Kommunedelplan trafikk Førde sentrum

Transkript

1 Kommunedelplan trafikk Førde sentrum Hornnes 8 Bergum Førdefjorden Slåtten 09 Hogane Flovegen 609 Ø y rane rn egen es ve Grovene ge n 7 4 Halbrends- Ek Øyrane øen E39 Steøyra ina ve ge lia afs t en eg tv Po s e Vie 84 Vieåsen sør Hafstad bydel Hafstad VGS e Holtemyrane Halbrend skule Flatane skule Ytre Hafstad Vieåsen sv e g 1 ve ad 1 12 Pr es orn n Halbrend g An teb Brattebergkvia b be Kyrk jev e eg Slåttebakkane nee ge n 484 Ho Korsav Firdavegen Ytre Øyrane Steinen Fjæ Fj Fjærev j egen n g e a sve Førde hotell Vievegen Hafstad Fjellvegen Q Æ Sentrum sør Brulandsvellene Kronborg borg bo Sanderplassen Vie Jølstra Bruland Hafstadfjellet 7 Forprosjekt 4 Angedalsvegen - Naustdalsvegen Førde kommune Førde Mars

2 Forord Kommunedelplan Trafikk for Førde sentrum skal reviderast. Som eit ledd i arbeidet blir det utarbeida forprosjekt for tiltak innan til saman 12 tiltaksområde. Denne rapporten omhandlar tiltaka i Tiltaksområde 4, gang- og sykkelsamband frå Angedalsvegen til Naustdalsvegen (Løken). Forprosjektet skal vurdere løysingar som aukar trafikktryggleiken og framkomst for dei mjuke trafikantane. Rapporten er utarbeidd av Førde kommune i samarbeid med Statens vegvesen. På nokre fagtema har Sweco utarbeidd det faglege grunnlaget. Avklaring av saksgang for vidare planlegging vil skje i samråd mellom Førde kommune, Statens vegvesen og Sogn og Fjordane fylkeskommune. Februar

3 Innhald FORORD BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET INNHALD I FORPROSJEKTET MÅLSETTING FOR PLANARBEIDET SAMFUNNSMÅL EFFEKTMÅL FORHOLDET TIL ANNA PLANLEGGING KOMMUNALE PLANAR OG INNSPEL SITUASJONEN I DAG PLANOMRÅDE OG PLANAVGRENSING AREALBRUK VEG OG TRAFIKK Generelt Vegstandard Kollektivtrafikk Gang- og sykkelvegar Dagens trafikk Ulykker DIVERSE MILJØTEMA GEOLOGI Lausmasser Berggrunn Skred FLAUM OMTALE AV LØYSINGAR DIMENSJONERANDE TRAFIKK LØYSING FOR GÅANDE OG SYKLANDE VEGSTANDARD ANGEDALSVEGEN NAUSTDALSVEGEN (LØKEN) Kyrkjevegen aust - tiltak 4.01(jf. fig. 5.4) Hornnesvegen Elstervegen - tiltak 4.02 (jf. fig.5.5) Førdehuset Kyrkjevegen (Elstervegen) - tiltak 4.03A (jf. fig. 5.6) Kyrkjevegen Naustdalsvegen (Løken) - tiltak 4.03B (jf. fig. 5.8) Gang-/sykkelbru over Jølstra - tiltak 4.04 (jf. fig.??) FORKASTA ALTERNATIV KONSEKVENSAR AV TILTAK/ TILRÅDING KOSTNADER/ PRISSETTE KONSEKVENSAR Kostnadsoverslag Nyttekostnadsanalyse Trafikale verknader Drifts- og vedlikehaldskostnader Trafikktryggleik Støy Massar IKKJE PRISSETTE KONSEKVENSAR MILJØTEMA Metodikk nytta i vurdering av ikkje-prissette konsekvensar Landskapsbilde/bybilde Nærmiljø og friluftsliv Naturmiljø Naturressursar Kulturmiljø Februar

4 6.3 SAMLA SAMFUNNSØKONOMISK ANALYSE MÅLOPPNÅING TILRÅDING VIDARE ARBEID Februar

5 1 Bakgrunn for planarbeidet Kommunedelplan Trafikk for Førde sentrum vart vedteken i 1998, vestre del av planen vart revidert i Planen skal no reviderast på nytt. Revideringsarbeidet skal føre til ein tematisk kommunedelplan. Grunnlaget for planarbeidet er gitt i planprogram som vart vedteke av Bystyret i september Planprogrammet vart utarbeida felles for dette planarbeidet og for Kommunedelplan E39 Langeland Moskog. Det er vidare utarbeida ein Silingsrapport for Lokale gater og vegar i Førde som prioriterer kva tiltak som skal vurderast i arbeidet. Denne vart vedteken av Bystyret i mars Fig.1.1 Planprogrammet Førde kommune har og, i samarbeid med nabokommunane og næringslivet, oppretta selskapet Førdepakken AS som skal greie ut om tiltak i Førde og på E39 forbi Førde skal gjennomførast med delvis bompengefinansiering. Prioritering av tiltak vil skje ved handsaming av kommunedelplanen og i arbeidet med Førdepakken. Februar

6 1.1 Innhald i forprosjektet Området (tiltaksområde 4) Angedalsvegen (fv. 481) Naustdalsvegen (rv. 5) er eit område der det i Prestebøen mellom anna er sentrumsnære bustader, idrett, kultur, skular, kyrkje og helsetun. Vest for Langebruvegen langsmed Løken er det hagar og parkeringsplassen til Sunnfjord Hotell, og baksida av bussoppstillinga til Firda Billag. Området er relativt flatt. Det ligg på ca 4 m.o.h. i krysset Angedalsvegen x Kyrkjevegen og stig ca 11 m.o.h. opp til Toene og svak ned att til ca 2 m.o.h. langsmed Løken. Her er mykje biltrafikk på Angedalsvegen i aust og Naustdalsvegen i vest, og til tider til og frå Førdehuset. På Kyrkjevegen er det noko lokal gjennomgangstrafikk, aukande biltrafikk med aukande bustadbygging i området, og elles er det trafikk til eigedommane i området. Her er mykje mjuke trafikantar både eldre menneskje, barn og ungdom. Trafikkmengda på Angedalsvegen vil i all hovudsak bli påverka av ein tunnel nord (Indre Øyrane Angedalsvegen- Forprosjekt 2). Andre av dei tiltaka som har blitt analysert gjev berre mindre endringar av trafikktala for Angedalsvegen. Angedalsvegen er planlagt å bli oppgradert med sykkelfelt på begge sider og breiare fortau på innsida, jf. Forprosjekt 5. Sambanda for mjuke trafikantar i området er dårlege i heile Kyrkjevegen og mangelfulle frå Førdehuset fram til skulane. Frå Langebruvegen til Naustdalsvegen vert etableringa av eit gang- og sykkeltilbod vurdert til i hovudsak vere eit tilbod til turgåing/-sykling samstundes som det for dei mjuke trafikantane vil kunne knyte saman handelssenteret med den eldre delen av Førde og oppover langs Angedalsvegen. Tiltak i området vil vere med på å gje dei mjuke trafikantane eit sikrare tilbod. Området er i aust relativt fysisk trongt, og det byr på utfordringar å få på plass dei ynskja tiltaka. Fig. 1.2: Samla oversikt tiltakspakkar Februar

7 Rutene vert vurdert med omsyn til tilgjenge, trafikktryggleik, plass og tilgjengeleg areal og kostnadar. Tiltaka er omtalt og vurdert i følgjande delstrekningar/ ruter (jf. fig. 1.3): 4.01 Kyrkjevegen aust frå Angedalsvegen fram til Hornnesvegen/ Førde kyrkje 4.02 Kyrkjevegen frå Hornnesvegen til Elstervegen/ Førde barneskule 4.03A Frå Angedalsvegen ved Førdehuset Elstervegen til Kyrkjevegen 4.03B Kyrkjevegen til Naustdalsvegen 4.04 Gang-/sykkelbru over Jølstra frå Førdehuset til Hafstad Fig. 1.3: Planområdet Angedalsvegen Naustdalsvegen (via Løken) Februar

8 2 Målsetting for planarbeidet Ved utarbeiding av planprogrammet vart det utarbeida målsettingar. 2.1 Samfunnsmål Utvikle E39 på strekninga Langeland - Moskog som lekk i eit effektivt nord-sørsamband på Vestlandet innanfor dei rammer og føringar som er gjeve i NTP. Val av løysing for E39 må gi ei god tilknyting til rv. 5 mot Florø og mot anna lokalvegnett. Veg- og transportløysingar skal bidra til å skape ei god sentrumsutvikling i Førde. 2.2 Effektmål Transportkostnaden og reisetida for gjennomgangstrafikk og trafikk til/frå Førde må bli redusert Del av trafikken i Førde som er gåande og syklande må aukast Del av trafikken i Førde som er kollektivreisande må aukast I dette arbeidet vil vi nytte effektmåla til å evaluere tiltaket. Som nemnt vart planprogrammet utarbeida felles for revisjon av Kommunedelplan Trafikk i Førde sentrum, og for Kommunedelplan E39 Langeland Moskog. Det fyrste effektmålet er mest relevant for E39, det er dei to siste effektmåla som er mest relevante for tiltak i Førde sentrum. Februar

9 3 Forholdet til anna planlegging Kap. 2.2 i planprogrammet og Del 2 i silingsrapporten for lokale vegar og gater gir ei oversikt over andre planar som er viktige å ta omsyn til ved revisjon av kommunedelplanen. Fig 3.1 Silingsrapport for lokale vegar og gater Februar

10 3.1 Kommunale planar og innspel Når nye gater og vegar planleggast og byggast, må det takast omsyn til korleis Førde vil sjå ut i framtida. Kvar det vert bygd bustader og kvar vil tyngda av arbeidsplassane vere? Kvar skal skular og barnehagar kome? Dette skapar målpunkt for reisande og er avgjerande for kvar nye ferdselsårer kjem. I dette arbeidet er kommuneplanen sin arealdel lagt til grunn. Den syner vedtekne arealdisponeringar fram til 2017, kvar nye næringsareal er tenkt etablert, kvar nye bustader skal byggast, landbruksområder, friluftsområder med meir. Kommunen har også vedteke retningslinjer for byutvikling som gir ei rekke haldepunkt for korleis fellesplassar, torg, parkering, gatestruktur med meir, bør organiserast, ivaretakast osv. Slike retningslinjer er også aktuelle for framtidige traseval, standard og utforming. Sykkelbyen Førde er eit sentralt omgrep som bystyret har slutta seg til og gitt føringar for. Sykkeltrasear er viktige vegval for miljøvennleg og helsemessig transport. Den nye traseen for E39 sett i samanheng med rv. 5 og fv. 609 er avgjerande for det lokale veg- og gatenettet. Bystyret har gitt råd om vidare planlegging. Kommunale planar inklusiv vedtekne reguleringsplanar er sterkt førande for dei vurderingane som er gjort. Februar

11 : Fig. 3.2 Gjeldande reguleringsplanar for planområde: Mange av reguleringsplanane i området er ikkje gjeldande lengre og for delar av området er det ikkje reguleringsplan. Arealbruken i området er regulert i kommuneplanen sin gjeldande arealdel: Februar

12 Fig. 3.3 Gjeldande arealdel for planområdet Det er regulert nytt fortau langs Kyrkjevegen frå Angedalsvegen til Hornnesvegen som ikkje er utført. Nytt kryss mellom Angedalsvegen og Kyrkjevegen er utført. Februar

13 4 Situasjonen i dag 4.1 Planområde og planavgrensing Arbeidet med forprosjektet er avgrensa til strekninga frå Angedalsvegen x Kyrkjevegen og Førdehuset til Naustdalsvegen ved Løken, samt ein gang-/sykkelbru over Jølstra. Forprosjektet tek føre seg eit samband for mjuke trafikantar på strekninga. Fig. 4.1: Planområdet Angedalsvegen Naustdalsvegen (via Løken) 4.2 Arealbruk Området er eit sentrumsnært-/ sentrumsområde med offentlege føremål, bustader og sentrumsfunksjoner. Her er mellom anna store idrettsanlegg, 2 skular og helsetun, ein stor tettleik av barn og unge og eldre. Langs Løken vil tiltak gå langsmed og inntil regulert «Friområde i vassdrag» på nordsida, og sentrumsområde på sørsida med hotellhage og oppstillingsplass for bussar og lastebilar. 4.3 Veg og trafikk Generelt Kyrkjevegen som går nord i området frå Angedalsvegen til Elstervegen er smal og uoversiktleg. Både nyare og eldre bevaringsverdige bygg ligg relativt tett innpå vegen, og det er ein stor utfordring langs kyrkjemuren til Førde kyrkje. Bevaringsverdige tre er også ein utfordring på delar av strekninga. I sør forbi Førdehuset er det ein til tider svært trafikkert parkeringsplass, medan det også er rolege vegar og gangvegar. Frå Langebruvegen til Naustdalsvegen er det hage og parkeringsplassar i eit område som i dag ikkje har noko vegsamband. Februar

14 4.3.2 Vegstandard Kyrkjevegen er ein lokalveg utan fortau. Det er etablert fartshumpar i denne og fartsgrensa er 30 km/t. Elles er det eksisterande vegnettet i planområdet små tilkomstvegar og kombinerte gangvegar med tilkomst for bilar. Forutan mindre kryss er det eit uoversiktleg kryss med Hornnesvegen ved Kyrkja, der veglinja i dette forprosjektet vil krysse Langebruvegen ved Helsetunet, og kryssing av Angedalsvegen ved gang-/sykkelbrua. Vegbreidda i Kyrkjevegen varierer mellom 4,5 m til 6 m, Elstervegen 6,0 6,5 m, interne vegar ved Førdehuset er 4,0 m og 7,5 m og vegen mellom Kyrkjevegen og Langebruvegen varierer mellom 3,0 og 4,0 m Kollektivtrafikk Det er ikkje kollektivruter i planområdet Gang- og sykkelvegar Ser ein bort frå nokre kortare strekningar med usamanhengande og dårlege fortau er det ikkje tilrettelagt spesielt for gang- og sykling i området i dag. Ved Førdehuset er det kortare strekningar som kan nyttast som gang- sykkelvegar med høve til avgrensa bilkøyring. Det er mange eldre og barn og unge i trafikken kvar dag. I tillegg til skular og Førdehuset som illustrert nedanfor er her barnehage, omsorgsbustader, helsetun, og kyrkje. Forutan dei som bur i området er her mykje trafikk av mjuke trafikantar inn og ut av området. Nærleiken til sentrum gjer at det også i avstand er lette og flate avstandar å bevege seg utan bil til sentrum. Bustadområde nord for planområdet ligg også til rette for å komme til sentrum til fots eller på sykkel gjennom planområdet. Fig. 4.2: Krysset Kyrkjevegen Elstervegen. Skule, gåande, bilar, kyrkje, gamle tre Februar

15 I samband med Førde som sykkelby har eit adhoc utval registrert det tilbodet som syklande har i Førde i dag. Sambanda/ mangel på samband i området er vist på figuren nedanfor (fig. 4.3). Fig. 4.3: Illustrasjon tilhøve for mjuke trafikantar i området figur frå rapport frå adhoc utvalet «Sykkelbyen Førde» I den austlege delen av området er det lokale vegar som gjev alternative ruter for å komme seg rundt i området. Frå Langebruvegen midt i området og vestover mot Naustdalsvegen må ein i dag ut i Storehagen for å komme fram vestover Dagens trafikk Det er ikkje målingar av trafikkmengder i Kyrkjevegen. Trafikkanalysen har berekna ÅDT til 400 kjt/døgn i Elles er det relativt lite køyretrafikk i området. Kyrkjevegen får og har fått aukande trafikk som konsekvens av bustadbygging og aukande bustadbygging i området. Parkeringsplassen ved Førdehuset kan til tider ha mykje trafikk som kan gje uoversiktlege tilhøve for gåande og syklande Ulykker I Statens vegvesen sitt ulykkesregister blir ulykker med personskade registrert, ulykker med berre materielle skadar blir normalt ikkje registrert. Det er ikkje registrert ulykker inne i planområdet. 4.4 Diverse miljøtema Situasjonen i dag for desse er kort omtalt under dei einskilde tema i kap.6.2 «Ikkje prissette konsekvensar». Februar

16 4.5 Geologi Lausmasser Lausmassekartet til NGU viser at planområdet ligg på elveavsetninger Berggrunn I følgje NGU sitt berggrunnskart er det gneis i heile området Skred Fylkesatlas sitt skredkart, snø- og steinskred varsemdområder viser at ein mindre del av Kyrkjevegen i aust ligg innanfor eit fareområde. Fig. 4.4: Illustrasjon som viser snø- og steinskred varsemdområder (Fylkesatlas) Fig. 4.5: Kyrkjevegen aust varsemdsområde som lyt avklarast Februar

17 4.6 Flaum Det er utarbeidd flaumsonekart for Jølstra og Anga gjennom Førde sentrum. Området strekkjer seg frå utløpet av Jølstra i fjorden, til Prestfossen i Anga, og Bruland i Jølstra. 200 års flaum er vist her. Fig. 4.6: Oversiktskart over 200 års flaum (utsnitt). Kjelde: Førebels kart frå NVE På dette kartet er det illustrert at 200-års flaum kan påverke tilhøva i krysset Angedalsvegen x Kyrkjevegen, ved Førdehuset og langs Løken i vest. Normalt skal ein flaum med 200-års gjentaksintervall leggast til grunn for permanente veganlegg (handbok 018 Vegbygging). For viktige vegar, der det ikkje er høve til omkøyring, kan eit høgare gjentaksintervall vere aktuelt. For mindre viktige vegar kan 50 års gjentaksintervall leggast til grunn. Avhengig av vegen sin samfunnsmessige verdi skal det takast omsyn til avvatning, drenering, erosjon og kva konsekvensar ei overfløyming kan ha. Det er i denne rapporten lagt til grunn at det vil vere høve til omkøyring for alle veglenkene når vegsystemet er ferdig utbygd i Førde. Ut i frå dette kan kommunalevegar her verte bygd slik at dei toler ein 200-års flaum. Det vart utarbeidd flaumsonekart i Førde i år Dei er no under revidering, og kommunen har motteke førebelse kart frå NVE. Det er rådd til å legge til ein sikringsmargin på 30 cm i forhold til oppgitt flaumnivå. I tillegg legg vi til grunn at det ikkje bør vere vatn i overbygninga på vegen, og at det skal vere høgde for drenering. Overbygninga bør vere 0,7 meter tjukk. Det vil i praksis sei at ferdig vegbane bør ligge 1 meter over oppgitt flaumnivå i NVE sine flaumsonekart. Februar

18 5 Omtale av løysingar. 5.1 Dimensjonerande trafikk Det er utført trafikkberekningar for den austre delen av Kyrkjevegen. Avhengig av kva for nye veglenkar som vil bli bygd varierer trafikken i Kyrkjevegen i 2040 mellom 500 og 1300 kjt/døgn. Det er noko usikkerheit omkring trafikktal då det manglar teljingar å kalibrere berekningane mot. Den aukande bustadbygging i området vil gje aukande trafikk også i den vestre delen av Kyrkjevegen. G/s-ruta frå Førdehuset vil ikkje vere påverka av vesentleg biltrafikk anna enn ved Førdehuset og ved Naustdalsvegen, og ved kryssing av Angedalsvegen og Langebruvegen. I Elstervegen ved Førde barneskule er det noko mindre trafikk til og frå eigedommane. Der det er biltrafikk vert dimensjonerande trafikk sett til ÅDT = kjt/døgn inne i området. Kryssa med Angedalsvegen og Langebruvegen vert sett til > kjt/døgn. 5.2 Løysing for gåande og syklande Heile området er relativt flatt. Det er ein strekning på ca 100 m i Kyrkjevegen aust som er regulert med ein stigning på litt over 7 %. Elles vil det stort sett vere tilnærma flate g/svegar i området. Området blir vurdert til å vere innanfor krav til stigning for g/s-vegar. Ved val av tverrprofil som vist i Figur C.18, handbok 017, vil gåande ha tilbod i form av fortau. Dette er ynskjeleg sidan strekninga er skuleveg. Pga. avgrensa med plass blir det her lagt opp til ei løysing med einsidig fortau. Einsidig fortau bør vurderast til 3,0 m breitt. Fig.5.1 Tverrprofil henta frå Handbok 017. Samla breidde med einsidig fortau = 9.0 m Med berekna/ vurdert ÅDT < kjt/døgn for området og med fart på 30 km/t vert det vurdert som tilfredsstillande med blanda trafikk for køyrande og syklande, og fortau for gåande. Med aktuell fart på 30 km/t vil ei slik løysing kunne fungere for trafikk opp til kjt/døgn. Februar

19 Fig. 5.2: Val av løysingar. Kjelde: Handbok 233 Sykkelhandboka. 5.3 Vegstandard Vegane inn i området frå Angedalsvegen til Førde ungdomsskule (Kyrkjevegen aust), frå Angedalsvegen/ Førdehuset til Førde barneskule (til og med Elstervegen) og frå Hornnesvegen i begge retningar i Kyrkjevegen til barneskulen og til ungdomsskulen må reknast som skulevegar. Fartsgrenser i området er 30 km/t. Her er også ein stor del trafikantar med rullestol, rullatorar osv. i området. Dimensjoneringsklasse for Kyrkjevegen er Sa2 med einsidig fortau. Med forventa trafikk og regulert fart vert det lagt til grunn blanda trafikk for køyrande og syklande i Kyrkjevegen og i Elstervegen, med separat einsidig fortau for gåande. Normalt fortau er breidde = 2,5 m, med den mengde gåande som er i området bør det ved regulering vurderast 3,0 m breie fortau. Over parkeringsplassen ved Førdehuset blir det lagt til kombinert fortau og sykkelveg over parkeringsplassen (b = 4,0 m). Utviding av eksisterande fortau. Interne vegar ved idrettsanlegget (b = ca 4,0 7,5 m) er berre for køyring til anlegget og er ikkje ope for vanleg trafikk. Desse vegane vert vurdert til å vere tilfredsstillande som g/svegar. Februar

20 Frå Kyrkjevegen til Naustdalsvegen skal det vere g/s-veg med høve til køyring på delar av strekninga for tilkomst til parkeringsplassar og liknande. Breidde = 3,0 4,0 m. Med forventa ÅDT og fart på vegane i området er kryssing mellom g/s-veg og køyrevegar i området tilfredsstillande som kryssing i plan. 5.4 Angedalsvegen Naustdalsvegen (Løken) Fig. 5.3: Angedalsvegen Naustdalsvegen - Deltiltak illustrert Det er 2 ruter for g/s-trafikken frå Angedalsvegen i området: 1. Langs Kyrkjevegen (4.01) 2. Frå Førdehuset (4.03) Rutene møtast i krysset mellom Kyrkjevegen og Elstervegen. Her i frå er det felles trasé til Naustdalsvegen. Ruta om Kyrkjevegen blir her omtalt som 2 tiltak: 4.01 Kyrkjevegen aust - frå Angedalsvegen til Hornnesvegen 4.02 Kyrkjevegen frå Hornnesvegen til Elstervegen. Ruta frå Førdehuset blir omtalt i 2 delar: 4.03A Førdehuset Kyrkjevegen 4.03B Kyrkjevegen Naustdalsvegen Brua blir omtalt som eige deltiltak: 4.04 Gang-/sykkelbru Februar

21 5.4.1 Kyrkjevegen aust - tiltak 4.01(jf. fig. 5.4) Frå nytt kryss med Angedalsvegen i aust følgjer denne ruta eksisterande veglinje som blir breiddeutvida med einsidig fortau fram til krysset med Hornnesvegen. Tiltaket er tidlegare regulert, men denne reguleringsplanen er for gamal og må såleis gjerast på nytt. Fig. 5.4: Kyrkjevegen aust i dag Fortau planlagd på innsida (venstre bilete) Lengde på dette tiltaket er ca 630 m Februar

22 5.4.2 Hornnesvegen Elstervegen - tiltak 4.02 (jf. fig.5.5) Kyrkjevegen frå Hornnesvegen til Elstervegen går her i mellom Førde kyrkje og det freda tunet Kirkevollen. Ein trong situasjon som vil måtte finne si løysing i ein detaljert reguleringsplan der det vet lagt vekt på omsyn til kulturminna og dei store trea. Eit fortau langs kyrkjegardsmuren. Fig. 5.5: Hornnesvegen Elstervegen langs kyrkjegardsmuren Frå Hornnesvegen til Elstervegen er det ei lengde på ca 230 m Førdehuset Kyrkjevegen (Elstervegen) - tiltak 4.03A (jf. fig. 5.6) Frå innkøyringa frå Angedalsvegen til Førdehuset over parkeringsplassen til Førdehuset, vidare på veg langs idrettsanlegget til kryss med Prestebøen og inn Elstervegen fram til Førde barneskule og til krysset med Kyrkjevegen. Bortsett frå trafikken på parkeringsplassen til Førdehuset er det lite trafikk i området. Det er stort sett trafikk til og frå eigedommane. På parkeringsplassen til Førdehuset kan det til tider vere uoversiktleg og uavklara for syklistar som skal gjennom området. Kryss og samankopling med sykkelfelt i Angedalsvegen må få si utforming i detajlplanar/ reguleringsplanar. Syklistar frå Angedalsvegen bør få utvida fortau gjennom parkeringsplassen og opp og fram til området for gåande ved Førdehuset, ca 65 m. (b= 4,0 m). Februar

23 Fig. 5.6: Syklistar gjennom parkeringsplassen ved Førdehuset Frå Førdehuset og fram til Elstervegen og krysset med Prestebøen, ca 200 m, vil det på idrettsanlegget sine interne vegar vere tilfredsstillande med blanda trafikk for syklande og gåande. Eventuell biltrafikk er sjeldan og då som tilkomst til idrettsanlegget og Førdehuset i samband med drift og arrangement. Vegar er varierande breie frå til 3 4 7,5 m. Ingen tiltak på eksisterande vegar. Fig. 5.7: Eksisterande interne vegar ved Førdehuset Liten biltrafikk i Elstervegen gjer at syklande og køyrande kan blandast medan alle skuleborna bør sikrast med eige fortau på denne strekninga fram til krysset med Kyrkjevegen, ca 165 m. Dette saman med kryssa med Prestebøen og Kyrkjevegen må løysast i detalj i den vidare planlegginga. Samla lengde ca 440 m Tiltak i Elstervegen er prioritert i gjeldande Trafikktryggleiksplan Kyrkjevegen Naustdalsvegen (Løken) - tiltak 4.03B (jf. fig. 5.8) Ein gang-/sykkelrute for å knytte Naustdalsvegen og handelshusa opp mot Angedalsvegen. Primært ei turrute, men vil også kunne gje ei meir stille og roleg g/stransportrute mellom aust og vest i sentrum. Kort strekning i Kyrkjevegen kan gå på eksisterande fortau/ nytt utvida fortau og syklande i køyrebana. Traseen mellom Helsetunet og Rødekorsbygget må vurderast og bør stengast for gjennomkøyring med bil. Oppretthaldast som g/s- veg i breidde 3,5 m. Ved Rødekorsbygget bør vegen inntil parkeringsplassen utvidast med gang-/ sykkelveg (b = 3,5 m). Kryssing av Langebruvegen er tilfredsstillande i plan. Sykkelhandboka tilrår planskilt kryss ved fart 60 km/t og ÅDT > Februar

24 Fig. 5.8:Kort strekning på Kyrkjevegen, ned mot Rødekorsbygget og til kryss med Langebruvegen Frå Langebruvegen og til Naustdalsvegen bør det etablerast ein ny gang-/sykkelveg (b = 4,0 m) ca 400 m lang. Denne vil då gå gjennom ein hage, over parkeringsplassen til Sunnfjord Hotell, gjennom hotellhagen langs Løken og langs Løken over området til Firda Billag. Fig.5.9: Gjennom hagar og parkeringsplass Fig: 5.10:Langs Løken fram til Naustdalsvegen Februar

25 Samla lengde Kyrkjevegen Naustdalsvegen ca 630 m, 45 m langs Kyrkjevegen, og deretter ca 150 m langs eksisterande veg mellom Helsetunet og Rødekorsbygget, og øvrige 400 m gjennom eksisterande hagar, langs parkeringsplassar fram til Naustdalsvegen. Tiltak langs heile ruta må planleggast og sikrast gjennom detaljplan/ reguleringsplan Gang-/sykkelbru over Jølstra - tiltak 4.04 (jf. fig.??) Ein gang-/sykkelbru (b = 3,5 m) ved innkøyringa til Førdehuset og over til Hafstad der gang-/sykkelveg (b = 3,5 m) vert knytt opp til g/s-vegar (regulert b = 3,0 m) i parkområdet på Hafstad. Samla lengde på veg og bru er ca 110 m. Brua vil spenne ca 75 m. 5.5 Forkasta alternativ Ein køyreveg etter same trase som her frå Angedalsvegen/ Kyrkjevegen til Naustdalsvegen var med i Silingsrapporten. Silingsrapporten spesifiserte at denne skulle vere delvis med vidare. Deltiltaket som køyreveg frå Kyrkjevegen til Naustdalevegen er ikkje med her. Om det seinare kjem inn eventuelle køyrevegar på delar av denne strekninga så må tilhøva til g/s- ruta bli teken omsyn til. Februar

26 6 Konsekvensar av tiltak/ tilråding 6.1 Kostnader/ prissette konsekvensar Kostnadsoverslag I dette forprosjektet har vi ikkje utført nyttekostnadsanalyse. Investeringskostnader er berekna i ein forenkla ANSLAG-prosess. For gang-/sykkelvegsambandet Angedalsvegen Naustdalsvegen er det rekna kostnader for delvis einsidig fortau langs eksisterande veg og parkeringsplass med breidde 2,5 m, og delvis gang-/ sykkelveg med breidde 3,0 m. Gang-/sykkel brua er med breidde 3,0 m. Fig. 6.0: Oversikt tiltak I utrekninga av kostnadene er det lagt inn krav til nøyaktigheit på +/- 25%. Kostnadene er rekna til å vere (2012-kr): : millionar kr. 4.03: millionar kr. 4.04: millionar kr Nyttekostnadsanalyse. Vi har ikkje rekna ny trafikk som følgje av tiltaket, og har da ikkje grunnlag for nyttekostnadsanalyse i EFFEKT Trafikale verknader Ny gang- og sykkelveg på strekninga vil ikkje gje trafikale verknader for køyrande Drifts- og vedlikehaldskostnader Tilpassing av eksisterande vegar med fortau og ny gang-/ sykkelveg og bru vil gje ein liten auke i framtidig drifts- og vedlikehaldskostnader Trafikktryggleik Alternativa vil bli utforma trafikksikkert i tråd med gjeldande vegnormalar. Februar

27 Utbygging av fortau og gang- og sykkelveg i området, vil legge til rette for gåande og syklande i området. Dette vil føre til ein større sikkerheit i området, og tiltaket vil derfor truleg vere positivt med omsyn til trafikktryggleika Støy Tilrettelegging for gåande og syklande i området, vil ikkje ha nokon påverknad for støy opp mot bustadene i området Massar Ei utbygging vil ha underskot av gode massar. Massane kan ein eventuelt få i samband med utbygging av E39 eller moglege tunnelar i sentrum av Førde. I Førde er det også fleire massetak, kor ein kan få tak i massar frå. 6.2 Ikkje prissette konsekvensar Miljøtema Metodikk nytta i vurdering av ikkje-prissette konsekvensar Konsekvensanalysane er utført med utgangspunkt i Statens Vegvesen si Handbok 140 (2006). Omtale av eksisterande situasjon er behandla tidlegare i planomtalen. Denne delen omfattar difor berre sjølve vurderinga av alle relevante fordeler og ulemper som et tiltak vil føre til for samfunnet. (HB140:61). På grunn av storleiken på undersøkingsområdet er det ikkje vurdert som hensiktsmessig å utarbeide eigne fagrapportar for kvar pakke. Utgreiingane i rapporten er vurdert med tanke på å få fram dei mest vesentlege verknadane av tiltaket. Forenkla metodikk for vurdering av ikkje-prissette konsekvensar Vurdering av konsekvensar for dei ikkje-prissette faga (landskapsbilete, nærmiljø og friluftsliv, naturmiljø, naturressursar og kulturminne) er gjennomført etter metoden slik den er omtalt i HB 140: Fig. 6.1: Konsekvensvifte frå Hb 140. Verdisettinga er gjennomført i samsvar med figur 6.16 i Handbok 140 og går etter skalaen liten, middels og stor. Omfanget er fastsett etter kriteria gitt i figur 6.17 i Handbok 140, og har en 5-delt skala. Omfangsvurderingane er eit uttrykk for kor store negative eller positive endringar det aktuelle tiltaket (alternativet) vil medføre for det enkelte området. Omfanget vurderast i forhold til alternativ 0. Konsekvensvurderingar er gjennomført som ei samanstilling av verdi og omfang i samsvar med konsekvensvifta i figur 6.5 i Handbok 140. For å gjere vurderingane oversiktlege og samanliknbare har vi valt å forenkle presentasjonen av vurderingane. Årsaken er at tiltaka i dei fleste pakkane berre har eitt alternativ som ofte gjeld enkle utbetringar av eksisterande veg. Dette inneber at linjal- Februar

28 skalaane som er nytta i Handbok 140 for å syne eksakt gradering av verdi og omfang, ikkje er nytta i dette forprosjektet. Vidare er dei verdi-sette lokalitetane presenterte på ein enklare måte enn kva som er vanleg, dersom ein følgjer metodikken i Handbok 140 fullstendig. I samråd med Statens vegvesen og Førde kommune er dette vurdert å vere ein framgangsmåte som framleis vil gje eit vedtaksrelevant resultat. Datagrunnlag Tiltaksområdet vart synfart 25.oktober I tillegg er Google Earth, ortofoto og flybilete nytta som visuelt grunnlag. Det er innhenta offentleg tilgjengeleg informasjon i databaser referert i litteraturlista. Vurderingane bygger og på konsekvensutgreiingar som er utarbeidd i samband med kommunedelplan for E39 Langeland-Moskog (Sweco 2012 og 2013). Dei ulike faga har nytta fagspesifikke kjelder og grunnlag i sine verdi- og omfangsvurderingar. For tema landskap, er det i skildringa lagt mest vekt på dei visuelle kvalitetane. Vurderinga av verdi er ei samanlikning med like landskapsområde innanfor same landskapsregion, etter Norsk Referansesystem for Landskap (NIJOS 2005). For tema nærmiljø, er det teke omsyn til Direktoratet for naturforvaltning sine handbøker 18 og 25, i tillegg til handbok 140. Tema naturmiljø har nytta Naturbase og Artsdatabanken (Artskart) som dei viktigaste databasane. Då Førde ikkje har lagt viltdata inn i Naturbase er det gjennomført meir omfattande synfaring inkludert viltsporing i samband med KU Naturmiljø for E39 Langeland-Moskog. Dei viktigaste databasane som er nytta for vurdering av naturressursar er Skog og landskap ( og NGU sine databasar for grunnvatn (geo.ngu.no/kart/granada/) og grus- og pukk ressursar ( Dei viktigaste databasane som er nytta for kulturminne og kulturmiljø er Askeladden og Miljøstatus med kartfesting av alle bygg som er bygd før år 1900 (Sefrak-registeret). I tillegg er Førde kommune sin kulturminneplan eit viktig dokument (Førde kommune 2007). Alternativ 0 Omfanget av tiltaket samanliknast med alternativ 0. Alternativ 0 er definert som dagens situasjon inkludert kjente endringar. Konsekvens for tiltaket er dermed dei fordelar og ulemper tiltaket vil føra til i forhold til alternativ 0. Februar

29 6.2.2 Landskapsbilde/bybilde I følgje Handbok 140 skal tema landskapsbilete handle om dei visuelle kvalitetane i omgjevnadene. Landskap er definert som eit område slik det er forma under påverknad frå og samspelet mellom naturlege og menneskeskapte faktorar. Fig. 6.2 Oversikt over influensområdet, landskap. Kjelde: Sweco. Influensområde Influensområdet omfattar dei tettbygde områda i Førde sentrum og dalsidene i sør og nord. Førdefjorden ligg som ei avgrensing i vest medan ein i aust får ein overgang både i fjellsidene og til områda som er meir prega av jordbruk. Kort om landskapselement i planområdet Førde sentrum ligg ved utløpet av Jølstra og ned mot Førdefjorden. Sentrum er tett utbygd med både bustadar og handels- og næringsområde. Det meste av handel og næring er lokalisert på deltaet i Førde sentrum. Bustadar er i stor grad lagt til li- og åssidene opp frå dalbotnen. Områda mot fjorden er i stor grad nytta til industri og både bygg og installasjonar er godt synleg på avstand. Sentrumsområdet er prega av bygg med 3-4 etasjar, og mykje vegareal. Det er store areal satt av til bilparkering, innimellom bygningar med industri og vare/tenestehandel. Elva Jølstra svingar seg gjennom landskapsområdet og er synleg frå delar av området. Ein anar at Førdefjorden ligg utanfor sentrum, men grunna sterk utbygging og flat dalbotn, må ein nær fjorden for å oppleva den dersom ein er i dalbotnen. Både fjorden og elva er godt synlege dersom ein oppheld seg i høgareliggande delar av området. Bustadområdet nord Februar

30 for sentrum er delvis skild frå sentrum på grunn av Løken, ei lita arm med brakkvatn som går inn i flata rundt Førde sentrum. Verdi Sjølv om dei høge fjella er sterke element i landskapet som gjer området typisk for landskapsregionen, er dei sterke utbyggingane av dalbotnen med på å dra ned opplevinga av landskapet. Totalinntrykket av Førde sentrum vert samla sett redusert på grunn av manglande bystruktur og eit fragmentert sentrum. Nærleiken til fjorden og elva Jølstra kunne ha vore ein større positiv faktor enn det er, men nærings- og industriområde hindrar visuell kontakt og lite av byen vender seg mot elva. Jølstra, fjorden og Løken ligg som meir positive element i området. Verdien for områda rundt tiltaket i pakke 4 er vurdert til å være liten til middels. Omfang Tiltaket er ei mindre utbetring av vegsystemet, sett opp mot vegsystemet generelt i Førde sentrum. Noko grønt areal vil gå tapt, men det er ikkje meir enn kva ein kan forvente av eit endringsområde, slik eit sentrum til all tid vil vere. Tiltaket vil samstundes kunne endre mindre detaljar, særleg ved kyrkja, men med god tilpassing på staden, vert ikkje dette noko som vil forårsake store endringar rundt området. Omfanget er vurdert til å være uvesentleg. Tiltaket inneheld og ei bru over Jølstra. I dei foreløpige skissene er brua teikna inn svakt diagonalt over Jølstra. Brua møter ingen eksisterande veger på sørsida av elva. Diagonalen skuldast sannsynlegvis at brua følgjer retninga på den korte vegbiten på nordsida. Valet som er tatt tyder på at ein vil la denne gata bestemme retninga på brua, i staden for å la den meir visuelt viktige Jølstra fastsette retninga. Det vil være ei lite god tilpassing til landskapet. Ei bru her vil ligge heilt i ytterkant av sentrum der jordbrukslandskap gradvis tek over på austsida av Jølstra. Dette vil føre til ei endring i bruk og oppfatning av arealet. Samstundes er det sannsynleg at byen vil kunne utvide seg i denne retninga, og dette ligg jo til grunn for tiltaket. Med ein mindre god retning på brua, vil ein kunne seie at tiltaket har eit lite negativt omfang, men dette er samstundes noko som enkelt kan rettast opp i ein detaljeringsfase. Omfanget er difor vurdert til å være uvesentleg. Konsekvens Liten til middels verdi og ikkje noko omfang gjev ubetydelege konsekvens. Avbøtande tiltak Tiltaket ved kyrkja må tilpassast på staden, og ikkje bryte med det litt rolegare trehusmiljøet der. Februar

31 6.2.3 Nærmiljø og friluftsliv Nærmiljø definerast i Statens vegvesen si handbok 140 som mennesket sitt daglege livsmiljø. Friluftsliv definerast som opphald og fysisk aktivitet i friluft i fritida med omsyn til miljøforandring og naturoppleving. Begge desse definisjonane skildrar opphald og fysisk aktivitet i friluft knytt til bustad og tettstadnære uteområde, parkar og friluftsområde. Fig. 6.3 Oversiktskart over influensområdet, nærmiljø. Kjelde: Sweco. Influensområde Influensområdet omfattar planområdet, nærliggande areal med registrerte område nytta til leik, opphald og rekreasjon ved bustadområda, samt offentlege/felles møtestadar, uteområde, parkar og løkker som kan tenkast å verte påverka av tiltaket. Kort om nærmiljø og friluftsliv i planområdet Det er lite friluftsliv knytt til området. Det er i dag hovudsakleg offentlege institusjonar og bustadar i området som Førdehuset med idrettsanlegg, kyrkja, kyrkjelydshuset, Førde barneskule og ungdomsskule, og barnehagar. Dette skapar ein god del biltrafikk til og frå området. I tillegg til dei mange offentlege institusjonane innanfor planområdet er det det mykje trafikk med mjuke trafikantar inn og ut av området. Verdi På bakgrunn av forholdsvis høg konsentrasjon av bustadar, samt skular, barnehagar, kyrkje og idrettsanlegg med fritidstilbod, gjer at området har høg bruks- og opphaldsintensitet. Av friluftsliv er det først og fremst fiske som er av verdi. Her vert fiska Februar

32 aure og oppdrettslaks (pers. opplysning Arve Seger, januar 2013). Strekka frå osen til Brulandsfossen er regulert til fiske frå 10. juli til 15. august ( ). Verdien til området er sett til stor. Omfang Det er nokre hus langs Angedalsvegen, Kyrkjevegen og Naustdalsvegen som kan verte negativt råka dersom vegen må utvidast til å omfatte gang- og sykkelveg. Samstundes kan tiltaket betre tilgjenge mellom viktige målpunkt, som Førdehuset, skulane og idrettsanlegget, og områda rundt Elvehagen, slik at vegen blir sikrare å nytta for mjuke trafikantar. Omfanget er difor sett til middels positivt omfang. Konsekvens Stor verdi og middels positivt omfang gjev middels positiv konsekvens. Avbøtande tiltak Ikkje naudsynt Februar

33 6.2.4 Naturmiljø Naturmiljø omhandlar naturtypar og arts førekomstar som er viktige for dyr og plantar sine levegrunnlag, samt geologiske element. Omgrepet naturmiljø femnar alle terrestriske (landjorda), akvatiske/limnologiske (ferskvatn) og marine (brakkvatn og saltvatn) førekomstar, og biologisk mangfald knytt til desse. Fig. 6.4 Oversiktskart over influensområdet, naturmiljø. Kjelde: Sweco Influensområde Influensområdet omfattar det samla området som kan bli råka av alle forprosjekta. Verdi I dette området er følgjande naturverdiar registrert: Anadrom sone i Jølstra og Anga Anadrom sone strekkjer seg opp til Brulandsfossen langs Jølstra og opp til Prestfoss langs Anga. Anadrom sone i desse to elvane utgjer eit relativt intakt elveøkosystem, sjølv om ein god del tekniske naturinngrep har funne stad i vasstrengen. Vassføringa er stor og kraftige stryk blir avløyst av rolegare parti og vatn. Dette gjev mange forskjellige livsmiljø som i sin tur aukar det biologiske mangfaldet knytt til elvestrengen med kantvegetasjon. Vassdraget har eit rikt fiske etter artar som villaks, sjøaure og aure. Nedre del av Jølstra er middels viktig som fangstområde for fisk, men svært viktig som gyte- og oppvekstområde (pers. medd. John Anton Gladsø, Fylkesmannen i Sogn og Fjordane). Jølstra er ei stor elv som tross ein del inngrep er relativt velfungerande på økosystemnivå, og som dermed er viktig for fisk. Dette gjeld både stadeigen fisk og anadrom fisk som Februar

34 nyttar Jølstra som gyte- og oppvekstområde (Rådgivende Biologer 2011). Lokaliteten er gitt stor verdi. Fig. 6.5: Jølstra er svært viktig som gyte- og oppvekstområde for anadrom fisk. Foto (Førde kommune). Løken «Lokaliteten utgjer restane av ein stor delvis avsnørt meander til Jølstra, som i nyare tid har blitt kutta nesten heilt av frå hovudelva. Dette har nok tidlegare vore viktig beite- og slåtteland, men no blir berre eit lite parti slått på søraustsida av vegen som kryssar meanderen, og inntil nyleg har dei sørlege delane blitt beita av ungdyr. Området er difor i noko attgroing, i fyrste omgang av høgt gras (mest strandrør), medan pusleplantesamfunna og brakkvassengene med meir småvaksne storr går attende. Dei ytre, nordvestre delane har best vassutskifting og her veks m.a. raudlistearten dvergsivaks enda lokalt rikelig, samt sparsamt med firling. Lengre innover tek dei høge grasa meir over, med unntak av slåtteengpartiet, der det m.a. er noko pølstorr. Dei indre, sørlege delane verkar mest ferskvasspåverka og har mykje av trivielle beitemarksplantar, men også her veks det endå litt pusleplanter som firling og evjebrodd. Området har elles opplagt stor verdi for våtmarksfugl, både ender og vadarar. Lokaliteten får samla sett verdi svært viktig (A), sidan dette er den einaste større brakkvassmeanderen som er att i midtre og ytre strøk av fylket, og m.a. ein raudlisteart veks her. Verdiane er likevel heilt klart vorte mindre, særleg som følgje av at vasstilførselen frå Jølstra har vorte for liten og området er truga av attgroing. Det beste for naturverdiane er å la området få liggje i fred for tekniske inngrep og nedbygging/forsøpling/ureining. Det er viktig at i det minste delar av området fortsatt blir skjøtta med beite og/eller slått. Vassutskiftinga bør bli betre. Ureining, m.a. frå området tilknytt sjukehuset bør stoppast. Det bør snarleg utarbeidast ein eigen forvaltningsplan som tek vare på naturverdiane til området.» (Naturbase) Kroksjøar, meanderar og flomløp er i Norsk raudliste for naturtypar (2011) registrert under kategorien «EN - sterkt truga». Denne vurderinga byggjer i tillegg til at naturtypen i utgangspunktet er sjeldan på at mange slike lokalitetar har hatt ein sterk tilstandsreduksjon dei seinaste 50 åra på grunn av ulike tekniske inngrep. Dette er den einaste større brakkvassmeanderen som er att i midtre og ytre strøk av Sogn og fjordane fylke. På tross av at det i dag er ei bru som kryssar Løken og at den er meir eller mindre isolert frå elva Jølstra, er området funksjonelt som våtmarksområde og dei hydromorfologiske trekka er intakte. Dei raudlista planteartane dvergsivaks som er nær truga (NT), stilkvasshår og firling som er sårbare (VU) veks og på lokaliteten. Løken er også viktig for våtmarksfugl. Det er i følgje Artsdatabanken gjort registreringar av den strekt truga arten myrrikse (EN) Februar

35 så seint som våren Arten vipe som i raudlista er registrert som nær truga (NT) er også registrert fleire gonger i Området har elles framleis preg av kulturpåverknad frå tidlegare slåttenger. Dette elementet er på retur. I KU samanheng får lokaliteten stor verdi då den er svært viktig for det biologiske mangfaldet i Førde kommune. Samla vurderast desse naturområda til å ha stor verdi. Fig. 6.6: Naturområdet Løken er ein relativt intakt kroksjø med høg verdi for biologisk mangfald. Foto (Førde kommune). Omfang Tiltaket gjeld i stor grad utviding av eksisterande veg i allereie sterkt utbygde område. Tiltaket vil medføre bygging av ny gang- og sykkelbru over Jølstra ved Førdehuset og nærføring til austre del av naturområdet Løken, som strekkjer seg heilt ned til rv. 5 på austsida. Ny gang- og sykkelveg kan medføre noko steinfylling på kvar side av Jølstra. Det er og fare for at etablering av gang- og sykkelvegen langs Løken vil kunne medføre noko utfylling. Det har vore hevda at bruer er vandringshinder for fisk på grunn av skugge, men dette er dårleg dokumentert. Samla vurderast omfanget som lite negativt. Konsekvensvurdering Stor verdi og lite negativt omfang gjev liten negativ konsekvens. Avbøtande tiltak Gang- og sykkelbrua over Jølstra bør ha så få forankringspunkt i elva som råd. Ein bør og forsøke å legge gang- og sykkelvegen langs Løken lengst mogeleg inn mot eksisterande grøntareal og utbygde område. Det viktigaste er likevel å unngå at Løken sin økologiske funksjon blir endra ved at transporten av vatn blir endra eller hindra. Om det syner seg praktisk mogeleg ville ei utviding av det gamle elveløpet kunne auke vassgjennomstrauminga og redusere attgroinga, noko som ville auka nytteverdien av området. Februar

36 6.2.5 Naturressursar Dette deltemaet omfattar generelt ressursane som er grunnlaget for sysselsettinga innan primærproduksjonen, både når det gjeld mengde og kvalitet. Den økonomiske utnyttinga av desse ressursane er derimot ikkje eit tema i denne delutgreiinga. Naturressursar er inndelt i tre hovudkategoriar; vassressursar, jord- og skogbruksressursar samt grus- og pukk ressursar. Fig. 6.7: Oversiktskart over influensområdet, naturressursar. Kjelde: Sweco Influensområde Influensområdet omfattar det samla området som kan bli råka av alle forprosjekta samla. Verdi Anadrom sone i Jølstra og Anga Det er registrert eit verdiområde for fiske innanfor influensområdet. Dette er ei tilleggsnæring for jordbrukseigendommar som har fiskerettar til utleige, eller som sjølve fiskar for sal. Anadrom sone i elvane Jølstra og Anga har stor verdi som gyte- og oppvekstområde for laks og sjøaure. Per i dag er ikkje fangstane i Jølstra så store som dei tidlegare har vore, men sidan biologiske ressursar alltid har naturlege svingingar må det ventast at fisket kan ta seg opp att. Jølstra er vurdert til å ha stor verdi som fiskeressurs i KU samanheng. Omfang Tiltaket gjeld i stor grad utviding av eksisterande veg i allereie sterkt utbygde område. Tiltaket vil medføre bygging av ny gang- og sykkelbru over Jølstra ved Førdehuset og Februar

37 nærføring til austre del av naturområdet Løken som strekkjer seg helt ned til Rv 5 på austsida. Ny gang- og sykkelveg vil truleg medføre noko steinfylling på kvar side av Jølstra. Utover dette er det ikkje venta andre effektar av tiltaket for naturressursar. Det har vore hevda at bruer er vandringshinder for fisk på grunn av skugge, men dette er dårleg dokumentert. Konsekvens Stor verdi og lite negativt omfang gjev liten negativ konsekvens. Avbøtande tiltak Ikkje relevant. Februar

38 6.2.6 Kulturmiljø Med kulturminne meinast enkeltståande minne etter menneskeleg aktivitet. To eller fleire kulturminne som i form, tid eller funksjon har en samanheng vert omtala som eit kulturmiljø. Kulturlandskap, som i denne samanhengen er definert som det menneskeskapte landskapet, vurderast under landskapsbilde. Fig. 6.8: Oversiktskart over influensområdet, Kulturmiljø. Kjelde: Sweco Influensområde Influensområdet omfattar planområdet samt nærliggande areal med registrerte kulturminne og -miljø som kan tenkast å verte påverka av tiltaket. I planområdet er det særlig fysisk påverknad som kan være aktuelt. Utover dette kan tiltaket og verke visuelt inn på dei registrerte verdiane. Potensial for funn av ikkje-kjende automatisk freda kulturminne Potensial for funn vurderast ut frå registrerte kulturminne samt generell kunnskap om lokal og regional forhistorie (der ein kan forvente å finne automatisk freda kulturminne og kva funnkategoriar en kan regne med å finne). Gjennom dette tett busette området er potensialet for funn av ikkje-kjende automatisk freda kulturminne stort sett vurdert å være lågt. Ein skal vere merksam på at tiltak som fører med seg gravearbeid ved kyrkja kan avdekke kulturminne knytt til kyrkjegarden og eldre kyrkjetomtar. Ein skal og vere merksam på eventuell ny 400 m g/s-vegtrasé gjennom eksisterande hagar bak Sunnfjord hotell fram til Naustdalsvegen. I område utan moderne tekniske inngrep er det potensial for funn av ikkje-kjende automatisk freda kulturminne. Februar

39 Verdi Kyrkjevegen er truleg blant dei eldste vegane i Førde; rett og slett i kraft av å vere vegen som førte til kyrkja. Vegen frå Sjøahola til kyrkja og vidare mot Angedal har vore hovudferdselsåre i all tid. I dette området etablerte embedsgardane seg på 1600-talet. Området mellom Kyrkjevegen og Førdehuset går gjennom gardane Prestebøen, Skei, Toene, Veglo og Feten. I dette området er det særs stor tetthet av verna bygg og bygg som er vurdert å vere verne- eller bevaringsverdige. På strekket langs Kyrkjevegen som er relevant i vår samanheng er det særleg Sorenskrivargarden på Indre Skei, Kapteinsgarden på Ytre Skei Førde kyrkje med kyrkjegard den vedtaksfreda eigedommen Kirkevollen som må trekkast fram som kulturhistoriske viktige lokalitetar. Kyrkja med kyrkjegard er listeført i Askeladden (Askeladden id 84222). Alle desse lokalitetane er tekne omsyn til i gjeldane reguleringsplan. Mellom Førdehuset og krysset Elstervegen/Kyrkjevegen er det Førdehuset som er trekt fram som ein lokalitet med kulturhistorisk verdi (C09). Kyrkjegardsvegen er sett til stor verdi, Elstervegen er sett til middels verdi. Området mellom Langebruvegen og Naustdalsvegen er sett til liten verdi. Samla verdi for området er sett til middels-stor. Fig. 6.9: I Kyrkjevegen har ein verneverdig allé og fleire verna bygg. Omfang Det ser ut som at det er området mellom kyrkja og Kirkevollen som er det smalaste partiet langs vegen og at det her er naudsynt å gjere tiltak for utviding av vegen. Dette kan skape problem for kyrkjegardsmuren. Mellombels omfang er sett til middels negativ. Konsekvens Middels-stor verdi og middels negativt omfang gjev middels negativ konsekvensgrad. Avbøtande tiltak Ein må ta omsyn til dei kulturhistoriske verdiane i Kyrkjevegen. Februar

40 6.3 Samla samfunnsøkonomisk analyse Vurderingane for dei enkelte tema er: Tabell 6.1 Samfunnsøkonomisk analyse: Tema Samla kostnad (mill. kr. 2012) Landskap Nærmiljø og friluftsliv Naturmiljø Naturressursar Kulturmiljø Konsekvens Ubetydeleg Middels positiv Liten negativ Liten negativ Middels negativ Tiltaket er eit lite til middels stort tiltak med små til middels konsekvensar. Tiltaket vil gi ein liten auke i drifts- og vedlikehaldskostnader. 6.4 Måloppnåing Jfr. kap. 2.2 skal tiltaket vurderast opp mot desse måla: Del av trafikken i Førde som er gåande og syklande må aukast. Del av trafikk i Førde som er kollektivreisande må aukast. Bygging av fortau og g/s-vegar i området vil bidra til eit meir samanhengande og tryggare nett for gåande og syklande, og vil venteleg gi god måloppnåing med tanke på gåande og syklande. Tiltaket vil ikkje verke inn på kollektivreiser. 6.5 Tilråding Tiltaket er middels kostnadskrevjande med få negative konsekvensar. Det bidreg til å få eit samanhengande nett for gåande og syklande i Førde. Tiltaket har derfor god måloppnåing. Tiltaket bør derfor ha ei høg prioritet. G/s- brua over Jølstra (tiltak 4.04) bør vurderast opp mot eventuelle andre løysingar for bru, og samla tiltak kan få ein minst like god løysing utan brua. Dersom det blir bygd bru med fortau og sykkelfelt over Jølstra til Hafstad bydel (0- alternativet) vil vi ikkje tilrå ei separat gang-/ sykkelbru ved Førdehuset. 7 Vidare arbeid I løpet av arbeidet med forprosjektet har vi sett ein del tilhøve, som bør vurderast i det vidare arbeidet med tiltaka/veglinjene. Saman kopling og kryssing av større køyrevegar (Angedalsvegen, Langebruvegen, Naustdalsvegen). Tilhøva omkring parkeringsplassen ved Førdehuset. Området ved kyrkja, kyrkjegardsmuren, og kulturvernminna langs Kyrkjevegen. Utfordringane med plass til einsidig fortau langs Kyrkjevegen (bygningar og store gamle tre). Dialog og løysing i området der det ikkje er veg i dag (hagen til Rica Sunnfjord Hotell, Firda Billag). Plassering av gang-/ sykkelveg langs Løken. Februar