KONGSVINGER KOMMUNE. Eierskapsmelding Vedlegg: Eierskapsmelding 2010.doc

Transkript

1 KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /10 TOSO Kommunestyret /10 TOSO Formannskap /10 TOSO Kommunestyret /10 TOSO Saksansv.: Bernhard Caspari Arkiv:K2-U03, K3- &58 : Arkivsaknr.: 06/1393 Eierskapsmelding 2010 Vedlegg: Eierskapsmelding 2010.doc Saksopplysninger: Bakgrunn For tredje år på rad framlegges en samlet eierskapsmelding for kommunens engasjement i ulike selskaper med utgangspunkt i vedtatt God selskapsstyring i Kongsvinger kommune Resultater 2009/2010 Eierskapsmeldingen skal gi kommunestyret som øverste eierorgan mulighet for en årlig drøfting av kommunens strategi i forhold til de ulike selskapene og eierskapene. Ved behandlingen av eierskapsmeldingen for 2009 vedtok kommunestyret i fjor en overordnet eierskapspolitikk samt følgende konkrete strategier for sitt eierskap i enkeltselskaper: 4. I forhold til konkrete selskaper og eierinteresser, vedtar kommunestyret følgende for arbeidet videre i perioden 2009/2010: a. Kommunestyret støtter arbeidet med at GIR, GIVAS og GIB får flere deltakerkommuner b. Kommunestyret støtter arbeidet med å utvikle GIV til en aktiv voksenopplæringsaktør for region eller de kommuner som ønsker å samarbeide om dette. Forholdene bør legges til rette for at GIV fortsatt kan selge sine tjenester til ikke-kommunale oppdragsgivere c. Kommunestyret avventer forslag til eventuell ny selskapsavtale for revisjonsselskapet d. Kommunestyret støtter arbeidet med styrking av tilbudet og øking av nedslagsområdet for arbeidsmarkedsbedriften Eskoleia AS inkludert nye eiere e. Formannskapet som operativt eierorgan har fullmakt til å arbeide med løsninger som gjør at opprinnelig forretningside for Kongsvinger Kompetanse- og Næringssenter kan realiseres dvs. et vekstsenter for kompetansebedrifter 5. Deltakernes stemmerett i representantskapet skal avspeile kommunens eierandeler og ansvar i selskapet (IKS er) En kort tilbakemelding på oppfølgingen av kommunestyrets vedtak viser hvor komplisert det er å styre bedrifter med et mangfoldig eierskap:

2 a) Det har siste år ikke skjedd noen utvikling mht. å ta opp flere deltakerkommuner i de kommunaltekniske selskapene. b) Kongsvinger har arbeidet aktivt med å få til en omdanning av GIV AS i forhold til både oppfølging av nåværende eieres plikter i selskapet, og for å legge forholdene til rette for økt innsats i markedet i forhold til kommersielle voksenopplæringstjenester. Forslaget ble ikke fulgt opp eller behandlet i noen av de øvrige kommunene. c) Det har vært arbeidet med ny selskapsavtale for revisjonsselskapet. Det er imidlertid ikke oppnådd enighet og konklusjonen er nå at det skal gjennomføres en strategiprosess i selskapet d) Det har ikke skjedd noen endringer i Eskoleia AS i forhold til å lage en regional attføringsbedrift e) KKNS AS er omdannet ved at UP-Entra AS har gått inn som hovedeier med 80 % av aksjene og Kongsvinger kommune sitter igjen med 20 %. Øvrige eiere er ute. Aktiviteten i bygget er økende. f) Det har så langt vært umulig å få gehør hos øvrige eiere av IKS ene om at stemmerettene i representantskapene skal avspeile kommunenes ansvar/ eierandeler Som utøvende eierorgan har formannskapet siden siste eierskapsmelding hatt dialogmøte med de fleste selskapene. Videre har det vært et felles eiermøte mellom kommunene i regionen hvor ordfører og rådmann har deltatt. Aktuelle tema for utvalgte selskaper 2010/2011 Renovasjon På årets interkommunale eiermøte var begge renovasjonsselskapene i regionen invitert (SOR og GIR). Eiermøte ler enig om å oppfordre selskapenes ledelse og styringsorganer om å søke nærmere samarbeid GIVAS AS Deltakerkommuner i GIVAS er fortsatt bare Grue og Kongsvinger. Det er kommet signaler fra Eidskog om at de ønsker å gjenoppta dialogen om deltakelse. Brann Deltakerkommuner er bare Grue og Kongsvinger. Det er et økende samarbeid med nabokommunene. Oppsummering Det er et potensiale for økt samarbeid i vår region innenfor det kommunaltekniske området. Kongsvinger bør være positiv til at flere kommuner samarbeider innenfor disse IKS ene, og gjerne at virksomheten også fusjoneres i færre selskaper. GIV Kongsvinger er nødt til å avvente avklaring fra fylkeskommunen og øvrige kommuner før selskapet kan bli konsolidert. Revisjon og kontrollutvalgssekretæren Ordførerne har via det felles eiermøte bestilt et høringsnotat fra hvert av selskapene. Problemstillingene er dels at tjenestene er dyre, dels at de er sårbare og for små til å ha den kompetanse som kreves. I utgangspunktet bør Kongsvinger være positive til fusjonering eller tjenestekjøp som alternativ til dagens to selskaper. Krisesenteret Det gjennomføres nå en egen utredning om hvordan kommunen i regionen skal organisere den nye krisesentertjenesten som kommunene fikk ansvaret for fra Fra Kongsvinger har en så langt signalisert at en bør vurdere avvikling av krisesenteret

3 som eget IKS og heller etablere et tjenestesamarbeid gjennom en vertskommunemodell der kommunen hvor tjenesten lokaliseres til blir vertskommune. Sportsanleggene Det foregår for tiden en utredning av hvordan kommunens mest ressurskrevende og sentrale idrettsanlegg skal organiseres framover. Utredningen omfatter Ishallen (KKE), Gjemselund (Kongsvinger Sportsanlegg AS) og Svømmehallen (Kongsvinger Svømmeanlegg AS). Videre driftsform for disse selskapene vil bli besluttet gjennom behandling av denne utredningen. Arbeidsmarkedsbedriftene Kongsvinger er 100 % eier av Aktør AS og 50 % eier av Eskoleia AS. Styret i Eskoleia AS har invitert sine eiere inn i en dialog som krever styrking eller restrukturering av selskapet. Tidspunktet for å tenke fusjon mellom arbeidsmarkedsbedriftene våre eller emisjon mot nabokommunene synes for øyeblikket lite aktuelt. Kongsvinger Kunnskapspark AS er inneværende år fusjonert med Hedmark Kunnskapspark AS til Kunnskapsparken Hedmark AS. Hovedeieren er fylkeskommunen og SIVA som ønsker å gjøre fylkeskunnskapsparken til et av de viktigste innovasjonsverktøyene for næringslivet i fylket. Vekstsenteret KKNS Ved inngangen til 2010 ble eierskapet omdannet ved at UP-Entra AS kjøpte opp aksjene til Rimfeldt, Entra AS og fylkeskommunen. Kongsvinger kommune har beholdt sin eierandel på 20 %. Kommunen bidrar til å styrke selskapet og selskapets funksjon som vekstsenter ved å legge sin 1. linjetjeneste til bygget, samt flytte kommunale arbeidsplasser dit. Kongsvinger Park AS Kongsvinger Park AS videreføres innefor inngått ramme- og aksjonæravtale. Største samarbeidsprosjekt er for tiden Kulturkvartalet. Avviklede selskaper Følgende selskaper er avviklet eller er under avvikling: Storgata Parkering AS Kongsvinger Arrangement AS Rally VM-Invest AS Vurdering: Som denne saksframstillingen viser er det en rekke problemstillinger knyttet til selskaper og eierinteresser i selskaper som kommunestyret trenger å informeres om, drøfte og vurdere for å kunne gjennomføre en aktiv eierstyring. Det er viktig at selskapsstrukturene ikke blir statiske, men kan tilpasse seg endringer i både selskapenes omgivelser, begrunnelse for selskapene, og eiernes behov/strategi. Selv om formannskapet nå er tildelt rollen som aktivt eierorgan innenfor rammene gitt ved kommunestyrets behandling av den årlige eierskapsmeldingen, er det relativt langt fram for at selskapene blir like lydhøre for politiske signaler og vedtak som den kommunale forvaltning for øvrig. Særlig er IKS ene en utfordring, da endringer her krever tilslutning fra samtlige eiere/kommuner. Rådmannen vil oppfordre kommunestyret i forkant av kommende kommunevalg og nyvalg til de ulike selskapers styringsorganer til å gjennomdrøfte prinsippene for bemanning av de ulike styringsorganene i de selskaper en deltar i.

4 Rådmannens INNSTILLING 1. Kommunestyret tar eierskapmeldingen for 2010 til orientering 2. I forhold til konkrete selskaper og eierinteresser, vedtar kommunestyret følgende a. Kongsvinger kommune ønsker å arbeide aktivt for å ta opp flere kommuner som deltakere i de kommunaltekniske selskapene (GIR, GIVAS og GBI) gjerne også et tettere samarbeid eller fusjon mellom selskapene b. Kongsvinger kommune forventer at øvrige eiere i løpet av 2010 avklarer sitt forhold til GIV IKS i. Glåmdal Krisesenter IKS v. Kongsvinger Svømmeanlegg AS Formannskap Odd Henning Dypvik, H foreslo: Endring pkt 2 a.: Leddet etter tankestreken strykes. Pkt. 2 b: Ordet forventer byttes med ordet forutsetter. Nytt pkt.: Kommunestyret ønsker en egen sak om kommunens eierstrategi med ht. utvidet samarbeid og evt. fusjoner mellom IKS er innen det kommunaltekniske området. FS-079/10 INNSTILLING: 1. Kommunestyret tar eierskapmeldingen for 2010 til orientering 2. I forhold til konkrete selskaper og eierinteresser, vedtar kommunestyret følgende a. Kongsvinger kommune ønsker å arbeide aktivt for å ta opp flere kommuner som deltakere i de kommunaltekniske selskapene (GIR, GIVAS og GBI) b. Kongsvinger kommune forutsetter at øvrige eiere i løpet av 2010 avklarer itt forhold til GIV IKS i. Glåmdal Krisesenter IKS v. Kongsvinger Svømmeanlegg AS 3. Kommunestyret ønsker en egen sak om kommunens eierstrategi med ht. utvidet samarbeid og evt. fusjoner mellom IKS er innen det kommunaltekniske området. Punkt 1, 2a, 2c og 3 er enstemmig innstilt. Punkt 2b er innstilt med (Ap 2, H 2, Sp 1, Frp 2 og PP 1) mot 1 (Krf) stemmer.

5 Kommunestyret Jens Njøsen, Randi Ryan, Svein Engelstad, Ada Bakken, Margrethe Haarr og Egil Andersen fratrådte som inhabile i ht. F.l. 6. Geir Tjugum, Frp foreslo: Tillegg pkt. 1: Punktene foreslått fra kontrollutvalget tas inn i eierskapsmeldinga fra og med Oversikt over hvem som er eiere med oversikt over de enkeltes eierandel. Representantskapet: Oversikt over representantskapet med navn, tittel, partitilhørighet og hvilken kommune vedkommende representerer Avstemmingsvekt Antall møter siste år Antall fravær Antall medlemmer med fravær 30% eller høyere Styret: Oversikt over leder og medlemmer Antall møter siste år Antall fravær Antall medlemmer med fravær over 30% og høyere Investeringsønsker kommende 1 3 år Kongsvingers lån til bedriften Kongsvingers garantier for bedriften Oversikt over hvem leverer bedriften tjenester til. Prosentvis fordeling. Nytt underpunkt d i punkt 2: Aksjene i Brandval Bensin selges. Nye punkt: Nye deltagerkommuner bør ikke tas opp i samarbeidende eierskap uten at stemmevekt i styrende organer er tilnærmet lik eierprosent. Eksisterende eiersamarbeid bør Kongsvinger ved første anledning kreve at stemmevekt i representantskapet skal tilsvare eierprosent og eieransvar. Etter det tas nødvendig tid for tilpassing. Det ble ikke votert over forslaget fra Geir Tjugum da utsettelsesforslaget fra Arve Bones ble enstemmig vedtatt. Arve Bones, Ap foreslo: Saken utsettes og tas opp i neste formannskap og i kommunestyret KS-090/10 VEDTAK: Saken utsettes og tas opp i neste formannskap og i kommunestyret Vedtaket var enstemmig. Til formannskapet Rådmannen er opptatt av å ha en positiv dialog med det politiske miljø, slik at vi kontinuerlig kan videreutvikle kommunens styringsdokumenter. I forhold til kommunens

6 engasjement vedrørende deltakelse i ulike selskapskonstellasjoner, utarbeides det årlig en eierskapsmelding. I forhold til kontrollutvalgets innspill om utvidelse av innholdet i dagens eierskapsmelding, har rådmannen følgende kommentarer: Målet for dagens eierskapsmelding er at formannskapet/kommunestyret årlig skal gis mulighet til å vurdere hvilke målsettinger kommunen bør ha i forhold til sin deltakelse i ulike selskaper. Det er derfor vektlagt at dette dokumentet skal fremstå som et strategidokument. Kontrollutvalgets foreliggende forslag til endringer i dagens eierskapsmelding vil, slik rådmannen ser dette, bryte med dette prinsippet. Kommunestyret i Kongsvinger kommune beslutter hvilke selskapsdannelser de ønsker å være deltakere i, og velger selv representanter til selskapets styrende organer. Ved å velge selskapsformer som IKS og AS er kommunen klar over at beslutningsretten delegeres til selskapenes styrende organer. På bakgrunn av dette synes det unaturlig at det i kommunens eiermelding skal redegjøres for selskapsinterne forhold om de ulike styrer og representanskap. Det synes mer naturlig at dette er redegjørelser som fremkommer i de ulike selskapenes årsmeldinger. Som selvstendige driftsenheter er det selskapenes ansvar å tilpasse drift og investeringer innenfor de rammer som styringsorganene for selskapet fastsetter. Kommunens valgte representant i det enkelte selskap skal ivareta kommunens interesser på dette området. Det synes derfor ikke naturlig å innta selskapenes investeringsplaner i kommunens eiermelding. I forhold til punktet om kommunens eventuelle utlån til et selskap, vil dette fremvises i Kongsvinger kommunes noter til årsregnskap. Rådmannens INNSTILLING 1. Kommunestyret tar eierskapmeldingen for 2010 til orientering 2. I forhold til konkrete selskaper og eierinteresser, vedtar kommunestyret følgende a. Kongsvinger kommune ønsker å arbeide aktivt for å ta opp flere kommuner som deltakere i de kommunaltekniske selskapene (GIR, GIVAS og GBI) gjerne også et tettere samarbeid eller fusjon mellom selskapene b. Kongsvinger kommune forventer at øvrige eiere i løpet av 2010 avklarer sitt forhold til GIV IKS i. Glåmdal Krisesenter IKS v. Kongsvinger Svømmeanlegg AS 3. Eierskapsmeldingen opprettholdes som et strategidokument Formannskap Svein Engelstad og Margrethe Haarr fratrådte som inhabile i ht. F.l. 6.

7

8 Pernille W. Egeberg, H foreslo: Nytt pkt. 5: Følgende punkter foreslått av Kontrollutvalget tas inn i Eierskapsmeldingen for 2011: Oversikt over hvem som er eiere med oversikt over de enkeltes eierandeler, der Kongsvinger har en vesentlig eierandel. Oversikt over representantskapet med navn, partitilhørighet, hvilken kommune vedkommende representerer. Leder/nestleder. I eiersamarbeid bør Kongsvinger kreve at stemmevekt i representantskapet skal tilsvare eierprosent og eieransvar. Knut Arne Halstensen, Frp foreslo: Tillegg pkt. 1: Punktene foreslått fra kontrollutvalget tas inn i eierskapsmeldinga fra og med Oversikt over hvem som er eiere med oversikt over de enkeltes eierandel. Representantskapet: Oversikt over representantskapet med navn, tittel, partitilhørighet og hvilken kommune vedkommende representerer Avstemmingsvekt Antall møter siste år Antall fravær Antall medlemmer med fravær 30% eller høyere Styret: Oversikt over leder og medlemmer Antall møter siste år Antall fravær Antall medlemmer med fravær over 30% og høyere Investeringsønsker kommende 1 3 år Kongsvingers lån til bedriften Kongsvingers garantier for bedriften Oversikt over hvem leverer bedriften tjenester til. Prosentvis fordeling. Nytt underpunkt d i punkt 2: Aksjene i Brandval Bensin selges. Nye punkt: Nye deltagerkommuner bør ikke tas opp i samarbeidende eierskap uten at stemmevekt i styrende organer er tilnærmet lik eierprosent. FS-095/10 INNSTILLING: 1. Kommunestyret tar eierskapmeldingen for 2010 til orientering 2. I forhold til konkrete selskaper og eierinteresser, vedtar kommunestyret følgende a. Kongsvinger kommune ønsker å arbeide aktivt for å ta opp flere kommuner som deltakere i de kommunaltekniske selskapene (GIR, GIVAS og GBI) gjerne også et tettere samarbeid eller fusjon mellom selskapene b. Kongsvinger kommune forventer at øvrige eiere i løpet av 2010 avklarer sitt forhold til GIV IKS i. Glåmdal Krisesenter IKS

9 v. Kongsvinger Svømmeanlegg AS 3. Eierskapsmeldingen opprettholdes som et strategidokument. 4. Kommunestyret ønsker en egen sak om kommunens eierstrategi med ht. utvidet samarbeid og evt. fusjoner mellom IKS er innen det kommunaltekniske området. 5. Følgende punkter foreslått av Kontrollutvalget tas inn i Eierskapsmeldingen for 2011: Oversikt over hvem som er eiere med oversikt over de enkeltes eierandeler, der Kongsvinger har en vesentlig eierandel. Oversikt over representantskapet med navn, partitilhørighet, hvilken kommune vedkommende representerer. Leder/nestleder. I eiersamarbeid bør Kongsvinger kreve at stemmevekt i representantskapet skal tilsvare eierprosent og eieransvar. Innstillingens punkt 1 4 er enstemmig. Innstillingens punkt 5 er gjort med 4 ( Ap 1, H 1, V 1 og PP 1) mot 2 (Frp) stemmer. Mindretallet stemte for forslag fra Knut Arne Halstensen. 111/10: Eierskapsmelding 2010 Rådmannens INNSTILLING 3. Kommunestyret tar eierskapmeldingen for 2010 til orientering 4. I forhold til konkrete selskaper og eierinteresser, vedtar kommunestyret følgende a. Kongsvinger kommune ønsker å arbeide aktivt for å ta opp flere kommuner som deltakere i de kommunaltekniske selskapene (GIR, GIVAS og GBI) gjerne også et tettere samarbeid eller fusjon mellom selskapene b. Kongsvinger kommune forventer at øvrige eiere i løpet av 2010 avklarer sitt forhold til GIV IKS i. Glåmdal Krisesenter IKS v. Kongsvinger Svømmeanlegg AS Formannskap Odd Henning Dypvik, H foreslo: Endring pkt 2 a.: Leddet etter tankestreken strykes. Pkt. 2 b: Ordet forventer byttes med ordet forutsetter. Nytt pkt.: Kommunestyret ønsker en egen sak om kommunens eierstrategi med ht. utvidet samarbeid og evt. fusjoner mellom IKS er innen det kommunaltekniske området. FS-079/10 INNSTILLING:

10 1. Kommunestyret tar eierskapmeldingen for 2010 til orientering 2. I forhold til konkrete selskaper og eierinteresser, vedtar kommunestyret følgende a. Kongsvinger kommune ønsker å arbeide aktivt for å ta opp flere kommuner som deltakere i de kommunaltekniske selskapene (GIR, GIVAS og GBI) b. Kongsvinger kommune forutsetter at øvrige eiere i løpet av 2010 avklarer itt forhold til GIV IKS i. Glåmdal Krisesenter IKS v. Kongsvinger Svømmeanlegg AS 3. Kommunestyret ønsker en egen sak om kommunens eierstrategi med ht. utvidet samarbeid og evt. fusjoner mellom IKS er innen det kommunaltekniske området. Punkt 1, 2a, 2c og 3 er enstemmig innstilt. Punkt 2b er innstilt med (Ap 2, H 2, Sp 1, Frp 2 og PP 1) mot 1 (Krf) stemmer Kommunestyret Jens Njøsen, Randi Ryan, Svein Engelstad, Ada Bakken, Margrethe Haarr og Egil Andersen fratrådte som inhabile i ht. F.l. 6. Geir Tjugum, Frp foreslo: Tillegg pkt. 1: Punktene foreslått fra kontrollutvalget tas inn i eierskapsmeldinga fra og med Oversikt over hvem som er eiere med oversikt over de enkeltes eierandel. Representantskapet: Oversikt over representantskapet med navn, tittel, partitilhørighet og hvilken kommune vedkommende representerer Avstemmingsvekt Antall møter siste år Antall fravær Antall medlemmer med fravær 30% eller høyere Styret: Oversikt over leder og medlemmer Antall møter siste år Antall fravær Antall medlemmer med fravær over 30% og høyere Investeringsønsker kommende 1 3 år Kongsvingers lån til bedriften Kongsvingers garantier for bedriften Oversikt over hvem leverer bedriften tjenester til. Prosentvis fordeling. Nytt underpunkt d i punkt 2: Aksjene i Brandval Bensin selges. Nye punkt: Nye deltagerkommuner bør ikke tas opp i samarbeidende eierskap uten at stemmevekt i styrende organer er tilnærmet lik eierprosent.

11 Eksisterende eiersamarbeid bør Kongsvinger ved første anledning kreve at stemmevekt i representantskapet skal tilsvare eierprosent og eieransvar. Etter det tas nødvendig tid for tilpassing. Det ble ikke votert over forslaget fra Geir Tjugum da utsettelsesforslaget fra Arve Bones ble enstemmig vedtatt. Arve Bones, Ap foreslo: Saken utsettes og tas opp i neste formannskap og i kommunestyret KS-090/10 VEDTAK: Saken utsettes og tas opp i neste formannskap og i kommunestyret Vedtaket var enstemmig.

12 Til formannskapet Rådmannen er opptatt av å ha en positiv dialog med det politiske miljø, slik at vi kontinuerlig kan videreutvikle kommunens styringsdokumenter. I forhold til kommunens engasjement vedrørende deltakelse i ulike selskapskonstellasjoner, utarbeides det årlig en eierskapsmelding. I forhold til kontrollutvalgets innspill om utvidelse av innholdet i dagens eierskapsmelding, har rådmannen følgende kommentarer: Målet for dagens eierskapsmelding er at formannskapet/kommunestyret årlig skal gis mulighet til å vurdere hvilke målsettinger kommunen bør ha i forhold til sin deltakelse i ulike selskaper. Det er derfor vektlagt at dette dokumentet skal fremstå som et strategidokument. Kontrollutvalgets foreliggende forslag til endringer i dagens eierskapsmelding vil, slik rådmannen ser dette, bryte med dette prinsippet. Kommunestyret i Kongsvinger kommune beslutter hvilke selskapsdannelser de ønsker å være deltakere i, og velger selv representanter til selskapets styrende organer. Ved å velge selskapsformer som IKS og AS er kommunen klar over at beslutningsretten delegeres til selskapenes styrende organer. På bakgrunn av dette synes det unaturlig at det i kommunens eiermelding skal redegjøres for selskapsinterne forhold om de ulike styrer og representanskap. Det synes mer naturlig at dette er redegjørelser som fremkommer i de ulike selskapenes årsmeldinger. Som selvstendige driftsenheter er det selskapenes ansvar å tilpasse drift og investeringer innenfor de rammer som styringsorganene for selskapet fastsetter. Kommunens valgte representant i det enkelte selskap skal ivareta kommunens interesser på dette området. Det synes derfor ikke naturlig å innta selskapenes investeringsplaner i kommunens eiermelding. I forhold til punktet om kommunens eventuelle utlån til et selskap, vil dette fremvises i Kongsvinger kommunes noter til årsregnskap. Rådmannens INNSTILLING 3. Kommunestyret tar eierskapmeldingen for 2010 til orientering 4. I forhold til konkrete selskaper og eierinteresser, vedtar kommunestyret følgende a. Kongsvinger kommune ønsker å arbeide aktivt for å ta opp flere kommuner som deltakere i de kommunaltekniske selskapene (GIR, GIVAS og GBI) b. Kongsvinger kommune forutsetter at øvrige eiere i løpet av 2010 avklarer sitt forhold til GIV IKS vii. Glåmdal Krisesenter IKS viii.glåmdal Revisjon IKS ix. Glåmdal Sekretæren IKS x. Kongsvinger Sportsanlegg AS xi. Kongsvinger Svømmeanlegg AS xii. Eskoleia AS 3. Eierskapsmeldingen opprettholdes som et strategidokument.

13 Formannskap Svein Engelstad og Margrethe Haarr fratrådte som inhabile i ht. F.l. 6. Pernille W. Egeberg, H foreslo: Nytt pkt. 5: Følgende punkter foreslått av Kontrollutvalget tas inn i Eierskapsmeldingen for 2011: Oversikt over hvem som er eiere med oversikt over de enkeltes eierandeler, der Kongsvinger har en vesentlig eierandel. Oversikt over representantskapet med navn, partitilhørighet, hvilken kommune vedkommende representerer. Leder/nestleder. I eiersamarbeid bør Kongsvinger kreve at stemmevekt i representantskapet skal tilsvare eierprosent og eieransvar. Knut Arne Halstensen, Frp foreslo: Tillegg pkt. 1: Punktene foreslått fra kontrollutvalget tas inn i eierskapsmeldinga fra og med Oversikt over hvem som er eiere med oversikt over de enkeltes eierandel. Representantskapet: Oversikt over representantskapet med navn, tittel, partitilhørighet og hvilken kommune vedkommende representerer Avstemmingsvekt Antall møter siste år Antall fravær Antall medlemmer med fravær 30% eller høyere Styret: Oversikt over leder og medlemmer Antall møter siste år Antall fravær Antall medlemmer med fravær over 30% og høyere Investeringsønsker kommende 1 3 år Kongsvingers lån til bedriften Kongsvingers garantier for bedriften Oversikt over hvem leverer bedriften tjenester til. Prosentvis fordeling. Nytt underpunkt d i punkt 2: Aksjene i Brandval Bensin selges. Nye punkt: Nye deltagerkommuner bør ikke tas opp i samarbeidende eierskap uten at stemmevekt i styrende organer er tilnærmet lik eierprosent. FS-095/10 INNSTILLING: 3. Kommunestyret tar eierskapmeldingen for 2010 til orientering 4. I forhold til konkrete selskaper og eierinteresser, vedtar kommunestyret følgende a. Kongsvinger kommune ønsker å arbeide aktivt for å ta opp flere kommuner som deltakere i de kommunaltekniske selskapene (GIR, GIVAS og GBI) b. Kongsvinger kommune forutsetter at øvrige eiere i løpet av 2010 avklarer sitt forhold til GIV IKS

14 i. Glåmdal Krisesenter IKS v. Kongsvinger Svømmeanlegg AS 3. Eierskapsmeldingen opprettholdes som et strategidokument. 4. Kommunestyret ønsker en egen sak om kommunens eierstrategi med ht. utvidet samarbeid og evt. fusjoner mellom IKS er innen det kommunaltekniske området. 5. Følgende punkter foreslått av Kontrollutvalget tas inn i Eierskapsmeldingen for 2011: Oversikt over hvem som er eiere med oversikt over de enkeltes eierandeler, der Kongsvinger har en vesentlig eierandel. Oversikt over representantskapet med navn, partitilhørighet, hvilken kommune vedkommende representerer. Leder/nestleder. I eiersamarbeid bør Kongsvinger kreve at stemmevekt i representantskapet skal tilsvare eierprosent og eieransvar. Innstillingens punkt 1 4 er enstemmig. Innstillingens punkt 5 er gjort med 4 ( Ap 1, H 1, V 1 og PP 1) mot 2 (Frp) stemmer. Mindretallet stemte for forslag fra Knut Arne Halstensen Kommunestyret Randi Ryan, Svein Engelstad, Ada Bakken, Brit L. Skaar, Margrethe Haarr, Steinar Amundsen og Inger Noer fratrådte som inhabile i ht. F.l. 6. Geir Tjugum, Frp foreslo: Pkt 1: Kommunestyret vedtar Eierskapsmelding Nytt pkt. 6: Som et selvstendig dokument f.eks vedlegg til eierstrategien skal rådmannen samle følgende opplysninger på en enkel og oversiktlig måte slik at de er raskt tilgjengelig til enhver tid: Oversikt over hvem som er eiere med oversikt over de enkeltes eierandel. Representantskapet Oversikt over representantskapets navn, yrkeserfaring, partitilhørighet og hvilken kommune vedkommende representerer. Avstemmingsvekt. Antall møter siste år Antall fravær Antall medlemmer med fravær 30% eller høyere. Styret Oversikt over leder og medlemmer Antall møter siste år Antall fravær Antall medlemmer med fravær over 30% og høyere Investeringsønsker kommende 1 3 år Kongsvingers lån til bedriften Kongsvingers garantier for bedriften Oversikt over hvem bedriften leverer tjenester til. Prosentvis fordeling. Punkt 6 ble forkastet med 21 (Ap 8, H 3, Sp 1, Krf 1, SV 2, Frp 1 og PP 5) mot 5 (Frp) stemmer.

15 KS-111/10 VEDTAK: 1. Kommunestyret tar eierskapmeldingen for 2010 til orientering 2. I forhold til konkrete selskaper og eierinteresser, vedtar kommunestyret følgende a. Kongsvinger kommune ønsker å arbeide aktivt for å ta opp flere kommuner som deltakere i de kommunaltekniske selskapene (GIR, GIVAS og GBI) b. Kongsvinger kommune forutsetter at øvrige eiere i løpet av 2010 avklarer sitt forhold til GIV IKS i. Glåmdal Krisesenter IKS v. Kongsvinger Svømmeanlegg AS 3. Eierskapsmeldingen opprettholdes som et strategidokument. 4. Kommunestyret ønsker en egen sak om kommunens eierstrategi med ht. utvidet samarbeid og evt. fusjoner mellom IKS er innen det kommunaltekniske området. 5. Følgende punkter foreslått av Kontrollutvalget tas inn i Eierskapsmeldingen for 2011: Oversikt over hvem som er eiere med oversikt over de enkeltes eierandeler, der Kongsvinger har en vesentlig eierandel. Oversikt over representantskapet med navn, partitilhørighet, hvilken kommune vedkommende representerer. Leder/nestleder. I eiersamarbeid bør Kongsvinger kreve at stemmevekt i representantskapet skal tilsvare eierprosent og eieransvar. Punkt 1 ble vedtatt med 20 (Ap 8, H 3, Krf 1, SV 2, Sp 1 og PP 5) mot 6 (Frp) stemmer. Mindretallet stemte for punkt 1 i forslag fra Geir Tjugum. Punkt 2 5 ble enstemmig vedtatt. Rett utskrift Dato: Kopi til: Rådmann Økonomisjefen