertema og signaturopplevelser 1. fjell, fangst og vandring Signaturopplevelse: VANDRING (Fjell og Pilegrim eventuelt i kombinasjon med hest) Formidlingstema: DE RIKE NATURRESSURSENE I FJELL OG UTMARK GJORDE RENDALEN TIL ET MAKTSENTER I VIKINGTIDA OG MIDDELALDEREN. DET FØRTE MED SEG HANDEL OG KOMMUNIKASJON, MEN OGSÅ KONFLIKT MELLOM ULIKE GRUPPER 2. Sjø, elv og fisking Signaturopplevelse: FISKE (Elvefiske og storsjøfiske eventuelt i kombinasjon med padling/båt) Formidlingstema: DET NATURNÆRE DAGLIGLIVET VED FJELLET, SJØEN OG SKOGEN SKAPTE BYGDESAMFUNNET 3. Eldre historie og arkeologisk oppdaging Signaturopplevelse: ARKEOLOGISK OPPDAGING (I kombinasjon med «Barnas naturoppsyn» og naturveiledning for barn). Formidlingstema: ARKEOLOGISKE UTGRAVINGER I RENDALEN AVDEKKER NYE LAG AV INNLANDETS ELDSTE HISTORIE 4. Naturkrefter, geologi og canyonopplevelser Signaturopplevelse: CANYONOPPLEVELSER (Med base i en framtidig opplevingscamp ved Jutulhogget) Formidlingstema: DEN NATUREN VI OPPDAGER I RENDALEN VISER OSS KREFTENE I JORDAS FORANDRING 5. Fortellertradisjon, musikk og arrangement Signaturopplevelse: ARRANGEMENT Formidlingstema: RENDALENS KULTUR- OG MUSIKKLIV BRINGER FORTID OG SAMTID SAMMEN
For å se ytterligere formidlingspoeng for hvert tema, se forstudien «Rendalen og Rendalen bygdemuseum. Formidling og utvikling av natur- og kulturarv». 6. FORMÅL MED BESØKS-BID RENDALEN VI IVARETAR OG RENDYRKER RENDALENS RESSURSER - OG GJØR DE SYNLIGE OG SALGBARE FOR NÆRINGS- OG KULTURLIVET 7. VISJON OM FEM ÅR ER RENDALENS SÆRPREG SYNLIG OG ET TITALLS SALGBARE KVALITETSOPPLEVELSER TJENER ET SAMLET NÆRINGS- OG KULTURLIV. VI ER KJENT FOR VÅR FORMIDLING, BÆREKRAFTIGE VALG OG NYE KOBLINGER MELLOM NATUR OG KULTUR. 8. HOVEDMÅL STYRKE SAMARBEID, SÆRPREG, SYNLIGHET OG SALGBARHET I RENDALEN MED BASIS I BÆREKRAFTIGHET 9. STRATEGISKE MÅL For å realisere vår visjon, må vi gjøre følgende: 1. STYRKE SAMARBEID OG KOMPETANSE Vi arbeider sammen i en ny plattform og med en ny retning med basis i bærekraftighet. Det utløser engasjement og utvikling. 2. IVARETA VERDIER OG UTVIKLE OMGIVELSER OG RESSURSER Våre attraksjoner og historiske omgivelser må tilrettelegges slik at vi skaper lokal stolthet og styrer de besøkende til gode opplevelser de forteller andre om. 3. ØKE OPPMERKSOMHET OG SÆRPREG Vi bygger økt oppmerksomhet og synlighet rundt Rendalen. Denne er spisset mot de fortrinn vi har i våre natur, kultur og menneskelige ressurser. 4. SKAPE SALGBARE OPPLEVELSER Vår tilnærming til opplevings- og attraksjonsutvikling skaper særpreg og kvalitet. Det leder til et titalls salgbare kvalitetsprodukter og arrangement med overskudd.
10. SITUASJONSANALYSE For å kartlegge sitasjonen pr. i dag i forhold til besøk, trafikk og økonomi bør det gjennomføres ytterligere studier. Faste markeds- og trafikkundersøkelser, samt innhenting av fakta og statistikk fra handel, innbyggere og besøksnæring i Rendalen bør inngå som en viktig del av etableringen av en Besøks-BID for Rendalen. I denne forprosessen har deltakerne avgrenset en sitasjonsanalyse til å gjelde en SWOT-analyse. En slik analyse identifiserer styrker, svakheter, muligheter og trusler for prosessen med å etablere et nytt samarbeide i Rendalen. SWOT-analyse: STYRKE -Naturen og naturgitte forutsetninger -Godt grunnlagsmateriale -Enighet om samarbeid privat/offentlig -Flere er nå involvert -Midler tilgjengelige -Mye er forankret -Alle ønsker konkretisering -Mye kan gjøres med små økonomiske midler MULIGHETER -Vi har et unikt grunnlag i natur- og kultur -Forankre ressursbruk (kommunale midler og bidrag fra private) -Penger og finansiering av det vi ønsker -Politikere som er villige til å støtte -Allerede avsatte midler -Visjon er forankret bredt -Økt bevisstgjøring -Kunnskap og stolthet for å ivareta ressurser godt -Velge få men gode mål -Skape motivasjon og engasjement -Vertskapskurs for gode ambassadører -Vandring, fiske og jakt SVAKHET -Finansiering fra privat næringsliv -Sprikende (og navlebeskuende) interesser -Lite synlig for omverdenen -Prioriter 1-2 satsinger som alle støtter -Svak gjennomføringskraft -Tørre å ta noen valg -Ressurser og kapasitet til kontinuitet og framdrift TRUSSEL -Motsetninger og polarisering -Manglende vilje, raushet og forståelse for helheten. -Negative bilder utad -At det ikke dras i samme retning -Ikke brenne ut men klare å holde engasjement oppe -Vi blir færre rendøler -Manglende drivkraft -Mangel på prosjektledelse og dedikerte ressurspersoner til å drive det fremover
11. FOKUSOMRÅDER 1. STYRKE SAMARBEID OG KOMPETANSE 2. IVARETA VERDIER, UTVIKLE ATTRAKSJONER OG RESSURSER 3. ØKE SYNLIGHET OG SÆRPREG 4. SKAPE SALGBARE OPPLEVELSER 12. MARKEDET Det er viktig med god og oppdatert kunnskap om behovene og ønskene til besøkende og fastboende. Faste kundeundersøkelser og mer kunnskap om utvalgte segmenter er viktig for å kunne tilrettelegge og utvikle opplevelser. Det finnes lite av dette i Rendalen i dag, så dette bør bli en prioritert oppgave i videre utvikling. 13. KUNDER INNBYGGERE BESØKENDE Det har vært flere gode prosjekter og prosesser i Rendalen de siste årene (Veidemann, Rendalstunet etc). Denne relativt korte forprosessen med BID etablering er nyttig for å skape et konkret grunnlag for videre utvikling. Men i videre faser fremover i etablering av en BID organisering bør det settes i gang en enda mer deltakende prosess med framtidige partnere, innbyggere og besøkende. 14. KONKURRENTENE Det er viktig at Rendalen selv får en klar og særpreget identitet, spesielt i forhold til andre reisemål i Innlandet. Mange områder og regioner fokuserer på naturopplevelser og kultur/mat. Rendalen må finne og kommunisere sin essens og sine opplevelsespakker ut til potensielle besøkende i konkurranse med andre områder. Små ressurser på markedsføring bør brukes godt gjennom både regionale markedssamarbeid, nasjonale og internasjonale kanaler (internasjonale nisjeturoperatører). Markeds- og salgsstrategi vil bli et viktig arbeid for BID organisasjonen fremover.
15. HANDLINGSPLAN De følgende tiltak er skissert som et grunnlag av styringsgruppen for dette prosjektet. Det tar utgangspunkt i allerede igangsatte prosjekt og behovene fremover. Budsjett og tid er et anslag for å synliggjøre størrelsen på innsatsen fremover. Tiltak, tid, budsjett og ansvarlig aktør må revideres før videre utvikling. OMRÅDE TID BUDSJETT ANSVARLIG 1. Samarbeid og 2017-2018 Rendalen kommune. kompetanse (Nærings- og 1.1 Søknad om prosjektfinansiering av koordinator og tiltak 1.2 Etablering av organisasjon og arbeidsgrupper Prosessplan, Lansering og forankring (verksteder) 1.3 Starte vertskap og formidlingskurs 1.4 Etablere formidlernettverk og rekruttering av ungdom samfunnsutvikler) Høst 2017 100 000 Rendalen kommune. (Nærings- og samfunnsutvikler) Høst 2017-2018 1 500 000 Rendalen kommune. Rendalen Næringsforening Høst 2017- Vinter 50 000 Rendalen kommune. 2018 2017-2018 30 000 Rendalen kommune Kultursjef og Rendalstunet Kulturliv 2018 30 000 Rendalen kommune Kultursjef og Rendalstunet Skoleformidlingsopplegg 2018 50 000 2. Ivareta verdier, utvikle attraksjoner og ressurser Rendalen kommune Kultursjef 2.1 Mulighetsstudier for attraksjoner (Jutulhogget, Mefurua, Gravåsen) og stedsanalyse Åkrestrømmen 2.2 Utsiktsrydding, landskap Tilrettelegging av båthavn 2017 250 000 (finansiert) 2018 200 000+ Rendalen kommune Næringsforening Grunneiere 2019-2021 500 000+ Rendalen kommune Næringsforening Grunneiere 2.3 Tar inn utvalgte 2018 0 Rendalen kommune
elementer fra handlingsdelen Kulturminneplan 2.4 Besøksstrategi for hele Rendalen 2.5 Prosjektering av nytt servicebygg og temastier i Rendalstunet 2.6 Utvikle nye attraksjoner (Canyoncamp? Arkeologisk oppdaging?) SLO 2018 100 000 Rendalen kommune 2018 2 000 000 Rendalen kommune 2019 1 500 000+ Rendalen kommune Bedrifter 2.7 Utvikle Rendalstunet 2019 2 000 000+ Rendalen kommune 2.8 Utvikle Mefurua 2019 1 000 000+ Rendalen kommune 3. Øke synlighet og særpreg 2018 Rendalen kommune Nærings- og samfunnsutvikler Koordinator ny org. 2018 50 000 Rendalen kommune 3.1 Endre navn og profil Rendalstunet 3.2 Synliggjøre felles 2018 100 000 Koordinator Besøksprofil og (turist) informasjon på alles publikasjoner og nettsider etc 3.3 Felles 2018 150 000 Koordinator Besøksnettside/landingsside med ferdige pakker og tematisk formidling 3.4 2018 100 000 Koordinator Besøks- Markedsundersøkelser, segmentering, Innovasjon Norge markedsplan 3.5 Markedsføring 2019-500 000 Besøks-BID Rendalen kommune Næringsliv 4. Skape salgbare opplevelser 4.1 Etablere Veidemannsfestivalen som fellesarrangement Koordinator Besøks- Rendalen Naturligvis 2017 150 000 Rendalen kommune. (Nærings- og samfunnsutvikler) Rendalen Næringsforening 4.2 Utvikle 2018 50 000 Koordinator Besøks-
arrangementskalender 4.2 Kartlegge opplevelser og tilbud 4.3 Starte kurs i opplevingsdesign og pakking 4.4 Pakketering av modne opplevelser 4.5 Konseptutvikling og utvikling av nye attraksjoner/opplevelser (Eks. Juvcamp/Mefurua/ Rendalstunet 2018 50 000 Koordinator Besøks- 2018 100 000 Koordinator Besøks- Innovasjon Norge 2018-2019 200 000 Koordinator Besøks- 2019-2021 500 000+ Rendalen kommune Bedrifter 16. BUDSJETT OG FINANSIERING 2017-2018 FORPROSJEKT ETABLERING AKTIVITET TID BUDSJETT ANSVARLIG 1. Etablering organisasjon (2-3 medarbeidere/2 stillinger) 2017-2018 1 500 000 Rendalen kommune. (Nærings- og samfunnsutvikler) BID-interim styret 2. Prosjekter (Jfr. Handlingsplan 2017-2018) 2017-2018 3 960 000 BID-administrasjon Rendalen kommune Totalt 5 460 000 FINANSIERING 1. Etablering av organisasjon 2. Prosjekter (Jfr. Handlingsplan 2019-2021) 2017-2018 1 500 000 Rendalen kommune (stilling og omdisponering av budsjett) BID-Partnerbidrag 2017-2018 3 960 000 Innovasjon Norge Egeninnsats i tid og penger fra næring- og organisasjonsliv Nasjonale midler Totalt 5 460 000 2019-2021 HOVEDPROSJEKT BID UTVIKLING (Interreg prosjekt)
AKTIVITET TID BUDSJETT ANSVARLIG 1. Utvikling av organisasjon (2-3 medarbeidere/2 stillinger) 2019-2021 1 500 000 Rendalen kommune. BID-organisasjon 2. Interreg-prosjekt (Jfr. Handlingsplan for aktiviteter 2019-2021) 2019-2021 3 800 000+ Rendalen kommune. BID- administrasjon Totalt 5 300 000 FINANSIERING 1. Utvikling av organisasjon 2019-2021 1 500 000 Rendalen kommune BID-Partnerbidrag Inntekt salg 2. Interreg-prosjekt 2019-2021 3 800 000+ Interreg-midler Rendalen kommune Egeninnsats i tid og penger fra næring og organisasjonsliv Totalt 5 300 000 17. BUDSJETT OG FINANSIERING Prosjektmidler med partnerbidrag over 2-3 år finansierer etablering av organisasjon og koordinatorstillinger. Inntekt fra salg av pakker og arrangement delfinansierer videre drift. Bidrag fra deltakende partnere i Besøks-BID sammen med grunnfinansiering fra kommunen. Utvikling av attraksjoner og fellesgoder finansieres pr. prosjekt. Kommunale, fylkeskommunale og statlige midler vil være sentrale. Stillingsprosenter fra kommunen inn i organisasjonen.