Prop. 7 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Transkript

1 Prop. 7 S ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringer i statsbudsjettet 2014 under Justisog beredskapsdepartementet mv. (Håndtering av terrortrusselen mot Norge sommeren 2014 og skogbrannhelikopter) Tilråding fra Justis- og beredskapsdepartementet 24. oktober 2014, godkjent i statsråd samme dag. (Regjeringen Solberg) 1 Innledning Som følge av en konkret terrortrussel i juli 2014 ble beredskapen midlertidig hevet og tiltak umiddelbart iverksatt for å trygge Norge. Den økte beredskapen medførte merutgifter under flere departementers ansvarsområder. I foreliggende proposisjon fremmes forslag om tilleggsbevilgning til dekning av utgifter til slike tiltak i statsbudsjettet De ekstraordinære utgiftene er av et slikt omfang at det ikke er mulig å dekke dem i sin helhet innenfor gjeldende bevilgninger uten at dette går vesentlig ut over ordinære aktiviteter. På bakgrunn av utgiftenes størrelsesorden foreslår Regjeringen å øke bevilgningene under Justis- og beredskapsdepartementet og Forsvarsdepartementet med til sammen 74,6 mill. kroner i 2014 til dekning av ekstraordinære, uforutsette merutgifter som det har vært nødvendig å pådra seg som følge av økt terrorberedskap sommeren Merutgifter under Kommunal- og moderniseringsdepartementet på 2,9 mill. kroner foreslås dekket inn ved omdisponering. I foreliggende proposisjon fremmes også forslag om tilleggsbevilgning tilsvarende 10 mill. kroner på kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 21 Spesielle driftsutgifter, for utgifter knyttet til en rekke skogbranner våren og sommeren Til sammen foreslås det økte utgifter på 87,5 mill. kroner i denne proposisjonen, hvorav 2,9 mill. kroner foreslås omdisponert innenfor Kommunal- og moderniseringsdepartementets budsjett. 2 Bevilgningsforslag 2.1 Justis- og beredskapsdepartementet Kap. 440 Politidirektoratet politi- og lensmannsetaten De ekstraordinære merutgiftene for politi- og lensmannsetaten i 2014 er anslått til 61,3 mill. kroner. Merutgiftene omfatter overtid, kompensasjon for unntak fra hviletidsbestemmelsene og reiseutgifter. I tillegg kommer merutgifter knyttet til utstyr, forbruksmateriell og avbrutte ferier, som foreslås dekket innenfor gjeldende bevilgning. Kap. 440, 444, 451, 454, 500, 510, 1720, 1791, 4791

2 2 Prop. 7 S Endringer i statsbudsjettet 2014 under Justis- og beredskapsdepartementet mv. (Håndtering av terrortrusselen mot Norge sommeren 2014 og skogbrannhelikopter) Det foreslås på bakgrunn av ovennevnte å øke bevilgningen med 61,3 mill. kroner. Kap. 444 Politiets sikkerhetstjeneste (PST) De ekstraordinære merutgiftene for Politiets sikkerhetstjeneste er anslått til 4,6 mill. kroner. Merutgiftene omfatter overtid, kompensasjon for unntak fra hviletidsbestemmelsene mv. Det foreslås på bakgrunn av ovennevnte å øke bevilgningen med 4,6 mill. kroner. 2.2 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kap. 500 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Det foreslås å nedjustere bevilgningen på kap. 500 Kommunal- og moderniseringsdepartementet, post 01 Driftsutgifter med 2,9 mill. kroner, mot en tilsvarende oppjustering av bevilgningen på kap. 510 Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon, post 01 Driftsutgifter, jf. nærmere omtale under kap. 510, post 01. Kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) administrerer helikopterberedskapen for skogbrann i Norge. Bevilgningen gjelder blant annet ordningens variable kostnader, slik som flytimer. Bevilgningen til skogbrannhelikopterberedskapen under kap. 451, post 21 ble økt med 2,4 mill. kroner i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2014 som følge av merutgifter i forbindelse med de omfattende brannene i Lærdal og Flatanger mv. vinteren På bakgrunn av utgifter knyttet til en rekke skogbranner våren og sommeren 2014, foreslås det å øke bevilgningen med 10 mill. kroner. Kap. 454 Redningshelikoptertjenesten Bevilgningen dekker bl.a. kostnader til drift av den offentlige redningshelikoptertjenesten. Flere Sea King-maskiner i redningshelikoptertjenesten ble satt i ekstra beredskap i slutten av juli som følge av terrortrusselen. Samlet ekstra kostnad på teknisk og operativt område er 1,2 mill. kroner. Det foreslås på denne bakgrunn å øke bevilgningen med 1,2 mill. kroner. Kap. 510 Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon Terrortrusselen sommeren 2014 medførte merutgifter på 2,9 mill. kroner for Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon. Merutgiftene er knyttet til overtid, utgifter til vekterselskaper og utgifter til tredjepartsleverandør som resultat av feilretting på systemer og flytting av funksjoner til sikrere lokasjoner. Det foreslås på bakgrunn av ovennevnte å øke bevilgningen med 2,9 mill. kroner, mot en tilsvarende nedjustering av bevilgningen på kap. 500, post 01, jf. omtale under kap. 500, post Forsvarsdepartementet Under terrortrusselen i juli 2014 var flere avdelinger i Forsvaret forberedt på å bistå politiet, noe som medførte merutgifter i den aktuelle perioden. Merutgiftene er knyttet til overtids- og beredskapstillegg og reisekostnader. Sistnevnte har sammenheng med at beredskapsskjerpelsene ble iverksatt på et tidspunkt da mange var på sommerferie. Totalt ble 14 avdelinger aktivert. I tillegg til ovennevnte merkostnader for Forsvaret, har redningshelikoptertjenesten hatt merutgifter på til sammen 1,2 mill. kroner, jf. omtale under Justis- og beredskapsdepartementet, kap Utgifter til redningshelikoptertjenesten blir bevilget både på Justis- og beredskapsdepartementets utgiftskapittel 454 og på Forsvarsdepartementets inntektskapittel 4791 og utgiftskapittel 1791.

3 Prop. 7 S 3 Endringer i statsbudsjettet 2014 under Justis- og beredskapsdepartementet mv. (Håndtering av terrortrusselen mot Norge sommeren 2014 og skogbrannhelikopter) Kap Felles ledelse og kommandoapparat Forsvarets spesialstyrker har hatt merutgifter på 7,5 mill. kroner knyttet til tilbakekalling av personell fra ferie, reiseutgifter, overtid og beredskapstillegg. Det foreslås på bakgrunn av ovennevnte å øke bevilgningen med 7,5 mill. kroner. Kap Redningshelikoptertjenesten Inntektene knytter seg til overtid og beredskapstillegg for redningshelikoptertjenesten. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke bevilgningen med 1,2 mill. kroner, jf. omtale under kap og Justis- og beredskapsdepartementet, kap Justis- og beredskapsdepartementet Kap Redningshelikoptertjenesten Merutgiftene knytter seg til beredskap for redningshelikoptertjenesten, og omfatter lønn, overtid og beredskapstillegg. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke bevilgningen med 1,2 mill. kroner, jf. omtale under kap og Justis- og beredskapsdepartementet, kap tilrår: At Deres Majestet godkjenner og skriver under et framlagt forslag til proposisjon til Stortinget om endringer i statsbudsjettet 2014 under Justis- og beredskapsdepartementet mv. (Håndtering av terrortrusselen mot Norge sommeren 2014 og skogbrannhelikopter). Vi HARALD, Norges Konge stadfester: Stortinget blir bedt om å gjøre vedtak om endringer i statsbudsjettet 2014 under Justis- og beredskapsdepartementet mv. (Håndtering av terrortrusselen mot Norge sommeren 2014 og skogbrannhelikopter) i samsvar med et vedlagt forslag.

4 4 Prop. 7 S Endringer i statsbudsjettet 2014 under Justis- og beredskapsdepartementet mv. (Håndtering av terrortrusselen mot Norge sommeren 2014 og skogbrannhelikopter) Forslag til vedtak om endringer i statsbudsjettet 2014 under Justis- og beredskapsdepartementet mv. (Håndtering av terrortrusselen mot Norge sommeren 2014 og skogbrannhelikopter) I statsbudsjettet for 2014 gjøres følgende endringer: Utgifter: Kap. Post Formål Kroner 440 Politidirektoratet politi- og lensmannsetaten 01 Driftsutgifter, forhøyes med fra kr til kr Politiets sikkerhetstjeneste (PST) 01 Driftsutgifter, forhøyes med fra kr til kr Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, forhøyes med fra kr til kr Redningshelikoptertjenesten 01 Driftsutgifter, forhøyes med fra kr til kr Kommunal- og moderniseringsdepartementet 01 Driftsutgifter, nedsettes med fra kr til kr Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon 01 Driftsutgifter, forhøyes med fra kr til kr Felles ledelse og kommandoapparat 01 Driftsutgifter, forhøyes med fra kr til kr Redningshelikoptertjenesten 01 Driftsutgifter, forhøyes med fra kr til kr

5 Prop. 7 S 5 Endringer i statsbudsjettet 2014 under Justis- og beredskapsdepartementet mv. (Håndtering av terrortrusselen mot Norge sommeren 2014 og skogbrannhelikopter) Inntekter: Kap. Post Formål Kroner 4791 Redningshelikoptertjenesten 01 Driftsutgifter, forhøyes med fra kr til kr

6

7

8 07 Xpress AS