FLORA KOMMUNE Tilleggsinnkalling til Formannskapet Møtedato: 20.03.2018 Møtestad: Flora samfunnshus Møtetid: 09:00 Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melde frå så snart råd er, tlf. 57 75 60 00, eller til organisasjonogpersonal@flora.kommune.no, slik at varamedlem kan bli innkalla. Varamedlemar møter etter nærare innkalling. Alternative framlegg til vedtak i nokon av sakene kan du sende på e-post til framlegg@flora.kommune.no. Flora kommune Ola Teigen ordførar Ester Frøyen formannskapssekretær
Saknr. Tittel Sakliste 013/18 Høyring om endring av postutdelingsfrekvens
FLORA KOMMUNE Saksframlegg Saksnr Utvalg Type Dato 013/18 Formannskapet PS 20.03.2018 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Møyfrid K. H. Ellingsund K2 - N61 16/2792 Høyring om endring av postutdelingsfrekvens Framlegg til vedtak: Flora formannskap støttar høyringsuttala frå Sogn og Fjordane fylkeskommune om omfanget av leveringspliktige posttenester, og sender uttale til Samferdsledepartementet lik den Sogn og Fjordane fylkeskommune har sendt Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har difor ingen signatur.
FLORA KOMMUNE Saksopplysingar: Kva saka gjeld: Flora kommune skal gje høyringsuttale til Samferdsledepartementet sitt framlegg til endringar i postlova. Innleiing: Flora kommune mottok brev frå Raudt Flora, datert 10. mars, der dei ber kommunen gje uttale til Samferdsledepartementet om kommunen sine synspunkt på departementet sine forslag til lovendringar. Då høyringsfristen allereie er 6. april, vil ein ikkje rekke å ha saka oppe i bystyret, og ordførar og rådmann har difor avgjort at den kan meldast til sakshandsaming i Flora formannskap 20. mars. Raudt Flora: Raudt Flora viser til at Departementet kjem med følgjande forslag: "I Punkt 2.2 Del 2 fremkommer det følgende 4 forslag: 1. Fortsatt omdeling fem dager i uken i hele landet. 2. 2,5 omdelingsdager i uken i tettbygde strøk og 5 omdelingsdager i spredtbygde strøk. 3. 2,5 omdelingsdager i uken i hele landet. 4. Èn omdelingsdag i uken i hele landet" Flora Raudt har framlegg til bystyret om følgjande høyringsuttale: "Raudt Flora mener derfor at Flora Kommune må sende en uttalelse til Samferdsledepartementet innen fristen der kommunen seier klart fra om at en ikke kan godta en redusert frekvens på postomdeling, og at Flora Kommune derfor går for forslag 1. Fortsatt omdeling fem dager i uken i hele landet." Heile brevet frå Raudt Flora ligg ved saka. Høyringsuttale frå fylkesutvalet: I møte den 07.03.2018, i sak 19/18 handsama fylkesutvalet i Sogn og Fjordane den same høyringssaka, og gjorde følgjande vedtak: "1.Sogn og Fjordane fylkeskommune meiner det samla omsynet til folket sine behov må vege tungt når det gjeld eventuell endring i omfang av leveringspliktige posttenester i Noreg. Økonomiske omsyn må ikkje vere den einaste grunnen til å gjennomføre endringar. Sogn og Fjordane fylkeskommune etterlyser fokus på å vilje gjere tenestene meir brukarvennlege og konkurransedyktige, i staden for over tid å ha negativt fokus på kva ein ynskjer å redusere i tenesta. 2. Sogn og Fjordane fylkeskommune finn det heilt uakseptabelt at sendingar av småpakkar og spesielt sendingar av prøvemateriale frå legekontor og sending av medisinar til pasientar vert ytterlegare vanskeleggjort ved reduksjon i utleveringsdagar. Desse endringane må sjåast i samanheng med andre reduksjonar i posttenestene, slik som reduserte tider for postsortering. Dette har allereie ført til innskrenka mogelegheiter for kva dagar pasientar kan ta sendeprøvar for at prøvane ikkje skal bli for gamle til å bli analysert i laboratoria, og vi åtvarar sterkt mot å eskalere denne type vanskar for primærhelse - og omsorgstenesta. 3. Sogn og Fjordane fylkeskommune meiner ulempene med framlegg til reduserte utleveringsdagar vil verte store, og kan ikkje akseptere eit redusert omfang av leveringspliktige posttenester som vil slå særleg negativt ut for distrikts - Noreg og alle som bur der. Sogn og Fjordane fylkeskommune meiner det er svært viktig for distrikta å framleis ha postombering fem dagar i veka. Dersom det er stor innsparing på å skilje mellom tettbygd og spreiddbygt, utfrå kvar det er konkurrerande tenester, så kan ein prøve ut ulik ombering med fem dagar i distrikta og til dømes to i tettbygde strok. Distribusjon
FLORA KOMMUNE av lokalaviser blir ekstra utfordrande for ein bransje som slit. Lange avstandar og vanskeleg topografi vil gjere det vanskeleg for mange å nytte postboks for å ta imot daglege postsendingar. 4. Sogn og Fjordane fylkeskommune krev at satsinga på utbygging av breiband vert styrka. Mange av dei områda som står i fare for å misse postombering kvar dag har ikkje ein tilfredstillande digital infrastruktur. Sogn og Fjordane fylkeskommune kan ikkje akseptere at det vert kutta i postomberinga før ein kan vise til tilfredstillande digital infrastruktur i distrikta." Vurdering: Etter rådmannen si vurdering er fylkesutvalet si uttale godt dekkjande og støttar opp under dei utfordringane ein i Flora kommune kan møte ved endringar i leveringspliktige posttenester. Den dekkjer også Raudt Flora sitt innspel om at kommunen skal gå for forslag 1, med fortsatt omdeling 5 dagar i veka. Rådmannen rår til at fylkesutvalet si høyringsuttale vert stetta av Flora formannskap. Høyringsuttale frå Sogn og Fjordane fylkeskommune: https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing---kravet-til-leveringspliktige-posttjenester-i- fremtiden--forslag-til-endring-av-postloven/id2583687/?uid=015f7bbe-b266-4dd1-b6c0-7f51e578b730 Høyringsbrev og lenkje til høyringsuttaler frå andre kommunar: https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing---kravet-til-leveringspliktige-posttjenester-ifremtiden--forslag-til-endring-av-postloven/id2583687/ Økonomiske konsekvensar: Miljømessige konsekvensar: Aktuelle lover, forskrifter, avtalar mm: 32T Sak: Høring på Utkast til endringar i postloven - Høringsfristen er 6. april 2018 Mot redusert postomdeling
Fra: Asbjørn Aamot <a.aamot@gmail.com> Sendt: 10. mars 2018 12:07 Til: Postmottak Kopi: svend.arne.vee@firdaposten.no; raudt@sfj.no; Gunnar Sortland; Thea Irene Brox Rasmussen; Asbjørn Aamot Emne: Sak Høring på Utkast til endringar i postloven Høringsfristen er 6. april 2018. Vedlegg: Mot redusert postomdeling.docx Til Bystyret i Flora Kommune 2018 Fra Raudt Flora Florø 10 mars Samferdsledepartementet har sendt utkast til endringar i postloven på høring. Høringsfristen er 6. april 2018. Fire ulike postutdelingsfrekvenser er omtalt: Ref: https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing---kravet-til-leveringspliktigeposttjenester-i-fremtiden--forslag-til-endring-av-postloven/id2583687/ I Punkt 2.2 Del 2 fremkommer det følgende 4 forslag: 1. Fortsatt omdeling fem dager i uken i hele landet. 2. 2,5 omdelingsdager i uken i tettbygde strøk og 5 omdelingsdager i spredtbygde strøk. 3. 2,5 omdelingsdager i uken i hele landet. 4. Èn omdelingsdag i uken i hele landet Raudt Flora mener at redusert frekvens på utlevering av post vil ha ekstra negative konsekvenser for oss som bor i det man kaller spredtbygde strøk. Det blir mindre attraktivt å bo utenfor byene, og på de steder der en stor del av matproduksjonen, og annen verdiskapning faktisk foregår. Bedrifter i distriktene vil se på redusert utlevering av post ( postbud) som en stor ulempe, og man vil derfor risikere at nyetableringer i distriktene forsvinner, og at etablerte bedrifter etterhvert flytter til mer sentrale strøk. Det vil også da medføre avfolking i distriktene, da arbeidsplasser forsvinner, og økt press mot byene. I tillegg vil redusert frekvens på postbudruter åpne opp for private selskap som ønsker å profitere på at det offentlige legger ned tjenestetilbudet til innbyggerene, og dermed føre til enda mer økte kostnader for postgang i distriktene. Dermed vil vi få en omfordeling som vi ikke vil støtte, og det vil favorisere byer og tettsteder. Raudt Flora mener derfor at Flora Kommune må sende en uttalelse til Samferdsledepartementet innen fristen der kommunen seier klart fra om at en ikke kan godta en redusert frekvens på postomdeling,
og at Flora Kommune derfor går for forslag 1. Fortsatt omdeling fem dager i uken i hele landet. For Raudt Flora Asbjørn Aamot, Gunnar Sortland, Thea Irene Brox Rasmussen Kopi: Svend Arne Vee, Firdaposten Raudt Sogn og Fjordane Gunnar Sortland, Raudt Flora Thea Irene Brox Rasmussen, Raudt Flora Asbjørn Aamot, Raudt Flora
Til Bystyret i Flora Kommune Florø 10 mars 2018 Samferdsledepartementet har sendt utkast til endringar i postloven på høring. Høringsfristen er 6. april 2018. Fire ulike postutdelingsfrekvenser er omtalt: Ref: https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing---kravet-til-leveringspliktige-posttjenester-ifremtiden--forslag-til-endring-av-postloven/id2583687/ I Punkt 2.2 Del 2 fremkommer det følgende 4 forslag: 1. Fortsatt omdeling fem dager i uken i hele landet. 2. 2,5 omdelingsdager i uken i tettbygde strøk og 5 omdelingsdager i spredtbygde strøk. 3. 2,5 omdelingsdager i uken i hele landet. 4. Èn omdelingsdag i uken i hele landet Raudt Flora mener at redusert frekvens på utlevering av post vil ha ekstra negative konsekvenser for oss som bor i det man kaller spredtbygde strøk. Det blir mindre attraktivt å bo utenfor byene, og på de steder der en stor del av matproduksjonen, og annen verdiskapning faktisk foregår. Bedrifter i distriktene vil se på redusert utlevering av post ( postbud) som en stor ulempe, og man vil derfor risikere at nyetableringer i distriktene forsvinner, og at etablerte bedrifter etterhvert flytter til mer sentrale strøk. Det vil også da medføre avfolking i distriktene, da arbeidsplasser forsvinner, og økt press mot byene. I tillegg vil redusert frekvens på postbudruter åpne opp for private selskap som ønsker å profitere på at det offentlige legger ned tjenestetilbudet til innbyggerene, og dermed føre til enda mer økte kostnader for postgang i distriktene. Dermed vil vi få en omfordeling som vi ikke vil støtte, og det vil favorisere byer og tettsteder. Raudt Flora mener derfor at Flora Kommune må sende en uttalelse til Samferdsledepartementet innen fristen der kommunen seier klart fra om at en ikke kan godta en redusert frekvens på postomdeling, og at Flora Kommune derfor går for forslag 1. Fortsatt omdeling fem dager i uken i hele landet. For Raudt Flora Asbjørn Aamot, Gunnar Sortland, Thea Irene Brox Rasmussen