Prop. 22 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringer i statsbudsjettet for 2011 under Kulturdepartementet

Transkript

1 Prop. 22 S ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringer i statsbudsjettet for 2011 under Kulturdepartementet Tilråding fra Kulturdepartementet 18. november 2011, godkjent i statsråd samme dag. (Regjeringen Stoltenberg II) 1 Innledning I denne proposisjonen legger Kulturdepartementet fram forslag til endringer i statsbudsjettet for Endringsforslag Kap. 300 Kulturdepartementet Jf. omtale under kap. 3300, post 01 nedenfor. under kap. 300, post 01 Driftsutgifter økes med kr Kap. 310 Tilskudd til trossamfunn m.m. Post 70 Tilskudd til tros- og livssynssamfunn, overslagsbevilgning Tilskudd til tros- og livssynssamfunn er en rettighetsbasert ordning. Ordningen er hjemlet i lov 13. juni 1969 nr. 25 om trudomssamfunn og ymist anna og lov 12. juni 1981 nr. 64 om tilskott til livssynssamfunn. Formålet med ordningen er å sikre økonomisk likebehandling av Den norske kirke og øvrige tros- og livssynssamfunn. Samtlige tros- og livssynssamfunn må oppgi fødselsnummer for de medlemmene det kreves tilskudd for. Brønnøysundregistrenes kontroll av fødselsnummer danner grunnlag for beregning av tilskuddene. På bakgrunn av gjennomførte kontroller i 2011 er antall tilskuddsberettigede medlemmer for 2011 fastsatt til Dette er om lag høyere enn det som ble lagt til grunn ved utarbeidingen av budsjettet for Tilskuddssatsen per medlem i tros- og livssynssamfunn beregnes av summen av statens bevilgninger og Opplysningsvesenets fonds bidrag til driften av Den norske kirke, delt på antall medlemmer i Den norske kirke. Satsen for beregning av statstilskudd til tros- og livssynssamfunn blir etter dette kr 412 per medlem og gir et samlet bevilgningsbehov i 2011 på 199,6 mill. kroner. Det er derfor behov for å øke bevilgningen i 2011 med 5,4 mill. kroner. under kap. 310, post 70 Tilskudd til tros- og livssynssamfunn, overslagsbevilgning, økes med kr Kap. 300, 310, 320, 321, 322, 323, 324, 326, 329, 339, 3300, 3326, 3329, 3339

2 2 Prop. 22 S Kap. 320 Allmenne kulturformål Elektronisk tilskuddsforvaltning Virksomheten i Norsk kulturråd favner om et bredt sammensatt arbeidsfelt. I tråd med St. meld. nr. 21 ( ) Samspill Et løft for rytmisk musikk arbeider Kulturrådet for å utvikle og implementere elektronisk tilskuddsforvaltning og å legge til rette for en samordnet forvaltning av tilskuddsordningene under Norsk kulturråd, Fond for lyd og bilde og Fond for utøvende kunstnere. Målet for arbeidet er å modernisere og effektivisere søknadsbehandlingen og forenkle søknadsarbeidet for kunstnere. Dette vil også gi langt bedre mulighet til systematisk å innhente data om utviklingen i kultursektoren og vil styrke Kulturrådets kunnskapsgrunnlag for analyser, rådgivning, rapportering, og systematisk vurdering og utvikling av tilskuddsordningene. Det er behov for å øke midlene til ovennevnte arbeid med 2,5 mill. kroner i 2011, slik at arbeidet med portalen kan forseres. Beløpet kan dekkes ved tilsvarende reduksjon i bevilgningen under kap. 321, post 01 Driftsutgifter, jf. omtale nedenfor under denne posten. FoU-utvalg Under post 21 Forskning og utredning er det bl.a. bevilget midler til dekning av utgifter til Kulturdepartementets eksterne FoU-utvalg. Utvalget skal gi råd og innspill om hvordan departementet kan håndtere sitt forskningspolitiske sektoransvar på en god måte og danne grunnlag for departementets arbeid med å utvikle en egen FoU-strategi. Norsk kulturråd har fått ansvar for å ivareta sekretariatsfunksjonen for FoU-utvalget fra september Det er derfor hensiktsmessig at utgiftene til sekretariatsfunksjonen dekkes over post 01 Driftsutgifter. Utgiftene for 2011, som er beregnet til 0,8 mill. kroner, kan dekkes ved tilsvarende reduksjon i bevilgningen under post 21 Forskning og utredning. Oppsummering under kap. 320 Allmenne kulturformål, post 01 Driftsutgifter økes med til sammen 3,3 mill. kroner. Post 21 Forsking og utredning Jf. omtale under kap. 320, post 01 ovenfor. under kap. 320, post 21 Forskning og utredning reduseres med 0,8 mill. kroner. Kap. 321 Kunstnerformål Bevilgningen under denne posten skal dekke utgiftene til statsstipendiater samt enkelte andre driftsutgifter. Bevilgningen er i 2011 på 17,2 mill. kroner. I tillegg er det overført 0,75 mill. kroner fra Det faktiske behovet i 2011 vil bli om lag 4 mill. kroner lavere enn bevilgningen under posten. Dette skyldes at flere stipendiater er gått ut av ordningen (pensjon/dødsfall). Også i 2007, 2009 og 2010 ble bevilgningen redusert i forbindelse med nysalderingen av de enkelte årenes budsjett. Som følge av at bevilgningsbehovet på posten er redusert permanent, er bevilgningsforslaget for 2012 redusert i samsvar med det forventede behovet på posten i 2012, jf. omtale under kap. 321, post 01 i Prop. 1 S ( ) for Kulturdepartementet. under kap. 321, post 01 Driftsutgifter reduseres med 4,0 mill. kroner. Kap. 322 Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom Kunst i offentlige rom (KORO) har som mål å være en spydspiss for digital formidling innenfor det visuelle kunstfeltet. Potensialet for digitale visningsmetoder er stort. KORO har igangsatt et digitaliseringsprosjekt som vil sikre at KORO kan inkludere flere målgrupper, bl.a. barn og ungdom, gjennom å utvikle et verktøy for nettbasert interaksjon mellom KORO og barn og ungdom. Det vil påløpe engangsutgifter i 2011 til utvikling av nytt kommunikasjonsverktøy. Disse utgiftene beløper seg til 1,0 mill. kroner. Beløpet kan dekkes ved tilsvarende reduksjon i bevilgningen under kap. 321, post 01 Driftsutgifter, jf. omtale ovenfor under denne posten. under kap. 322, post 01 Driftsutgifter økes med 1,0 mill. kroner.

3 Prop. 22 S 3 Kap. 323 Musikkformål Post 78 Ymse faste tiltak I forbindelse med utskillelse av Oslo World Music Festival (OWMF) fra Rikskonsertene fra 1. januar 2012 vil det påløpe engangskostnader i forbindelse med selve utskillelsen og etablering i nye lokaler. Disse kostnadene kan dekkes ved tilsvarende reduksjon i bevilgningen under kap. 321, post 01 Driftsutgifter, jf. omtale ovenfor under denne posten. under kap. 323, post 78 Ymse faste tiltak økes med 0,5 mill. kroner. Kap. 329 Arkivformål Jf. omtale under kap. 3329, post 01 nedenfor. under kap. 329, post 01 Driftsutgifter økes med kr Post 21 Spesielle driftsutgifter Jf. omtale under kap. 3329, post 02 nedenfor. under kap. 329, post 21 Spesielle driftsutgifter økes med kr Kap. 324 Scenekunstformål Utgifter og inntekter knyttet til Riksteatrets turnévirksomhet er skilt ut fra post 01 og budsjettert under hhv. kap. 324, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 3324, post 02 Billett- og salgsinntekter. Dette er gjort for å sikre teatret forutsigbarhet og større økonomisk handlefrihet i form av utvidet budsjettmessig fleksibilitet. Riksteatrets utgifter i 2011 under post 01 vil bli høyere enn budsjettert. Samtidig vil utgiftene i 2011 under post 21 bli lavere enn budsjettert. Dette skyldes bl.a. at teatret har funnet det hensiktsmessig å føre lønnsutgiftene til teknisk personale og åremålsengasjement under post 01. Det er etter dette behov for å justere bevilgningene under hver av postene 01 og 21 med 8,1 mill. kroner. under kap. 324, post 01 Driftsutgifter økes med kr Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres Jf. omtale under post 01 ovenfor. under kap. 324, post 21 Spesielle driftsutgifter reduseres med kr Kap. 326 Språk-, litteratur- og bibliotekformål Post 21 Spesielle driftsutgifter Jf. omtale under kap. 3326, post 02 nedenfor. under kap. 326, post 21 Spesielle driftsutgifter reduseres med kr Kap. 339 Lotteri- og stiftelsestilsynet Post 21 Spesielle driftsutgifter Jf. omtale under kap. 3339, post 07 nedenfor. under kap. 339, post 21 Spesielle driftsutgifter økes med kr Kap Kulturdepartementet Post 01 Ymse inntekter Kulturdepartementet har gjennom Direktoratet for forvaltning og IKT fått tildelt kompetansemidler i 2011 fra midler avsatt i Hovedtariffavtalen i staten , jf. hovedtariffavtalens pkt 5.6. Midlene skal dekke utgifter til gjennomføring av et særskilt kompetanseutviklingsprogram i Kulturdepartementet (UP 2010) som startet i Inntektene under posten forventes etter dette å bli 0,5 mill. kroner i Dette er kr høyere enn budsjettert. De økte inntektene skal dekke tilsvarende økte utgifter under kap. 300, post 01 Driftsutgifter. under kap. 3300, post 01 Ymse inntekter økes med kr Kap Språk-, litteratur- og bibliotekformål Post 02 Inntekter ved oppdrag Posten gjelder Språkrådets oppdragsinntekter knyttet til nordiske samarbeidstiltak. De ovennevnte tiltakene får et langt mindre omfang enn budsjettert. De samlede oppdragsinntektene i 2011 forventes å bli kr Dette er kr lavere enn budsjettert. De reduserte

4 4 Prop. 22 S oppdragsinntektene innebærer at oppdragsutgiftene under kap. 326, post 21 Spesielle driftsutgifter reduseres tilsvarende. under kap. 3326, post 02 Inntekter ved oppdrag reduseres med kr tilsvarende økte oppdragsutgifter under kap. 329, post 21 Spesielle driftsutgifter. under kap. 3329, post 02 Inntekter ved oppdrag økes med kr Kap Arkivformål Post 01 Ymse inntekter Posten gjelder i hovedsak salgs- og husleieinntekter og inntekter fra ulike prosjekter og konsulenttjenester. De samlede inntektene i 2011 forventes å bli 8,6 mill. kroner. Dette er omlag 3,4 mill. kroner høyere enn budsjettert. De økte inntektene skal dekke tilsvarende økte utgifter under kap. 329, post 01 Driftsutgifter. under kap. 3329, post 01 Ymse inntekter økes med kr Post 02 Inntekter ved oppdrag Posten gjelder inntekter fra Arkivverkets oppdragsvirksomhet. Oppdragsvirksomheten får et langt større omfang enn budsjettert. De samlede inntektene i 2011 forventes å bli 15,3 mill. kroner. Dette er omlag 7,7 mill. kroner høyere enn budsjettert. De økte oppdragsinntektene skal dekke Kap Inntekter fra spill, lotterier og stiftelser Post 07 Inntekter ved oppdrag Posten gjelder inntekter fra Lotteri- og stiftelsestilsynets oppdragsvirksomhet. Oppdragsvirksomheten får et større omfang enn budsjettert. De samlede oppdragsinntektene i 2011 forventes å bli 10,3 mill. kroner. Dette er om lag 4,3 mill. kroner høyere enn budsjettert. De økte oppdragsinntektene skal dekke tilsvarende økte oppdragsutgifter under kap. 339, post 21 Spesielle driftsutgifter. under kap. 3339, post 07 Inntekter ved oppdrag økes med kr Kulturdepartementet tilrår: At Deres Majestet godkjenner og skriver under et framlagt forslag til proposisjon til Stortinget om endringer i statsbudsjettet for 2011 under Kulturdepartementet. Vi HARALD, Norges Konge, stadfester: Stortinget blir bedt om å gjøre vedtak om endringer i statsbudsjettet for 2011 under Kulturdepartementet i samsvar med et vedlagt forslag.

5 Prop. 22 S 5 Forslag til vedtak om endringer i statsbudsjettet for 2011 under Kulturdepartementet I statsbudsjettet for 2011 gjøres følgende endringer: I Utgifter: Kap. Post Formål Kroner 300 Kulturdepartementet 01 Spesielle driftsutgifter økes med fra kr til kr Tilskudd til trossamfunn m.m. 70 Tilskudd til tros- og livssynssamfunn, overslagsbevilgning, økes med fra kr til kr Allmenne kulturformål 01 Driftsutgifter, kan nyttes under post 77, økes med fra kr til kr Forskning og utredning reduseres med fra kr til kr Kunstnerformål 01 Driftsutgifter reduseres med fra kr til kr Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom 01 Driftsutgifter økes med Musikkformål fra kr til kr Ymse faste tiltak økes med fra kr til kr Scenekunstformål 01 Driftsutgifter økes med fra kr til kr Spesielle driftsutgifter, kan overføres, reduseres med fra kr til kr

6 6 Prop. 22 S Kap. Post Formål Kroner 326 Språk-, litteratur- og bibliotekformål 21 Spesielle driftsutgifter reduseres med fra kr til kr Arkivformål 01 Driftsutgifter økes med fra kr til kr Spesielle driftsutgifter økes med fra kr til kr Lotteri- og stiftelsestilsynet 21 Spesielle driftsutgifter økes med fra kr til kr Inntekter: Kap. Post Formål Kroner 3300 Kulturdepartementet 01 Ymse inntekter økes med fra kr til kr Språk-, litteratur- og bibliotekformål 02 Inntekter ved oppdrag reduseres med fra kr til kr Arkivformål 01 Ymse inntekter økes med fra kr til kr Inntekter ved oppdrag økes med fra kr til kr Inntekter fra spill, lotterier og stiftelser 07 Inntekter ved oppdrag økes med fra kr til kr

7

8 Trykk: A/S O. Fredr Arnesen. November 2011