Borgerundersøkelsen 2012 SANDNES KOMMUNE
Oppsummering av resultatene kommune gjør det bra i Borgerundersøkelsen, og skårer omtrent likt med snittet for Storbyene når det gjelder de tre hovedmålene Borgerskåre, Tjenestetilfredshet og Omdømme. Også på spørsmålene om å føle Tilknytning og tilhørighet til kommunen, det å ville anbefale kommunen som bosted, samt planer om å fortsatt bo i kommunen om fem år, skårer kommunen omtrent likt med snittet for Storby (mellom 74 og 84). Når det gjelder innbyggernes inntrykk av de kommunale tjenestene i, skårer kommunen omtrent likt med Storbysnittet samlet sett. skårer bedre enn snittet for Storbyene når det gjelder Gang- og sykkelstier, og dårligere når det gjelder Helsetjenesten. På de andre tjenestene skiller ikke kommunen seg ut fra Storbysnittet. Best skåre oppnår når det gjelder Renovasjon og Vann og avløp (70), og lavest skårer skåre finner vi på Veier (48). kommune skårer signifikant lavere enn Storbysnittet når det gjelder indeksen om Tilbud og muligheter. Lavest skåre oppnår kommunen når det gjelder Kollektivtilbud, og den høyeste skåren finner vi på punktet om Natur- og friluftsliv. Kommunen skårer lavere enn snittet for Storbyer både når det gjelder Kollektivtilbud, Utdanningstilbud, Kulturtilbud, og Turisttilbud. På den andre side skårer kommunen høyrer enn Storbysnittet når det gjelder Jobbmuligheter. Når det gjelder indeksen som omhandler Trygghet i hverdagen, skårer kommune omtrent likt med Storbysnittet, og dette gjelder både på punktene om Sykehustilbud, Kriminalitet og Kriseberedskap. Lavest skåre oppnår kommunen når det gjelder Kriseberedskap (53) og den høyeste skåren finner vi på punktet om Sykehustilbud (66). Også når det gjelder indeksen om Demokrati skårer kommune omtrent likt med Storbysnittet, og dette gjelder både på punktene om Tilfredshet med hvordan politikerne lytter til innbyggernes synspunkter, Tillit til politikerne og Opplevelse av innflytelse. Skårene varierer fra 44 til 51 på denne indeksen, så det er altså et forbedringspotensial her. Den siste bolken måler innbyggernes inntrykk av kommunen som organisasjon, og heller ikke her skiller seg ut sammenlignet Storbysnittet. Både når det gjelder Miljøbevissthet, Det kommunale tjenestetilbudet, Generell drift, Informasjon til innbyggerne og Samfunnsansvar skårer kommunen rundt 60 på skalaen, omtrent likt med snittet for Storbyene. På Tjenestetilfredshet skårer kommune. Innunder Tjenestetilfredshet er det seks områder som skiller seg ut som særlig viktige for å styrke denne skåren. Næringsvirksomhet og Helsetjenesten er de to viktigste, og begge disse områdene bør styrkes for å oppnå bedre skårer. Vann og avløp, Grunnskolen, Eldreomsorgen og Kollektivtilbudet er også viktige områder. Vann og avløp oppnår en god skåre og prioriteten her bør være å opprettholde dette gode resultatet. De andre områdene bør styrkes. kommmune skårer på Omdømme, en god skåre som bør arbeide for å opprettholde. De områdene med størst påvirkning på Omdømme er Politikernes lytting til innbyggernes synspunkter, Generell drift, Det kommunale tjenestetilbudet, Kulturtilbud, Miljøbevissthet, Sykehustilbud og Miljøberedskap. Alle disse områdene har potensiale for forbedring, og bør styrkes. For å bevare den gode Borgerskåren på 76, og eventuellt forbedre den enda mer, bør prioriteten være å arbeide for å bevare skårene på Omdømme og Tilknytning og tilhørighet, mens Tjenestetilfredshet bør styrkes. Det er tre indekser som utpeker seg som viktige satsingsområder for å styrke borgerskåren. Tilbud og muligheter, Kommunale tjenester og Trygghet i hverdagen. kommune bør arbeide aktivt for å styrke disse tre områdene.
Figur: Sentios borgermodell Indekser 1: Kommunale tjenester 2: Tilbud og muligheter Samlemål Borgermodellen Samlemål 1: Tjenestetilfredshet 3: Trygghet i hverdagen Borgerskåren: Totalbedømming av kommunen 4: Demokrati 5: Kommunen som organisasjon Kontrollmål Anbefale kommunen som bosted Bor i kommunen om fem år Samlemål 2: Omdømme Tilknytning og tilhørighet Hovedmålene Hovedmålene i borgerundersøkelsen er Borgerskåren og de to samlemålene Tjenestetilfredshet og Omdømme. Indeksene De fem indeksene er konstruert av spørsmålsgrupper som hver dekker underliggende temaer. Spørsmålene i indeksene Kommunal tilfredshet og Tilbud og muligheter utdyper Samlemål 1: Tjenestetilfredshet. Spørsmålene i indeksene Tilbud og muligheter, Trygghet i hverdagen, Demokrati, og Kommunen som organisasjon utdyper Samlemål 2: Omdømme. Kontrollmålene Tilknytning og tilhørighet er et enkeltstående spørsmål som dekker borgernes følelsesmessige tilknytning og tilhørighet til kommunen. I tillegg spørres det om borgerne anbefaler kommunen som bosted, og om de ser for seg å bo i kommunen om fem år. Resultatene Resultatene vises som standardiserte gjennomsnitt, der 0=dårligste skåre og 100=beste skåre. "Vet ikke"-kategoriene er holdt utenfor. Tolkning av resultatene 80 og over: Fremragende 70-79: God 60-69: Middels god 40-: Svak Under 40: Dårlig
Hovedresultater Hovedmål Borgerskåren Samlemål 1: Tjenestetilfredshet Samlemål 2: Omdømme 70 75 76 Storby Indekser Kommunale tjenester Tilbud og muligheter Trygghet i hverdagen Demokrati Kommunen som organisasjon 49 49 62 61 66 61 61 70 Kontrollmål Tilknytning og tilhørighet Vil anbefale kommunen som bosted Bor i kommunen om fem år 74 76 79 78 80 0 25 50 75 100 84 = signifikant høyere enn storby = Signifikant lavere enn storby
Kommunale tjenester Barnehagetilbud Grunnskolen Eldreomsorgen Helsetjenesten Veier Gang- og sykkelstier Renovasjon Vann og avløp Næringsutvikling Kommunalt kulturtilbud 50 52 48 48 50 65 64 62 68 69 68 70 69 70 Storby Kommunale tjenester 0 25 50 75 100 62 61 = signifikant høyere enn storby = Signifikant lavere enn storby
Tilbud og muligheter Jobbmuligheter Utdanningstilbud 66 79 81 Storby Kollektivtilbud 47 Kulturtilbud 67 76 Natur- og friluftsliv 88 85 Ungdomstilbud 53 55 Turisttilbud 56 67 Næringsvirksomhet 64 68 Tilbud og muligheter 0 25 50 75 100 66 70 = signifikant høyere enn storby = Signifikant lavere enn storby
Trygghet i hverdagen Sykehustilbud Kriminalitet Kriseberedskap 53 57 62 62 66 65 Storby Trygghet i hverdagen 0 25 50 75 100 61 61 = signifikant høyere enn storby = Signifikant lavere enn storby
Demokrati Politikernes lytting til innbyggerne Tillit til politikerne Opplevelse av innflytelse 44 45 51 48 51 52 Storby Demokrati 49 49 0 25 50 75 100 = signifikant høyere enn storby = Signifikant lavere enn storby
Kommunen som organisasjon Miljøbevissthet Det kommunale tjenestetilbudet Generell drift Informasjon til innbyggerne Samfunnsansvar og etikk 60 60 58 60 58 Storby Kommunen som organisasjon 0 25 50 75 100 = signifikant høyere enn storby = Signifikant lavere enn storby
Omdømme Borgerkryss Figur: Borgerkryss. kommune sammenlignet med andre storbyer. 76 Drammen Stavanger Bedre enn Om Borgerkrysset Tjenestetilfredshet og Omdømme er mål på to sentrale elementer i hvordan borgerne totalt sett opplever kommunen de bor i, og begge målene har sterk sammenheng med borgerskåren. Borgerkrysset er en grafisk fremstilling av de to målene, der den ene aksen viser Tjenestetilfredshet, og den andre aksen viser Omdømme. Skårene vises som standardiserte gjennomsnitt der 0 = dårligste skåre, og 100 = beste skåre. Resultatet for kommunen vises som et kryss i midten av figuren. kommune Storby gjennomsnitt Trondheim Kristiansand Oslo Bergen Dårligere enn 65 56 Tjenestetilfredshet 69
Omdømme Omdømme Borgerkryss Borgerkrysset De følgende figurene viser hvordan ulike grupper av befolkningen plasserer seg i forhold til borgerkrysset. Krysset viser gjennomsittet for befolkningen i kommunen. Grupper som plasserer seg oppe og til høyre i figuren skårer bedre enn gjennomsnittet for kommunen både på Tjenestetilfredshet og omdømme. Grupper som plasserer seg nede og til venstre skårer dårligere enn gjennomsnittet i kommunen på de to målene, og bør prioriteres for å bedre kommunens skåre på tjenestetilfredshet og omdømme. kommune Figur: Borgerkryss. Kjønn 79 Figur: Borgerkryss. Alder 79 60 år eller eldre Kvinne 50- år Mann 40-49 år 31-39 år 30 år eller yngre 55 Tjenestetilfredshet 70 55 Tjenestetilfredshet 70
Omdømme Omdømme Omdømme Omdømme Borgerkryss Figur: Borgerkryss. Kjønn X Alder 79 Figur: Borgerkryss. Antall år bosatt i kommunen 79 Kvinner 40 år eller eldre 46 år eller lengre Menn 40 år eller eldre 31-45 år Menn yngre enn 40 år Kvinner yngre enn 40 år 16-30 år 1-15 år 55 Tjenestetilfredshet 70 Figur: Borgerkryss. Utdanning 79 55 Tjenestetilfredshet 70 Figur: Borgerkryss. Husholdsinntekt (i 1000 kr) 79 Universitet/ høyskole (4 år eller mer etter vgs) 401-800 400 eller mindre Videregående skole 9-årig grunnskole Universitet/ høyskole (1-3 år etter vgs) 801 eller mer 55 Tjenestetilfredshet 70 55 Tjenestetilfredshet 70
Tilstand Faktorer som påvirker Tjenestetilfredshet Tjenestetilfredshet er et samlemål for indeksene: Kommunale tjenester Tilbud og muligheter Figuren viser hvilke enkeltfaktorer fra disse to indeksene som har størst påvirkning på Tjenestetilfredshet. Påvirkningskraften finner vi ved å lete etter mønstre i svarene på spørsmålene, og se disse i sammenheng med skårene på Tjenestetilfredshet. Den loddrette aksen viser tilstand (gjennomsnittsskåren), og den vanrette aksen viser hvor stor påvirkning de ulike faktorene har på Tjenestetilfredshet. Desto lengre til høyre i figuren en faktor plasserer seg, desto viktigere er den med tanke på å oppnå en god skåre på Tjenestetilfredshet. Figur: Tilstand/Påvirkning. Enkeltfaktorer som påvirker Tjenestetilfredshet. 78 Viktig å bevare Hva påvirker Tjenestetilfredshet? Høyeste prioritet Viktig å bevare Hva bør prioriteres? Høyeste prioritet bør være å styrke faktorer som plasserer seg nede og lengst til høyere i figuren. Faktorer som plasserer seg øverst til høyre bør bevares, og styrkes om mulig. Faktorer som ikke vises i figuren er mindre viktige for Tjenestetilfredshet og kan prioriteres lavere. Tilstand Vurdering Anbefalt tiltak 80 og over: Fremragende Bevare 70-79: God Bevare 60-69: Middels god Styrke 40-: Svak Styrke Under 40: Dårlig Styrke Viktige faktorer som bør bevares: Vann og avløp 62 Vann og avløp (70) Grunnskolen (65) Næringsvirksomhet (68) Helsetjenesten () Viktige faktorer som bør styrkes: Næringsvirksomhet Helsetjenesten Eldreomsorgen Grunnskolen Kollektivtilbud Kollektivtilbud (47) Eldreomsorgen (50) Høyeste prioritet Viktig å styrke Viktig å styrke 45 0,00 0,15 Påvirkningskraft 0,30
Tilstand Faktorer som påvirker Omdømme Omdømme er et samlemål for indeksene: Tilbud og muligheter Trygghet i hverdagen Demokrati Kommunen som organisasjon Figuren viser hvilke enkeltfaktorer fra disse fire indeksene som har størst påvirkning på Omdømme. Figur: Tilstand/Påvirkning. Enkeltfaktorer som påvirker Omdømme. Hva påvirker Omdømme? 77 Viktig å bevare Høyeste prioritet Viktig å bevare Viktige faktorer som bør bevares: Det er ingen faktorer i denne kategorien Sykehustilbud (66) Miljøbevissthet (60) Kulturtilbud (67) Generell drift () Viktige faktorer som bør styrkes: Politikernes lytting til innbyggerne Generell drift Det kommunale tjenestetilbudet Kulturtilbud Miljøbevissthet Sykehustilbud Kriseberedskap Kriseberedskap (53) Det kommunale tjenestetilbudet () Politikernes lytting til innbyggerne (51) Høyeste prioritet Viktig å styrke Viktig å styrke 49 0,00 0,15 Påvirkningskraft 0,30
Tilstand Faktorer som påvirker borgerskåren Figuren viser de faktorene som har størst påvirkning på borgerskåren. Påvirkningskraften finner vi ved å lete etter mønstre i svarene på spørsmålene, og se disse i sammenheng med borgerskåren. Den loddrette aksen viser tilstand (gjennomsnittsskåren), og den vanrette aksen viser hvor stor påvirkning de ulike faktorene har på borgerskåren. Desto lengre til høyre i figuren en faktor plasserer seg, desto viktigere er den med tanke på å oppnå en god borgerskåre. Figur: Tilstand/Påvirkning. Enkeltfaktorer som påvirker Borgerskåren. 75 Viktig å bevare Tilknytning og tilhørighet (74) Hva påvirker Borgerskåren? Høyeste prioritet Viktig å bevare Samlemål 2: Omdømme () Hva bør prioriteres? Høyeste prioritet bør være å styrke faktorer som plasserer seg nede til høyere. faktorer som plasserer seg øverst til høyre bør bevares, og styrkes om mulig. Faktorer som ikke vises i figuren er mindre viktige for borgerskåren og kan prioriteres lavere. Tilstand Vurdering Anbefalt tiltak 80 og over: Fremragende Bevare 70-79: God Bevare 60-69: Middels god Styrke 40-: Svak Styrke Under 40: Dårlig Styrke Viktige faktorer som bør bevares: Samlemål 2: Omdømme Tilknytning og tilhørighet 65 Samlemål 1: Tjenestetilfredshet () Tilbud og muligheter (66) Kommunale tjenester (62) Viktige faktorer som bør styrkes: Tilbud og muligheter Kommunale tjenester Trygghet i hverdagen Samlemål 1: Tjenestetilfredshet Trygghet i hverdagen (61) 55 Viktig å styrke Høyeste prioritet Viktig å styrke 0 0,3 Påvirkningskraft 0,6