LM-sak 7-11 Samfunnsviternes EVU-tilbud

Transkript

1 LM-sak 7-11 Innledning Landsmøtet 2009 vedtok i LM-sak at hovedstyret skulle utrede foreningens EVUtilbud. Landsmøtet nedsatte i samme sak en arbeidsgruppe som skulle utrede foreningens EVU- tilbud for kommende perioder. Arbeidsgruppens medlemmer ble utnevnt og mandat for arbeidsgruppen ble vedtatt i samme landsmøtesak. Arbeidsgruppen har bestått av Knut Aarbakke (foreningens leder), Olav Burkeland, Margot Vågdal og Jan Roger Wevang. Sekretariatet har hatt sekretærfunksjon for arbeidsgruppen. Prosess Arbeidsgruppen hadde oppstart høsten 2010 og har hatt totalt tre møter. Arbeidsgruppen tok utgangspunkt i mandatet og svarer i vedlagte rapport på mandatets underpunkter separat. Arbeidsgruppen startet med å gå gjennom eksisterende kurstilbud. Arbeidsgruppen har innhentet informasjon om EVU-tilbud fra landets universiteter og hatt møter med kurstilbydere og andre akademikerforeninger som jobber med EVU. Arbeidsgruppen har fortløpende informert hovedstyret om sitt arbeid. For å få en bred politisk tilslutning til landsmøtedokumentene diskuterte hovedstyret arbeidsgruppas rapport med fylkeslederne på fylkesledermøtet mars Hovedstyret har, på bakgrunn av arbeidsgruppens rapport og fylkesledernes tilbakemeldinger, utarbeidet et forslag til utvikling av foreningens EVU-arbeid og legger dette fram for landsmøtet Føringer Arbeidsgruppen konkluderte med følgende tiltak for videre arbeid med foreningens EVUtilbud: Samfunnsviterne bør ikke bli en kurstilbyder, men en kursformidler. Samfunnsviterne bør videreføre rammeavtalen med Universitetet i Oslo. Samfunnsviterne bør så raskt som mulig inngå en samarbeidsavtale med NTNU Videre, som holder kurs over hele landet. Det bør utredes mulighet for å inngå samarbeid med andre lokale EVU-tilbydere som kan være aktuelle. Samfunnsviterne bør i samarbeid med lokale kurstilbydere skreddersy kurstilbud for Samfunnsviternes medlemmer. Samfunnsviterne bør fortsette samarbeidet med KAN Econa, der medlemmene har tilgang på alle kursene til Econas medlemspris. Samfunnsviterne bør videreføre samarbeidsavtalen med Polyteknisk forening og utrede videre samarbeid med denne parten. Arbeidsgruppen anbefaler ikke å opprette Samfunnsviterpris og/eller æresmedlemskap. Det bør i kommende periode gjennomføres en utredning for tildeling og administrering av foreningens kompetansemidler. Forsøksordningen om tildeling av kompetansemidler fra foreningens egenkapital fortsetter for perioden Summen bør økes til inntil kr Arbeidsgruppen anser det som hensiktsmessig at hovedstyret nedsetter en arbeidsgruppe som videreutvikler og evaluerer foreningens EVU- tilbud innenfor landsmøteperioden Bakgrunn og begrunnelse for de foreslåtte tiltak fremgår av vedlagte rapport. 1

2 Vurderinger Hovedstyret har, på bakgrunn av arbeidsgruppens rapport og fylkesledernes tilbakemeldinger, gjort følgende vurderinger: Hovedstyret anbefaler at arbeidsgruppens forslag om at foreningen ikke skal være en kurstilbyder innen EVU, men utvikle EVU-tilbud til medlemmene ved hjelp av eksterne samarbeidspartnere, videreutvikles. Hovedstyret støtter arbeidsgruppens anbefaling om at Samfunnsviterne bør videreføre rammeavtalen med Universitetet i Oslo, og at foreningen så raskt som mulig bør inngå en samarbeidsavtale med NTNU Videre, som holder kurs over hele landet. Hovedstyret vil også anbefale at Samfunnsviterne skal være en pådriver for gode og relevante EVU-tilbud ved universiteter og høgskoler for våre medlemsgrupper. Videre støtter hovedstyret arbeidsgruppens anbefaling om å videreføre samarbeidet med KAN Econa, samt å videreføre og utrede videre samarbeid med Polyteknisk forening. Hovedstyret anser det som viktig å utrede muligheten for å inngå samarbeid med andre lokale EVU-tilbydere som kan være aktuelle samarbeidspartnere, samt at Samfunnsviterne bør vurdere om det bør skreddersys kurstilbud for Samfunnsviternes medlemmer i samarbeid med lokale kurstilbydere. Hovedstyret bør i kommende perioder ta en vurdering på hvilke typer kurstilbud som til enhver tid er hensiktsmessige og kostnadseffektive. Hovedstyret anbefaler at foreningens kompetansemidler fortsatt blir en prøveordning der midlene tas av foreningens egenkapital samt at summen avsatt økes til inntil kr Hovedstyret mener at det er viktig å følge arbeidsgruppens anbefaling om at hovedstyret i perioden utreder forskjellige modeller for tildeling og finansiering av kompetansemidler for å sikre at økonomiske tildelinger utføres på sikrest mulig måte ved en eventuell etablering av en fast ordning. Hovedstyret anser det derfor som hensiktsmessig at landsmøtet nedsetter en arbeidsgruppe for perioden som videreutvikler og evaluerer foreningens EVU-tilbud innenfor landsmøteperioden. Med bakgrunn i arbeidsgruppens begrunnelse anbefaler hovedstyret at det ikke opprettes en samfunnsviterpris/æresmedlemskap. Rapport fra EVU-gruppens arbeid er vedlagt. 2

3 Hovedstyrets forslag til vedtak: Landsmøtet vedtar følgende punkter for foreningens EVU-arbeid: Samfunnsviterne skal ikke være en kurstilbyder, men en kursformidler. Samfunnsviterne skal videreføre rammeavtalen med Universitetet i Oslo. Samfunnsviterne skal så raskt som mulig inngå en samarbeidsavtale med NTNU Videre, som holder kurs over hele landet. Det skal utredes mulighet for å inngå samarbeid med andre lokale EVU-tilbydere som kan være aktuelle. Samfunnsviterne skal vurdere om det i samarbeid med lokale kurstilbydere bør skreddersys kurstilbud for Samfunnsviternes medlemmer. Samfunnsviterne skal fortsette samarbeidet med KAN Econa, der medlemmene har tilgang på alle kursene til Econas medlemspris. Samfunnsviterne skal videreføre samarbeidsavtalen med Polyteknisk forening og utrede videre samarbeid med denne parten. Samfunnsviterne skal ikke opprette en Samfunnsviterpris og/eller æresmedlemskap. Det skal i kommende periode gjennomføres en utredning for tildeling og administrering av foreningens kompetansemidler. Forsøksordningen om tildeling av kompetansemidler fra foreningens egenkapital fortsetter for perioden Summen skal økes til inntil kr Hovedstyret skal nedsette en arbeidsgruppe som videreutvikler og evaluerer foreningens EVU- tilbud innenfor landsmøteperioden

4 VEDLEGG: Rapport fra EVU- gruppens arbeid 1. Evaluere prøveordningen med EVU- stipend, samt foreslå eventuelle justeringer for innføring av permanent ordning. Arbeidsgruppen har gjennomgått ordningen for kompetansemidler og konkludert med at denne bør videreføres. Arbeidsgruppen har også vurdert hvorvidt summen avsatt til kompetansemidler bør heves. Ut fra den store interessen i 2010 (2011 vil vurderes når årets søknader er innkommet) vil arbeidsgruppen foreslå at dagens modell av kompetansemidlene fortsettes som en prøveordning frem mot landsmøtet Arbeidsgruppen foreslår samtidig at beløpet økes fra kr 100,000 til inntil kr. 200,000, som avsettes fra foreningens egenkapital. Arbeidsgruppen vil i tillegg foreslå at det i løpet av perioden utredes forskjellige modeller for tildeling og finansiering av kompetansemidler. Arbeidsgruppen anser at det er viktig at gode økonomiske tildelinger utredes før en permanent ordning iverksettes. Ulike modeller har vært diskutert: - Tildeling over driftsbudsjett - Øremerkede midler av kontingent. - Oppbygging av eget kompetansefond. Arbeidsgruppen foreslår dermed at dagens modell av kompetanseutviklingsmidlene fortsetter som en prøveordning frem mot landsmøtet 2013, for på denne måten kunne utrede forskjellige økonomiske modeller i forkant av en permanent ordning. Arbeidsgruppen har i tillegg besluttet å utsette evalueringen av EVU- stipendet og kompetansemidlenes retningslinjer til alle sluttrapporter fra søknadsperioden 2010 er mottatt. 2. Kartlegge behov og etterspørsel etter EVU- tiltak med utgangspunkt i gjennomført medlemsundersøkelse. Gruppen forbereder også eventuelle nye spørsmål om EVU til neste medlemsundersøkelse. I medlemsundersøkelsen 2008 ble spurt om ønskede EVU-tilbud. Svarene viste at medlemmene ønsket at foreningen utviklet EVU-tilbud, men svarene var uklare og vanskelig å tolke. Blant annet var flertallet av medlemmene positiv til egenandel ved EVU- tilbud, men størrelsesorden og hvilke kurs man ønsket kom ikke fram. Tidligere forsøk med kurs med egenandel arrangert av sekretariatet eller eksterne aktører har hatt liten deltakelse blant medlemmene. Arbeidsgruppen har vurdert hvorvidt det har vært hensiktsmessig å gjennomføre egne medlemsundersøkelser om behov og ønsker for EVU. Arbeidsgruppen besluttet mot dette på grunn av at en eventuell utsending ville kollidere med andre medlemsundersøkelser. Arbeidsgruppen har startet arbeidet med å forberede nye spørsmål om EVU til neste medlemsundersøkelse. Arbeidsgruppen foreslår at en evaluering av EVU-tiltak utføres etter at planlagte EVU-tilbud er iverksatt. 4

5 3. Kartlegge eksisterende tilbud innen EVU som kan være etterspurt i medlemsmassen, samt kartlegge hvordan andre Akademikerforeninger jobber med EVU. Arbeidsgruppen foreslo, som nevnt i punkt 2, å sende ut en undersøkelse til en representativ gruppe av medlemsmassen for å kartlegge behov og etterspørsel av EVU-tilbud. Dette ble senere skrinlagt på grunn av stort press på medlemsmassen i forbindelse med andre Questback- utsendinger, blant annet Samfunnsviternes lønnsundersøkelse og rapportering av lokale resultater i forhandlinger. Arbeidsgruppen har hatt besøk av Tekna og Psykologforeningen, som har fortalt om sitt EVU-arbeid. Disse foreningenes erfaringer tilsier at det er kostbart og tidkrevende å bygge en egen kursavdeling og at man skal være stor og spesialisert for å kunne tilby egne kurs. Foreningene anbefalte Samfunnsviterne ikke å danne en egen kursavdeling. Arbeidsgruppen har i tilegg sett på spesielle EVU-tilbud for pedagoger, siden spesialisering og kompetansetilbud har vært særlig etterlyst. Samfunnsviterne deltar i prosjektet Faglig løft for PPT i Midt-Norge med én person i en faglig ressursgruppe. Foreningen er med på å formidle kurs som prosjektet tilbyr. Det er nå gjennomført tre kurs, det pågår et kurs nå og det er planlagt oppstart på tre nye kurs høsten Alle kurs gir 15 studiepoeng og gjennomføres av NTNU Videre. Prosjektet er evaluert av Nordlandsforskning og deltakerne har meldt tilbake at det er viktig for dem at videreutdanningen er del av en formalisert kompetanse og leder frem til en mastergrad eller en spesialisering/fordypning. Deltakere som har master fra før, ønsker seg en utdanning som er påbygging til mastergrad. Arbeidsgruppen har vurdert at kompetansetilbudet bør baseres på eksterne kurstilbydere for å sikre faglig kompetanse og på grunn av kostnadene rundt oppbygging av kurstilbudet. Det ligger mye arbeid bak å bygge opp et nytt utdanningstilbud, og dette viser hvor ressurskrevende det er å bygge opp nye EVU-tilbud. Arbeidsgruppen foreslår at en kartlegging av eksisterende EVU-tilbud utsettes og at man evaluerer eksisterende EVU-tilbud etter at iverksatte tilbud er igangsatt. Arbeidsgruppen anbefaler dermed at foreningen følger rådene fra andre akademikerforeninger om å ikke etablere en egen kursavdeling. Arbeidsgruppen støtter videre prosjektet Faglig Løft Midt-Norge og dets arbeid, som er et viktig element for en stor del av medlemsmassen. 4. Utrede Samfunnsviternes/sekretariatets rolle, herunder hvorvidt man skal få funksjon som formidler av eksisterende tilbud og/eller utvikle egne tilbud. Arbeidsgruppen mener at foreningen bør satse på å være en kursformidler fremfor en kurstilbyder. Dette er økonomisk, administrativt og faglig begrunnet. Det er svært kostbart og tidkrevende å drive en egen kursavdeling, i tillegg til at foreningen ville bli en liten aktør i et stort marked. Det er mange aktører som tilbyr kurs som er aktuelle for våre medlemmer, og det er mer aktuelt å finne frem til et samarbeid der foreningen formidler kurs til våre medlemmer. Dette vil kunne gi våre medlemmer et bredere tilbud på kurs enn om foreningen selv skulle ha egne kurstilbud i større grad. Arbeidsgruppen bygger sin konklusjon på erfaringer hentet fra andre akademikerforeningers EVU-arbeid. Derimot anses det som svært nyttig å opprette gode informasjonskanaler for EVU-tilbud som tilbys i Norge. 5

6 Arbeidsgruppen mener at foreningen bør fokusere på å tilby kurs fra eksterne etterog videreutdanningsaktører, og i tillegg oppretter gode informasjonskanaler for EVUtilbud som eksisterer i Norge. 5. Utrede muligheten for samarbeid med andre Akademikerforeninger. Arbeidsgruppen har gått gjennom eksisterende samarbeidsavtaler med andre akademikerforeninger. Samfunnsviterne har kun en samarbeidsavtale med KAN Econa, der medlemmene tilbys kurs til Econas medlemspris. Det jobbes kontinuerlig med samarbeid om kurstilbud på tvers av akademikerforeningene. Arbeidsgruppen mener dette samarbeidet bør videreutvikles. I tillegg er det inngått en avtale med Polyteknisk forening, som har et tett samarbeid med Tekna og KAN Econa. Samarbeidsavtalen innebærer at Samfunnsviternes medlemmer kan delta på utvalgte faglige møter i regi av Polyteknisk forening mot påmelding.( I praksis vil dette være aktuelt for våre medlemmer i Oslo/Akershus) Arbeidsgruppen foreslår at samarbeidet med KAN Econa videreutvikles. I tillegg vil arbeidsgruppen anbefale at samarbeidsavtalen med Polyteknisk forening opprettholdes og videreutvikles. 6. Utrede muligheten for samarbeidsavtaler med universiteter, høgskoler og eventuelt andre kurstilbydere. Arbeidsgruppen har sett på samarbeidsavtalene Samfunnsviterne allerede har inngått. Samfunnsviterne har en sovende rammeavtale med UiO. Arbeidsgruppa vurderer det ikke som hensiktsmessig å jobbe for at denne avtalen skal videreutvikles, da UiO ikke har en felles administrasjon for EVU, noe som skaper utfordringer i et samarbeid. Arbeidsgruppa har vært på besøk hos NTNU Videre. Dette er en felles administrasjon for alt tilbud om EVU fra NTNU. NTNU tilbyr kurs i flere byer og det er muligheter for å komme med ønsker om bestemte kurs og om å sette sammen kurspakker. Arbeidsgruppa foreslår at det inngås en samarbeidsavtale med NTNU Videre på lik linje med Tekna og NITOs avtale med NTNU Videre, der medlemmene får 10 % rabatt på kursene NTNU tilbyr. Dette vil eventuelt medføre noe administrativt arbeid i foreningen som gjenytelse i en avtale. Arbeidsgruppen anser denne avtalen som svært god og relevant da NTNU tilbyr et bredt spekter av kurs som tilbys over hele landet. Arbeidsgruppen har i tillegg sett på EVU- tilbudet ved SEVU(Universitetet i Bergens avdeling for etter- og videreutdanning), Norges Handelshøgskole og Universitetet i Tromsø. Arbeidsgruppen anbefaler at man på sikt kontakter disse aktørene for å forhøre seg om et eventuelt samarbeid kan være aktuelt. Arbeidsgruppen anbefaler dermed at rammeavtalen med Universitetet i Oslo videreføres, men at foreningen ikke bør bruke ressurser på å videreutvikle avtalen. Arbeidsgruppen anbefaler på den andre siden at det opprettes en samarbeidsavtale med NTNU Videre så raskt som mulig, og at man på sikt kontakter SEVU, Norges Handelshøgskole og Universitetet i Tromsø for å undersøke muligheter for avtaler med disse aktørene. 7. Arbeidsgruppen bes dessuten om å utrede mulighetene for: 6

7 Utvikling av en Samfunnsviterpris og/eller æresmedlemskap Å skaffe inntekter gjennom annonsering fra kurstilbydere Å skaffe inntekter gjennom eksisterende faglige kurs/konferanser/seminar Hvordan foreningen på en egnet måte kan synliggjøre ulike kurstilbyderes tilbud til medlemsmassen Arbeidsgruppen har diskutert innføring av en egen Samfunnsviterpris og/eller æresmedlemskap. I lys av Akademikernes erfaring med Akademikerprisen vil arbeidsgruppa gå bort fra utviklingen av en Samfunnsviterpris og æresmedlemskap fordi det er vanskelig å skape oppmerksomhet rundt en slik pris og æresmedlemskap, og fordi dette har lite eller ingenting med EVU å gjøre. Arbeidsgruppen har evaluert hvorvidt det er hensiktsmessig å skaffe inntekter gjennom annonsering fra kurstilbydere og gjennom eksisterende faglige arrangementer. Arbeidsgruppen mener at det svært lite sannsynlig at foreningen vil ha inntekter som følge av EVU-tiltak, men at dersom muligheten er tilstede, vil dette være en bonus for foreningen. I foreslåtte tiltak og rammeavtaler vil annonsering og markedsføring kunne være en del av motytelsen for rabatterte kurs. Arbeidsgruppen foreslår derimot at det bygges videre på markedsføring av eksisterende kurs via foreningens informasjonskanaler, eksempelvis omtale av kurstilbudene i eget temanummer av Samfunnsviteren om EVU. I tillegg er det ønske om å bygge opp en kursportal på foreningens nettsider, som kan komme større deler av medlemsmassen til gode. Arbeidsgruppen foreslår dermed at foreningen ikke utvikler en Samfunnsviterpris. Videre regner arbeidsgruppen med at dersom det er mulighet for å skaffe inntekter ved hjelp av annonsering vil dette være en bonus for foreningen, da annonsering og markedsføring vil bli en del av motytelsen for rabatterte kurs. Arbeidsgruppen foreslår at det bygges videre på markedsføring av eksisterende kurs via foreningens egne informasjonskanaler, og i tillegg bygge opp en kursportal på foreningens nettsider. 8. Anslå økonomiske og administrative konsekvenser av ulike forslag til tiltak. Arbeidsgruppen har vurdert de økonomiske konsekvenser av innføring av foreningens EVU-tilbud i lys av at foreningen kun skal være en kursformidler. Arbeidsgruppen konkluderte raskt med at det innebar for høye kostnader knyttet til det å utvikle foreningen til en kurstilbyder. Den største økonomiske konsekvensen i foreslåtte tiltak vil være knyttet opp i mot utdeling av kompetansemidlene. Arbeidsgruppen konkluderte derfor med at denne saken må utredes videre i kommende periode. Arbeidsgruppen anser de øvrige tiltak som relativt lite kostbare. De vil imidlertid medføre en del administrative kostnader. Eksempelvis vil en samarbeidsavtale med NTNU og andre, bidra til administrative konsekvenser i form av markedsføring og administrering ved bruk av blant annet sekretariatsressurser. Foreslåtte tiltak vil kunne medføre behov før økte ressurser til sekretariatet. 7

8 Oppsummering Arbeidsgruppen konkluderer med følgende punkter: Samfunnsviterne bør ikke bli en kurstilbyder, men en kursformidler. Samfunnsviterne bør videreføre rammeavtalen med Universitetet i Oslo. Samfunnsviterne bør så raskt som mulig inngå en samarbeidsavtale med NTNU Videre, som holder kurs over hele landet. Samfunnsviterne bør fortsette samarbeidet med KAN Econa, der medlemmene har tilgang på alle kursene til Econas medlemspris. Samfunnsviterne bør videreføre samarbeidsavtalen med Polyteknisk forening og utrede videre samarbeid med denne parten. Det bør utredes mulighet for å inngå samarbeid med andre lokale EVUtilbydere som kan være aktuelle. Samfunnsviterne bør i samarbeid med lokale kurstilbydere skreddersy kurstilbud for Samfunnsviternes medlemmer. Arbeidsgruppen anbefaler ikke å opprette Samfunnsviterpris og/eller æresmedlemskap. Det bør i kommende periode gjennomføres en utredning for tildeling og administrering av foreningens kompetansemidler. Forsøksordningen om tildeling av kompetansemidler fra foreningens egenkapital fortsetter for perioden Summen bør økes til inntil kr Arbeidsgruppen anser det som hensiktsmessig at hovedstyret nedsetter en arbeidsgruppe som videreutvikler og evaluerer foreningens EVU- tilbud innenfor landsmøteperioden