TILSKUDD FRA PROGRAMMET "VILLREINFJELLET SOM VERDISKAPER" 2017 Organisasjonsnummer: 964950946 Foretaksnavn: Nore og Uvdal kommune Navn: Målfrid Toeneiet Kontonummer: 22911832619 Adresse: Sentrum 16 Postnr.: 3630 Rødberg Telefon: 31024606 Mobiltelefon: 91738065 E post: mato@noreuvdal.no Mottaker: Miljødirektoratet SØKNAD REFERANSENR.: 17S9CB8A Tettere på Villreinfjellet Kort beskrivelse av hovedprosjektet og delprosjekter/tiltak: Prosjektet skal etablere en opplevelsespark som vil formidle god kunnskap, være spektakulær og gi virtuelle og ekte opplevelser knyttet til kulturhistorisk og dagens bruk av Hardangervidda Nasjonalpark, med spesiell vekt på villreinen. Vi skal ivareta kulturlandskapet, formidle vår kulturarv og sørge for ekte opplevelser så tett opp til Hardangervidda nasjonalpark som mulig. Vi skal ta i bruk nye innovative metoder sammen med tradisjonelle opplevelsesmetoder. Opplevelsesparken skal bli en ny turistattraksjon som tiltrekker seg besøkende fra både inn og utland. Vi har flere alternativer vedr. lokasjon av opplevelsesparken; Vasstulan Høyfjellseter, Solheimstulen Høyfjellseter, eller en kombinasjon av disse. Områdene som defineres som alternativer er begge vakre kulturlandskap med de kvaliteter det innebærer. Man har fine utsiktspunkter, man kommer tett på Nasjonalparken og det er gode utgangspunkt for autentiske opplevelser i disse områdene. Det vises for øvrig til vedlagt prosjektbeskrivelse. Beskriv samarbeidspartnere: Mulige samarbeidspartnere for prosjektet er: Nore og Uvdal Næringsselskap Solheimstulen Høyfjellseter Vasstulan Høyfjellseter Drammen og Omegn Turistforening Statens naturoppsyn Fylkesmannen i Buskerud Buskerud Fylkeskommune Innovasjon Norge Langedrag Naturpark Nasjonalpark sentrene ved Hardangervidda; Skinnarbu og Eidsfjord Villreinrådet i Norge Villreinutvalget på Hardangervidda Tilskudd fra programmet "Villreinfjellet som verdiskaper" 2017 Tettere på Villreinfjellet Side 1 av 7
Øvre Numedal Fjellstyre Hol kommune Rollag kommune Norsk Institutt for naturforskning Nmbu Norges Miljø og Biovitenskapelige Universitet Kulturhistorisk Museum Lågaros, Geitvassdalen og Lågliberget beitelag Opdal Reinkompani Fotograf Johan Brun Forsvaret Visit Hardangervidda fisketurisme Vi er også kjent med Buskerud Fylkeskommune sin søknad til programmet med prosjektet «Velkommen til villreinfjellet». Det vil være naturlig for oss å koble oss på prosjektet når de ulike delprosjektene er klare til å markedsføres. Hvem er målgruppe(r) for prosjektet, og hvilken bruk/nytte og verdiskaping ser man for seg? Vi ønsker å knytte prosjektet til «Masterplan for øvre Uvdal» (følger vedlagt), og ønsker derfor å tilrettelegge for et parkanlegg som når målgruppen for hele destinasjonen. "Uvdals målgruppe er i stor grad barnefamilier, og destinasjonen utmerker seg ved å ha barnevennlige alpinanlegg på vinter og et godt aktivitetstilbud for reisende med barn på sommer med Langedrag i spissen. I tillegg er godt voksne («grått gull») en viktig målgruppe for Uvdal, hvor både kulturbaserte og naturbaserte tilbud er attraktive, som for eksempel Nore og Uvdal Bygdetun og et stort nettverk av langrennsløyper. Norge er det viktigste marked både sommer og vinter. Tradisjonelt sett har gjestene i sommersesongen kommet i hovedsak fra Norden. I de senere år har Nederland og Tyskland gått forbi." Vi ser for oss at opplevelsesparken er tuftet på en bærekraftig drift, som minst skal gå i balanse etter 3 5 års drift. Dette vil kunne skape i sesong ca. 10 arbeidsplasser og utenom sesong ca 2 arbeidsplasser, mens potensialet er mye større på sikt. Sammenligner vi med Langedrag Naturpark, så har de ca 60. 70.000 besøkende i året. Dette gjør at de har 25 ansatte og enda flere i høysesongen på sommeren. Potensialet er absolutt tilstede for en godt besøkt opplevelsespark som skaper arbeidsplasser. I tillegg til dette vil prosjektet ha ringvirkninger til øvrig reiselivsbedrifter, handel og servicebedrifter i regionen og sørge for flere opplevelser som gjør at man blir i regionen i flere dager enn man ellers ville gjort. Vi søker så langt det lar seg gjøre å gjøre prosjektet tilgjengelig for andre som vil kunne dra nytte av denne informasjonen. Den tradisjonelle og bærekraftige bruken av området spesielt og Hardangervidda generelt er fortsatt sterk og levende. Dette har stor appell til mange i dagens opplevelsesturisme. Det er tilrettelegging for disse vi har som fremste målgruppe, ved siden av tradisjonelle fotturister, jegere og fiskere på Hardangervidda som naturlig vil velge Solheimsulen som utgangpunkt. Fremste målgruppe vil være reisende som er ute etter ekte og spesielle opplevelser i autentisk, norsk fjellnatur. Bruk/ Nytte: Innfallsportene vil med sin beliggenhet og unike historie bli et annerledes utstillingsvindu av villreinenes betydning i forhold til de andre nasjonalparksentrene rund Hardangervidda. Prosjektet har som Tilskudd fra programmet "Villreinfjellet som verdiskaper" 2017 Tettere på Villreinfjellet Side 2 av 7
ambisjon å bli et naturlig senter som dokumenterer den bærekraftige historiske bruken av ressursene på Hardangervidda. Vi skal bli det fremste og foretrukne) når det gjelder å formidle disse verdiene. Samtidig vil området i kraft av sin beliggenhet alltid være det viktigste naturlige utgangspunkt for turer og tradisjonell bærekraftig bruk i Buskeruds del av Hardangervidda. Stedets historie og ekthet vil utfylle villreinssenteret på Skinnarbu og Hardangervidda nasjonalparksenter Eidfjord. Det er nærliggende å illustrer dette gjennom dokumentasjon og synliggjøring av den historiske bruken av området gjennom faktiske kulturminner. Den tradisjonelle og bærekraftige bruken av området spesielt og Hardangervidda generelt er fortsatt sterke og levende. Dette gjør prosjektet ekte og realistisk, noe som har stor appell til mange i dagens opplevelsesturisme. Det er tilrettelegging for disse vi har som fremste målgruppe, ved siden av de tradisjonelle fotturister, jegere og fiskere på Hardangervidda som naturlig vil velge dette utgangpunktet. Beskriv hvilken kunnskap/kompetanse som er nødvendig for å realisere hovedprosjektet og delprosjekter/tiltak: Det er først og fremst nødvendig å samle viktig og relevant kunnskap og alle dokumenterte fornminner. Over 400 dyregraver/ fangstanlegg/ kullgroper/ jernvinneanlegg er allerede lagt inn i Askeladden (Riksantikvarens database) i nærområdet. Videre er det viktig å samle udokumenterte fornminner og tilgjengelig tradisjonsbasert kunnskap som finnes om området og bruken av (de østligste delene av) Hardangervidda. Mye av dokumentasjonen er utført gjennom registreringer utført i regi av Buskerud Fylkeskommune, delvis i samarbeid med Statens naturoppsyn. Nore og Uvdal har stor kompetanse på naturforvaltning og særlig villreinforvaltning. De viktigste forvaltningsorgana for villreinen på Hardangervidda er plassert her; Hardangervidda Villreinutvalg og Villreinnemda for Hardangervidda. Likeledes er tilsynsutvalget for Buskerud og 2 stillinger i Statens Naturoppsyn plassert i kommunen. Vi er derfor godt rustet til å gjennomføre dette i vår kommune. Følgende kompetanse er også viktig for å realisere dette: Tradisjonell økologisk kunnskap i lokalsamfunnet Kulturhistorisk kompetanse rundt temaene som er valgt for opplevelsesparken. Forskningskompetanse resultatrapporter for forskning relatert til villrein og andre kulturminner Kompetanse om konseptutvikling av opplevelsesparker Arkitekt kompetanse landskap, samt eksteriør og interiør Økonomi investerings og driftsbudsjetter Beskriv prosjektets overføringsverdi og relevans for andre områder, og hvordan resultater/erfaringer vil bli formidlet: Opplevelsesparken vil være tuftet på å formidle kulturhistorie og kunnskapen til definerte målgrupper. De første menneskene fulgte etter villreinen til Norge. Stoltheten og identitet rundt dette vil vi søke å fremheve skape bevissthet om at tradisjonene på Hardangervidda og villrein fortsatt lever. Kunnskapen som samles inn i delprosjekt 1 skal være i en slik form at det kan nyttes i dette prosjektet og i andre lignende prosjekter senere. Dokumentasjon for ettertiden vil ha relevans i en regional, nasjonal og internasjonal sammenheng. Vi er kjent med Buskerud Fylkeskommunes prosjekt «Velkommen til villreinfjellet». Vi ser det naturlig å koble oss på dette prosjektet når delprosjektene begynner å bli ferdigstilt og er klare til å markedsføres. Tilskudd fra programmet "Villreinfjellet som verdiskaper" 2017 Tettere på Villreinfjellet Side 3 av 7
I hvilket fylke(r), villreinområde(r) og kommuner skal prosjektet gjennomføres: Prosjektet skal gjennomføres i Buskerud Fylke, Hardangervidda Villreinområde, og Nore og Uvdal kommune. Mye av installasjonene og tilretteleggingstiltakene vil bli utført utenfor villreinenes leveområder. Andre nærliggende kommuner, i første rekke Rollag, Hol, Eidfjord og Tinn kan bli trukket inn i enkelte delprosjekt, for eksempel om Store Nordmannsslepa og tamreindrift. Beskriv om og eventuelt hvordan prosjektet er forankret i en regional plan, og i så fall hvilken: Regional plan for Hardangervidda har følgende overordnede mål: Å sikre villreinen tilstrekkelige leveområder og langsiktig gode livsvilkår Å sikre lokalsamfunnene rundt Hardangervidda gode muligheter for nærings og bygdeutvikling Å legge til rette for friluftsliv og naturbasert næringsliv Prosjektet er godt forankret i disse overordnede målene. Prosjektet skal fremme kunnskap om villrein, samtidig som eventuelle installasjoner og tilrettelegging skal foregå på villreinens premisser. Det satses på næringsutvikling med utgangspunkt i kulturhistorien og naturressursene som finnes i området, og det legges til rette for friluftsliv og naturbasert reiseliv. I tråd med regional plan for Hardangervidda har Nore og Uvdal kommune, i samarbeid med Nore og Uvdal Næringsselskap, utarbeidet områdereguleringsplan for Øvre Uvdal reiselivsområde. I denne planen legges det til rette for universelt utformet turvei fra Vasstulan til Juvshovda, og et utsiktspunkt på Juvshovda (etter forslag fra Snøhetta). Prosjektet "Tettere på Villreinfjellet" vurderes å være en naturlig videreføring i arbeidet med områdeplanen for Øvre Uvdal. Prosjektet er også med på å definere Nore og Uvdal kommune som Nasjonalparkkommune. Hovedprosjektet er godt forankret i Masterplan for Øvre Uvdal 2030 og er helt i tråd med strategiske tiltak som er foreslått sommerstid. I planen er et av målene å forsterke destinasjonen med hensyn til å få flere fyrtårn ala Langedrag Naturpark som er tuftet på natur, historie og kultur, slik at destinasjonen framstår som ekte og unik. Hvem eier grunnen der eventuelle fysiske tiltak skal gjøres? Alternative utgangspunktet for opplevelsesparken er eksisterende turistbedrifter. Grunneiere på Solheimstulen er: Anne Guri Videsjorden Grunneiere på Vasstulan er: Vasstulan Høyfjellseter AS Delprosjektene vil berøre vil berøre flere grunneiere. Avklaring/avtaler med disse vil være en del av delprosjekt 2. Beskriv positive og eventuelle negative miljøvirkninger av prosjektet og tiltakene: Miljøstrategien som ble laget i arbeidet med Masterplan øvre Uvdal 2030 og som vil være førende også for arbeidet med dette prosjektet følger som vedlegg til søknaden. Positive Miljøvirkninger: Synliggjøring av bærekraftig bruk av området gjennom mange hundre og til dels flere tusen års bruk. Øke kunnskap og respekt for villreinen som ansvarsart. Hardangervidda har Europas største villreinstamme, og Norge har et spesielt ansvar for forvaltning av denne i internasjonal sammenheng. Det blir viktig å jobbe for økt kompetanse knyttet til generell adferd i verneområder og spesielt i villreinens leveområde. Tilskudd fra programmet "Villreinfjellet som verdiskaper" 2017 Tettere på Villreinfjellet Side 4 av 7
Tilrettelegging som gjennomføres inne i villreinens leveområder må tilpasses og forankres i besøksstrategi prosjektet som nå er under arbeid i regi av forvaltningsmyndighetene for Hardangervidda. De planlagte installasjonene og aktivitetene må også forankres ytterligere ved revisjon av Regional plan for Hardangervidda i 2019. Besøksstrategien skal gjennomføres i 2018 /2019, og regional plan for Hardangervidda skal ajourføres i samme tidsrom. Denne framdriften passer svært godt med gjennomføringen av hovedprosjektet slik at all tilrettelegging og alle tiltak kan skje innenfor bærekraftige rammer. Det er i sommer (2017) plassert ut ferdselstellere for gående og for motorisert transport ved alle t merka stier og sleper ut fra Solheimstulen. Likeledes er det satt opp kasse med spørreskjema på Solheimstulen. Dette vil gi en god status på eksisterende bruk av området. Negative miljøvirkninger. Dette området er vinterbeite for villrein, og det vil derfor være minimale miljøvirkninger ved økt ferdsel i sommermåneden fram til medio august. Fra medio august vil det være negativt for villreinen å øke ferdsel inn i området. Dette må tas hensyn til i konseptutviklingen. Det vil bli lagt vekt på at installasjoner og tilrettelegging ikke skal komme i konflikt med villreinen. Kanalisering av ferdsel vil være en viktig del av prosjektet. Hvem skal eie og vedlikeholde eventuelle fysiske tiltak i etterkant/hvordan skal arbeidet videreføres? Dette vil bli klarlagt gjennom forprosjektet. Det er nærliggende at Nore og Uvdal Kommune, Drammen og Omegn Turistforening og Buskerud Fylkeskommune drøfter dette. Eksisterende og ny informasjon om Hardangervidda Nasjonalpark vil bli tatt hånd om av Statens Naturoppsyn og forvaltningsorganene for Nasjonalparken i tråd med vanlig praksis. Beskriv hvordan krav om 50% egenfinansiering skal løses: Gjennom tilskudd fra Nore og Uvdal Næringsfond, Buskerud Fylkeskommune. Turistforeningen, Fylkesmennene via tiltaksmidler i verneområder. Gjennomføring av tiltak/prosjekt Varighet: 01.10.2017 31.12.2021 Prosjektleder / kontaktperson Navn: Målfrid Toeneiet Telefon: 31024606 E post: mato@noreuvdal.no Kostnadsoverslag / Budsjett Kostnadsoverslag/budsjett 1 år 2 år 3 år 4 år 5 år Utgifter til gjennomføring av tiltaket Lønn (egen) 200 000 200 000 200 000 200 000 200 000 Tilskudd fra programmet "Villreinfjellet som verdiskaper" 2017 Tettere på Villreinfjellet Side 5 av 7
Lønn (leid) 350 000 350 000 350 000 350 000 350 000 Transport (kjøring) 50 000 100 000 100 000 100 000 100 000 Diverse utgifter 20 000 50 000 50 000 50 000 50 000 Delprosjekt 1 kjøp av ekstern kompetanse 100 000 0 0 0 0 Utgifter til investeringer Delprosjekt 2 Eksterne tjenester arkitekt, landskapsarkitekt/prosessledelse for konseptutviklingen, bistand til konseptutvikling, erfaringsinnhenting Delprosjekt 2 økonomi/finansiering/kalkyler etc Delprosjekt 3 12 Estimert kostnadsoverslag år 3 5 450 000 0 0 0 0 0 75 000 0 0 0 0 0 3 000 000 3 000 000 3 000 000 Sum kostnader 1 170 000 775 000 3 700 000 3 700 000 3 700 000 Finansiering Finansiering av prosjektet Beløp Samlet kostnad ved prosjektet 13 045 000 Dugnadsinnsats 0 Andre offentlige tilskudd 2 761 250 Annen finansiering 2 761 250 Egne midler 1 000 000 = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen 6 522 500 Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Ja Ja, ved at enkelte delprosjekter bortfaller eller reduseres. Vedlegg Prosjektbeskrivelse Tettere på Villreinfjellet.pdf (Prosjektbeskrivelse) Masterplan2030_siste versjon.pdf (Annet) Masterplan_MILJØSTRATEGI.pdf (Annet) Tilskudd fra programmet "Villreinfjellet som verdiskaper" 2017 Tettere på Villreinfjellet Side 6 av 7
Merknad: Ingen merknad [sign] Målfrid Toeneiet for Nore og Uvdal kommune Levert 30.08.2017 Tilskudd fra programmet "Villreinfjellet som verdiskaper" 2017 Tettere på Villreinfjellet Side 7 av 7