Møteinnkalling. Eldrerådet. Dagsorden. Orientering. Utvalg: Møtested: Rådhuset, blåsalen Dato: Tidspunkt: Kl. 10:00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Eldrerådet Rådhuset, blåsalen Dato: Tidspunkt: Kl. 10:00 Forfall med angivelse av forfallsgrunn bes meddelt sekretær for Eldrerådet, Vibeke Nikolaisen telefon , e-post: så tidlig at vararepresentant kan innkalles med rimelig varsel. Varamedlemmer møter kun etter særskilt innkalling. Dagsorden Godkjenning av innkalling, saksliste, protokoll fra Orientering Nils Are Jonsplass fra kommunaldirektørens stab i HS-avdelingen vil være tilstede i møtet. Eldrerådet ønsker en orientering om Vollsletta og kafedriften ved sykehjem. Helsesøstre ved Sentrum helsestasjon orienterer om eldrehelsesøstertjenesten. Svein Inge Johansen orienterer om e-valg Side 1

2 Saksliste Saksnr PS 11/3 PS 11/4 Innhold Årsmelding 2010 Bodø eldreråd Referatsaker RS 11/3 Protokoll fra fylkeseldrerådets møte 31.mars 2011 RS 11/4 Orientering om søknad om tilskudd til samhandlingstiltak 2011 RS 11/5 RS 11/6 Avtale om samarbeid og etablering av overordnet samarbeidsorgan - RESO Salten Sølvsuper helse og velferdssenter. Orientering om målgruppe og framdriftsplan for prosjektet. Bodø, 18. mai 2011 Lillian Eck Hansen leder Vibeke Nikolaisen sekretær Side 2

3 Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 11/3 Eldrerådet Bystyret Årsmelding 2010 Bodø eldreråd OPPNEVNTE REPRESENTANTER TIL ELDRERÅDET FOR PERIODEN Politisk.valgte medlemmer: Varamedlemmer i rekkef. 1. Audun Spjell (FRP) 1. Eldar Øvereng (FRP) 2. Jonny Gulbransen (FRP) 3. Mona Lillehaug (H) 2. Ali Horori (SV) 1. Turid H. Holm (V) 2. Jostein Jakobsen (AP) 3. Erling Nilsen (AP) Brukerrepresentanter: Pers. varamedlemmer Lillian Eck Hansen 1. Sigvald Høgset -Pensjonistuniversitetet Bjørn Hagen 2. Aslaug Johannesen -Fagforbundet avd sykehuspensjonistene Knut Kolstad 3. Liv Eggen -LHL lokallag -Salten pensjonistlag av LOP Karin Norum -Postpensjonistene i Salten 4. Ernst Eidem -Postpensjonistene i Salten Einar Brodersen 5. Asbjørn Norli -Misvær og omegn pensjonistforening -Fagforbundet avd. 131 Leder: Lillian Eck Hansen Nestleder: Einar Brodersen Medlemmer som er valgt i eldrerådet til å følge med saker til behandling, og om mulig delta på møter i komiteene: HS-komiteen: OK-komiteen: PNM-komiteen: Bjørn Hagen Lillian Eck Hansen Knut Kolstad Side 3

4 ELDRERÅDETS SEKRETARIAT Sekretariatet for eldrerådet er lagt til politisk sekretariat. ØKONOMI Eldrerådet har eget budsjettkapittel i kommunebudsjettet og var for 2010 på: ,- kr. Regnskapet viser et forbruk for 2010 på: ,- kr. ELDRERÅDETS MØTEVIRKSOMHET Eldrerådet holder åpne møter som hovedsakelig har blitt avholdt på rådhuset, og i sykehjem innad i kommunen. ARBEIDSVILKÅR Møtene i eldrerådet er lagt til tirsdager før komitémøtene. Ansatte i administrasjonen inviteres spesielt til å komme for å orientere om saker som har interesse for eldrerådet. Eldrerådet har selv fordelt hvem av medlemmene som skal følge med og om mulig delta på møter i de ulike komiteene. -Eldrerådet, ungdomsrådet og rådet for funksjonshemmede gis inntil 10 minutter taletid hver i komiteene ved oppstart av møte. Her kan rådene gi innspill og kommentarer til saker som skal opp til behandling i møtet. Ønsket om å delta meldes minst to dager før møte til komiteleder eller sekretær. De samme rådene gis inntil 5 minutter taletid hver i bystyre ved oppstart av møte. Ønsket om å delta meldes minst to dager før møtet til ordfører eller formannskapssekretær. PUBLISERING Eldrerådets møteinnkallinger og møteprotokoller blir lagt ut på Bodø kommunes hjemmesider under Politikk/møteinnkallinger. MØTEOVERSIKT OVER ELDRERÅDETS AVHOLDTE MØTER I mars 26.april 25.mai 27.september 15.november 6.desember SAKER SOM BLE BEHANDLET I 2010 Eldrerådet ønsker at eldrepolitisk program skal være en sak til hvert møte i eldrerådet. Mars Startlån Orientering Årsmelding Bodø Eldrerådet 2010 Referatsaker: Omsorgslønn Norsk Pensjonistforbunds helseutvalg - sak til Bodø eldreråd Bodø Senior Høyre vedr. privat eldreomsorg Dagsenterdriften / aktivitet i sykehjem Protokoll fra fylkeseldrerådets møte Brannforebyggende tiltak Bodø legevakt - evaluering April Referatsaker: Multidosepakkede legemidler i hjemmetjenesten-videreføring etter prosjektperiode Invitasjon til seminar: Hvordan forme gode byrom i Bodø Aktive eldre samfunnsengasjement Side 4

5 Mai Referatsaker: Ergoterapi og fysioterapitjenesten-prioritering av vedtak Psykiatrimidler disponeringer Uttalelser fra eldrerådskonferansen Årnesveien 4-varsel om planoppstart. September Sak til diskusjon i eldrerådet: Målsetting om videre bygging av sykehjem Levekårsundersøkelse Formveileder for byrom, gater og havnepromenade i Bodø sentrum invitasjon til deltakelse i referansegruppe. Søknad om økonomisk støtte til FNs internasjonale eldredag 1. oktober November Møteplan for eldrerådet 2011 Rusmiddelpolitisk handlingsplan Referatsaker: Brev til kommunale eldreråd Protokoll fra Nordland fylkeseldreråd Invitasjon til eldrerådskurs Brev til kommunale eldreråd ang brukerutvalg ved sykehjem og omsorgsboliger Regnskap fra Tusenhjemmet Desember Økonomiplanen Årsbudsjett 2011 Utvikling av Vollsletta UTTALELSER FRA ELDRERÅDET Til politisk sak Startlån-orientering fra mars 2010: Eldrerådet anmoder komiteen for helse og sosial i sitt møte 18. mars 2010 om å vurdere et behov for å etablere en ordning for at det kan ytes en pålagt bistand til de som har behov for å utarbeide en skriftlig klage innen 3 uker. Til referatsak Omsorgslønn fra mars 2010: Ved henvisning til vurderinger i saken omsorgslønn vil det ikke være besparelser ved å redusere timetallet fordi omsorgsarbeid da blir belastet andre kommunale pleie og omsorgstjenester. En økning av brukere er normalt og ved bedre opplysninger om tjenesten vil det bli enda flere trengende til tjenesten. Eldrerådet mener at tjenesten omsorgslønn opprettholdes som tidligere. Til referatsak Norsk pensjonistforbunds helseutvalg fra mars 2010: Følgende oversendes Helse- og sosialavdelingen: Rekruttering til stell og pleie av eldre mennesker. Ungdom som tenker slik utdanning og voksne som har fått tid og anledning til å velge yrkeskariere bør vite hva de går til. Noen sykehjem i kommunen har formelle og uformelle avtaler med NAV, Bodø Industri og helse- og sosialfagelever. Vi tror flere avtaler kan formaliseres, og nevner voksenopplæringen og flyktningemottak i kommunen. Side 5

6 Til referatsak Brannforebyggende tiltak fra mars 2010: Eldrerådet leser med stor interesse de merknader som beskrives av hovedverneombud Unni Jakobsen og ber komiteen for helse- og sosial ta disse merknader til etterretning og fastsette de forbedringer som trengs for å oppnå de best mulige brannforebyggende tiltak. Eldrerådet sendte over følgende uttalelse til videre behandling av kollektivtrafikkplanen fra eldrerådets møte i mai 2010: Eldrerådet ber om at det tas hensyn til at eldre og funksjonshemmede kan komme i Droningens gate med handicapbiler etter behov. Til referatsak Ergoterapi og fysioterapitjenesten-prioritering av vedtak fra mai Eldrerådet vil under RS 10/12 henvise til vedtak i bystyret ; Det er fra mars 2009 meldt avvik til kommunaldirektøren om vanskeligheter med å effektuere alle vedtak innen normal responstid. I sakens konklusjon går det fram at tjenestens behov er større enn dagens ressurser tilsier. Eldrerådet ber den politiske ledelse ta tak i saken og bringe den inn i de forutsetninger som var i tråd med vedtak Målsetting om videre bygging av sykehjem fra møtet 27. september 2010: Eldrerådet finner det riktig å minne om at årene går fort, og vi registrerer en forsinkelse på Hovdejordet B4 på minst et år. Hvis alle planer får lov å gli ut i tid, kommer en snart i store vanskeligheter med å ta forsvarlig vare på en befolkningsgruppe i vekst. Eldrerådet krever at et nytt sykehjem må stå klar til innflytting senest innen Det betyr at midler til planlegging må synliggjøres snarest. Eller at et nytt sykehjem bygges på samme lest som Hovdejordet B4, noe som vil bety mange årsverk spart i planlegging. Til levekårsundersøkelse i møte 27.september 2010; Undersøkelse viser at tre fjerdedeler av midlene til eldreomsorgen her i landet blir brukt til personer under 67 år. Hvis dette er tilfelle også i Bodø kommune vil det være enda mer nødvendig å få gjennomført en undersøkelse av forholdene for personer som bor hjemme under forskjellige forhold, og som ønsker å bo hjemme lengst mulig. En levekårsundersøkelse vil mest sannsynlig avdekke hvor midlene blir brukt og hvor de helst bør brukes. Eldrerådet mener at Bodø kommune burde gå bort fra tanken om en eldreplan og i første omgang få gjennomført en levekårsundersøkelse som er økonomisk gjennomførbar i løpet av Undersøkelsen vil da danne grunnlag for arbeidet med en eldreplan i neste omgang. I forslaget ligger det at det i budsjettet for 2011 må ligge midler til gjennomføring av en levekårsundersøkelse. Vedrørende eldrerådet og sykehjem i møtet 15. november 2010 (fra Einar Brodersen, Bodø eldreråd) Bodø har en forholdsvis god politikk på eldreomsorg, men den kan bli bedre og eldrerådet som er talsmann for eldre i Bodø kommune mener at det er mye som kan gjøres og må gjøres. Vi får nå høre at når Hovdejordet står ferdig 2012 er behovet dekket til 2020, hva dette utgjør i % er spørsmål? Og ikke mints hva er kriteriene i dag for å få en sykehjemsplass. Vi får ofte det spørsmålet fra pårørende, hvor syk må en være for å komme i betraktning? Vi som vanker mye blant eldre mennesker får vite om forhold som ikke er verdig omsorg. Eksempelvis er det sånn i mange tilfeller at ektefeller/pårørende sliter seg ut med pass og stell av sine gamle syke/demente og med beskjed om at køen for plass er stor. Noen må dø før det blir plass. Som medlem av eldrerådet føler jeg en plikt til å arbeide for en forbedring av eldreomsorgen. Hva med en diskusjon om vilkårene for sykehjemsplass. Når det mangler plass og når det er kø for plass blir det kun de aller mest trengende som får den plassen som blir ledig, mensdet normalt Side 6

7 burde vært langt flere som skulle hatt plass på grunn av sin helsetilstand. Hvis vi kunne fått en skikkelig undersøkelse, som eldrerådet har fremmet ville det ha kommet for en dag flere ukjente situasjoner. Noen får ikke en avlastningsplass engang. Det er derfor naturlig at behovet kan være betydelig større enn politiske beregninger pr. i dag. ORIENTERINGER I MØTENE: Virksomhetsleder Gina Fiveltun orienterte eldrerådet om driften ved Stadiontunet sykehjem der eldrerådets møte 15. mars ble avholdt. Virksomhetsleder ved Sentrum sykehjem Ida Hansen orienterte om driften ved Sentrum sykehjem der eldrerådets møte 26.april ble avholdt. Rådmannen deltok i møtet 25. mai og hadde en orientering rundt tema en god eldreomsorg Dialogmøte i forbindelse med møtet i eldrerådet 25. mai med tema Utvikling av Vollsletta Orientering ved brukerkoordinator for bygging av nytt kulturkvartal, Ottar Olaussen i møte 27. september. Kommunaldirektør Ingunn Lie Mosti og leder for Helse og sosial komiteen i bystyret Hild Marit Olsen (AP) ga eldrerådet en orientering om saker som er meldt inn til avdelingen fra eldrerådet. Økonomisjef Karin Bjune Sveen orienterte om rådmannens forslag til økonomiplanen og årsbudsjett INNLEGG I BYSTYRET Leder Lillian Eck Hansen benytter seg av taletiden i bystyret 9.desember og orienterer om eldrerådets uttalelse til budsjett for SPESIELLE SAKER I ELDRERÅDETS INTERESSE Eldreplanen Vollsletta REPRESENTASJON Brukerutvalg ved NAV-Bodø Einar Brodersen ble valgt i møte Driftsrådet for Tusenhjemmet. Karin Norum Representant i forprosjektgruppen Eldreplanen Leder Lillian Eck Hansen ble valgt i møte Referansegruppa til OLE 2 (our life as elderly 2) Karin Norum ble valgt til å delta. Den kulturelle spaserstokken Lillian Eck Hansen Til referansegruppen for Utforming av formveileder for byrom, gater og havnepromenader i Bodø sentrum Valg av representant Lillian Eck Hansen i møtet 27. september Side 7

8 ARRANGEMENTER Eldrerådets representanter delte ut kaker ved noen av sykehjemmene i forbindelse med markering av eldredagen 1. oktober. Eldrerådet har gitt støtte til arrangementet FN`s internasjonale eldredag for 2010 med kr ,- kr. DELTAKELSE PÅ KONFERANSER / SEMINAR Karin Norum, Einar Brodersen og Lillian Eck Hansen deltok på eldrerådskonferansen 28. og 29. april Audun Spjell, Einar Brodersen og Bjørn Hagen deltok på seminar; Hvordan forme gode byrom i Nordland 31. mai og 1. juni Lillian Eck Hansen Leder Bodø eldreråd Einar Brodersen Nestleder Bodø eldreråd Sekretær og saksbehandler: Vibeke Nikolaisen Forslag til vedtak Eldrerådets årsmelding 2010 tas til orientering Saksbehandler: Vibeke Nikolaisen Lillian Eck Hansen Leder Bodø eldreråd Einar Brodersen Nestleder Bodø eldreråd Side 8

9 PS 11/4 Referatsaker Side 9

10 Møteprotokoll for Eldrerådet Møtested: Nordland II Møtedato: Tidspunkt: 10:00 Tilstede Ernst Eidem, Karsten Kristoffersen, Anna Steinfjell Hans Bordevich leder Varamedlem Petter Kristiansen vararepresentant for Turid Gaarder Benn Mikalsen, Kystp. vararepresentant for Martin Skjefstad Forfall Turid Gaarder, Martin Skjefstad, Anne Britt Sletteng, nestleder Ap FrP Åpning Godkjenning av innkalling saksliste møteprotokoll fra referat fra møtet med fylkesordfører, gruppeledere og eldrerådet Side 10

11 Merknader: Stortinget bevilget som kjent 1 milliard ekstra til eldreomsorg i kommunene for Bevilgningen ble gitt som frie midler og dette har ført en del turbulens i kommunene om bruken av disse pengene. Fylkeseldrerådene og Pensjonistforbundet i Norge har i fellesskap gitt ut en samarbeidsbrosjyre som anbefaler eldreråd og pensjonistorganisasjoner om å følge opp dette overfor kommunene. Nordland fylkes eldreråd vil følge opp denne saken overfor kommunene og de kommunale eldrerådene Nordland fylkes eldreråd har evaluert den felles generasjonskonferansen som ble avviklet i samarbeid mellom Ungdommens fylkesting i Nordland, rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nordland og Nordland fylkes eldreråd. Tilbakemeldingene fra deltakerne er meget positiv. Fylkeseldrerådet tilrår at dette samarbeidet fortsetter med felles generasjonskonferanser hvert 2. år. Innholdet i konferansene bør være tema/ emner som fremmer forståelse for at ulikheter mellom grupper av mennesker i samfunnet ikke er til hinder for god sameksistens. Visjonen må være at Nordland skal være et godt fylke å bo i for alle Nordland fylkes eldreråd registrerer at det skjer mye nytt når det gjelder kulturtiltak ute i kommunene. Fylkeseldrerådet kan tenke seg å påta seg oppgaven å være "idébank" for lokale kulturtiltak, og anmoder de kommunale eldrerådene om å rapportere lokale kulturtiltak inn til fylkeseldrerådet som formidler disse opplysningene videre til de øvrige eldrerådene i fylket Følgende saker ble behandlet: Saksnr. F.t.sak Journal- Sakstittel Post ID 010/11 Egen Nordland fylkes eldreråd - møteplan /11 Egen Nordland fylkes eldreråd - årsmelding /11 041/11 11/9872 NOU 2010:9 Et Norge uten miljøgifter 013/11 045/11 11/9878 Høring - Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring - (NKR) 014/11 049/11 11/9881 Sluttrapport for verdiskapningsprogrammet - Den verdifulle kystkulturen i Nordland 015/11 050/11 11/10047 Handlingsplan for kulturnæringer i Nordland /11 052/11 11/10107 Kommunale næringsfond - fordeling /11 058/11 11/7979 Ny flyplass ved Mo i Rana (Hauan) Side 11

12 010/11: Nordland fylkes eldreråd - møteplan 2012 Innstilling til vedtak Forslag til eldrerådets møteplan 2012 Forslag til møteplan mellom fylkesordfører, gruppelederne og eldrerådet 2012 Fylkestingets møteplan 2012 Uke 06 torsdag 09. februar Uke 07 onsdag 15. februar 1. samling uke februar Uke 13 torsdag 29. mars Uke 15 onsdag 11. april 2. samling uke april Uke 22 torsdag 31. mai Uke 23 onsdag 06. juni 3. samling uke juni Uke 39 torsdag 27. sept. Uke 40 onsdag 03. oktober 4. samling uke oktober Uke 47 torsdag 22. nov. Uke 48 onsdag 28. november 5. samling uke desember Eldrerådet ER-010/11 Utvalgets innstilling Eldrerådets møteplan 2012 Uke 06 torsdag 09. februar Uke 13 torsdag 29. mars Uke 22 torsdag 31. mai Uke 39 torsdag 27. sept. Uke 47 torsdag 22. nov. Vedtak Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 12

13 011/11: Nordland fylkes eldreråd - årsmelding 2010 Innstilling til vedtak Årsmeldinga for 2010 godkjennes og oversendes fylkestinget til orientering Eldrerådet ER-011/11 Innstilling til vedtak: Årsmeldinga for 2010 godkjennes og oversendes fylkestinget til orientering. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt 012/11 F.t.sak: 041/11 NOU 2010:9 Et Norge uten miljøgifter Fylkesrådets innstilling til vedtak Fylkestinget i Nordland vedtar følgende høringsuttalelse til NOU 2010:9 Et Norge uten miljøgifter: 1. Fylkestinget i Nordland vil be om at følgende momenter vektlegges i nasjonal politikk for å nå regjeringens mål om å stanse utslipp av miljøgifter innen Fylkestinget ser at høringsdokumentet er omfattende og at det identifiserer viktige tiltak for å nå målet om å stanse utslippene av miljøgifter innen På tross av fagområdets kompleksitet, oppfatter fylkestinget utredningen som konkret og godt egnet til å gi råd om hvordan man kan nå dette målet. Fylkestinget vil be departementet om at det utarbeides en Stortingsmelding om håndtering av miljøgifter. 3. Reiseliv og havbruk er sentrale næringer i Nordland som er avhengig av en ren natur. Ikke minst er ren natur viktig for folkehelsen. Det er derfor viktig for fylkestinget å bidra til at naturen beholdes ren og at det ryddes opp i tidligere tiders miljøsynder. I fylkesplanen for Nordland heter det at: Side 13

14 Det skal utvikles og dokumenteres en mer miljøeffektiv produksjon i Nordland. Både offentlige og private virksomheter må innrette sin produksjon og tjenesteyting med sikte på å redusere de samlede miljøbelastninger. 4. Fylkestinget vil påpeke at lokale og regionale myndigheter kan spille en viktig rolle for å redusere utslipp av miljøgifter. Fylkeskommunen har som regional planmyndighet et ansvar for å veilede kommunene i deres planleggingsarbeid. I denne sammenheng er det viktig at deres planarbeid legger til rette for god håndtering av miljøgiftig avfall. Kommunene trenger imidlertid mer kunnskap for å utforme en god politikk og praksis på området. Fylkestinget støtter utredningens anbefaling om at Miljøverndepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet utreder hvordan oppfølgingen av miljøgiftsområdet kan styrkes på kommunalt nivå generelt, og i små kommuner spesielt. Fylkestinget anser både offentlige innkjøp og miljøsertifisering av bedrifter som viktige virkemiddel for å redusere utslipp av miljøgifter. Innkjøpstjenesten i Nordland fylkeskommune er miljøsertifisert. Dette innbærer at innkjøpstjenesten stiller strenge miljøkrav til leverandører, og krav til tilgjengelighet av miljøprodukter. I forskrift om offentlige anskaffelser heter det at ved planlegging av anskaffelser skal det tas hensyn til miljømessige konsekvenser av anskaffelsen. I regjeringens handlingsplan for miljø og samfunnsansvar i offentlige anskaffelser, er det et viktig mål at miljøbelastningen knyttet til offentlige anskaffelser minimeres. Fylkestinget mener at oppfølging av forskriften og handlingsplanen er viktige forutsetninger for å nå målsetting om et giftfritt samfunn. 5. For å hindre fremtidige utslipp, ser fylkestinget det også som helt sentralt å redusere antall produkter som kan føre til utslipp av miljøgifter. Fylkeskommunen, kommuner og innbyggere kan som forbrukere bidra til dette ved å velge de mest miljøvennlige produktene. Fylkeskommunen må gå foran som et godt eksempel ved å bruke miljømerkede produkter, og ved å påse at eget miljøgiftig avfall blir tatt hånd om på en forsvarlig måte. Fylkestinget mener det bør satses mer på miljømerking av produkter, slik at det blir enklere for forbrukere og bedrifter å gjøre miljøriktige innkjøp. 6. Fylkestinget er enig med utvalget at det er viktig å kartlegge og rydde opp i tidligere tiders utslipp. For Nordland gjelder dette særlig utslipp fra gruvedrift, verftsindustri og i havnebasseng. Opprydding kan ofte være vanskelig på grunn av at forurenser ikke eksisterer eller er ukjent. Hvem som skal betale er derfor ofte ikke klart. Fylkestinget vil påpeke at det er et stort behov for nasjonale grep og tiltak for å rydde opp i forurensede havner. Fylkestinget er enig i prinsippet om at forurenser skal betale. Men fylkestinget mener at slike omfattende oppryddingsarbeid må gjøres i samarbeid med statlige myndigheter der staten finansierer deler av oppryddingen. Det må innføres overgangsordninger slik at sterkt berørte næringer, enkelt bedrifter eller kommuner får mulighet til å gjøre utbedringer. 7. Utredningen påpeker at mange miljøgifter beveger seg med hav- og luftstrømmer, og at de ofte ender opp i arktiske strøk. Fylkestinget ser det derfor som særs viktig at Norge arbeider for å få i stand flere internasjonale avtaler som kan redusere utslipp av miljøgifter samtidig med at det blir ryddet opp i nasjonale miljøgifter. Fylkestinget mener det vil være svært hensiktsmessig at målet om stans i utslipp av miljøgifter Side 14

15 knyttes opp mot arbeidet med vannforskriften både nasjonalt og i EU. Målet i vannforskriften om å sikre beskyttelse, nødvendig forbedring og bærekraftig bruk av vann, er avhengig av at utslipp av miljøgifter reduseres. Dette arbeidet bidrar også til økt kunnskap om lokale miljøgiftkilder. 8. Fylkestinget ser økt forskning på miljøgifter som sentralt for å kunne igangsette de riktige tiltakene. Fylkestinget vil oppfordre til at regionale forskningsinstitusjoner trekkes inn i dette arbeidet i størst mulig grad, for å ivareta nærhet mellom forskningsmiljø og forskningsområde. Det er videre viktig med overvåking av miljøgiftsspredning både som grunnlag for informasjon til befolkningen, men også for å stadfeste at igangsatte tiltak fører frem. Tiltak knyttet til forskning, overvåkning, kompetanseheving og en forbedret forvaltning kan i enkelte tilfeller innebære betydelige kostnader. Fylkestinget er opptatt av at det prioriteres tilstrekkelig midler i statsbudsjettet til dette arbeidet. 9. Fylkestinget ser at redusert bruk av plantevernmidler og en større andel av økologisk produksjon i landbruket vil bidra til å redusere utslipp av miljøgifter. Landbruket er viktig for å ta vare på kulturlandskapet og bidrar til å opprettholde befolkning i mange kommuner. Fylkestinget mener at det er nødvendig at det på sikt legges til rette for et bærekraftig landbruk med mindre bruk av plantevernmidler Eldrerådet ER-012/11 Innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd har med interesse lest fylkesrådets forslag til høringsuttalelse til NOU 2010:9 Et Norge uten miljøgifter. Fylkeseldrerådet slutter seg til uttalelsen. Fylkeseldrerådet er av den oppfatning at bevisstheten omkring arbeidet med å bedre miljøet og sikre samfunnet mot miljøgifter er stor i befolkningen. Fortsatt finnes det imidlertid store forurensningskilder fra tidligere virksomhet - f.eks. fra tidligere gruvedrift, næringsvirksomhet, deponier og dumpingsplasser av farlig avfall m.v. - som allerede er eller kan bli kilder for store miljøskader. Det må være et statlig ansvar å kartlegge og bekoste opprensning av disse forurensningskildene. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt Side 15

16 013/11 F.t.sak: 045/11 Høring - Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring - (NKR) Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Fylkestinget mener at et nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk vil være et viktig redskap for utvikling av system for livslang læring og mobilitet blant utdanningssøkere og arbeidstakere, og for gjensidig anerkjennelse av kvalifikasjoner i ulike land. 2. Fylkestinget er ikke enig i de foreslåtte læringsutbyttebeskrivelsene for fagskoleutdanningen. De 1-årige fagskoleutdanningene er avsluttende utdanninger som må synliggjøres på lik linje med 2-årige fagskoleutdanninger i et kvalifikasjonsrammeverk. Dette kan for eksempel gjøres ved at nivå 4 deles i fagskole 1, 2 og Eldrerådet ER-013/11 Innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd ser positivt på at det nå etableres et system med fells nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk som synliggjør den enkeltes formalkompetanse, og som samtidig gir den enkelte mulighet til å utvide sin kompetanse uten for mye overlapping mellom utdanningsnivåene. Internasjonalt samarbeid om faste standarder for kompetanse vil gjøre det langt lettere å ta utdannelse over landegrensene, og til å søke jobber over landegrensene. Fylkeseldrerådet støtter fylkesrådets merknad om at fagskoleutdanningen (nivå 4) må spesifiseres bedre enn foreslått i hovedmønstret for innplassering av utdanningen i kvalifikasjonsrammeverket. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt Side 16

17 014/11 F.t.sak: 049/11 Sluttrapport for verdiskapningsprogrammet - Den verdifulle kystkulturen i Nordland Fylkesrådets innstilling til vedtak 1) Fylkestinget er tilfreds med arbeidet som er gjort og resultatene som er oppnådd i verdiskapingsprogrammet Den verdifulle kystkulturen. 2) Fylkestinget erkjenner at det er nødvendig med økt innsats for å bevare viktige kulturminner og kulturmiljøer i Nordland som et ledd i å styrke lokal identitet. 3) Erfaringene fra verdiskapingsprogrammet innarbeides i den videre satsingen på kulturnæringer og i arbeidet med kulturminner. 4) Nordland skal arbeide for en fase 2 for verdiskapingsprogrammet på kulturminneområdet og Riksantikvarens satsing på kystkultur i ) Fylkestinget ber fylkesrådet om å utarbeide en handlingsplan for kystkultur når de nasjonale føringene er avklart i løpet av Eldrerådet ER-014/11 Innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd har tidligere vært positiv til resultatene av verdiskapingsprogrammet "Den verdifulle kystkulturen i Nordland" og vært enig i at det ble utarbeidet en handlingsplan for arbeidet med å få realisert potensialet for vekst innenfor kulturnæringene i Nordland. Fylkeseldrerådet vil likevel henlede oppmerksomheten mot turistnæringen som er en viktig faktor for å få vekst innen kulturnæringen langs kysten. Da er det viktig at våre "kulturperler" er synlig fra veinettet og skipsleia. Med dagens tilgroing langs kysten er det sannsynligvis bare et tidsspørsmål før tilgroingen blir et betydelig problem for turistnæringen. Fylkeseldrerådet ber Nordland fylkeskommune ta fatt i dette problemet Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt Side 17

18 015/11 F.t.sak: 050/11 Handlingsplan for kulturnæringer i Nordland Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Handlingsplanen skal bidra til å styrke lønnsomheten i kulturnæringene og bidra til å gjøre lokalsamfunnene i Nordland mer attraktive og spennende som bosted og arbeidssted. Målet med satsingen er å bidra til flere bedrifter, stabil utvikling og flere arbeidsplasser innen kulturnæringen i Nordland.. 2. Fylkestinget vektlegger utvikling av kompetanse og kunnskap om kulturnæringen slik handlingsplanen legger opp til. Det er behov for både å styrke denne generelle kunnskapen om kulturnæringen gjennom forskning og utredning og utvikle den kommersielle og administrative kompetanse hos kunstnere og kulturentreprenører. 3. Fylkestinget mener at kulturnæringer har stor betydning for og gir ringvirkninger til andre næringer. Privat næringsliv er viktige samarbeidspartnere for aktører innenfor kulturnæringene Det er der for viktig at en i gjennomføringen av handlingsplanen har god kobling a. mellom kulturnæringer og annet næringsliv for å fremme økt innovasjon og entreprenørskap b. mot andre relevante satsninger i Nordland og Nord-Norge innenfor kultur, reiseliv, lokalsamfunnsutvikling og entreprenørskap. c. mot internasjonale læringsarenaer/nettverk/utvikling av konkrete samarbeidsprosjekter. 4. Fylkestinget vil påpeke behovet for å legge til rette for økt nettverksbygging og samarbeid både internt i næringen, mellom de ulike næringene og i virkemiddelapparatet. Innovasjon Norge vil ha en sentral rolle i tiltak som retter seg direkte mot enkeltbedrifter og etablerere. 5. Arbeidet med gode pilotprosjekter som gir stor læringseffekt videreføres. 6. Fylkestinget ber om en midtveisrapportering om gjennomføring av programmet Eldrerådet ER-015/11 Innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd slutter seg til fylkesrådets innstilling til vedtak og er tilfreds med at Nordland fylkeskommune satser på en planlagt utvikling av kulturnæringene i fylket. Fylkeseldrerådet viser i denne forbindelse til sitt vedtak i sak 021/09 (F.t.sak 99/09) Den nordnorske kulturavtalen, som ble behandlet på eldrerådets møte , der fylkeseldrerådet bl.a. uttalte: Side 18

19 "Fylkeseldrerådet vil spesielt påpeke viktigheten av å dokumentere og formidle nordnorsk kystkultur, herunder nordnorsk fartøyvern, fiskerbonden og sjøsamene." Nordland fylkes eldreråd forutsetter at denne uttalelsen blir tatt hensyn til i det videre arbeidet med kulturnæringene i Nordland. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt 016/11 F.t.sak: 052/11 Kommunale næringsfond - fordeling 2011 Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Fylkestinget fordeler kr ,- til kommunale næringsfond i 2011, fordelt med kr ,- til ordinært kommunalt næringsfond, kr 3 mill til de kommunene som er definert under fylkeskommunens småsamfunnssatsing (Lurøy, Rødøy, Træna Hamarøy, Steigen og Tysfjord), og kr 5,7 mill til videreføring av entreprenørskapssatsinga. 2. Kommuner som har konsesjonsavgiftsinntekter over kr ,- tildeles ikke ordinært næringsfond. Konsesjonsavgiftsinntekter under denne grensen skal ikke gå til fradrag ved tildeling av næringsfond. 3. Kommuner med innbyggertall over tildeles ikke midler til ordinært næringsfond. 4. Kommuner med omstillingsstatus kan tildeles ordinært næringsfond. 5. Kommunene kan gi tilskudd til bedriftsutvikling, investeringer i bedrifter, tiltaksarbeid og grunnlagsinvesteringer. Satsing på kvinner, ungdom og innvandrere skal prioriteres. Det kan ikke gis støtte til aksjetegning. Det forventes at prioriteringer i de regionale partnerskapsavtalene også gjenspeiles i bruken av de kommunale næringsfondene. 6. Alle kommuner gis et tilskudd til entreprenørskapssatsing i grunnskolen. Det gis et grunnbeløp på kr ,- til hver kommune og et tillegg på kr 80,- pr elev. 7. Ungt Entreprenørskap Nordland gis er tilskudd inntil kr 1,8 mill til regionale aktiviteter og til koordinering av entreprenørskapsarbeidet i grunnskolene. Side 19

20 8. Det avsettes en søknadsbasert pott på kr ,- til øvrige entreprenørskapstiltak i Nordland. 9. Utbetaling av tildelte midler kan gjøres på bakgrunn av mottatt utbetalingsanmodning og rapport for bruken av tildelte midler i Bevilgningen belastes kostnadssted og fordeles slik: Kommune Ordinært Entreprenørskapsnæringsfond satsing Sum Bodø Narvik Bindal Sømna Brønnøy Vega Vevelstad Herøy Alstahaug Leirfjord Vefsn Grane Hattfjelldal Dønna Nesna Hemnes Rana Lurøy Træna Rødøy Meløy Gildeskål Beiarn Saltdal Fauske Sørfold Steigen Hamarøy Tysfjord Lødingen Tjeldsund Evenes Ballangen Røst Værøy Flakstad Vestvågøy Vågan Hadsel Bø Side 20

21 Øksnes Sortland Andøy Moskenes Sum UEN koordinator UEN, regionale aktiviteter Diverse entreprenørskapstiltak, søknadsbaserte midler Kultur og næringsfond småsamfunn * Sum kommunale næringsfond * kommunene Lurøy, Rødøy, Træna, Hamarøy, Steigen og Tysfjord Eldrerådet ER-016/11 Innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd tar fylkesrådets forslag til fordeling til kommunale næringsfond for 2011 til orientering. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt 017/11 F.t.sak: 058/11 Ny flyplass ved Mo i Rana (Hauan) Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Fylkestinget i Nordland gir sin prinsipielle tilslutning til at Røssvoll legges ned til fordel for en stor flyplass på Hauan ved Mo i Rana 2. Fylkestinget ber Samferdselsdepartementet snarest å pålegge Luftfartstilsynet å gjenoppta behandlingen av konsesjonssøknaden angående stor flyplass på Hauan Side 21

22 Eldrerådet ER-017/11 Innstilling til vedtak Nordland fylkes eldreråd slutter seg i prinsippet til fylkesrådets innstilling til vedtak når det gjelder bygging av ny flyplass ved Mo i Rana (Hauan). Fylkeseldrerådet forutsetter imidlertid at byggingen av en stor flyplass på Helgeland ikke fører til dårligere flytilbud for en del av befolkningen på Helgeland. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt REFERATSAKER 16/11 Vågan eldreråd, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering 17/11 Lødingen eldreråd, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering 18/11 Vega eldreråd, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering 19/11 Narvik eldreråd, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering 20/11 Ballangen eldreråd, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering Side 22

23 21/11 Hadsel eldreråd, møteprotokoll fra møte Forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering 22/11 Hattfjelldal råd for eldre og funksjonshemmede, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering Ernst Eidem leder Tone-Lise Fische fung. sekretær Side 23

24 Helse- og sosialavdelingen Saksframlegg / referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 11/4 Eldrerådet /1 Råd for funksjonshemmede Komite for helse og sosial Orientering om samhandling med Nordlandssykehuset i planlegging av drift i Sølvsuper helse- og velferdssenter Saken orienterer om involvering av Nordlandssykehuset (NLSH) i planlegging av drift av Sølvsuper helse- og velferdssenter. Det er søkt Helsedirektoratet om tilskuddmidler. Saksopplysninger Samhandlingsreformen vil tre i kraft fra Ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, ny Folkehelselov og Nasjonal helse- og omsorgsplan ( ) er til behandling i Stortinget og vil legge føringer for ansvars- og oppgaveendring for kommunene. Bodø kommune har på mange områder allerede satt i gang mange tiltak som er i tråd med reformens intensjoner, noe som ble tydelig under kick-off -seminaret i Kulturhuset 11. mars i fjor. Likevel er det områder som vi ikke er gode på og som vi må utvikle. Sølvsuper helse- og velferdssenter er en stor satsing i Bodø kommune. Bygget inneholder blant annet 74 heldøgnsplasser og skal stå ferdig til bruk august Med bakgrunn Samhandlingsreformens intensjoner om bedre pasientløp og mer behandling i kommunen er etablering av akuttsenger beskrevet som PreOB-senger i flere kommuner noe av det som ønskes utviklet. I brev av lyste Helsedirektoratet ut tilskudd til samhandlingstiltak og lokalmedisinske sentra m.m.. Hensikten med ordningen er å stimulere til utvikling av samhandlingstiltak og lokalmedisinske sentra som en del av kommunehelsetjenesten og understøtte lokale initiativ for gjennomføring av samhandlingsreformen. I utlysningsbrevet vektlegges det at omsøkte prosjekter er forankret i de styrende organer til de virksomheter som er involvert. Side 24

25 Samhandlingsprosjekt i Sølvsuper helse- og velferdssenter Nye arealer gir mulighet til å videreutvikle tjenester vi allerede har etablert, samt skape nye tilbud innenfor de områder som Samhandlingsreformen vektlegger og som vi ikke har tilfredsstillende løsninger på i dag. Planlegging av driften i Sølvsuper helse- og velferdssenter er startet opp og etablert med en prosjektorganisasjon. Oppgaver og mandat er beskrevet i eget prosjektdirektiv. I planlegging av drift av Sølvsuper helse- og velferdssenter er samhandling med Nordlandssykehuset et viktig tema. Flere oppgaver som i dag ligger i sykehuset kan løses i kommunen. For å få det til ønsker vi å legge til rette for kompetanseutveksling og utvikling i samarbeid med sykehuset. Leder for Samhandlingsavdelingen i NLSH er allerede deltaker i planarbeidet. Det er også etablert en samhandlingsgruppe hvor flere aktuelle aktører i NLSH deltar for informasjonsutveksling og utvikling av samhandlingsarenaer. En del av planlegging av driften omhandler etablering av akuttsenger/ PreOB-senger og utvikling av samhandlingsarena for kompetanseutveksling/-utvikling. Denne delen av planarbeidet er det søkt om tilskuddsmidler til i henhold til Helsedirektoratets utlysning. Hovedformålene med prosjektet er beskrevet slik: - Gi innbyggerne et faglig godt og hensiktsmessig tilbud på kommunalt nivå som kan forebygge - og være et alternativ til innleggelse i sykehus og varig plass i sykehjem - Effektuere intensjonene i samhandlingsreformen - Skape en samhandlingsarena mellom kommunen og sykehuset med fokus på mangfold, respekt, forståelse og fagutvikling - Rekruttere nødvendig kompetanse, både medisinskfaglig og tverrfaglig Konklusjon Samhandling mellom Bodø kommune og NLSH er nødvendig for å kunne etablere et godt tilbud i Sølvsuper helse- og velferdssenter slik at innleggelse i sykehus unngås når det ikke er nødvendig. Utvikling av arena for samarbeid, kompetanseutvikling og kompetanseutveksling både i kommunen og i NLSH er nødvendig for å sikre gode helse- og omsorgstjenester til innbyggerne i fremtiden. Å ha eget fokus på dette utviklingsområdet i planlegging av drift av Sølvsuper helse- og velferdssenter er nyttig. Det er søkt om tilskudd for samhandlingstiltak for den delen av forberedelsene som inkluderer samhandling med Nordlandssykehuset (NLSH). Saksbehandler: Mona Karlsen Rolf Kåre Jensen Rådmann Ingunn Lie Mosti Kommunaldirektør Side 25

26 Trykte vedlegg: Ingen Utrykte vedlegg: Prosjektdirektiv Side 26

27 Helse- og sosialavdelingen Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /2119 G00 Saksnummer Utvalg Møtedato 11/40 Bystyret /5 Eldrerådet /2 Råd for funksjonshemmede Ruspolitisk råd Komite for helse og sosial Avtale om samarbeid og etablering av overordnet samarbeidsorgan - RESO Salten Saken gjør kort rede for framforhandlet avtale mellom kommunene i Salten samt Værøy og Røst og Nordlandssykehuset om etablering av regionalt overordnet samarbeidsorgan RESO Salten. Avtalen er gyldig når den er vedtatt i Salten regionråd etter fullmakt fra deltakende kommuner. Den enkelte kommune må godkjennes avtalen. Det anbefales at fremforhandlet avtale godkjennes av Bodø bystyre. Etter at bystyret har behandlet saken så vil øvrige utvalg få den som referatsak. Saksopplysninger Salten Regionråd har gjennom samhandlingsprosjektet Sunnhet i Salten framforhandlet Avtale om samarbeid og etablering av et overordnet samarbeidsorgan mellom kommunene Beiarn, Bodø, Fauske, Gildeskål, Hamarøy, Meløy, Røst, Saltdal, Steigen, Sørfold, Tysfjord og Værøy og Nordlandssykehuset HF - om samarbeid og etablering av et regionalt overordnet samarbeidsorgan RESO Salten. Avtalen er en oppfølging av intensjonene i Samhandlingsreformen som vil tre i kraft fra Avtalen beskriver intensjonene med samarbeidet; formål, oppgaver, organisering og drift. Sammen med brev til kommunene fra Salten Regionråd følger avtalen saken som trykt vedlegg. Kort om RESO Salten: RESO har 8 medlemmer, 4 fra kommunene og 4 fra NLSH. Kommunenes medlemmer oppnevnes av Salten regionråd mens NLSH sin direktør oppnevner sykehusets medlemmer. Leder velges blant kommunenes medlemmer, og nestleder fra NLSH. RESO tar beslutninger på vegne av kommunene og NLSH, med de begrensninger som følger av lovverk og samarbeidsavtalen. Sekretærfunksjonen ivaretas av Salten Regionråd. Side 27

28 Avtalen nevnt ovenfor er gyldig når den er vedtatt i Salten regionråd etter fullmakt fra deltakende kommuner og gjelder til våren 2012 med mulighet for forlengelse. Salten Regionråd har i SR-sak 6/11 anbefalt at avtalen godkjennes av deltakende kommuner. Vurderinger Det vil skje mye på samhandlingsfronten mellom kommunene og helseforetakene. Det er viktig å komme i gang med en dialog som legger grunnlag for felles forståelse og kunnskap om hva som skal til for å skape gode helsetjenester i vår region. Salten Regionråd beskriver avtalen som et første skritt på veien mot bedre samhandling mellom kommunene og Nordlandssykehuset. RESO vil være et organ hvor kommunene i regionen og NLSH sammen som likeverdige parter arbeider med utvikling av helsetilbudene i forhold til de utfordringene som er i regionen. I avtaleteksten presiseres det at RESO skal være et rådgivende og koordinerende organ mellom kommunene og NLSH, men kan ikke erstatte all kommunikasjon mellom kommunen og sykehuset. Det må utarbeides egne samarbeidsavtaler/retningslinjer for samarbeid mellom den enkelte kommune og NLSH på de områder der lov/forskrift krever dette og på øvrige områder det vurderes hensiktsmessig. RESO skal orienteres om saker av betydning som blir håndtert av kommunen og sykehuset. Medlemmer i RESO: Salten Regionråd har i møte oppnevnt medlemmer og personlige varamedlemmer til RESO. Oppnevnelsen gjelder ut inneværende valgperiode. Medlemmer Rolf Steffensen, (leder) Hild Marit Olsen Jørgen Kampli Raymond Dokmo Personlige varamedlemmer Kjell Magne Johansen Anne Lise Nordvik Arntzen Ingunn Lie Mosti Maja Eilertsen Bodø kommune er godt representert i RESO ved Hild Marit Olsen, leder av Helse- og sosialkomiteen, Raymond Dokmo, leder av Bodø legevakt, Ingunn Lie Mosti, Kommunaldirektør Helse- og Sosialavdelingen. Økonomi: RESO har ikke eget budsjett. Partene i samarbeidet og sekretariatet bærer selv sine kostnader. Konklusjon og anbefaling Bodø kommune er tjent med å utvikle og forbedre samhandlingen med Nordlandssykehuset i samarbeid med de øvrige kommunene i Salten gjennom arbeid i regionalt samarbeidsorgan RESO Salten. Side 28

29 Fremforhandlet avtale tilrådes godkjent. Forslag til vedtak Bodø bystyre godkjenner fremlagt Avtale om samarbeid og etablering av et overordnet samarbeidsorgan mellom kommunene Beiarn, Bodø, Fauske, Gildeskål, Hamarøy, Meløy, Røst, Saltdal, Steigen, Sørfold, Tysfjord og Værøy og Nordlandssykehuset HF Saksbehandler: Mona Karlsen Rolf Kåre Jensen Rådmann Ingunn Lie Mosti Kommunaldirektør Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Avtale om samarbeid og etablering av overordnet samarbeidsorgan - RESO Salten Brev til kommunene fra Salten Regionråd med Avtale om samarbeid og etablering av overordnet samarbeidsorgan mellom kommunene Beiarn, Bodø, Fauske, Gildeskål, Hamarøy, Meløy, Røst, Saltdal, Steigen, Sørfold, Tysfjord og Værøy og Nordlandssykehuset HF. Utrykte vedlegg: Ingen Side 29

30 Salten Regionråd Til kommunene i Salten og kommunene Værøy, Røst og Tysfjord Bodø, 25. februar 2011 Avtale om samarbeid og etablering av overordnet samarbeidsorgan mellom kommunene Beiarn, Bodø, Fauske, Gildeskål, Hamarøy, Meløy, Røst, Saltdal, Steigen, Sørfold, Tysfjord og Værøy og Nordlandssykehuset HF. I oppdragsdokumentet fra Helse- og omsorgsdepartementet er helseforetakene pålagt å inngå samarbeidsavtaler med kommunen, bl.a. for å sikre velfungerende samarbeid mellom kommunehelsetjenesten og helseforetakene og derigjennom gode pasientforløp. Også fra et kommunalt ståsted er det viktig å få til gode samhandlingsløsninger med helseforetaket, som i vårt tilfelle er Nordlandssykehuset HF. Salten Regionråd v/samhandlingsprosjektet "Sunnhet i Salten" har derfor, på vegne av de kommunene som sokner til Nordlandssykehuset, framforhandlet "Avtale om samarbeid og etablering av et overordnet samarbeidsorgan mellom kommunene Beiarn, Bodø, Fauske, Gildeskål, Hamarøy, Meløy, Røst, Saltdal, Steigen, Sørfold, Tysfjord og Værøy og Nordlandssykehuset HF". Nordlandssykehuset HF signerte avtalen i siste forhandlingsmøte den Avtalen, slik den foreligger, er imidlertid ikke gyldig før den er vedtatt i Salten Regionråd etter fullmakt fra hver./ enkelt kommune. Avtaleforslaget følger derfor vedlag i det vi ber om at kommunen så snart som mulig melder tilbake om avtalen godtas. Salten Regionråd har i SR-sak 6/11 anbefalt at avtalen./. godkjennes av deltakende kommuner (se vedlagt særutskrift). Det har vært viktig å komme i gang med et formalisert samarbeid med Nordlandssykehuset så fort som mulig. Salten Regionråd har derfor allerede oppnevnt medlemmer og personlige varamedlemmer til det i avtalen foreslåtte regionale overordnede samarbeidsorganet -"RESO Salten"../. Det framgår av vedlagte utskrift fra vår nettside hvem som er oppnevnt som representanter fra kommunene og hvem Nordlandssykehuset HF har oppnevnt som sine representanter. "RESO Salten" har sitt første møte Avtalen gjelder i første omgang til våren Representantene i RESO Salten er imidlertid valgt for inneværende valgperiode. Nye representanter fra kommunene vil derfor, dersom kommunene godkjenner avtalen, bli oppnevnt av Salten Regionråd i konstituerende møte i regionrådet den 25. november Det vil skje mye på samhandlingsarenaen mellom kommunene og helseforetakene i tiden framover. Den framforhandlede avtalen er imidlertid et første skritt på veien mot bedre samhandling mellom kommunene og helseforetaket. Det må imidlertid påregnes at avtalen må reforhandles etter hvert som en vinner erfaring med et tettere samarbeid og når evt. lovgrunnlag, finansieringsløsninger eller andre vesentlige forutsetninger blir endret. Med vennlig hilsen alten Rt gion åd lund 'sek(eté.iatieder Arkiv: pro301 Dokument: br til komunene - reso.doc Salten Regionråd er et samarbeidsorgan mellom kommunene: Beiarn Bodø Fauske Gildeskål Hamarøy Meløy Saltdal Steigen Sørfold Tlf.: Fax: Web: salten.no E-post: regionradet@salten.no Besøksadresse: Prinsens gt. 113a, 8002 Bodø (Teamgården) Postadresse: Postboks 915, 8001 Bodø Side 30

31 Avtale om samarbeid og etablering av et overordnet samarbeidsorgan mellom kommunene Beiarn, Bodø, Fauske, Gildeskål, Hamarøy, Meløy, Røst, Saltdal, Steigen, Sørfold, Tysfjord og Værøy og Nordlandssykehuset HF 9. februar 2011 Side 31

32 1. Innledning I henhold til Lov om kommunehelsetjenesten og Lov om sosiale tjenester har kommunene et ansvar for helse- og sosialtjenester på førstelinjenivå, mens helseforetakets ansvar er hjemlet i Lov om spesialisthelsetjenesten, Lov om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern samt Lov om sosiale tjenester. Lov om pasientrettigheter beskriver pasientens rett til helsehjelp, medvirkning og informasjon og Lov om helsepersonell beskriver helsepersonells rettigheter og plikter. For å bidra til optimalisering av pasientforløp og sikre samarbeidet mellom avtalepartene ved å etablere et regionalt overordnet samarbeidsorgan (RESO-Salten). Denne avtalen beskriver intensjonene med dette samarbeidet; formål, oppgaver, organisering og drift. Pasientens behov for en sammenhengende behandlingskjede ivaretas ved systematisk kvalitetsutvikling og et velfungerende samarbeid mellom kommunehelsetjenesten og Nordlandssykehuset HF (NLSH). Samarbeidet skal bygge på prinsippet om at avgjørelser tas så nært brukeren som mulig. En slik formalisering av samarbeidet regionalt skal bidra til følgende: Å sikre at pasientene opplever trygghet og kontinuitet ved overflytting mellom nivåene. Å sikre god informasjonsflyt og klar ansvarsplassering mellom helseforetaket og kommunene. Å sikre gode rutiner for informasjonsoverføring, slik at nødvendig informasjon/dokumentasjon er tilgjengelig der pasienten oppholder seg. Å bidra til å klargjøre partenes forpliktelser overfor hverandre. 2. Avtalens parter Kommunene Beiarn, Bodø, Fauske, Gildeskål, Hamarøy, Meløy, Røst, Saltdal, Steigen, Sørfold, Tysfjord og Værøy og NLSH. 3. Formål og oppgaver for RESO RESO skal bidra til gode og sammenhengende pasientprosesser/pasient-forløp ved å utvikle et velfungerende klinisk og administrativt samarbeid mellom kommunene og NLSH. RESO skal bidra til effektivisering og løsningsorientert innsats. RESO skal ha følgende oppgaver: Følge opp denne avtalen Avklare saker av prinsipiell, administrativ, faglig og økonomisk karakter, samt gjensidig informasjonsutveksling Opprette egne kliniske samarbeidsutvalg Godkjenne retningslinjer for samarbeid der det er nødvendig og formålstjenlig Avgjøre uenighetssaker Evaluere denne avtalen årlig 4. Organisering av RESO RESO har 8 medlemmer, 4 fra kommunene og 4 fra NLSH. Kommunenes medlemmer oppnevnes av Salten regionråd mens NLSH sin direktør oppnevner sykehusets medlemmer. Det oppnevnes vara for alle faste medlemmer. Varamedlemmene ffir tilsendt alle saksdokumenter, og møter med Side 32

33 stemmerett når fast medlem er forhindret. Brukerutvalget ved NLSH inviteres til å oppnevne en representant som vil ha møte- og talerett. For øvrig kan andre innkalles ved behov. Medlemmene oppnevnes for 4 år av gangen og følger kommunevalgperioden. Første oppnevning er fram til kommunevalget RESO konstituerer seg selv. Leder velges blant kommunenes medlemmer, og nestleder fra NLSH. Sekretærfunksjon ivaretas av Salten Regionråd. Saker som ønskes tatt opp i RESO meldes sekretariatet. Om møtevirksomheten: 1. RESO har møte ca 4 ganger pr. år 2. Møtene er åpne 3. Møter kan avholdes som fysiske møter, videokonferanse eller telefonmøte 4. Det utarbeides og vedtas møteplan for hvert kalenderår før året starter 5. Leder, nestleder og sekretariat danner et arbeidsutvalg, for prioritering av saker til RESO. 6. Saker til RESO må meldes senest 2 uker før møtet 7. Innkalling, dagsorden og sakspapirer sendes medlemmer og varamedlemmer senest 1 uke før møtet 8. Innkalling, dagsorden og sakspapirer sendes kun på mail 9. RESO kan ikke gjøre beslutninger i saker som ikke er meldt og utsendt på forhånd 10. Kun RESOs medlemmer har stemmerett 11. RESO er beslutningsdyktig med det antall medlemmer som møter 12. Der ikke annet er bestemt tas avgjørelser ved simpelt flertall. 13. Ved avstemming hvor det ikke oppnås enstemmighet, skal det protokolleres hvordan den enkelte har stemt. 14. Referater anses godkjent dersom møtedeltakerne etter en frist på 4 døgn ikke har gitt tilbakemelding om ønskede endringer 15. Referat fra møter skal sendes partenes postmottak og skal være åpent tilgjengelig på NSLH's og Salten Regionråds hjemmesider senest en uke etter møtet 16. Det kan i spesielle tilfeller innkalles til ekstraordinære møter. Vanlige frister for saksutsendelse mv gjelder ikke for ekstraordinære møter 5. Avtaleområder og samarbeidsform RESO konstitueres og driftes i henhold til denne avtalen som forutsettes behandlet og vedtatt i alle deltakende kommuner og i NLSH. Tiltak som har vesentlige økonomiske eller andre konsekvenser, og/eller som går ut over den fullmakt partene har, må behandles på ordinær måte i kommunene og helseforetaket. RESO skal være et rådgivende og koordinerende organ mellom kommunene og NLSH, men kan ikke erstatte all kommunikasjon mellom kommunen og sykehuset. Det utarbeides egne samarbeidsavtaler/retningslinjer for samarbeid mellom kommunene og NLSH på de områder der lov/forskrift krever dette. Samarbeidsavtaler vurderes utarbeidet på øvrige områder der dette kan være hensiktsmessig. RESO orienteres om saker av betydning som blir håndtert av kommunen og sykehuset. RESO tar beslutninger på vegne av kommunene og NLSH, med de begrensninger som følger av lovverk og denne samarbeidsavtalen. Leder i RESO eller direktøren i NSLH kan etter behov invitere partene i avtalen til særskilte drøftingsmøter. Side 33

34 Samarbeidspartene har en gjensidig plikt til å orientere om endringer i rutiner, omorganiseringer og lignende som kan ha innvirkning på de områdene avtalen gjelder for. Adresse for innsendelse av saker til RESO er Sekretariatet for RESO, Salten Regionråd. 6. Organisering av arbeidet med kvalitetsutvikling av pasientforløp Tas ut som eget pkt i samarbeidsavtalen og behandles som egen sak i RESO 7. Avvik Tas ut som eget pkt i samarbeidsavtalen og behandles som egen sak i RESO 8. Budsjett RESO har ikke eget budsjett. Partene i samarbeidet og sekretariatet bærer selv sine kostnader. 9. Iverksetting, evaluering og revisjon av avtalen Avtalen trer i kraft når den er vedtatt i Salten regionråd etter fullmakt fra kommunene og gjelder til våren 2012 med mulighet for forlengelse. Avtalen evalueres årlig og revideres ved behov. Avtalen kan gjensidig sies opp med seks måneders varsel. Dersom avtalen ikke sies opp av noen av partene, forlenges den med to år av gangen. RESO kan vedta endringer i avtalen med 2/3 flertall av de fremmøtte deltakeme. Dette må bekreftes i 2 møter. Endringene må også bekreftes i kommunene og i NLSH før de er gyldige. Samarbeidsavtalen er tuftet på lover nevnt i innledningen med aktuelle forskrifter og rundskriv. Avtalen må reforhandles dersom lovgrunnlaget, finansieringsløsninger eller andre vesentlige forutsetninger blir endret. Beiarn kommune Bodø kommune Fauske kommune Gildeskål kommune Hamarøy kommune Meløy kommune Røst kommune Saltdal kommune Steigen kommune Sørfold kommune Tysfjord kommune Værøy kommune Nordlandssykehuset HF Salten, Side 34

35 Salten Regionråd Dokument: vedtak sr-sak oppnevning av reprsentanter til reso.doc Regionrådet Side: 1 av 1 Utskrift fra møteprotokoll Møte Salten Regionråd Dato: Sak: SR-sak 06/11 Oppnevning av regionens representanter til styret i Regionalt overordnet samhandlingsorgan (RESO) Det vises til saksfremlegg datert samt revidert samarbeidsavtale datert utsendt pr. E-post og utdelt i møtet. Enstemmig vedtak: Salten Regionråd oppnevner følgende medlemmer og personlige varamedlemmer til Regionalt overordnet samordningsorgan (RES0): Medlemmer Rolf Steffensen, (leder) Hild Marit Olsen Jørgen Kampli Raymond Dokmo Personli e varamedlemmer : Kjell Magne Johansen Anne Lise Nordvik Arntzen Ingunn Lie Mosti Maja Eilertsen Oppnevnelsen gjelder ut inneværende valgperiode og er foretatt med utgangspunkt i "Avtale om samarbeid og etablering av et overordnet samarbeidsorgan mellom kommunene Beiarn, Bodø, Fauske, Gildeskål, Hamarøy, Meløy, Røst, Saltdal, Steigen, Sørfold, Tysfjord og Værøy og Nordlandssykehuset HF" datert 9. februar Avtalen anbefales godkjent av deltakende kommuner og NLSH. I praktisering av avtalen skal det vektlegges at RESO er et samarbeids- og samordningsorgan mellom likeverdige parter. Rognan /gh Rett utskrift: gh Dato: Side 35

36 Salten Regionråd Page 1 of 1 Etablering av Regionalt samordningsorgan Skrevet av Georg Heggelund Friday 25. February 2011 RESO Salten - RESO Salten Kommunene i Salten har gjennom Salten Regionråd, forhandlet fram en avtale med Nordlandssykehuset HF om regionalt samarbeid og etablering av et Regionalt overordnet samarbeidsorgan mellom Nordlandssykehuset og Saltenkommunene ("RESO Salten"). Fredag 25. februar er det konstituerende møte i samarbeidsorganet. I tillegg til de 9 kommunene i Salten er også kommunene Værøy, Røst og Tysfjord deltakere i samarbeidsavtalen. Den framforhandlede avtalen sendes nå kommunene for godkjenning. Hensikten med å opprette "RESO Salten" er først og fremst å få til et godt samarbeid mellom kommunene og Nordlandssykehuset HF (NLSH) for derigjennom å få til gode pasientforløp hvor pasientens behov for en sammenhengende behandlingskjede ivaretas på en god måte bl.a. gjennom systematisk kvalitetsutvikling. "RESO Salten" skal være et rådgivende og koordinerende organ mellom kommunene og NLSH, men kan ikke erstatte all kommunikasjon mellom kommunen og sykehuset. Et formalisert og velfungerende samarbeid mellom kommunehelsetjenesten og NLSH er helt avgjørende for at regionens pasienter skal oppleve trygghet og kontinuitet ved overflytting mellom nivåene. "RESO Salten" består av 8 representanter hvorav 4 oppnevnes av Nordlandssykehuset HF og 4 av Salten Regionråd. RESO konstituerer seg selv. Leder skal velges blant kommunenes medlemmer, og nestleder fra NLSI-1. Det forventes at ordfører i Hamarøy kommune, Rolf Steffensen, blir valgt til leder av "RESO Salten" i konstituerende møte, og at administrerende direktør Paul Martin Strand blir valgt til nestleder. RESO Salten har følgende sammensetning: Medlemmer fra kommunene Rolf Steffensen, Ordfører Hamarøy Hild Marit Olsen Leder av Helse- og sosialutvalget Bodø kommune Jørgen Kampli Rådmann i Meløy kommune, Raymond Dokmo Legevaktsjef Bodø kommune Varamedlemmer Kjell Magne Johansen Ordfører Saltdal kommune, leder av Salten Regionråd Anne Lise Nordvik Arntzen Politiker Sørfold kommune Ingunn Lie Mosti Kommunaldir. helse- og sosialavd. Bodø kommune Maja Eilertsen Lege Fauske kommune Medlemmer fra Nordlandssykehuset Paul Martin Strand Adm.direktør Geir Tollåli Klinikksjef medisin Lill Angelsen Avdelingsleder diagnostisk klinikk Steinar Pleym Pedersen Leder av samhandlingsavdelingen HF Varamedlemmer Barthold Vonen Medisinsk direktør Elisabeth Marie Larsen Klinikksjef prehospital klinikk Mariann Westgaard Avdelingsleder medisinsk klinik Synnøve Orvik Rådgiver samhandlingsavdelingen Representantene er valg for inneværende kommunevalgperiode. Dvs, til høsten Salten Regionråd er sekretariat for RESO Salten. Her finner du samarbeidsavtalen om "RESO-Salten" Sist oppdatert ( Friday 25. February 2011 ) Lukk vindu Side 36