Austevoll kommune. Møteprotokoll Utval for plan og byggesak

Transkript

1 Møtestad: KS sine møtelokaler i OSLO Møtedato: Møtetid: 12:00-15:00 Sak nr: /15 Austevoll kommune Møteprotokoll Utval for plan og byggesak Følgjande medlemmar møtte Renate Møgster Klepsvik Helge Andre Njåstad Olav Jarnes Edvard Johannes Stangeland Kurt Frank Ingrid Møgster Kai Eliassen Forfall meldt Kjetil Østervold Liv Bente Fagerbakke Storebø Følgjande varamedlemmar møtte Jostein Blænes Mons Ove Hauge Parti Frp Frp FrP Sp H Ap KrF Parti FrP H Parti FrP H Møteleiar Frå adm. møtte Utlevert i møtet Orientering Merknader Innkalling Leiar Helge Andre Njåstad Rådmann Helge Skugstad. Astrid N. Fagerbakke møtte som sekretær. Ingen Ingen Helge Andre Njåstad Leiar Renate Møgster Klepsvik Olav Jarnes Edvard Johs. Stangeland Kurt Frank Ingrid Møgster Kai Eliassen Jostein Blænes Mons Ove Hauge

2 Sakliste Sak nr Tittel 061/15 Godkjenning av møtebok 062/15 Referatsaker 063/15 Orienteringar frå leiar 064/15 Gnr 44 bnr Bjånespollen. Søknad om mellombels bruksløyve frå fritidsbustad til bustad. 065/15 Gnr. 11 bnr og 0018 m.fl. Djupevåg. Reguleringsendring, ny 1.gongshandsaming. 066/15 Gnr. 25 bnr Kalve. Søknad om endring av gjeve løyve, auka mønehøgd og endra fasade på naust 067/15 Gnr. 25 bnr Kalve. Søknad om dispensasjon for å oppføra tilbygg til bustad i LNF område. 068/15 Gnr. 34 bnr Taranger. Søknad om dispensasjon frå arealdelen til kommuneplanen for oppføring av kai i LNF-område 069/15 Gnr. 35 Bnr Troland. Søknad om dispensasjon - oppføring av naustbod på næringstomt 070/15 Gnr. 40 bnr. 5 m.fl. Hauglandsvågen. Reguleringsplan. Oppstart. 071/15 Gnr. 44 bnr , 0095 m.fl. Bjånestangen. Endring reguleringsplan.oppstart. 072/15 Gnr. 50 Bnr Nordeide. Klage på dispensasjonsvedtak om flytebrygger 073/15 Gnr. 66 bnr Bekkjarvik. Klage på dispensasjon -naust høgare enn føresegnene tillet 074/15 Gnr. 43 bnr og 0107 Storebø. Søknad om dispensasjon frå LNF område, ny behandling -to 4 mannsbustader 075/15 Gnr. 70 bnr Gauksheim. Klage på dispensasjonsvedtak om flytebrygger 076/15 Gnr. 58 bnr. 0003,0005 m.fl. Kolbeinsvik. Reguleringsplan. Mindre endring. Endeleg godkjenning. 077/15 Gnr. 66 bnr Drivenes, Søndre. Reguleringsplan - Trædsklubben. 1. gongshandsaming.

3 061/15: Godkjenning av møtebok Møteboka frå møte i utval for plan- og byggesak vert godkjent slik ho ligg føre. 062/15: Referatsaker Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 063/15: Orienteringar frå leiar Reguleringsarbeid v/storebø portalen. Planutvalet vart orientert om at det i pågående reguleringsplanprosess vert tatt høgde for kommunen sine planar om nytt helsehus. Orienteringa vert lagt ved møteboka. 064/15: Gnr 44 bnr Bjånespollen. Søknad om mellombels bruksløyve frå fritidsbustad til bustad. Utval for plan og byggesak har vurdert søknad om mellombels bruksendring frå fritidshus/ rorbu til bustadhus på gnr. 44 bnr Bjånes. Mellombels bruksendring: I medhald av arealdelen av kommuneplanen si føresegn 4.1, vert det gjeve mellombels bruksendring frå fritidshus/rorbu til bustadhus i inntil 5 år. Mellombels bruksendring vert gjeve med følgjande merknader/atterhald: Mellombels bruksendring frå fritidshus/rorbu til bustadhus vert gjeve for ein periode på inntil 5 år, rekna frå Austevoll Vatn og Avløp stadfestar at omsøkte bruksendring ikkje vil føre til kapasitetsproblem for det eksisterande avløpsanlegget i dette området. Avgiftssatsane for feiing, renovasjon, vassforsyning og avløp skal vere som for heilårsbustader i denne 5-årsperioden. Etter folkeregisterloven er ein søkjar pliktig til å melde flytting, dersom ein oppheld seg meir enn seks månader på staden. Mellombels bruksendring til bustadhus er ei personleg godkjenning, og kan ikkje overførast til ny eigar ved eit eventuell sal av eigedomen. Omsøkte bruksendring fører ikkje til endra status av bygg/eigedom i kommunen sitt eigedomsregister/matrikkel. Der vil det framleis gå fram at bygget på denne eigedomen er registrert som fritidshus/fritidseigedom

4 065/15: Gnr. 11 bnr og 0018 m.fl. Djupevåg. Reguleringsendring, ny 1.gongshandsaming. Kurt Frank var ugild i saka og gjekk frå under handsaminga. Det vart drøfta om saka skulle takast opp i møte Det vart samrøystes vedteke at saka skal handsamast. Edvard Johannes Stangeland tok over som leiar og Helga Andre Njåstad gjekk frå medan det vart drøfta om han var ugild i handsaming av saka. Det vart samrøystes vedteke at Helge Andre Njåstad ikkje var ugild og han tok over som leiar. Framlegg frå Frp v/renate Møgster Klepsvik: Austevoll kommunestyre vedtek i medhald av plan- og bygningslova reguleringsplan for Djupevågen gnr. 11 bnr. 2 og 18 m.fl. Ansvarleg søkjar: Nagla AS Tiltakshavar: Knut Djupevåg og Nils Bjarte Djupevåg Plankart er datert: Føresegn er datert: Planskildring: ROS-analyse er datert: Teikningar av avkøyrsle er datert: VA-rammeplan inkl. situasjonsplan er datert: Austevoll kommunestyre vil opplyse om at eventuelle byggesaker i området kan bli påverka av jordskiftesaka som går, inntil den er avklara. Austevoll kommunestyre vedtek at planen med planskildring skal kunngjerast i minst ei avis som er alminneleg lest på staden og gjerast tilgjengeleg gjennom elektroniske medier. Det vart røysta over tilrådinga frå rådmannen og framlegget frå Frp v/renate Møgster Klepsvik. Framlegget vart samrøystes vedteke. Austevoll kommunestyre vedtek i medhald av plan- og bygningslova reguleringsplan for Djupevågen gnr. 11 bnr. 2 og 18 m.fl. Ansvarleg søkjar: Nagla AS Tiltakshavar: Knut Djupevåg og Nils Bjarte Djupevåg Plankart er datert: Føresegn er datert: Planskildring: ROS-analyse er datert: Teikningar av avkøyrsle er datert: VA-rammeplan inkl. situasjonsplan er datert:

5 Austevoll kommunestyre vil opplyse om at eventuelle byggesaker i området kan bli påverka av jordskiftesaka som går, inntil den er avklara. Austevoll kommunestyre vedtek at planen med planskildring skal kunngjerast i minst ei avis som er alminneleg lest på staden og gjerast tilgjengeleg gjennom elektroniske medier. 066/15: Gnr. 25 bnr Kalve. Søknad om endring av gjeve løyve, auka mønehøgd og endra fasade på naust Jostein Blænes ba om at utvalet vurderer om han er ugild. Utvalet vurderte Jostein Blænes som ugild og han gjekk frå under handsaminga. Framlegg frå Frp v/renate Møgster Klepsvik: Utval for plan og byggesak viser til at i denne saka har administrasjonen gjeve skriftlege tilbakemeldingar i strid med reguleringsplanen og kommuneplanen. Utvalet ber om ei juridisk vurdering frå kommuneadvokaten på kva konsekvensar slike utsegn frå sakshandsamarar har av bindingar for kommunen. Utvalet vil deretter koma attende til saka. Det vart røysta over tilrådinga frå rådmannen og framlegget frå Frp v/renate Møgster Klepsvik. Framlegget vart samrøystes vedteke. Utval for plan og byggesak viser til at i denne saka har administrasjonen gjeve skriftlege tilbakemeldingar i strid med reguleringsplanen og kommuneplanen. Utvalet ber om ei juridisk vurdering frå kommuneadvokaten på kva konsekvensar slike utsegn frå sakshandsamarar har av bindingar for kommunen. Utvalet vil deretter koma attende til saka. 067/15: Gnr. 25 bnr Kalve. Søknad om dispensasjon for å oppføra tilbygg til bustad i LNF område. Utval for plan og byggesak har vurdert søknad motteke om dispensasjon for oppføring tilbygg til bustadhus LNF-område på gnr. 25 bnr. 11 Kalve. Det vert søkt om dispensasjon frå Kommuneplanen sine føresegner 5 punkt 5.1 oppføring av tilbygg til bustadhus i LNF byggeforbod-område på gnr. 25 bnr. 11 Kalve. Dispensasjon: I medhald av pbl 19-2 og vert det gjeve dispensasjon frå kommuneplanen til å oppføra eit tilbygg til bustad i LNF området på Kalve, som vist på situasjonskart motteke Utval for plan og byggesak kan ikkje sjå at det i denne saka ligg føre særlige omsyn som hindrar at kan gje grunnlag for å gje dispensasjon i denne saka.

6 068/15: Gnr. 34 bnr Taranger. Søknad om dispensasjon frå arealdelen til kommuneplanen for oppføring av kai i LNF-område Framlegg frå Frp v/renate Møgster Klepsvik. Utval for plan og byggesak send saka på uttale og vil deretter koma attende til den. Framlegget vart samrøystes vedteke. Utval for plan og byggesak send saka på uttale og vil deretter koma attende til den. 069/15: Gnr. 35 Bnr Troland. Søknad om dispensasjon - oppføring av naustbod på næringstomt Utval for plan og byggesak har vurdert søknad om dispensasjon frå plankrav i kommuneplanen 1 punkt 1.1 for oppføring naust/bod på kai gnr. 35 bnr. 96 Troland (Torangsvåg). I medhald av plan- og bygningslova 19-2, blir det gjeve dispensasjon frå plankrav for omsøkt tiltak. Kopi av vedtaket vert sendt til Fylkesmannen i Hordaland 070/15: Gnr. 40 bnr. 5 m.fl. Hauglandsvågen. Reguleringsplan. Oppstart. Utval for plan og byggesak godkjenner i medhald av plan og bygningslova 12-8 oppstart av reguleringsplan for gnr. 40 bnr m.fl. Hauglandsvågen. Tiltakshavar: Frank Phillips, Kristian Skulstad m.fl. Ansvarleg søkjar: Tippetue Arkitekter AS Søkjar kunngjer oppstart planarbeid til minst ei avis, og gjennom elektroniske medier. Søkjer orienterer dei som etter lova har krav på skriftleg varsel om planoppstart (grunneigarar, heimelshavarar, naboar, styresmakter mm.). Utval for plan og byggesak krev ikkje konsekvensutgreiing, men vurderingar og konsekvensutgreiing gjort for revidert kommuneplan skal leggjast ved i planskildring, og om nødvendig supplerast. Utval for plan og byggesak krev at det skal gå fram av planforslaget til 1. gongs handsaminga korleis straumspørsmålet i området skal løysast. Dette bør samrådast med Austevoll kraftlag.

7 Risiko og sårbarheitsanalyse jf. plan- og bygningslova 4-3 skal alltid gjennomførast ved utarbeiding av planer for utbygging, og at det skal føreligge ei vurdering av naturmangfaldlova Planen skal utarbeidast av fagkyndig. Ved første gongs handsaming av planen skal det føreligg ROS analyse, planskildring, plankart, VA-plan og føresegner. Uttalefrist vert satt til 3 veker. 071/15: Gnr. 44 bnr , 0095 m.fl. Bjånestangen. Endring reguleringsplan. Oppstart. Jostein Blænes var ugild under handsaming av saka og gjekk frå. Tilleggsframlegg frå Frp v/helge Andre Njåstad: Heile det opphavelege plankartet skal oppdaterast i siste SOSI-versjon. Takast ut. Utval for plan og byggesak grunngjev det med at kostnadane for tiltakshavar ikkje forsvarer eit slikt krav som kommunen som planmynde heller ikkje er forplikta til å stille. Utvalet vil frå sak til sak vurdere slike krav og kostnadsspørsmålet for tiltakshavar er sentralt vurderingspunkt. Det vart røysta over tilrådinga frå rådmannen og tilleggsframlegget frå Frp. Tilrådinga med tilleggsframlegget fekk 7 røyster (Helge Andre Njåstad, Renate Møgster Klepsvik og Olav Jarnes Frp, Edvard Johannes Stangeland Sp, Kurt Frank og Mons Ove Hauge H og Kai Eliassen Krf) mot 1 røyst (Ingrid Møgster, Ap), som røysta for rådmannen si tilråding. Utval for plan og byggesak godkjenner i medhald av plan og bygningslova 12-8 oppstart av reguleringsendring Gnr. 44 bnr , 0095 m.fl. Bjånestangen. Tiltakshavar: Blænes Bygg AS Ansvarleg søkjar: Tippetue Arkitekter AS Søkjar kunngjer oppstart planarbeid til minst ei avis, og gjennom elektroniske medier. Søkjer orienterer dei som etter lova har krav på skriftleg varsel om planoppstart (grunneigarar, heimelshavarar, naboar, styresmakter mm.). Utval for plan og byggesak krev ikkje konsekvensutgreiing, men vurderingar og konsekvensutgreiing gjort for revidert kommuneplan skal leggjast ved i planskildring, og om nødvendig supplerast.

8 Utval for plan og byggesak krev at endringar i planområdet som er gjort gjennom dispensasjon tidligare, skal endrast i tråd med reguleringsplan. Ikkje-omsøkte boder i området skal takast med i planen. Risiko og sårbarheitsanalyse, jf. plan og bygningslova 4-3 skal alltid gjennomførast ved utarbeiding av planer for utbygging, og at det skal føreligge ei vurdering av naturmangfoldlova 8-12 Planen skal utarbeidast av fagkyndig. Ved førstegongshandsaming av planen skal det føreligg ROS-analyse, planskildring, plankart, og føresegner. Uttalefrist vert satt til 3 veker. 072/15: Gnr. 50 Bnr Nordeide. Klage på dispensasjonsvedtak om flytebrygger Utval for plan og byggesak har vurdert klage på dispensasjonsvedtak: Søknad om 2 flytebrygger; 12m forlenging av eksisterande, og 13m flytebrygge, sak PLA 039/15. Klage er motteke rettidig, jf. forvaltningslova 29 Utval for plan og byggesak har vurdert klaga og tek den til følgje og gjev dispensasjon. Kopi av vedtaket vert sendt til Fylkesmannen i Hordaland for klagevurdering, jf. forvaltningslovas kap. 6 og plan- og bygningslovas 1-9. Sakshandsamingstid er opplyst å vera om lag 12 veker. 073/15: Gnr. 66 bnr Bekkjarvik. Klage på dispensasjon -naust høgare enn føresegnene tillet Framlegg frå Frp v/helge Andre Njåstad: Utval for plan- og byggesak tek Fylkesmannen si klage til etterretning og har i ettertid oppmoda søkjar om å fremme ny tegning i tråd med kommuneplanen. Det er gjort og dispensasjonssaka er difor avslutta og administrasjonen har fullmakt å godkjenne byggesøknad i tråd med føresegnene. Det vart røysta over tilrådinga frå rådmannen og framlegget frå Frp. Framlegget frå Frp vart samrøystes vedteke. Utval for plan- og byggesak tek Fylkesmannen si klage til etterretning og har i ettertid oppmoda søkjar om å fremme ny tegning i tråd med kommuneplanen. Det er gjort og dispensasjonssaka er difor avslutta og administrasjonen har fullmakt å godkjenne byggesøknad i tråd med føresegnene.

9 074/15: Gnr. 43 bnr og 0107 Storebø. Søknad om dispensasjon frå LNF område, ny behandling - to 4 mannsbustader Olav Jarnes var ugild under handsaminga og gjekk frå. Ved røysting fekk tilrådinga frå rådmannen 7 røyster (Helge Andre Njåstad, Renate Møgster Klepsvik og Jostein Blænes Frp, Edvard Johannes Stangeland Sp, Kurt Frank og Mons Ove Hauge H og Kai Eliassen Krf) mot 1 røyst (Ingrid Møgster, Ap) Utval for plan og byggesak har vurdert søknader motteke og på nytt, etter innkomne uttaler frå Fylkesmannen i Hordaland og Statens Vegvesen. Søknaden gjeld dispensasjon frå kommuneplanen 5 Byggjeforbod i LNF-område. Det vert søkt om dispensasjon for oppføring av 2 stk. 4-mannsbustader, med veg og parkeringsplass på gnr. 43 bnr. 111 og 107. Dispensasjon: I medhald av plan- og bygningslova 19-2 og 19-3 vert det gjeve dispensasjon frå føresegna i kommuneplanen slik det er søkt om. Det vert vist til saksdokumenta, bakgrunn og vurdering av saka. 075/15: Gnr. 70 bnr Gauksheim. Klage på dispensasjonsvedtak om flytebrygger Utval for plan og byggesak har vurdert klage på politisk vedtak, PLA saknr. 046/15 datert Klage er motteke rettidig, jf. forvaltningslova 29. Utval for plan og byggjesak har vurdert klagen og tek den ikkje til følgje. Saka vert sendt til Fylkesmannen i Hordaland for sluttbehandling, jf. forvaltningslovas kap. 6 og plan- og bygningslovas 1-9. Sakshandsamingstida er opplyst til å vere om lag 12 veker. 076/15: Gnr. 58 bnr. 0003,0005 m.fl. Kolbeinsvik. Reguleringsplan. Mindre endring. Endeleg godkjenning. Utval for plan og byggesak godkjenner i medhald av plan- og bygningslova og at forslag til mindre endring av reguleringsplan for gnr. 58 bnr m.fl Kolbeinsvik,vert endeleg godkjend. Ansvarleg søkjar: Nagla AS Tiltakshavar: Kolbeinsvik Tomteselskap AS

10 Plankart datert (korrektert plankart etter teikningsfeil): ettersendast Føresegner er datert: Planskildring er datert: Klagefrist er 3 veker frå kunngjering. Underretning om vedtak sendast til berørte myndigheiter som har hatt merknader, og eigarar og festarar av eigedommane som direkte blir berørt av vedtaket. Planen vert også kunngjort i Marsteinen samt på kommunen si heimeside. 077/15: Gnr. 66 bnr Drivenes, Søndre. Reguleringsplan - Trædsklubben. 1. gongshandsaming. I medhald av plan- og bygningslova godkjenner utval for plan og byggesak at forslag til reguleringsplan for gnr. 66 bnr. 0001, 0115 og 0116 Søndre Drivenes, Trædsklubben, vert sendt på høyring og lagt ut til offentleg ettersyn. Ansvarleg søkjar: Arkitekt Rolv Eide AS Tiltakshavar: Tore og Bjørn Ove Dalseide Plankart er datert: Illustrasjonsteikningar er datert: Føresegner er datert: Planskildring er datert: ROS-analyse er datert: Konsekvensutgreiing for kommuneplanen er lagt ved. Frist for uttale er 6 veker frå kunngjering. Austevoll kommune kunngjer oppstart av planarbeid i minst ei avis, og gjennom elektroniske medium. Austevoll kommune orienterer dei som etter lova har krav på skriftleg varsel om planoppstart (grunneigarar, heimelshavarar, naboar, styresmakter mm.).