Sotrasambandet. Delprosjekt 3 Rv. 561 Kolltveit Ågotnes Kommunedelplan med konsekvensutgreiing

Transkript

1 Sotrasambandet. Delprosjekt 3 Rv. 561 Kolltveit Ågotnes Kommunedelplan med konsekvensutgreiing DELRAPPORT LOKAL AREALUTVIKLING Region vest Ressursavdelinga Planseksjonen Dato:

2 Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 2

3 FØREORD Statens vegvesen Region Vest arbeider med planar for nytt fastlandssamband mellom Sotra og Bergen. Bakgrunnen for at ei nytt samband er under planlegging, er trongen for betre transportvilkår mellom Sotra og Bergen, og eit effektivt og trafikksikkert nord/sør samband på Sotra Prosjektet er delt i : Delprosjekt 1: Fastlandsambandet Sotra Bergen. Kommunedelplan med KU. Delprosjekt 2: Rv555 Kolltveit Austefjorden. Kommunedelplan med KU ( Sotra sør ) Delprosjekt 3: Rv561 Kolltveit Ågotnes. Kommunedelplan med KU ( Sotra nord ) Planarbeidet vert gjennomført som kommunedelplan med konsekvensutgreiing, og omfattar kommunane Fjell, Sund og Bergen. Tiltakshavar og ansvarleg for konsekvensutgreiinga er Statens vegvesen Region vest. Norconsult AS er engasjert til å gjennomføre konsekvensutgreiing av ikkje prissette konsekvensar på delprosjekt 1 og 3. Denne rapporten gjeld tema lokal arealutvikling i Delprosjekt 3: Rv561 Kolltveit Ågotnes. Utgreiinga skal både bidra til best mogleg utforming av vegtiltaket, og gje planstyresmaktene informasjon om konsekvensane av tiltaket som grunnlag for å handsame planane. Oppdraget er gjennomført i tidsrommet oktober 2007 juni Ansvarleg for delprosjekt 3 i Statens vegvesen er Erik Neergaard. Oppdragsansvarleg hos Norconsult AS er Hans Petter Duun. Arbeidet med denne deltemarapporten er utført av Arne Kringlen. Rapporten vil verte offentleggjort på følgjande nettadresse: Norconsult AS Juni 2008 Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 3

4 Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 4

5 INNHALD 0 SAMANDRAG TILTAKET BAKGRUNN PLAN OG INFLUENSOMRÅDET Planområde for Rv 561 Kolltveit - Ågotnes SKILDRING AV TILTAKET Alternativ 0 referansealternativet Alternativ S Alternativ S Alternativ S Alternativ N Alternativ N Alternativ N FØRESETNADER I PLANPROGRAMMET Hovudmål Utfordringar for lokal arealutvikling METODE HANDBOK OM Å VURDERE VERKNADER FOR LOKAL AREALUTVIKLING REGISTRERING KONSEKVENSANALYSE OMTALE AV PLANOMRÅDET Trafikk Næring Planstatus Overordna mål i Fjell sin kommuneplan LOKAL AREALUTVIKLING Kolltveit - Fjæreidevegen Fjæreidevegen - Ågotnes OPPSUMMERING KJELDER...28 Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 5

6 Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 6

7 0 SAMANDRAG På Sotra og i Øygarden har det dei siste åra vore sterk vekst i næringsutvikling og særleg i oljerelatert verksemd. Samtidig har det vore sterk auke i folketal og bustadbygging. Dette har ført til auka trafikk mellom Sotra og Bergen. Målet med nytt Sotrasamband er å få eit betre og framtidsretta transportsamband mellom Sotra og Bergen, og eit effektivt og trafikksikkert nord/sør samband på Sotra som kan sikre gode transporttilhøve og som kan medverke til å skape ei positiv utvikling til beste for heile regionen. Planoppgåvene som gjeld fastlandssambandet Sotra Bergen og det nord-sørgåande sambandet på Sotra, er svært ulike i høve til problemstillingar og omfang. Planoppgåva er difor delt i 3 parallelle planprosessar som vist under: 1. Nytt fastlandssamband mellom Sotra og Bergen 2. Sotra sør. Kolltveit - Austefjorden 3. Sotra nord. Kolltveit Ågotnes Denne utgreiinga gjeld konsekvensar for lokal arealutviklinga for strekninga Sotra nord. Kolltveit Ågotnes. I høve til planprogram som har vore på høyring, er alternativa optimalisert og oppdaterte hausten 2007, i samband med oppstart av konsekvensutgreiing. Alle alternativ har eit felles krysspunkt på Fjæreide. S-alternativa går mellom Kolltveit og Fjæreide. N-alternativa går mellom Fjæreide og Ågotnes Alternativ Følgjande inndeling ligg til grunn for konsekvensutgreiinga: Alternativ S1 er det vestlegaste og kryssar over Morlandsvatnet Alternativ S2 kryssar austre enden av Morlandsvatnet Alternativ S3 kryssar austre enden av Støavatnet, nær eksisterande riksveg Alternativ N1 kryssar Fjæreidepollen på høgbru over Høgholmen og går vidare i dagline vest for Spjeldsfjellet. Alternativ N2 går som N1 over Fjæreidepollen men går i tunnel under Spjeldsfjellet og vidare i daglinje gjennom Ågotnes. Alternativ N5 går som N2 i tunnel under Spjeldsfjellet og vidare i tunnel under Ågotnes. Metode Vurdering av konsekvensar av ny transportinfrastruktur for lokal arealutvikling, er i stor grad ei vurdering basert på fagleg skjønn, sidan det ikkje ligg talfesta materiale til grunn for vurderingar av moglege verknader for alternativa som ligg føre. Det er all grunn til å utheve moglege verknader, sidan den lokale arealutviklinga vil kome som ein følgje av endringar som påverkar kvarandre på ein dynamisk måte. På bakgrunn av metodikken i handbok 140 og krav skissert i planprogrammet, vert utgreiinga systematisert under to overskrifter: Arealbruk; beslaglegging av areal, nærføringsulemper Tilgjenge; mellom bustadområda og lokalsenter Tilgjenge internt mellom bustadområda og til friluftsområde er omtalt under tema Nærmiljø. Det same gjeld tema barriere. Vidare er alternativa vurdert opp i mot målsetjingane i planprogrammet og kommuneplanen sin arealdel i Fjell kommune, som kan knytast til dette tema. Oppsummering I høve til Fjell kommune sine overordna målsetjingar for arealutvikling, er det ingen av alternativa sin skil seg vesentleg ut som meir eller mindre positive. Alle alternativa gjev betydeleg betre samband mellom Fjell sine senter Straume og Ågotnes, og vil skjerme potensielle byggjeområdet langs dagens veg for trafikkbelastning. Dette opnar eit betydeleg potensiale for utvikling av bustadområde langs den gamle riksvegen. Det er på grendenivå og for sjølve Ågotnes at ein kan finne skilnader på alternativa, men sjølv her er ikkje skilnadane vesentlege. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 7

8 Tabell: Samstilling og rangering av alternativ i høve lokal arealutvikling Alt. Arealbruk Beslaglegging av areal, nærføringsulemper Tilgjenge Mellom bustadområda og lokalsenter Rang. S1 S2 S3 Alternativet går i eit naturleg skilje mellom byggeområda på Morland. Alternativet reduserer ikkje byggjepotensiale på Morland vest og aukar potensiale for eit større byggjeområde på Morland aust, Morlandstøa og Ekrhaugen. Ein hytteeigedom må løysast inn. Alternativet går midt gjennom eit område med spreidd utbygging med potensial for fortetting. Dei mest negative konsekvensane for nærføring er redusert ved bruk av miljøtunnel. Alternativet reduserer noko byggjepotensiale på Morland aust, men aukar potensiale på Morlandstøa og Ekrhaugen Alternativet går i større grad enn dei andre alternativa midt gjennom det potensielle byggeområde på Morlandstøa. Alternativet har også uheldig nærføring til fleire bustadhus. Alternativet vil gi noko betring av tilgjenge for Morlandsområdet, fordi dagens veg som vert lokalveg, får mindre belastning. Utover dette vert det lite endring. Alternativet vil gi noko betring av tilgjenge for Morlandsområdet, fordi dagens veg som vert lokalveg, får mindre belastning. Utover dette vert det lite endring. Alternativet vil gi noko betring av tilgjenge for Morlandsområdet, fordi dagens veg som vert lokalveg, får mindre belastning. Utover dette vert det lite endring N1 N2 N5 Alternativet kryssar Fjæreidepollen i bru og går vidare gjennom utmarksområde mot Ågotnes. Mesteparten av dette området er sett av til LNF Natur og det øydelegg slik sette ikkje potensielt byggjeområde. Truleg må ei hytte ved Fjæreidepollen rivast. Gjennom Ågotnes går alternativet i eit lågbrekk langs eit våtmarksområde, som truleg er lite aktuelt som byggjeområde. Vegen kryssar Ågotnes i ein korridor som ikkje er sett av til byggjeområde. Alternativet kryssar Fjæreidepollen i bru, går i tunnel gjennom Spjeldsfjellet og kryssar over til N1 sin trase nærmare Ågotnes. Traseen går gjennom eit mogeleg framtidig byggjeområde sør for Maggevarden og kan slike sett legge føringar for framtidig utbygging. Alternativet går i tunnel under Ågotnes. Dette gjev stor fridom i arealbruken på Ågotnes. Traseen går gjennom eit mogeleg framtidig byggjeområde sør for Maggevarden og kan slike sett legge føringar for framtidig utbygging. Alternativet gjev fleire val for køyring til Straume. Fjerntrafikk og lokaltrafikk får eit tydelegare skilje. Intern trafikk får gode vilkår på grunn av miljøkulvert i området mellom skulen og sentrum. Alternativet gjev fleire val for køyring til Straume. Fjerntrafikk og lokaltrafikk får eit tydelegare skilje. Intern trafikk får gode vilkår på grunn av miljøkulvert i området mellom skulen og sentrum. Stigninga på tunnelen under Ågotnes kan gjere det meir aktuelt for tungtrafikken å velje lokalvegen gjennom sentrum, når dei skal til CCB. Dette kan medføre dårlegare tilhøve for resten av trafikken i området Ut frå tabellen over ser vi at det vil vere kombinasjonen S1 i sør og N5 i nord som får beste rangering på strekninga Kolltveit Ågotnes. I sør er S1 best fordi traseen følgjer eit naturleg skilje mellom tyngdepunkt i dagens utbygging og opnar med det eit potensiale for framtidig utbygging på Morlandstø. S2 og S3 går meir midt inn i eksisterande byggjeområde og kan slik sett redusere potensiale for framtidig utbygging. I nord er det N5 med tunnel under Ågotnes som gjev størst fridom i utviklinga av Ågotnes som tettstad. Alternativet er likevel ikkje mykje betre enn N1, fordi lokalvegsystemet inn til sentrum frå N5 truleg vil verte meir belasta av tungtrafikk som ynskjer å unngå tunnelen. Miljøkulvert i området mellom skulen og sentrum er med å dempar ulempene som følgjer med N1, der gjennomgangstrafikken vil komme i dagens vegkorridor. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 8

9 1 TILTAKET 1.1 Bakgrunn På Sotra og i Øygarden har det dei siste åra vore sterk vekst i næringsutviklinga, særskilt i oljerelatert verksemd. Samtidig har det vore sterk auke i folketal og bustadbygging. Dette har ført til auka trafikk mellom Sotra og Bergen. Sidan Sotra/Øygarden og Bergen har felles bustad og arbeidsmarknad, er det og stor transportaktivitet begge vegar mellom Bergen og kommunane i vest. Om lag personar pendlar mellom Sotra/Øygarden og Bergen kvar dag. Trafikkmengda i 2006 var om lag bilar pr. døger (ÅDT) på Sotrabrua. Veksten på Sotra er i stor grad konsentrert langs eksisterande transportkorridor Sotra-Bergen (rv 555) og langs det eksisterande interne nord-sør sambandet Øygarden - Fjell Sund (rv 561 og rv 555). Sambandet Sotra-Bergen har ein viktig funksjon i det integrerte samspelet mellom øyene i vest og Bergensområdet og er einaste vegtilknyting til fastlandet. Ny samband mellom Bergen og Sotra vil vere viktig for den langsiktige utviklinga på Sotra. Sambandet skal løyse det aktuelle behovet for betre framkomst for alle trafikantgrupper, gi betre tryggleik og mindre sårbarheit. Planen for sambandet gjelde både vegsystem, kollektivsystem og gang- og sykkelvegnett. Målet med nytt Sotrasamband er å få eit betre og framtidsretta transportsamband mellom Sotra og Bergen, og eit effektivt og trafikksikkert nord/sør samband på Sotra som kan sikre gode transporttilhøve og som kan medverke til å skape ei positiv utvikling til beste for heile regionen. Planoppgåvene som gjeld fastlandssambandet Sotra Bergen og det nord-sørgåande sambandet på Sotra, er svært ulike i høve til problemstillingar og omfang. Planoppgåva er difor delt i 3 parallelle planprosessar som vist under: 1. Nytt fastlandssamband mellom Sotra og Bergen 2. Sotra sør. Kolltveit - Austefjorden 3. Sotra nord. Kolltveit Ågotnes Figur 1.1: Oversiktskartet til venstre syner området som vert influert av nytt Sotrasamband. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 9

10 1.2 Plan og influensområdet Planområde for Rv 561 Kolltveit - Ågotnes Planen for ny riksveg tek utgangspunkt i eksisterande rundkøyring på Kolltveit og endar i eksisterande riksveg like nord for industriområdet på Ågotnes og krysset med Fv 210. Planområdet, det vil sei areal som inngår i ulike vurderingar, omfattar alt areal mellom dagens veg i aust og så langt vest som det kan vera aktuelt å vurdera nye traséar, om lag som vist på figuren under. Denne avgrensinga er ikkje absolutt; for enkelte tema kan det vera aktuelt å sjå på eit større influensområde. Dette er område som kan bli påverka meir indirekte av tiltaket. Influensområdet vil variere frå tema til tema. Figur 1.2.1: Planområdet Sotra Nord Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 10

11 1.3 Skildring av tiltaket I høve til planprogrammet som har vore på høyring, er alternativa optimalisert og oppdaterte hausten 2007, i samband med oppstart av konsekvensutgreiinga. Planområdet er delt i ein søre del (S) som går frå Kolltveit til Fjæreidevegen ved Knappskog, og ein nordre del (N) som går frå Fjæreidevegen til Ågotnes. Alle alternativa i sør og nord møtest i eit felles punkt og kan kombinerast ved Fjæreidevegen. Følgjande alternativ ligg til grunn for konsekvensutgreiinga: Alternativ S1 er det vestlegaste og kryssar over Morlandsvatnet Alternativ S2 kryssar austre enden av Morlandsvatnet Alternativ S3 kryssar austre enden av Støavatnet, nær eksisterande riksveg Alternativ N1 kryssar Fjæreidepollen på høgbru over Høgholmen og går vidare i dagline vest for Spjeldsfjellet. Alternativ N2 går som N1 over Fjæreidepollen men går i tunnel under Spjeldsfjellet og vidare i daglinje gjennom Ågotnes. Alternativ N5 går som N2 i tunnel under Spjeldsfjellet og vidare i tunnel under Ågotnes. N Alternativ 0 referansealternativet Alle alternative nye vegtrasear skal vurderast opp mot det å ikkje gjennomføra noko utbygging, det vil seie at ein beheld dagens vegsystem og ikkje bygger ny veg. 0-alternativet er ei framskriving av dagens vegsystem der det berre er tatt omsyn til vedtekne og finansierte planar, og forventa utvikling innan vegnettet og arealbruken i planområdet som vil skje uavhengig av tiltaket. Dette kan t.d. vera forventa trafikkauke, bustadbygging, m.m. Konsekvensane av dei ulike alternativa vert evaluert som endring frå 0-alternativet, det vil seie alle konsekvensar av ny veg skal målast opp mot konsekvensane ved ikkje å bygga ny veg. Korridoren er delt i ein sørleg del og ein nordleg del med felles punkt i eit kryss ved Fjæreidevegen. Alle alternativ i nord kan kombinerast med alle alternativ i sør Alternativ S1 Alternativet svingar mot vest over Nordravatnet og kryssar Morlandsvegen vest for busetnaden på høgdedraget vest for Støavatnet. Vegen kryssar så Morlandsvatnet på ei om lag 150 meter lang bru og går vest for busetnaden og svingar nordover og gjennom utmarka fram mot Fjæreidevegen om lag 300 meter vest for Knappskog skule der det blir kryss med denne Alternativ S2 Alternativet svingar av vestover frå eksisterande riksveg og kryssar den vestlege armen av Nordravatnet. Vidare går vegen under Morlandsvegen i ein miljøtunnel og vest for bedehuset, over austre utløpet av Morlandsvatnet og vidare i skjæringar og fyllingar fram til Fjæreidevegen, der det blir kryss med denne Alternativ S3 Alternativet tek av frå riksvegen om lag som alternativ S2, men går vidare i ein meir austleg retning mot Morlandstø og kryssar på bru over austre del av Støavatnet og Morlandsvegen. Vegen svingar vestover fram mot Fjæreidevegen. Figur 1.3: Trasèalternativ Sotra Nord Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 11

12 1.3.4 Alternativ N1 Alternativet går frå Fjæreidevegen, kryssar Fjæreidepollen på ei høgbru over Høgholmen og går vidare i dagline vest for Spjeldsfjellet, forbi Krokavatnet og Stegavatnet og fram til aust for Skulevatnet der det blir kryss for trafikken som skal til Ågotnes. Vidar går vegen langs høgspentlina fram mot eksisterande riksveg like aust for skuleområdet. Det er planlagt ein miljøtunnel frå fylkesvegen og nordover for å betra sambandet mellom skuleområdet og Ågotnes sentrum Alternativ N2 Alternativet går også på bru over Fjæreidepollen, men vidare i ein om lag 1700 m lang tunnel under Spjeldsfjellet, herfrå svingar vegen vestover ned mot Skulevatnet og vidare som alternativ N Alternativ N5 Alternativet går som N2 i tunnel gjennom Spjeldsfjellet, så i ei kort dagline fram mot Maggevarden før vegen går ned i ein om lag 2300 meter lang tunnel under Ågotnes og fram til aust for Bleivatnet der det blir kryss med eksisterande riksveg. Det blir også kryss like sør for Maggevarden og med tilkomstveg herfrå ned mot austre side av Vardakleivvatnet og fram til Ågotnes sentrum. 1.4 Føresetnader i planprogrammet Hovudmål Hovudmålet med den nye vegen mellom Kolltveit og Ågotnes er å få ei rask, effektiv og trafikksikker trafikkåre frå Øygarden og nordre delar av Fjell inn mot Rv 555 og vidare mot Bergen. Vegen skal også inngå i ein framtidig oppgradert transportkorridor frå lengst sør i Sund kommune til lengst nord i Øygarden kommune. Målsettingar for strekninga Kolltveit - Ågotnes Ved å bygga den nye vegen har ein som målsetting å oppnå: Sparte transportkostnader for busette og næringsliv God linjeføring Minst muleg negative konsekvensar for natur og miljø Færre trafikkulykker Størst muleg avlasting av eksisterande veg Betra nærmiljø langs eksisterande veg (luft/støy) Tryggare/meir komfortabel gang- og sykkeltrafikk Legge til rette for samfunnsøkonomisk god arealbruk, bustad- og næringsutvikling i denne delen av kommunen Utfordringar for lokal arealutvikling Planprogrammet viser til at alternativa kan ha ulik verknad for lokal arealutvikling. Dette m.a. ut frå kva areal som blir beslaglagt, endra tilgjenge til areal, nærføringsulemper, nye eller endra barriere mellom ulike områder m.v.. Særleg i Ågotnesområdet er dette sentralt. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 12

13 2 METODE 2.1 Handbok 140 Statens vegvesen si metodebok om konsekvensanalysar, Handbok 140 er nytta som utgangspunkt for vurderingar og analyser gjort i delrapporten. Handboka legg mellom anna vekt på at utgreiinga må få fram korleis endra tilgjenge og nye føresetnader for arealbruk kan endre tilhøva for folk og næringsliv. Handboka har ikkje ein fast metodikk for vurdering av lokal arealutvikling og difor er vurderingane gjort fritt etter denne. 2.2 Om å vurdere verknader for lokal arealutvikling Vurdering av konsekvensar for lokal arealutvikling av ny transportinfrastruktur, er i stor grad ei vurdering basert på fagleg skjønn, sidan det ikkje ligg talfesta materiale til grunn for vurderingar av moglege verknader for alternativa som ligg føre. Det er all grunn til å utheve moglege verknader, sidan den lokale arealutviklinga vil kome som ein følgje av endringar som påverkar kvarandre på ein dynamisk måte. Sjølv om vurdering av lokal arealutvikling av transportinfrastruktur sjeldan kan gje eksakt kunnskap om kva som vil skje som følgje av ulike val, så vil dei utgjere eit viktig kunnskapstilfang for dei som skal fatte vedtak om kva alternativ som skal veljast. Planprogrammet viser til følgjande stikkord for vurderinga som skal gjerast: kva areal som blir beslaglagt endra tilgjenge til areal nærføringsulemper nye eller endra barriere mellom ulike områder. Særleg i Ågotnesområdet er dette sentralt. På bakgrunn av metodikken i handbok 140 og krav skissert i planprogrammet, vert utgreiinga systematisert under to overskrifter: Arealbruk; beslaglegging av areal, nærføringsulemper Tilgjenge; mellom bustadområda og lokalsenter Tilgjenge internt mellom bustadområda og til friluftsområde er omtalt under tema Nærmiljø. Det same gjeld tema barriere. Vidare er alternativa vurdert opp i mot målsetjingane i planprogrammet og kommuneplanen sin arealdel i Fjell kommune, som kan knytast til dette tema. 2.3 Registrering Grunnlagsinformasjon frå offentlege etatar er gjennomgått. Det er henta inn informasjon frå lokale organisasjonar. Området er studert ved hjelp av kart, flyfoto og synfaring. Fjell sin kommuneplanen med underliggande registreringar er gjennomgått. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 13

14 Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 14

15 3 KONSEKVENSANALYSE 3.1 Omtale av planområdet Planområdet er i hovudsak spreidd utbygd med nokre meir tette bustadfelt særleg langs sjøen på Knappskog, Spjeld og Ågotnes. Det er både skular, barnehagar og idrettsanlegg innafor området. På Ågotnes ligg industriområdet tett opp til bustadområde. Her finn ein også innslag av offentlege tenester og handel. Deler av området er også prega av kulturlandskap som beitemark og særskilt i vest er det fleire større samanhengande naturområde. Fjæreide Ekrhaugen Spjeldsfjellet Knappskog Ågotnes Morland Morlandstøa Figur 3.1: Bilde av Morland, knappskog og nordover På Kolltveit bur det i dag om lag 900 personar, hovudsakleg i einbustader. På Morland og Knappskog bur det om lag 1300 personar hovudsakleg i einebustader i spreiddbygd område. På Ågotnes og Angeltveit bur det om lag 1500 personar. Alderssamansetjinga viser at det er ei forholdsvis ung befolkning i området. Dette har samanheng med stor tilflytting av personar i etableringsfasen. Ågotnes er det einaste av områda som har ein viss funksjonsblanding. Hovudfunksjonane er bustadområde og industri. Her er også skule, omsorgsbustader, ein daglegvarebutikk, bensinstasjon og motell. Resten av planområdet er prega av bustadfelt og område med spreidd bustadbygging. Møteplassane innafor planområdet er i stor grad knytte til dei det enkelte bustadområda, båthamn og butikk/bensinstasjon og ikkje minst skulane med sine idrettsanlegg. Ågotnes har nokre offentlege tenester som skule og omsorgsinstitusjonar, men ikkje felles uteområde som innbyr til opphald. I 1990 vart Rv 561 utbetra til to fulle kjørefelt på heile strekninga mellom Kolltveit og Ågotnes. Det vart bygd gang- og sykkelveg og mange avkøyrsler vart stengt og samla i større og sikrare avkøyrsler og kryss. Det er bygd to under- eller overgangar for mjuke trafikkantar. Deler av vegen er skuleveg for elevane som går på Knappskog skule. Elles er det små stiar i terrenget innover mot friluftsområda og fjelltoppar i området. Mellom anna er dei mykje nytta sti mellom Morland og Fjell gard. I Fjell kommune si utgreiing om viktige landbruks-, natur- og friluftsområde (2004) er det sagt at området Midtmarka er eit karakteristisk småkupert lågtliggande lyngheilandskap med mange vatn og myrdrag Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 15

16 sentralt på Store Sotra. Midtmarka er eit stort samanhengande friluftsområde og har potensiale for auka bruk i friluftssamanheng. Dette føreset betre tilrettelegging m.a. med omsyn til parkeringsplassar ved inngangane til områda, merking av stiar, skilting m.v. Friluftslivet i denne delen av Fjell kommune er først og fremst turgåing. M.a. går det ei turløype, Nordsjøruta, gjennom heile kommunen på langs. Dette er ein del av ei lengre rute langs Nordsjøkysten. Løypa er omtalt i kommunedelplan for idrett og friluftsliv. Utover dette er det fleire stiar opp til fjelltoppane i området og mellom dei ulike grendene. Merking av Nordsjøløypa har truleg medført auka bruk av området til friluftsaktivitetar. Området rundt Storavatnet og Nordravatnet på Kolltveit blir mykje brukt som friluftsområde. I sommarsesongen vert det også brukt som badeplass. Dessutan er det ein del fritidsfiske i dette vatnet og fleire av dei andre vatna i planområdet. Også Morlandsvatnet er viktig i friluftslivsamanheng. Fjell kommune opplyser at det går stiar mellom Maggevarden og Kårtveit skule (gamleskulen), samt mellom Ågotnes - Kårtveit. Uti frå kvalitet på stiane er sistnemnde tydeleg i bruk medan den til gamleskulen ser ut til å vere brukt mindre. N1 kryssar vegen mellom Kårtveit og Ågotnes søraust ved Skulevatnet Trafikk Alle parsellane vert bygd ut som 2-felts veg, standardklasse H1 (avkjørselregulert veg) jf. Handbok 017, som vert styrt av vegtype (hovudveg) og omgjevnadane (spreidd utbygging). Vi føreset midtdelar i dagsone men ikkje i tunnel, at det vert nytta to-plan kryss og at det vert forbod mot gåande og syklande. Terrenget er kupert kystlandskap med lite vegetasjon. Referansealternativet (0-alternativet) er dagens situasjon framskrive til 2030, med anlegg som er finansiert i handlingsprogrammet til Norsk transportplan (NTP) for perioden Trafikkmengda for referansealternativet i år 2030 er berekna til om lag ADT Næring Totalt er det ca 7800 arbeidsplassar i Fjell kommune (Hordaland i tall, nr ). Nærare 70% av innbyggarane er sysselsett i offentleg og privat serviceverksemd. Storparten av dei resterande arbeidsplassane er innan industri og bygg- og anleggsverksemd. Dei største arbeidsgjevarane er Fjell kommune og Coast Center Base (CCB) på Ågotnes. Kystbasen er den største forsyningsbasen i landet for olje- og gassverksemda i Nordsjøen, og har aleine meir enn 1000 tilsette fordelt på mange verksemder. Det har vore ein sterk auke i talet på arbeidsplassar i kommunen dei seinare åra. På Ågotnes er det ambisjonar om vidare senterutvikling. Tettstaden er eit viktig lokalsenter på Sotra. Ågotnes er den nest største tettstaden i Fjell kommune og er hovudsete for olje- og gassverksemda i kommunen. Figur Coast Center Base (Foto CCB, Ågotnes) Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 16

17 3.1.3 Planstatus Figur : Arealdelen av kommuneplanen i Fjell. Forenkla visning der ulike byggjeområde er slått saman til ein farge. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 17

18 3.1.4 Overordna mål i Fjell sin kommuneplan Vidareutvikle Fjell som vekstkommune i regionen. God og langsiktig samordning av arealbruk på sjø og på land. Høgare kvalitet på utbygginga og færre dispensasjonar frå vedteken arealbruk. Vekstkommunen Fjell skal medverke til ein dynamisk regional utvikling med fleirfunksjonelle satsingsområde i regionsenteret Straume og lokalsenteret Ågotnes. Det regionale perspektivet i kommuneplanen byggjer på den potensielle krafta som ligg i samspelet mellom tettstadene i regionen, og med Bergen som kraftkjerne. Bergen og omland er ein integrert arbeids- og bustadmarknad. Området Vindneskvarven er eit stort reserveareal til industri, med både stor bruksverdi knytt til hamneføremål og stor verneverdi knytt til fornminne og kystlandskapet. Mål for byggjeområda: Betre samordning av areal- og transportbruk ved lokalisering og utvikling av byggjeområde. Nok byggjeområde til ein stabil vekst i folketalet. Sikre kvalitet på nye byggjetiltak, trygge lokalsamfunn og eit større mangfald av bustader og bustadmiljø. Betre og tryggare tilgang til natur- og friluftsområde, og viktige tenester i lokalsamfunnet. Mål for landbruk-, natur- og friluftsområda: Sikre areal for landbruk, natur og friluftsliv, som del av eit større samanhengande kystlandskap. Meir nyansert forvaltning av strandsona og dei grøne områda. Sikre levande landbruk og bustadmiljø i det gamle kulturlandskapet, bygd på landskapet sine ulike tradisjonar og føresetnader. I Fjell har ein valt å nyansere LNF områda ved å markere dei områda som skal vernast mot utbygging på lengre sikt enn dei andre LNF områda, med ein eigen markering kalla LNF natur. Dette kan samanliknast med Bergen si byfjellsgrense og markagrensa i Oslo, og dette kan kallast langsiktige LNF område. Når LNF områda er nyansert på denne måten, følgjer det naturleg at LNF områda utan slik markering er av meir kortsiktig karakter. Dei er difor aktuelle for vurdering som byggjeområde i framtidige planrevisjonar. Jf. Kommuneplanen sin arealdel i Fjell. Mål for kommunikasjon i kommunen: Framtidsretta, effektive og trygge hovudvegar og lokalvegnett, som byggjer opp under eksisterande sentrum og infrastruktur. Framtidsretta, effektive og trygge transportsystem vert sikra med eige planarbeid, i regi av Statens vegvesen, for Sotrasambandet og lokalt vegnett Sotra nord og Sotra sør. Arbeidet med nytt vegsamband er det viktigaste tiltaket for å styrkje det lokale næringslivet i komande planperiode. Kommunikasjon er ei stor utfordring og problematiske vegstrekningar er til dømes Ebbesvika, Snekkevika, Haganes, Dala, forbi Ågotnes sentrum og gamle Fjell gard. Gjeldande kommunedelplan for Ågotnes Planarbeidet starta i 1998 på bakgrunn av ein stadanalyse. Føremålet med planen var å fastleggje hovudlinene i arealbruken, med sikte på å legge til rette for industri- og næringsutvikling/senterutvikling, og samstundes sikre gode bustadområde, historiske verdiar, miljøkvalitetar og godt fysisk oppvekstmiljø. Kommunestyret vedtok planen Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 18

19 Figur 3.1.4: Utsnitt frå Fjell sin kommuneplan, Knappskog Ågotnes. Ny kommunedelplan for Ågotnes Fjell kommune har i 2007 varsla oppstart av ny kommunedelplan for Ågotnes, og i framlegget til planprogram er fire tema framheva som viktigare enn dei andre: 1. Planprogrammet peikar på at kombinasjonen av å vere lokalt og regionalt/nasjonalt senter skapar utfordringar for planlegginga av Ågotnes. Ein ynskjer ei klarare deling mellom industriområdet og resten av Ågotnes for å unngå konfliktar. Vidare vert det lagt vekt på å planlegge for at eit nytt sentrum på Ågotnes skal bli ein velfungerande og samlande stad for heile nordre Fjell. 2. Trafikk og samferdsle er i planprogrammet trekt fram som eit særskilt viktig tema i arbeidet med ny kommunedelplan for Ågotnes. Kommunen ynskjer gjennom arbeidet med kommunedelplan å syte for at sekundærvegnettet og gang\sykkelvegnettet blir planlagt best mogleg slik at det bidrar til trygg og tenleg ferdsel i Ågotnes og i kringliggjande område. Det er også lagt vekt på å skilje tungtransport og persontransport. 3. Planprogrammet fokuserer særleg på å kartlegge og verne dei område som i tilknyting til sjø ber preg av å vere uforandra over lang tid og representerer fortida sin måte å leve på. Likeeins vert det lagt vekt på å ta vare på LNF område som på lang sikt skal vernast mot inngrep. Jf. Kommuneplanen sin arealdel Planprogrammet fokusere på danning av eit gatenett, parkar, plassar og andre fasilitetar for å sikre offentleg tilgjenge i eit sentrum. Ein sentralt plassert kollektivterminal vil vere viktig. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 19

20 3.2 Lokal Arealutvikling I høve til Fjell kommune sine overordna målsetjingar for arealutvikling, er det ingen av alternativa skil seg vesentleg ut som meir eller mindre positive. Alle alternativa gjev betydeleg betre samband mellom Fjell sine sentra og vil skjerme potensielle byggjeområdet langs dagens veg for trafikkbelastning, ved at dagens veg vert lokalveg. Dette opnar eit betydeleg potensiale for utvikling av bustadområde langs den gamle riksvegen. Det er på grendenivå og for sjølve Ågotnes at ein kan finne skilnader på alternativa, men sjølv her er ikkje skilnadane vesentlege. Alle alternativa på strekninga Kolltveit Ågotnes har eit kryss ved Fjæreidevegen som er likt for alle alternativ. Denne vurderinga er difor delt inn i ein parsellar nord for, og ein parsell sør for dette krysset. Parsellen i sør er Kolltveit Fjæreidevegen. Parsellen i nord er Fjæreidevegen Ågotnes Kolltveit - Fjæreidevegen Følgjande alternativ er aktuelle på denne strekninga: Alternativ S1 er det vestlegaste og kryssar over Morlandsvatnet Alternativ S2 kryssar austre enden av Morlandsvatnet Alternativ S3 kryssar austre enden av Støavatnet, nær eksisterande riksveg Arealbruk På strekninga frå Kolltveit og nord forbi Morland, går alle alternativ i starten gjennom område sett av til landbruk, natur- og friluftsliv (LNF) i kommuneplanen. Deler av strekninga kryssar Nordravatnet som også er markert som eit viktig naturområde. Det er også registrert friluftsinteresser i Nordravatnet, men omsynet til desse vert vurdert i deltemarapport for nærmiljø. Ekrhaugen Morland Kolltveit Figur 4.1.1: Planstatus Morland På Morland går alternativa i LNF område som ligg mellom små område avsett til byggeområde. LNF område ikkje er markert med særskilte verdiar i kommuneplanen. I følgje Fjell sin kommuneplan er dette område som kan vurderast omgjort til byggjeområde i neste revisjon av kommuneplanen. Om ein ser for seg Morland aust, Morlandstøa og Ekrhaugen i nord som eit nytt felles byggjeområde, vil både S2 og S3 medføre ei uheldig oppdeling. Med tanke på ei slik utvikling går S1 i eit naturleg skilje mellom dagens Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 20

21 tyngdepunkt i utbygginga og følgjer delvis grensa til LNF naturområdet. S1 fell difor best inn i ei framtidig fortetting i eksisterande utbygging. Alternativ S1 går over ei hytte ved Morlandsvatnet som må innløysast. Alternativ S2 har miljøkulvert sentralt på Morland, som skjermar bustadområdet. Alternativ S3 gjev nærføring til bygningar og kan føre til at det må løysast inn hus. Når ny veg er på plass vil dagens riksveg få betydeleg mindre trafikk og byggjeområda langs dagens riksveg vil få betydeleg redusert trafikkbelastning. Områda langs dagens veg som er spreidd utbygd, vert med dette meir attraktive og det kan skje ei fortetting med dagens veg som lokalveg. Knappskog Fjæreide Figur 4.1.2: Planstatus Knappskog. På Knappskog kryssar alle alternativ gjennom eit kortsiktig LNF område, som på sikt kan bli vurdert som byggjeområde. Alternativa kryssar i eit naturleg lågbrekk i terrenget, midt mellom eksisterande bustadområdet på Knappskog og Fjæreide. Hovudsakleg går alternativa likt i dette området og det er lite skilnad på konsekvensane. Også for Knappskog sin del vil redusert trafikkbelastning på dagens veg medføre betydeleg potensial for utbygging og fortetting langs denne. Ny veg vil dermed i hovudsak vere positivt for arealbruken. Tilgjenge I Morlandsområdet vil ein ikkje få direkte tilgang til nyvegen, men må køyre via dagens riksveg og fram til hovudkrysset på Kolltveit. For dei på Morland vil tilgjenge likevel bli betre enn for 0- alternativet, då trafikken på dagens riksveg vert betydeleg redusert. På Knappskog er det planlagt eit kryss med Fjæreidevegen som medfører at ein på Knappskog og Fjæreide får to alternative vegar mot Straume eller Ågotnes. Dagens riksveg vert lokalveg med betydeleg mindre trafikk enn i dag. Dette vil medføre betre tilgjenge for området. Alternativa går i hovudsak likt i dette området og gjev difor ikkje noko skilje mellom alternativa. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 21

22 Tabell Vurdering av arealbruk og tilgjenge på strekninga Kolltveit - Knappskog Alternativ Arealbruk Beslaglegging av areal, nærføringsulemper Tilgjenge Mellom bustadområda og lokalsenter Rangering S1 Alternativet går i eit naturleg skilje mellom byggeområda på Morland. Alternativet reduserer ikkje byggjepotensiale på Morland vest og aukar potensiale for eit større byggjeområde på Morland aust, Morlandstøa og Ekrhaugen. Ein hytteeigedom må innløysast. Alternativet vil gi noko betring av tilgjenge for Morlandsområdet, fordi dagens veg som vert lokalveg, får mindre belastning. Utover dette vert det lite endring. 1 S2 Alternativet går midt gjennom eit område med spreidd utbygging med potensial for fortetting. Dei mest negative konsekvensane for nærføring er redusert ved bruk av miljøtunnel. Alternativet reduserer noko byggjepotensiale på Morland aust, men aukar potensiale på Morlandstøa og Ekrhaugen. Alternativet vil gi noko betring av tilgjenge for Morlandsområdet, fordi dagens veg som vert lokalveg, får mindre belastning. Utover dette vert det lite endring. 2 S3 Alternativet går i større grad enn dei andre alternativa midt gjennom det potensielle byggeområde på Morlandstøa. Alternativet har også uheldig nærføring til fleire bustadhus. Alternativet vil gi noko betring av tilgjenge for Morlandsområdet, fordi dagens veg som vert lokalveg, får mindre belastning. Utover dette vert det lite endring Fjæreidevegen - Ågotnes Følgjande alternativ ligg føre: Alternativ N1 kryssar Fjæreidepollen på høgbru over Høgholmen og går vidare i dagline vest for Spjeldsfjellet. Alternativ N2 går som N1 over Fjæreidepollen men går i tunnel under Spjeldsfjellet og vidare i daglinje gjennom Ågotnes. Alternativ N5 går som N2 i tunnel under Spjeldsfjellet og vidare i tunnel under Ågotnes. Arealbruk Ågotnes er på same tid eit lokalt og regionalt senter. Det lokale er representert i bustadområde, sentrumsfunksjonar og offentlege tenestilbod, samt at Fjell kommune har definert Ågotnes som kommunesenter nr 2. Dette skal tene lokalsamfunnet i nordre Fjell. Parallelt med status som lokalt sentrum er Ågotnes eit regionalt/nasjonalt sentrum for offshoreindustri gjennom CCB basen, Ågotnes næringspark og andre delar av industriområdet i Tranedalen. Det å tene næringsklynga rundt CCB-basen er eit viktig argument for eit nytt og moderne samband i regionen. Kombinasjonen av å vere lokalt og regionalt/nasjonalt senter skapar utfordringar for planlegginga av Ågotnes. Fjell kommune er i gang med ny kommunedelplan for Ågotnes og eitt av hovudmåla i planprogrammet er ei klarare deling mellom industriområdet og resten av Ågotnes. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 22

23 Figur 4.2.1: Gjeldande kommunedelplan for Ågotnes I gjeldande kommunedelplan er det synt eit sentrumsområde sør for riksvegen, ved rundkøyringa. Dette arealet vil danne ein overgang mellom det lokale Ågotnes og industriområdet. I planen grunngjev ein valet av sentrumsområde med nærleik til offentlege tenester som skuleområdet i nordvest og bustadfeltet på Maggevarden. I tillegg er området knytt til riksvegen og sikrar god tilkomst. Per i dag er del av ein reguleringsplan godkjend og oppføring av eitt fleirfunksjonelt sentrumsbygg er starta. Resten av reguleringsplanen er under handsaming. Fjell kommune har i det føreliggande planprogrammet signalisert at avgrensing av sentrumsområdet, tilkomst til dette, rammer for utforming og strategi for gjennomføring vil vere sentrale tema i arbeidet med ny kommunedelplan. Alternativet N1 kryssar Fjæreidepollen på bru og går vidare gjennom eit større utmarksområde på vestsida av Spjeldsfjellet og fram mot Ågotnes. Mesteparten av dette området er sett av til LNF Natur, altså eit området som på langsikt skal vernast mot utbygging. Konsekvensane av dette er vurdert nærmare i utgreiingane.andskap, nærmiljø, naturressursar og naturmiljø. Dei andre alternativa går gjennom Spjeldsfjellet i tunnel og har såleis ingen påverknad på dette området. For tema arealbruk og tilgjenge er det passeringa av Ågotnes som gjev skilnad på alternativa. Alle alternativ har eit kryss i sør som skal avvikle lokaltrafikk til og frå sentrum, bustader og friluftsområde og eitt i nord som sender tungtrafikk til CCB og industriområdet. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 23

24 Figur 4.2.3: Utsnitt frå Fjell sin kommuneplan, Knappskog Ågotnes. N1 kryssar i dagsone mellom det framtidige sentrumsområdet og skulen/idrettsområdet. Det er planlagt at riksvegen skal gå i ein miljøkulvert ved skulen for å skjerme noko for trafikkbelastning og betre tilgjenge i området. N2 har felles trase med N1 i nord. I sør kryssar N2 frå tunnelen gjennom Spjeldsfjellet og vestover mot N1. Dette legg beslag på eit kortsiktig LNF område som kan vere eit framtidig byggjeområde for utviding av Ågotnes. Kryss og avkøyringsvegen frå N5 går også over eit mogleg framtidig utbyggingsområde og kan slik sett vere like uheldig som N2. N5 går under heile området i tunnel og gjev i utgangspunktet størst fridom i høve til å utvikle Ågotnes. Alternativet vil også opne for å skape god tilgjenge internt i området for alle trafikkantar uavhengig av gjennomgangstrafikken. Det er likevel eit spørsmål om lokalvegen frå krysset i sør, vest for Maggevarden dempar noko av fordelen med ein tunnel under. Eit viktig poeng med alle alternativa er at hovedkryssa vert lagt nord og sør for Ågotnes. Dette gjev høve til å skilje trafikk til bustadområda og sentrum frå tungtrafikken som skal til CCB basen. Fjell kommune har peika på dette som eit viktig målsetjing for utviklinga av Ågotnes. Oppsummert vil alle alternativ gi positivt løysing for utviklinga av Ågotnes. Det er mindre nyansar som skil alternativa frå kvarandre, mellom anna i kva grad dei legg beslag på mogelege framtidige byggeområde. Fjell kommune held på med eit planarbeid for å ta stilling til utviklinga av Ågotnes. Difor er det vanskeleg å seie noko sikkert om i kva grad alternativa faktisk kjem i konflikt med framtidige byggjeområde. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 24

25 Tabell 4.2.4: Vurdering arealbruk og tilgjenge på strekninga Knappskog - Ågotnes Alternativ Arealbruk Beslaglegging av areal, nærføringsulemper Tilgjenge Mellom bustadområda og lokalsenter Rangering N1 Alternativet kryssar Fjæreidepollen i bru og går vidare gjennom utmarksområde mot Ågotnes. Mesteparten av dette området er sett av til LNF Natur og det øydelegg slik sette ikkje potensielt byggjeområde. Truleg må ei hytte ved Fjæreidepollen rivast. Gjennom Ågotnes går alternativet i eit lågbrekk langs eit våtmarksområde, som truleg er lite aktuelt som byggjeområde. Vegen kryssar Ågotnes i ein korridor som ikkje er sett av til byggjeområde. Alternativet gjev fleire val for køyring til Straume. Fjerntrafikk og lokaltrafikk får eit tydelegare skilje. Intern trafikk får gode vilkår på grunn av miljøkulvert i området mellom skulen og sentrum. 2 N2 Alternativet kryssar Fjæreidepollen i bru, går i tunnel gjennom Spjeldsfjellet og kryssar over til N1 sin trase nærmare Ågotnes. Kryssinga skjer i eit mogeleg framtidig byggjeområde og kan slike sett legge føringar for framtidig utbygging. Alternativet gjev fleire val for køyring til Straume. Fjerntrafikk og lokaltrafikk får eit tydelegare skilje. Intern trafikk får gode vilkår på grunn av miljøkulvert i området mellom skulen og sentrum. 3 N5 Alternativet går i tunnel under Ågotnes. Dette gjev stor fridom i arealbruken på Ågotnes. Stigninga på tunnelen under Ågotnes kan gjere det meir aktuelt for tungtrafikken å velje lokalvegen gjennom sentrum, når dei skal til CCB. 1 Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 25

26 4 OPPSUMMERING I høve til Fjell kommune sine overordna målsetjingar for arealutvikling, skil ingen av alternativa seg vesentleg ut som meir eller mindre positive. Alle alternativ gjev betydeleg betre samband mellom Fjell sine senter Straume og Ågotnes, og vil skjerme potensielle byggjeområdet langs dagens veg for trafikkbelastning. Dette opnar eit betydeleg potensial for utvikling av bustadområde langs den gamle riksvegen. Det er på grendenivå og for sjølve Ågotnes at ein kan finne skilnader på alternativa, men sjølv her er ikkje skilnadane vesentlege. Strekninga Kolltveit Ågotnes har eit felles kryss på Knappskog som er likt for alle alternativ. Vurderinga er difor delt inn i to parsellar nord og sør for dette krysset. Parsellen i sør er Kolltveit Knappskog. Parsellen i nord er Knappskog Ågotnes. Tabell 4.1: Samstilling og rangering av alternativ i høve lokal arealutvikling Alt. Arealbruk Beslaglegging av areal, nærføringsulemper Tilgjenge Mellom bustadområda og lokalsenter Rang. S1 S2 S3 Alternativet går i eit naturleg skilje mellom byggeområda på Morland. Alternativet reduserer ikkje byggjepotensiale på Morland vest og aukar potensiale for eit større byggjeområde på Morland aust, Morlandstøa og Ekrhaugen. Ein hytteeigedom må innløysast. Alternativet går midt gjennom eit område med spreidd utbygging med potensial for fortetting. Dei mest negative konsekvensane for nærføring er redusert ved bruk av miljøtunnel. Alternativet reduserer noko byggjepotensiale på Morland aust, men aukar potensiale på Morlandstøa og Ekrhaugen Alternativet går i større grad enn dei andre alternativa midt gjennom det potensielle byggeområde på Morlandstøa. Alternativet har også uheldig nærføring til fleire bustadhus. Alternativet vil gi noko betring av tilgjenge for Morlandsområdet, fordi dagens veg som vert lokalveg, får mindre belastning. Utover dette vert det lite endring. Alternativet vil gi noko betring av tilgjenge for Morlandsområdet, fordi dagens veg som vert lokalveg, får mindre belastning. Utover dette vert det lite endring. Alternativet vil gi noko betring av tilgjenge for Morlandsområdet, fordi dagens veg som vert lokalveg, får mindre belastning. Utover dette vert det lite endring N1 N2 N5 Alternativet kryssar Fjæreidepollen i bru og går vidare gjennom utmarksområde mot Ågotnes. Mesteparten av dette området er sett av til LNF Natur og det øydelegg slik sette ikkje potensielt byggjeområde. Truleg må ei hytte ved Fjæreidepollen rivast. Gjennom Ågotnes går alternativet i eit lågbrekk langs eit våtmarksområde, som truleg er lite aktuelt som byggjeområde. Vegen kryssar Ågotnes i ein korridor som ikkje er sett av til byggjeområde. Alternativet kryssar Fjæreidepollen i bru, går i tunnel gjennom Spjeldsfjellet og kryssar over til N1 sin trase nærmare Ågotnes. Kryssinga skjer i eit mogeleg framtidig byggjeområde og kan slike sett legge føringar for framtidig utbygging. Alternativet går i tunnel under Ågotnes. Dette gjev stor fridom i arealbruken på Ågotnes. Alternativet gjev fleire val for køyring til Straume. Fjerntrafikk og lokaltrafikk får eit tydelegare skille. Intern trafikk får gode vilkår på grunn av miljøkulvert i området mellom skulen og sentrum. Alternativet gjev fleire val for køyring til Straume. Fjerntrafikk og lokaltrafikk får eit tydelegare skille. Intern trafikk får gode vilkår på grunn av miljøkulvert i området mellom skulen og sentrum. Stigninga på tunnelen under Ågotnes kan gjere det meir aktuelt for tungtrafikken å velje lokalvegen gjennom sentrum, når dei skal til CCB. Dette kan medføre dårlegare tilhøve for resten av trafikken i området Ut frå tabellen over ser vi at det vil vere kombinasjonen S1 i sør og N5 i nord som får beste rangering på strekninga Kolltveit Ågotnes. I sør er S1 best fordi traseen følgjer eit naturleg skilje mellom tyngdepunkt i dagens utbygging og opnar med det eit potensiale for framtidig utbygging på Morlandstø. S2 og S3 går meir midt inn i eksisterande byggjeområde og kan slik sett redusere potensiale for framtidig utbygging. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 26

27 I nord er det N5 med tunnel under Ågotnes som gjev størst fridom i utviklinga av Ågotnes som tettstad. Alternativet er likevel ikkje mykje betre enn N1, fordi lokalvegsystemet inn til sentrum frå N5 truleg vil verte meir belasta av tungtrafikk som ynskjer å unngå tunnelen. Miljøkulvert i området mellom skulen og sentrum er med å dempar ulempene som følgjer med N1, der gjennomgangstrafikken vil komme i dagens vegkorridor. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 27

28 5 KJELDER Fjell kommune: Kommuneplanen sin arealdel Vedteke i kommunestyret Hordaland fylkeskommune: Fylkesplan for Hordaland Hordaland fylkeskommune: Hordaland i tal. Statens vegvesen: Konseptvalutgeiing (KVU) for Sotrasambandet. Foreløpig rapport Transportanalysen for Bergensområdet Bergen kommune, Hordaland fylkeskommune, Statens vegvesen, Januar St.melding.nr. 24 ( ): Nasjonal transportplan Samferdselsdepartementet Statens vegvesen Vegdirektoratet: Håndbok 140. Konsekvensanalyser. Veiledning Statistisk Sentralbyrå: Befolkningsstatistikk Statistisk Sentralbyrå: Statistikkbanken. Statens vegvesen Region vest Juni 2008 Norconsult AS 28