Oppsummering/referat fra kommunestyrets strategisamling 6. juni 2016 helhetlig styring

Transkript

1 Oppsummering/referat fra kommunestyrets strategisamling 6. juni 2016 helhetlig styring Utvalg: Kommunestyret Tidspunkt: Onsdag kl Deltakere fra politisk nivå: Deltakere/til stede fra administrasjonen: Nina Bratt Staverløkk, Bjørn Enge, Ane Aunøien Moen, Torstein Rognes, Kari Anne Endal, Ingeborg Vongraven, Gunn randi Enodd, Gunhild Talsnes, Brit Inger Aune, Eivind Refseth, Ingvild Sunnset, Bente Kaasen Enlid, Per Ingar Almås, Kjell Arne Vinsnesbakk, Kenneth Moe, Torill Haueng, Harald Rognes, Egil Skjærvold, Lars Emil Hov, Jørn E. Kusslid, Randi Rognes, Roger Refseth, Bernt Hovstad, Morten Sørløkken, Jan Tore Tangstad. Knut Dukane, rådmann, Bodil Brå Alsvik, ass. rådmann, Brit Dragåshaug, økonomisjef, Gunn Bergmann, skolefaglig rådgiver, Stein Strand, enhetsleder EKT. Tillitsvalgte: June Hermo, Delta, Kari Stensås, Fagforbundet, Gunhild Kjelstad, Utdanningsforbundet, Margrete Fløttum, NSF. Hovedverneombud: Tine Rise Dokumenter tilsendt på forhånd: Innkalling til strategisamling Utfordringsdokument Referat fra møte i styringsgruppen for kommunens deltakelse i KS utviklingsnettverk. Dagsorden: Åpning av møtet: Den økonomiske situasjonen og handlingsregler for utvikling av en sunn økonomi Ordfører ønsket velkommen og orienterte kort om helhetlig styring Det ble gitt en orientering om status og utfordringer framover når det gjelder kommunens økonomi. v/rådmannen

2 Kommunestyret ble inndelt i 4 grupper, og de arbeidet med følgende problemstillinger: 1. Hvilke handlingsregler skal kommunen legge til grunn for å kunne ha en sunn økonomi? 2. Hvilke prinsipper bør ligge til grunn for den politiske organiseringen i Midtre Gauldal kommune? 3. Hvilke grep vil strategikonferansen ta for å utvikle kommunens økonomi til å bli bærekraftig? Hvilke bestillinger/utredninger vil konferansen gi rådmannen? Gruppene om handlingsregler: Netto driftsresultat drifta krever mye mer enn det vi har. Omstilling av tjenester som utføres; jobbe oss ned på landssnittet (nedbemanning?) og tilpassing av tjenestetilbudet Investering egenkapital (rentestigning?) Lånegjelda ikke overstiger kr pr. innbygger, avdragstid 30 år? Felles virkelighetsforståelse på tvers av parti. Netto driftsresultat i prosent for hele økonomiplanperioden (2 %). Disposisjonsfondets størrelse - 8 % av brutto driftsinntekter Egenfinansiering av investeringer; ønsker handlingsregel på egenandel i investeringer. Tilskudd investeringer? Godt gjennomtenkt investeringsplan i planperioden. Nedbetalingstid for lån 30 år (grad av vedlikehold). Handlingsregler! Avdragstid ned. Disposisjonsfond må bygges, på 3 % av brutto budsjettramme.

3 Gruppe 4: Det må jobbes med å finne ut hvilken gjeldsgrad som er sunn og fornuftig for kommunen. Lånebeløp bør ikke overstige nedbetalt gjeld. Skal være dekning i budsjettet, låneopptak skal være innarbeidet i handlingsprogram med økonomiplan. Eiendomsskatt øremerkes, prioriteres Gruppene om den politiske organiseringen: Hovedbeslutninger må tillegges kommunestyret, og ikke delegeres for mye. Slå sammen OK og HO=bedre prioriteringer (2 store poster). Tillit mellom politikere og fagfolk Rød tråd må også gå gjennom den politiske organiseringen. Klart skille mellom politikk og administrasjon, tillit Størrelse på kommunestyret delte meninger Gjennomgang av utvalgsstrukturen i sammenheng med delegasjonsreglementet Etterstrebe størst mulig grad av gjennomgående representasjon Økt innflytelse for folkevalgte God dialog mellom innbyggerne og kommunen Oppfølging av vedtak/system for rapportering på vedtak

4 Gruppe 4: Videreføre hovedutvalgsmodellen Ønskelig med flere saker/tema som skaper engasjement i HO og OK-utvalgene Se på fordeler og ulemper reduksjon av kommunestyret. Fordel med å redusere for å få mer aktivitet og engasjement. For eksempel 27, men ikke reduksjon av hovedutvalg. Se på om EKT bør organiseres sammen med NPF. Gjennomgang av delegasjonsreglementet. Gruppenes bestilling til rådmannen - utvikling av en bærekraftig økonomi: Gjennomgang av tjenestetilbudet HO og OK Kretsgrenser? Flytende? Antall sykehjemsplasser? Tjenestefordeling? Handlingsregler Felles forståelse Rapportering Strategisk utviklingsarbeid i administrasjonen Ingen vedtak uten økonomisk dekning Realistisk budsjettering Helhetlig styring Involvering Næringsutvikling Bruk av gode økonomiske måltall er helt avgjørende

5 Gjennomgang av kommunens boligmasse (salg) Vurdere dagens nivå på tjenesteyting; Pleie og omsorg, omsorgskontoret rådmannens stab. Har vi den kompetansen vi trenger på rett plass? Fortelle oss hva rådmannen trenger fra politikerne for å få gjort en god jobb Rådmannen har kommunestyrets tillit! Gruppe 4: Snu fraflytting til innflytting (kontrollert innflytting) Næringsareal (allsidighet) Friluftsliv Helhetlig styring videreutvikles og må følges Nærvær