Markedsadgang Norge/Norden Sentral-Europa. Behov for systemintegrasjon, nettforsterkninger mv. Utfordringer og perspektiver.

Transkript

1 Temadag Engromarkedet Klima og utviklingstrekk Markedsadgang Norge/Norden Sentral-Europa. Behov for systemintegrasjon, nettforsterkninger mv. Utfordringer og perspektiver. EBL drivkraft i utviklingen av Norge som energinasjon Hans Olav Ween Næringspolitisk rådgiver - Kraftsystem, EBL Temadag Engromarkedet,

2 Agenda Markedsadgang i Norge, Norden og Europa. Behov for systemintegrasjon Markedsløsninger. Nettadgang og tariffering. Flaskehalser og flaskehalshåndtering. Risiko og hedging muligheter. Produksjonsutvikling og nettplaner. Oppsummering

3 Behov for markeds- og systemintegrasjon Nødvendig for å nå de energipolitiske mål i Norge og Europa EUs 20/20/20 Fornybardirektivet. Effektive markeder og markedsintegrasjon. Forsyningssikkerhet. Nødvendige forutsetninger Incentiver for investeringer i produksjon og nett. Utvikle og harmonisere markedsløsninger. Nettadgang og tariffering på like vilkår.

4 Markedsadgang i Norge, Norden og Europa Forutsetninger for markedsadgang og effektive markeder Tilstrekkelig nettkapasitet i og mellom delområder. Prisforskjell/flaskehalsinntekter mellom delområder en indikator. løsninger for flaskehalshåndtering og kapasitetsallokering. Instrumenter for effektiv risikohåndtering. Tilstrekkelig og lik informasjon handelskapasitet, håndtering av flaskehalser, vedlikeholdsplaner og hendelser i nettet etc. Lik adgang til nettene, tilknytningsvilkår og tariffer. Markedsdesign av engros- og sluttbrukermarkeder. Likviditet tilstrekkelig antall aktører og volumer. Ulike løsninger og tenkemåter i Europa i dag

5 Markeder og markedsutvikling Harmonisering av regelverk for engros- og sluttbrukermarkedene. Utvikle, harmonisere og implementere intra-dag markeder. Kapasitetsfordeling og flaskehalshåndtering. Prissikringsinstrumenter og risikohåndtering. Implisitte eller eksplisitte auksjonsløsninger. Finansielle og/eller fysiske kapasitetsrettigheter. Legge til rette for å utvikle felles sluttbrukermarked. Sikre kobling mellom sluttbrukerpriser og engrospriser. Felles regler for balansehåndtering og avregning. Nye markeder for system- og balansetjenester.

6 Markeder og markedsutvikling Harmonisering av balansehåndtering og avregning i Norden Legge til rette for harmonisering av sluttbrukermarkedet i Norden. A key step towards a common Nordic retail market Ref. NorREG NordREG etablerer markedsindikatorer Statistiske indikatorer for engro- og sluttbrukermarkedet. Utvikles og sendes på høring høsten Implementering i markedsrapport for 2009.

7 Intra-dag markeder Krav fra EU om implementering innen Skal sikre økt handel mellom delområder - større likviditet. Fremdeles ikke implementert i alle land. Kun Elbas overholder krav i CM guidelines. Ulike løsninger diskuteres i Europa behov for harmonisering Harmonisert løsning i Norden NVE åpner for intra-dag i Norge. Utvikling av egen løsning i CWE-regionen. Felles brev fra Nordenergi / NWE-MPP om nødvendige krav og kriterier for felles løsning

8 Nye markeder for primær- og sekundærregulering Norsk modell for frekvensregulerreserver, normaldrifts- og driftsforstyrrelsesreserver. Kan gi bedre muligheter for samkjøring av ulike produkter til nasjonale og internasjonale behov. Åpner for at flere tilbydere kan delta (konsumenter, HVDC-anlegg). Norsk marked i dag, kan utvikles til et nordisk / europeisk konsept i fremtiden? Forslag til modell på Skagerrak 4 LFC/AGC løsning. Statnett vurderer krav til LFC og AGC utrustning i nye anlegg. Administrasjonen vil bli mer kompleks for TSOen og for leverandørene

9 Generelle prinsipper i Norge - reservemarked Systemansvarlig stiller krav til statikkinnstilling på generatorer Fom , 12 % - grunnleveranse. Betaling for leveranse iht. enkeltvedtak av systemansvarlig. Ekstra volumer kjøpes i døgn og ukemarkedene (marginalprising) Konsekvenser Åpner for et mer markedsbasert system enn tidligere forhandlingsløsning. Norske leveranser nærmere nordiske krav. Erfaringer så langt: Fungerer ikke godt for mye leveres vinterstid med 12% statikk

10 Vindkraft og reguleringsbehov Vattenfall Europa RWE Net AG ENBW E.ON Netz GmbH

11 Tysk regulerkraft et attraktivt markedssegment > 740 Mill. i omsetning i 2006 (kun verdi av effektbaserte priser). Netzentgeltrelevante Kosten 2006 (Leistungspreise) Størst andel knyttet til sekundær-og tertiærregulering hhv. 0,4 og 0,3 Mrd. i Mio. 82 Mio. 388 Mio. Kostnadene dekkes via nettariffene. Sterk kostnadsvekst siden Primärregelung Sekundärregelung Minutenreserve Kilde: BNetzA Monitoringbericht 2007 Regulertjenester har en betydelig verdi og potensial for økt verdiskapning for norsk vannkraft

12 Produksjonsutvikling i Norge, Norden og Europa Mål 20 % fornybar av total energibruk i 2020 Økning (gjelder strøm, varme og drivstoff) Norge: ca 30 TWh, herav ca. 20 TWh strøm Norden: ca 120 TWh, herav ca TWh strøm (antakelse) EU-27: ca 1600 TWh, herav ca 600 TWh strøm Mål om innfasing av store volumer uregulerbar kraft uten tilsvarende planer for nettforsterkninger og mekanismer for balansehåndtering

13 Myndighetenes mål endrer driftsbildet Mulig fremtid - Europa blir mindre avhengig av import av olje og gass - Betydelige volumer av nye fornybar kraftproduksjon (vind) En ny måte å drifte kraftsystemet - Mellomriksforbindelser og internasjonal handel får større betydning. - Behov for mer nett pr. levert kwh in fremtiden.

14 Vindkraftpotensialet i Europa Betydelig økning av uregulerbar kraftproduksjon. Krever; Økt regulering, mer driftsreserver, økt overføringskapasitet. Wind power potential Regulation ability Fleksibel vannkraft kan redusere reguleringskostnaden og CO2 utslipp i eksisterende termisk produksjon. Source: Windpower.org

15 Begrensninger i handelskapasitet i Norden Gjennomsnittlig reduksjon av kapasitet mellom ulike elspot områder (i prosent av maksimum kapasitet i 2007) ref. NordREG

16 Redusert handelskapasitet i Norge Delt drift i Rød 300 / 420 kv Hyppigst forekommende flaskehals Grense for evt. nytt anmeldingsområde Oslofjordforbindelsene 750 MW redusert kapasitet. Manglende: Tilsyn og vedlikehold Skjøtekompetanse Reservekabler Skagerrak og NorNed Inntil 400 MW redusert kapasitet. Manglende reguleringsressurser i Sør-Norge. Høye mothandelskostnader i Danmark. Redusert anmeldingsområde vurderes som uhensiktsmessig.

17 Redusert handelskapasitet koster! Tapte 2 milliarder Manglende eksportmuligheter har gitt inntektstap på 2 milliarder kroner for kraftprodusentene de første ni månedene i år. Energi 10/2008

18 Flaskehalsinntekter og ITC fond , M

19 Nordel Grid Master Plan 2008 Tidligere og nye planer Conclusion: All in all, the situation in the Nordic power system and market is good and is expected to become even better in the future with new power production and planned reinforcements of the grid. Kilde: Nordel

20 Stamnätplanering.Nordiska aktörer företrädare i Europa.Analytisk med väl bestämda kriteria Men någonting saknas.kalkylerna inte publicerade Ingen Nordisk energipolitik Risk med Balkan-Baltisk utveckling Nordiska Ministerrådet, Elmarknadsseminarium

21 EU støttet Baltic interconnection plan Mål Et integrert Baltisk engrosmarked (og senere sluttbrukermarked) innen Prosess Etablert en arbeidsgruppe Electricity Markets Integration (EMI). Utarbeide en prosjektplan for markedsintegrering og opsjoner for markedskopling innen mai Markedsvurdering Identifisere barrierer Avklare nødvendig markeds design Utvikle plan for implementering Avklare forutsetninger for markedskopling i samarbeide med Nordel, Polen og Tyskland 2010.

22 Flaskehalser i Europa

23 Tiltakende flaskehalser og utsettelser av nettutbygging i Tyskland Viktig med nettforsterkninger Svært krevende BNetzA: Mellom 38 og 159 prosjekter frem til 2017 er forsinket. Flaskehalser fra 2012 kan ikke utelukkes. Intra-Day-Handel innenfor og/eller mellom Regelzonen stoppet i perioder. 8. und 9. August (RWE/EnBW -> E.ON/VET) 7. November 2007 (VET) Dezember 2007 (VET) Lavpris? Høypris? Nettinvesteringer i Tyskland og ved grensene må økes, flere uavhengige produsenter, mer transparens

24 EU prioriterte nettprosjekter TEN-projects

25 Oppsummering Nettinvesteringer både i og mellom land en avgjørende forutsetning Utviklingen av nye fornybare energikilder. Markeds- og systemintegrasjon. Store utfordringer ift. nettinvesteringer og systemintegrasjon. Tidkrevende prosesser vanskelig å få tillatelse. Kostbare tiltak og uenighet om finansiering og kostnadsfordeling Nasjonalt og mellom land - Kostnad vs. Nytte. Ulike løsninger hvor alle eier den beste løsningen. Betydelig strategisk posisjonering om fremtidens organisering. Norges og EUs ambisjoner ikke mulig å innfri uten en betydelig utvikling i ny nettkapasitet i og mellom land EUs ambisjoner ikke mulig å innfri uten en betydelig harmonisering av markeds- og systemkrav og løsninger

26 Takk for oppmerksomheten