Presentasjon ved Jørn Rolfsen jorn.rolfsen@landbruksdirektoratet.no 6.11.2018
Tema for presentasjonen Om statsforvatningen Om Samfunnsoppdrag, roller og rammebetingelser Tre verdikjeder og tilhørende herligheter Noen aktuelle temaer i tiden Oppsummering 06.11.2018 2
Filmene ligger her: https://vimeo.com/landbruksdirektoratet norsk, samisk og engelsk 06.11.2018 3
OM STATSFORVALTNINGEN Statsforvaltningen i Norge er den delen av offentlig sektor som består av regjeringen og statsadministrasjonen med departementer, direktorater, andre typer statlige virksomheter. Et direktorat er et landsdekkende myndighetsorgan underlagt et departement. Oppgaven er å avlaste departementene når det gjelder faglig arbeid og gjennomføring av tiltak. Direktorater omfatter etater som har direktorat i navnet, statlige tilsyn, og enkelte organ med andre betegnelser, slik som for eksempel Kulturrådet. Vi har om lag 60 direktorater. 06.11.2018 4
SAMFUNNSOPPDRAGET iverksetter landbruks- og handelspolitikken på landbruksområdet arbeider for økt matproduksjon, landbruk over hele landet, økt verdiskaping og bærekraftig landbruk med lavere klimautslipp. s primære oppgaver er å forvalte økonomiske og juridiske virkemidler samt å være et støtte- og utredningsorgan for Landbruks- og matdepartementet 06.11.2018 5
s roll og rammebetingelser Utøvende Statsbudsjett, jordbruksavtale, reindriftsavtale Rådgivende Tildelingsbrev, økonomi og virksomhetsinstruks, styringsmøter Stortinget Landbruks- og matdepartementet/ regjeringen 6
Landbruks- og matdepartementet Sekretariat ADO AHA ALP ARA ARD Digitaleløsninger Økonomi Fylkesmannen Kommune Næring Næringsmiddelindustri og handel Bonde/skogeier Distrikt/siidaandelsleder 7
VI FORVALTER VIRKEMIDLER INNENFOR «HELE LANDBRUKSPOLITIKKEN» Jord og frø Innsatsvarer Primærproduksjon for jord, rein og skogbruk Industri Grossister Handel 40.000 bønder 130.000 skogeiendommer 550 siidaandeler og vel 3100 personer 2100 bedrifter 50.000 sysselsatte 185 mrd. i produksjonsverdi
"Hele landbrukspolitikken" - fra lokalt til globalt
ØKONOMIBILDET 2017 Område Tall i mill. kr. Regnskap 2017 Driftsutgifter 246 Tilskudd- og erstatningsordninger (eks. statlige fond) 14 316 Landbrukets utviklingsfond 1 338 Utviklingsfondet for skogbruk 2 Reindriftens utviklingsfond 43 Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter 166 Omsetningsrådet, inkl. kvoteord. for melk 568 Prisutjevningsordningen for melk 1 383 SUM Utgifter / utbetalt 18 063 SUM Inntekter fra salg av tollkvoter (auksjonsinntekter) 227 10
06.11.2018 11
Politikken skal ha flertall i Stortinget (det har vi fått merke) Struktur/effektivitet FRP Høyre Arbeiderpartiet Venstre Inntekt Distrikt KrF Senterpartiet SV Miljø 06.11.2018 12
NY MÅLSTRUKTUR Matsikkerhet og beredskap Landbruk over hele landet Økt verdiskaping Bærekraftig landbruk med lavere utslipp av kllimagasser Sikre forbrukerne Trygg mat Legge til rette for bruke av jord- og beiteressurser Utnytte markedsbaserte produksjonsmuligheter Redusert forurensning fra landbruket Økt matvareberedskap Sikre forbrukerne trygg mat God dyre- og plantehelse og god dyrevelferd Satse på avl, forskning og utdanning for å øke bruken av det biologiske mangfoldet Mulighet for bosetting- og sysselsetting Mangfoldig landbruk, variert bruksstruktur, geografisk produksjonsfordeling Legge til rette for rekruttering i hele landet Sterkt og effektivt landbruk En økologiskbærekraftig reindrift Ei konkurransedyktige og kostnadseffektiv verdikjede for mat Effektiv og lønnsom utnytting av gårdens samlede ressurser Videreutvikling av Norge som matnasjon Legge til rette for bonden sine innteksmuligheter og evne til å investere i gården Bærekraftig skogbruk og konkurransdyktige skog- og trebaserte verdikjeder Redusert utslipp av klimagasser, økt opptak av CO2 og gode klimatilpasninger Bærekraftig bruk og sterkt vern av landbrukets sitt areal og ressursgrunnlag Ivareta kulturlandskap og naturmangfold En effektiv landbruks- og matforvaltning Forskning, innovasjon og kompetanse skal bidra til at hovedmålet i landbruks- og matpolitikken nås Ivareta norske interesser og sikre fremgang i internasjonale prosesser 06.11.2018 13
TRE VERDIKJEDER MED TILHØRENDE HERLIGHETER 06.11.2018 14
06.11.2018 15
16
JORDBRUKET DEL AV EN VERDIKJEDE Jordbruksforetak i mer enn 400 av landets 428 kommuner Total produksjonsverdi I jordbruket, om lag 32 milliarder kroner Næringsmiddelindustri produksjonsverdi om lag 185 milliarder kroner Hjemmemarkedsandel fallende (eks fisk) 80%, økende import (65 milliarder i 2017) MEN, samlet produksjonsverdi i Norge øker (likevel). Produksjonsvolumet økt med 85 % siden 1959. Sysselsetting, ca 90.000 årsverk - I jordbruk, ca 40.000 har søkt tilskudd - I matindustrien, ca 50.000 (21% av industrisysselsetting), Nettoinntekt for familier på gårdsbruk er ca 800 000 NOK. Om lag 40 % av denne inntekten kommer fra jordbruket. Innovasjon, nyskaping og mangfold minst på linje med andre næringer
18
06.11.2018 19
SKOGBRUKET DEL AV EN VERDIKJEDE Omsetning skogindustrien 40-50 milliarder NOK Sterkt økende eksport av tømmer. Mindre import. Sysselsetting skogbruk og skogindustri ca 35 000 årsverk Årlig tømmeruttak 10-13 mill m3. Mål om 15 mill m3. Skogeiernes samlede bruttoinntekt av tømmersalg: 3-3,5 milliarder NOK Sterk økning i prisene på tømmer og massevirke. Årlig tilvekst: Opp mot 30 mill m3. 128.000 skogeiere Stående kubikkmasse: Mer enn 900 mill m3. 25 % av landarealet er produktiv skog over 80 000 km2
REINDRIFT DEL AV EN VERDIKJEDE Foregår i ca 140 av landets kommuner, utgjør nær 40 % av landarealet. Om lag 240 000 dyr i vårflokk, herav ca 180 000 dyr i Finnmark. Slakting ca 80 000 dyr, tilsvarende ca 1.700 tonn. I underkant av 3000 personer er tilknyttet samisk reindrift. Brutto inntekter ca 315 mill NOK i 2016, kostnader ca 190 mill NOK
06.11.2018 23
Mrd. kr Mill. tonn IMPORT AV LANDBRUKSVARER 70 60 50 40 30 20 10-7 6 5 4 3 2 1 - importverdi importmengde Endring i importverdi fra 2007-2017 på 33,2 mrd. kr eller 109 prosent (ikke inflasjonsjustert). Endring i importert mengde fra 2007-2017 på 1,2 mill. tonn eller 30 prosent.
NOEN AKTUELLE SAKER Tørkesommer og ekstra jordbruksforhandlinger Avlingsskadeerstattning Utflytting av 30 arbeidsplasser til Steinkjer Masteroppgaver 06.11.2018 25
Avlingsskadeerstatning: Helt ekstraordinær situasjon i 2018: TØRKESOMMEREN 2018 Mobilisering hos kommuner, fylkesmenn og i. Gjennomføre utbetalinger av avlingsskadeerstatninger samt utbetalinger i tråd med protokollen av 30. august fra de ekstra jordbruksforhandlingene. Til sammen 525 mill kr. utbetales ekstra i 2018. Import og markedsregulering : Antall søknader Erstatningsutbetaling Gjennomsnittsår Ca. 700 Ca. 43 mill. kroner Prognoser pr. 15.9.18 Ca. 14 300 Ca. 1 300 mill. kroner Tollnedsettelse for såvarer (høsthvete og raigrasfrø), ekstraordinær kvote for råvarer til kraftfôr, tollfritak for høy/halm/ensilerte grasprodukter. Øker taket for reguleringslager for storfe fra 2500 til 5000 tonn, dobbel mottaksplikt for storfe, tiltak sau med mer. 26
OMSTILLING - UTFLYTTING AV 30 ARBEIDSPLASSER FRA OSLO TIL STEINKJER 3.okt.17 1.jan.18 1.sept.18 1.jan.20 1.okt.20 Avklaringsfasen Strategifasen Gjennomføringsfasen Avslutningsfasen Meld.St.18 (2016-2017) Omstillingsavtale inngått Rekruttering vakante fagstillinger - Steinkjer 01.01.20 Oppsigelser Oslo LMD 03.10.17 16/856 Oppgavegjennomgang og def. av effektivisering 15.12.18 Rekruttering seksjonssjefer Steinkjer 30.06.20 Avslutning av x-ant. arb.forhold i Oslo 30åv fra Oslo til Steinkjer Ny struktur forhandlet Primo 2019 Innflytning i midlertidige lokaler Steinkjer Plan for videre utvikling av fagmiljøene 20-25åv skogbruk, erstatning og arealbruk Omstillingssamtaler Rekruttering medarbeidere Steinkjer 7-10åv arkiv og regnsk. Informasjon til berørte 01.09.19 Innflytning endelige lokaler Steinkjer Alle berørte har sagt nei til å følge stillingen Kompetanseoverføring Oslo Steinkjer 27
MASTEROPPGAVER Eksempel på oppgave: Masteroppgave innenfor husdyrernæring og import av kraftfôrråvarer evaluering av modell for beregning av næringsverdi for karbohydratråvarer til kraftfôr 06.11.2018 28
Takk for oppmerksomheten!