SNØMENGDER, VÅRFLOM OG BEREDSKAP 2018 Paul Christen Røhr, NVE-RØ Foto: Thomas Widerberg
Innhold Forebygging (NVE og kommunene) Snøforhold og sannsynligheten for vårflom 2018 Varsling varsom.no Beredskap hvis det blir flom
Organisasjon NVE Region Øst Regionsjef Petter Glorvigen Skred- og vassdrag SV (18) Konsesjon K (1) Tilsyn og beredskap TB (5) Hydrologi H (5) NVE Anlegg (7) Stab/Adm AL Nerhagen M Byenstuen E Maanum Skred- og vassdragsteknikk Paul Christen Røhr Christian Lillemork Tore Leirvik Odd Arne Haarseth Monica Sandvik Jaran Wasrud Grete Aalstad Simon Sørli Ahmed Naserzadeh Siri Tyseng Arealplanlegging Kjetil Indrevær Kristin Haslestad Kristin Selvik Torleiv Myre Energiseksjon (KE) Marte Lundsbakken Miljøtilsyn (TBM) Arne Hamarsland Vakant? Damsikkerhet (TBD) Håkon Olav Skogmo Vakant? Beredskap (TBB) Rannveig B Nilsen Hydrometri (HH) Rolf Olstad Kristian Nordtun Hydrometri datakvalitet (HHD) Tommy Skårholen Vannbalanse (HV) Byman Hamududu Bre, snø og is (HB) Hallgeir Elvehøy Kennet Brakstad Formenn og maskinførere
NVE - Forebygging av skader fra flom og skred
Sikringstiltak ordinære NVE kan gi bistand til utredning, planlegging og gjennomføring av sikringstiltak for å redusere risikoen for eksisterende bebyggelse som er utsatt for flom- og skredfare. Bistand kan enten gis i form av et økonomisk tilskudd der kommunen selv tar på seg oppgavene med utredning, planlegging og gjennomføring, eller som bistand der NVE tar på seg dette arbeidet på vegne av kommunen. NVE kan dekke inntil 80 % av kostnadene ved et tiltak. Kommunen er ansvarlig for å dekke de resterende 20 %, distriktsandelen. Dersom kommunen ønsker at grunneierne eller andre skal dekke distriktsandelen helt eller delvis, er det kommunen som må ordne dette i form av frivillige avtaler eller pålegg. Naturskadeloven 24 gir kommunene hjemmel til å kreve utgifter til sikringstiltak refundert av de som eier eller fester eiendom innenfor det området sikringstiltaket beskytter. NVE prioriterer bistand etter risiko, dvs. faregrad og konsekvenser for skade på eksisterende bebyggelse og fare for liv og helse, og der investering i sikring vil gi størst samfunnsøkonomisk nytte i forhold til kostnadene ved tiltaket. Det gis ikke bistand til tiltak under 500 000,-.
Råd til kommunene i det ordinære flom og skredarbeidet Kartlegging av status og ROS (kritiske punkter) Utarbeide detaljert handlingsplan, ansvar og prioritering Utpeke ansvarlig i kommunen for oppfølging av handlingsplan og beredskapsløsninger Økonomi
Handlingsplan 1. Bistand fra NVE (permanent sikring) 2. Hva skal kommunen gjøre selv 3. Grunneiere Beredskapsløsninger (beredskapsplan) for kritiske punkter (ROS)
Vårflomprognose 2018
Snømengder i % av normalt, 9.april 1988, 1995 og 2018 1988: ca 2 - årsflom 1995: Vesleofsen 2018:????
Mjøsa med åpne luker
Varsling varsom.no
Varsler fare for: Flom i/oversvømmelser langs elver og sjøer Jordskred: Utglidninger og rask bevegelse av vannmettet jord i bratte skråninger Flomskred: En flom av vann, jord og stein i bratte bekkeløp. Vann på avveie i bratt terreng som kan medføre bekkeløpsendring Sørpeskred: En strøm av vannmettet snø. Denne skredtypen utløses i slakt terreng og deretter følge bekkeløp og bratte skråninger
Aktsomhetsnivåer Ekstrem situasjon! Beredskap Alvorlig situasjon Normal situasjon Utfordrende situasjon Ekstremvær-varsel OBS-varsel
Her vises alle aktive varsler (flom- og jordskred):
Abonner på Naturfarevarsler! Abonnement er gratis Du velger selv hvilke naturfarevarsler du vil motta og for hvilke område E-post og/eller SMS med link til varselet i varsom.no Tjenesten omfatter varsel om flom, jordskred og snøskredfare. Blir utvidet i 2018 for å inkludere landbaserte naturfarevarsler fra MET https://abonner.varsom.no
Beredskap hvis det blir flom
Hva gjør NVE typisk ved naturskadehendelser? NVE er ikke kriseeier NVE er ikke en beredskapsetat med en lovpålagt beredskapsplikt NVE er ikke en blålysetat som rykker ut på kort varsel NVE har myndighet hjemlet i vannressursloven ved flomhendelser, ikke tilsvarende ved skred NVEs bidrag er Å være varslingsinstans Å være rådgiver Å være bistandsyter Å være koordinator
Og hva betyr så det? NVE skal Tilby assistanse og eventuelt bistå lokalt og regionalt beredskapsansvarlige med informasjon og råd om situasjonen og håndtering av den (innenfor tilgjengelige ressurser) NVE kan Gi råd om spesialkompetanse som bør hentes inn (spesielt skred) Gi råd om vurderinger/undersøkelser som bør gjøres Bistå med flom- og/eller skredfaglig kompetanse (egen eller ekstern) Bistå med krise-/hastetiltak for å avgrense overhengende fare for store skader på liv og verdier. Informere allmennheten om forhold NVE har/tar ansvar for Samhandle med ekstern fagekspertise (spesielt skred) Bistår med kommunikasjonsfaglig assistanse
Råd til kommunene ved flom- og skredhendelser Prioritere nødvendige strakstiltak og avklare ansvarsforhold Vurdere behov for bistand/rådgivning i akuttfasen (konsulent/entreprenører/nve/andre etater) vurdere deltagelse i krisestab Skaffe oversikt over skader (grunneiere, kart, bilder, osv) Ved behov anmode om bistand til krise-/hastetiltak fra NVE Oppdatere handlingsplan
Krise- og hastetiltak mot flom og skred NVE kan gi hjelp til gjennomføring av krisetiltak før, under eller like etter flommer (overhengende fare), tre alternativ: I samarbeid med kommunen Rekvirert av Politiet med hjemmel i Politiloven 27 Etter vedtak fra NVE med hjemmel i Vannressursloven 40 Hastetiltak etter flommer for å avgrense skader ved neste flom. Situasjonen er labil, men det er tid til et minimum av saksbehandling.
Etter et krisetiltak bør man alltid vurdere behovet for «varig sikring» (ordinært sikringstiltak)
Vi kan ikke sikre oss mot alt skader vil oppstå omfanget bestemmes av mengden vann
SPØRSMÅL?