St.prp. nr. 22 ( )

Transkript

1 St.prp. nr. 22 ( ) Om endringer av bevilgninger på statsbudsjettet for 2005 under Landbruks- og matdepartementet Tilråding fra Landbruks- og matdepartementet av 25. november 2005, godkjent i statsråd samme dag. (Regjeringen Stoltenberg II) 1 Innledning 2 Reduksjon i driftsutgifter Landbruks- og matdepartementet legger i denne proposisjonen fram forslag om endringer i bevilgninger under enkelte kapitler og poster i statsbudsjettet for Ved behandlingen av revidert nasjonalbudsjett 2005 vedtok Stortinget at departementene skulle spare inn 78,2 mill. kroner på departementenes drifts- og investeringsutgifter, samt på nettobudsjetterte virksomheter. Landbruks- og matdepartementets andel av innsparingsfullmakten er 1,204 mill. kroner. Endringene er allerede lagt inn i budsjettet for Tabell 2.1 viser fordelingen av reduksjonen. Tabell 2.1 Fordeling av reduksjon på 1,204 mill. kroner Kap Post kroner 1100 Landbruks- og matdepartementet 01 Driftsutgifter Forvaltningsstøtte, utviklingsoppgaver og kunnskapsutvikling m.m. 50 Forvaltningsstøtte, utviklingsoppgaver, Veterinærinstituttet Forvaltningsstøtte, utviklingsoppgaver og kunnskapsformidling, Planteforsk Mattilsynet 01 Driftsutgifter Kjøp av forvaltningsstøtte innen miljø- og næringstiltak i landbruket 50 Forvaltningsstøtte, næringsøkonomisk dokumentasjon og analyse Forvaltningsstøtte, utvikling og kunnskapsformidling i skogbruket Statens landbruksforvaltning 01 Driftsutgifter Kap. 1115, 1147, 1148, 1150, 1151, 4100, 4150, 5545, 5571

2 2 St.prp. nr Tabell 2.1 Fordeling av reduksjon på 1,204 mill. kroner Kap Post kroner Jordskifterettene Driftsutgifter... Norsk institutt for jord- og skogkartlegging Driftsutgifter... Reindriftsforvaltningen Driftsutgifter Sum Forslag til endringer i bevilgninger under kapitler og poster i 2005 Kap Mattilsynet Post 01 Driftsutgifter Det foreslås en tilleggsbevilgning på 3,5 mill. kroner for å styrke Mattilsynets budsjett i forbindelse med håndteringen av fugleinfluensa. Utviklingen i det siste, med funn av fugleinfluensa flere steder i Europa, vil medføre en forsterket innsats innen overvåking, informasjonsaktivitet og internasjonal møteaktivitet og samarbeid. Post 70 Tilskudd til veterinær beredskap I forbindelse med behandlingen av St.prp. nr. 47 ( ) ble kap post 70 økt med 8 mill. kroner i Beløpet tilsvarte den merutgiften som ville oppstå i 2005 forutsatt at alle vaktområder for klinisk veterinærvakt ble bemannet i samsvar med den fremforhandlede avtalen. Det viste seg imidlertid at det i en del områder tok noe tid før veterinærene gikk inn i vaktordningen, og at det også var noen områder som ikke ble bemannet i samsvar med den fremforhandlede avtalen. Dette har ført til mindreforbruk på posten i Det foreslås derfor å redusere posten med 6 mill. kroner. Kap Reindriftsforvaltningen Post 71 Omstillingstiltak i Indre Finnmark På grunn av manglende tilslutning til frivillige ordninger om reduksjon av reintall foreslås en reduksjon av posten på 3,5 mill. kroner. Forslaget knyttes opp mot en tilsvarende tilleggsbevilgning til aktiviteter med samme formål under reindriftsavtalen, jf. omtale under kap. 1151, post 51. Kap Naturskade erstatninger og sikring Post 71 Naturskade, erstatninger Det er bevilget 60 mill. kroner til ordningen for Prognosen for utbetaling av tilskudd i 2005 er på om lag 67 mill. kroner. Merforbruket skyldes store erstatningssaker etter overskjønn (påklagde skjønn) og effekten av fjorårets og årets flomskader på Vestlandet. Posten foreslås økt med 7 mill. kroner. Kap Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. Post 73 Pristilskudd Det er bevilget 1,96 mrd. kroner til ordningen i På posten bevilges bl.a. pristilskudd til melk, kjøtt, korn, ull, frukt, bær og grønnsaker. Tilskuddene er knyttet til produsert mengde av de ulike varene. Prognosen totalt for pristilskudd viser et overforbruk på 35 mill. kroner.

3 St.prp. nr Formål Budsjett 2005 Prognose 2005 mill. kroner Tilskudd til norsk ull Pristilskudd melk Pristilskudd kjøtt Distriktstilskudd egg Distrikts- og kvantumstilskudd på frukt bær og grønnsaker Frakttilskudd Prisnedskrivingstilskudd til norsk korn Prisnedskrivning potetsprit Sum Avvik Avviket skyldes i hovedsak en økning av pristilskudd for kjøtt og prisnedskrivningstilskudd til norsk korn. Det foreslås en tilleggsbevilgning på 35 mill. kroner for å dekke inn merbehov knyttet til justerte volumer. Kap Til gjennomføring av reindriftsavtalen Post 51 Tilskudd til utviklings- og investeringsfond Det foreslås en tilleggsbevilgning på 3,5 mill. kroner for å dekke nødvendige slakteri- og markedstiltak høsten 2005 i forbindelse med arbeidet med å redusere reintallet. Forslaget knyttes opp mot en tilsvarende reduksjon på kap. 1147, post 71 Omstillingstiltak i Indre Finnmark. Midlene vil dermed bli brukt til samme formål, reduksjon i reintallet, men med andre virkemidler. Kap Landbruksog matdepartementet Post 40 Salg av eiendom Landbruks- og matdepartementet inngikk høsten 2004 kontrakt med Skedsmo kommune om salg av ca. 25 daa av Kjeller gård i Skedsmo til en pris av ca. 11 mill. kroner, hvorav 5 mill. kroner skulle betales i begynnelsen av 2005 og resten på overtagelsestidspunktet og senest innen Med bakgrunn i dette ble det i revidert nasjonalbudsjett for 2005 foreslått en bevilgning på 5 mill. kroner. Skedsmo kommune har nå varslet ønske om overtagelse i løpet av På dette grunnlag foreslås bevilgningen økt med 6 mill. kroner til 11 mill. kroner. Landbruks- og matdepartementet har mottatt et refusjonskrav på 13,1 mill. kroner knyttet til kostnader ved ny vei i området. Dette kravet er påklaget og endelig størrelse på kravet vil ikke bli fastsatt før i Landbruks- og matdepartementet vil komme tilbake til saken i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2006, med henvisning til inntektene fra tomtesalget når endelig refusjonskrav er avklart. Kap Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. Post 80 Markedsordningen for korn Til posten er det i 2005 bevilget 145,0 mill. kroner. Posten budsjetterer inntektene fra prisutjevningsbeløp på kraftfôrråvarer. Prisutjevningsbeløpet kreves inn etterskuddsvis på soyamel og urea og dette betyr at regnskapsåret 2005 inneholder inntekter for perioden desember 2004 til og med november Pr. august 2005 er det inntektsført 90,574 mill. kroner på ordningen. Gjennomsnittlig sats på prisutjevning soyamel 1. halvår var på 787 kroner pr. tonn. Det forventes et lavere prisutjevningsbeløp i 2. halvår enn 1. halvår. Årsaken til dette relaterer seg til prognose for verdensmarkedsprisen på soyabønner samt markedssituasjonen for ikke genmodifiserte varer. I august 2005 er prisutjevningssatsen på soyamel 666 kroner pr. tonn, noe som fører til lavere inntekter enn budsjettert for Posten foreslås redusert med 17,6 mill. kroner på grunn av lavere prisutjevningsbeløp i 2. halvår.

4 4 St.prp. nr Kap Miljøavgifter i landbruket Post 71 Miljøavgift, plantevernmiddel Det foreslås å redusere bevilgningen med 20 mill. kroner. Reduksjonen skyldes lavere omsetning av plantevernmiddel. Den lave omsetningen antas å ha sammenheng med store innkjøp i 2004 som en tilpasning til avgiftsomleggingen. Kap Totalisatoravgift Post 70 Avgift Under posten føres inntekter fra avgiften på totalisatorspill. Det foreslås å øke posten med 4 mill. kroner fra 96 mill. kroner til 100 mill. kroner fordi omsetningen har vært noe høyere enn prognosert. Landbruks- og matdepartementet tilrår: At Deres Majestet godkjenner og skriver under et framlagt forslag til proposisjon til Stortinget om endringer av bevilgninger på statsbudsjettet for 2005 under Landbruks- og matdepartementet. Vi HARALD, Norges Konge, stadfester: Stortinget blir bedt om å gjøre vedtak om endringer av bevilgninger på statsbudsjettet for 2005 under Landbruks- og matdepartementet i samsvar med et vedlagt forslag.

5 St.prp. nr Forslag til vedtak om endringer av bevilgninger på statsbudsjettet for 2005 under Landbruks- og matdepartementet I I statsbudsjettet for 2005 gjøres følgende endringer: Utgifter: Kap. Post Formål Kroner 1115 Mattilsynet 01 Driftsutgifter, forhøyes med fra kr til kr Tilskudd til veterinær beredskap, nedsettes med fra kr til kr Reindriftsforvaltningen 71 Omstillingstiltak i Indre Finnmark, nedsettes med fra kr til kr Naturskade erstatninger og sikring Erstatninger, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr til kr Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. 73 Pristilskudd, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr til kr Til gjennomføring av reindriftsavtalen 51 Tilskudd til utviklings- og investeringsfond, forhøyes med fra kr til kr

6 6 St.prp. nr Inntekter: Kap. Post Formål Kroner 4100 Landbruks- og matdepartementet 40 Salg av eiendom, forhøyes med fra kr til kr Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. 80 Markedsordningen for korn, nedsettes med fra kr til kr Miljøavgifter i landbruket 71 Miljøavgift, nedsettes med fra kr til kr Totalisatoravgift 70 Avgift, forhøyes med fra kr til kr

7

8 T 241 MILJØMERKE Trykksaker 344 Grafisk produksjon: GAN Grafisk AS Oslo. November 2005