TRAFIKKSIKKERHETSPLAN Kommunal trafikksikkerhetsplan for Lillehammer

Transkript

1 TRAFIKKSIKKERHETSPLAN Kommunal trafikksikkerhetsplan for Lillehammer 1

2 1.Innledning «Kommunen har ansvar for investeringer, drift og vedlikehold av det kommunale vegnettet. Som vegholder, har også kommunen et spesifikt ansvar for trafikksikkerhetstiltak på kommunale veger. I henhold til folkehelseloven og plan- og bygningsloven, har kommunen et generelt ansvar for å forebygge skader og ulykker lokalt.» (Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg ) «Kommunen er gjennom folkehelseloven pålagt et ansvar for å fremme befolkningens helse, bidra til å forebygge skade eller lidelse og til å beskytte befolkningen mot faktorer som kan ha negativ innvirkning på helsen. I praksis innebærer dette at kommunene må arbeide systematisk og tverrfaglig med trafikksikkerhet.» (Meld.St.40 Trafikksikkerhetsarbeidet samordning og organisering) I kommunal planstrategi for Lillehammer, sak 54/16 ble det 22.juni 2016 vedtatt en revidering av eksisterende trafikksikkerhetsplan. Lillehammer kommune blir i løpet av 2017 godkjent som Trafikksikker kommune. Trafikksikker kommune bygger på en godkjenningsordning med kriterier utarbeidet av Trygg Trafikk. Å bli godkjent betyr ikke at det ikke skjer trafikkulykker, men godkjenningen er et kvalitetsstempel for godt, målbevisst og helhetlig arbeid med trafikksikkerhet. Kriterier for kommunen: Kommunen har forankret ansvaret for trafikksikkerhetsarbeidet hos ordfører og rådmann. Delansvar kan ligge hos den enkelte etatsleder (TO-leder) Kommunen har et utvalg med ansvar for trafikksikkerhet Kommunen har innarbeidet trafikksikkerhet i HMS/internkontrollsystemet som inneholder regler for reiser og transport i kommunens regi, og ved kjøp av transporttjenester Trafikksikkerhet er et årlig tema i kommunens arbeidsmiljøutvalg (AMU) Kommunen har oppdatert oversikt over trafikkulykker og trafikkuhell (materiellskader) i kommunen Trafikksikkerhet er en del av kommunens folkehelsearbeid Kommunen har en trafikksikkerhetsplan. Planen har rullerings- og rapporteringsrutiner. Planen ivaretar både trafikkrettede og fysiske tiltak. Kommunen har et godt system for å behandle søknader om skyss pga. særlig farlig skoleveg Kommunen har oppfylt kriteriene for den enkelte sektor 2. Målsettinger Nullvisjonen er vektlagt både i Nasjonal transportplan , i årlige statsbudsjetter (fra forrige plan ) og i Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg Visjonen til Lillehammer kommune er: «Lillehammer kommune skal legge til rette, slik at ingen blir drept eller hardt skadd i trafikken - nullvisjon» 2

3 Hovedmål som kan bringe oss nærmere visjonen Lillehammer kommune skal arbeide for å redusere antall drepte og hardt skadde i trafikken i perioden i forhold til planperioden Lillehammer kommune skal i perioden bli en «Trafikksikker kommune» Delmål (fjerning av ulykkes punkt, alle utsatte grupper skal få informasjon osv.) Redusere antall dødsulykker i Lillehammer med 10% i planperioden Ingen barn skal bli drept eller hardt skadd i trafikken. Ingen sykelist skal bli drept i trafikken. Redusere antall hardt skadde sykelister i trafikken med 10 % i perioden Ingen fotgjenger skal bli drept i trafikken. Redusere antall hardt skadde fotgjengere trafikken med 10% i perioden Ingen som går på rulleski skal bli drept eller hardt skadd i trafikken. 3.Organisering av trafikksikkerhetsarbeidet i kommunen Lillehammer kommune plikter gjennom lover og forskrifter å arbeide systematisk med ulykkesforebyggende arbeid i alle sektorer. Planen er tverrsektoriell, det innebærer at alle sektorer i kommunen har ansvar for planlegging og gjennomføring av tiltakene. Trafikksikkerhetsplanen prioriterer tiltak for barnehage og skolebarn. Vi ønsker å prioritere tiltak som er realistiske og gjennomførbare. Det er kommet mange innspill fra publikum. Disse tas vare på slik at vi kan gå tilbake og se på hva som er gjennomført. Noen av innspillene gjelder fylkeskommunale veger der kommunen videresender prioriterte innspill til fylkeskommunen. Det er kommet innspill til trafikksikkerhetsplan som vil bli prioritert, men det en del av dem er ikke gjennomførbare, for eksempel når det gjelder skilting. Her finnes det regler for hvor og hvordan det skal skiltes og de må vi forholde oss til. Erfaringer viser at det også kjøres bil der det ikke skal kjøres, fartsgrenser overholdes ikke osv. Innspillene tyder på at vi må jobbe både med holdningsskapende arbeid og samarbeide med politiet med ulike kontroller. Planen rulleres en gang i året i forbindelse med at det søkes om tilskudd fra fylkeskommunen. 4.Ulykkessituasjonen - registreringer og problemanalyse Grafene under viser at antall ulykker og drepte/skadde har gått ned i årene etter Det er aldersgruppene og er mest utsatt. 3

4 4

5 5

6 5.1 Forebyggende trafikanttiltak Helsestasjon Tiltak Ansvar Gjennomføring Sikring av barn i bil Jordmor I svangerskapsuke Samtale og brosjyre deles ut til vordende foreldre Brosjyre og veiledning Barns miljø og sikkerhet ( 0 6mnd.) deles ut til foreldre med nyfødte barn Brosjyre og veiledning: Barns miljø og sikkerhet» (6.mnd 2 år) Deles ut til foreldre med barn i alder ca. 6 måneder Informere foreldre med barn i alderen 9. måneder vedr skifte av evt. bilsete, retning av sittestilling osv. Brosjyre og veiledning: Barns miljø og sikkerhet (2-4 år) deles ut til foreldre med barn i alderen 2 år Brosjyre og veiledning: Barns miljø og sikkerhet (4 6år) deles ut til foreldre og barn i alderen 4 år Brosjyre og veiledning: Barns miljø og sikkerhet deles ut til foreldre og barn i førskolealder Snakker om skoleveien og bruk av refleks Kompetanseheving om sikring av barn i bil for ansatte på helsestasjon Helsesøster Helsesøster Helsesøster Helsesøster Helsesøster Helsesøster Leder Helsestasjon Hjemmebesøk /første kontakt på helsestasjonen Ved 6.mnd. konsultasjonen på helsestasjonen Ved.9mnd.kons.hvor fedre får særskilt/ egen invitasjon Ved 2-års konsultasjonen på helsestasjonen Ved 4.års konsultasjonen på helsestasjonen Ved førskoleundervisning som gjennomføres siste halvår før skolestart. 6

7 Barnehager Rammeplanen for barnehager stiller krav til at det gis trafikkopplæring. Opplæringen skal omfatte kunnskapsformidling, ferdighetstrening og holdningsdannelse. Trafikksikkerhet skal inngå som en naturlig del av HMS arbeidet i barnehagene. Tiltak Ansvarlig Gjennomføring Fokus på trafikk og parkeringsforhold i og rundt barnehagen. Tema tas eventuelt opp med Kommunalteknikk og utemiljø. Sikring av barn i bil. Deler ut informasjonsbrosjyre for Trygg trafikk til nye foreldre som ikke har fått den tidligere. Ansatte og foreldre parkerer med fronten inn mot parkeringsplassen for ikke å måtte rygge ut igjen. Styrer Styrer Styrer informerer Årlig Hver høst Hver høst Biler skal ikke gå på tomgang i og rundt barnehagen. Styrer informerer Hver høst Barnehagens planer skal vise hvordan det jobbes med trafikksikkerhet og trafikkopplæring. Trafikksikkerhet og trafikkopplæring skal være tema på personalmøter. Det skal legges spesiell vekt på holdninger og de voksnes ansvar som rollemodeller. Det skal jobbes med trafikkopplæring i forkant av at barnehagen skal på tur og underveis på turen. Ekstra trafikkopplæring i førskolegruppa. Styrer Styrer Pedagogiske ledere og assistenter Den som har ansvar for gruppa Årlig Årlig Løpende Våren før barna skal begynne på skolen Barn på tur i trafikkert område skal bruke refleksvest. Alle ansatte Løpende Grunnskole Skolene følger de mål som fremkommer i gjeldende læreplan, jf. kompetansemålene i kunnskapsløftet etter 4., 7. og 10 trinn i grunnskolen (se I tillegg vil skolene i kommunen arbeide for å stimulere elever til å gå, eventuelt sykle når de blir større, til og fra skolen. Idrett i skole har utarbeidet veilederen «Skolevei til hverdagsaktivitet» til hjelp i dette arbeidet. Skolens oppgave blir å sette våre framtidige trafikanter i stand til å ferdes på riktig måte i trafikken og med holdninger og atferd som sikrer maksimal trafikksikkerhet. TO Grunnskole bør avsette midler til kompetansehevning når det gjelder trafikksikkerhet blant pedagogisk personale i barnehage og grunnskole. Skoleskyss bør også inngå i TO Grunnskoles emner, herunder adferd på buss og organisering av busstransport klassetrinn Emner Trafikkregler - å være fotgjenger - å være passasjer Ansvarlig Skolen i samarbeid med foreldrene og Trygg Trafikk - enkle regler, skilt og symbol 7

8 Refleksbruk - den store refleksjakten Trafikkatferd i og rundt skolens nærmiljø Forberedelse til å kunne sykle til/fra skolen Øke skiltkunnskap klassetrinn Emner Sykkel - sykkel prøve Ansvarlig Skolen i samarbeid med Politiet - utstyr på sykkelen - hjelmbruk Trafikkregler Registrering av bilbeltebruk skolenes telling klassetrinn Emner Trafikksikkerhet -besøk på trafikksikkerhetssentere(vegmuseet) Ansvarlig Skolen i samarbeid med Trygg Trafikk og Statens vegvesen - Ikke tøft å være død -16. års informasjon Lillehammer læringssenter (LLS) LLS har en egen avtale med Trygg Trafikk og Statens vegvesen. Avtalen legges ved planen. Kultur Fritidstilbud og frivillig arbeid, tiltak og ansvarlig Tiltak Ansvarlig Gjennomføring TO kultur skal påvirke lag og foreninger til å innarbeide regler for trafikksikkerhet i sin virksomhet, som transport til og fra trening og konkurranser. TO kultur Trafikksikkerhet tas opp som eget tema under det årlige møtet med lag og foreninger i april og oppfordre til å sette trafikksikkerhet på dagsorden. TO kultur vil fokusere på trafikksikkerhet i de kanaler der det 8

9 er naturlig, som i kontakt med lag og foreninger, på nettsidene osv. «Service-buss» for unge til og fra klubbkvelder i ungdomsklubben 61* Nord. Parkeringsregulering utenfor Tennishallen/61 grader Nord. Kulturhuset Banken: Hyppige kontroller for kjøring mot kjøreretning ned Bankgata. Bankkrysset; forurensing, utkjøring fra parkeringsplass osv. Hva kan gjøres? Gangbru? Eksterne transporttjenester, tiltak og ansvarlig Lillehammer kommune er ansvarlig for sikkerheten til barnehagebarn, skoleelever, pasienter og brukere på turer med transport i kommunal regi, uavhengig av hvilket transportmiddel som brukes. Lillehammer kommune er ansvarlig for å påse at sikkerhetsreglene i vegtrafikkloven følges. Tiltak Ansvarlig Gjennomføring Ved kjøp av eksterne transporttjenester (anbudsprosess) skal sikkerhetsutstyr være en integrert del av kravspesifikasjonen. Ved bestilling av transporttjenester (taxi/buss m.m.) skal de generelle sikkerhetskravene som gjelder i Lillehammer kommune oppfylles. Innkjøpsenhet Bestillere Avtaleinngåelse Løpende Helse og omsorg Arbeidsoppgaver Ansvarlig Fremdrift Rapportering Utarbeide dokumenter på hvordan kommunelegen skal medvirke til at fastlegene har kjennskap til vegtrafikklovens 34 Utarbeide retningslinjer for hvordan helsepersonell skal samarbeide med fastlegene i de tilfeller hvor det blir kartlagt at det er uforsvarlig at en innbygger/bruker/pasient kjører motorvogn Kommunelegen 2017 Kommunelegen 2017 Trafikksikkerhetskurs for eldre bilfører (65+) Eldrerådet/ Trygg trafikk Lokale kjøreskoler Ila 2018 Informasjon om bilkjøring og medikamentbruk, og Fastleger Løpende 9

10 farene ved å kjøre i ruspåvirket tilstand Informasjon til fastlegene om oppfølging av forskriftenes helsekrav til fører av motorvogn Kommunelege Løpende Årlig synstest Fastleger Løpende Fokus på refleksbruk blant eldre Trafikksikker hjemmetjeneste Fokus på bruk av hands fri i tjenestebilene Hvis hands fri ikke finnes, skal personalet stoppe for å svare på telefoner og trygghetsalarmer Fokus på hvor viktig det er å overholde fartsgrenser HMS -kurs i trafikksikkerhet og miljøvennlig kjøring for alle ansatte som bruker tjenestebil. Bo og servicesentre Trygg trafikk I løpet 2018 Årlig Særskilt sikkerhetsopplæring for alle ansatte som kjører brukere/pasienter i kommunale tjenestebiler (sikring av passasjerer). TO leder/ Trygg trafikk I løpet 2018 Årlig 10

11 Vedtatt som trafikkfarlig skolevei Krets Strekning Trinn Kommentar Vingrom Vingrom skole - Torpavegen fra ferista Vingrom Vingrom skole - Langerud 1-7 Saksheim Saksheim mot Vingrom 1-7 Saksheim Saksheim mot Vingar 1-7 Vingar Reistadbakkene 1-10 Hammartun Tråsetstranda 1-10 Vingar Kolberggrenda Vingar skole 1-4 Vingar Øyresvika - Vingnes km/fratsdemping/lys Vingar Leirvika Vingar skole 1-4 Buvollen Korsrudrampa/Bleken/Lundkrysset km Buvollen Øverbygdsvegen km Buvollen Gausdalsvegen 1-4 De som må krysse veien Buvollen Arlien bru 1-7 Jørstadmoen Gausdalsvegen 1-4 Jørstadmoen Brunlaug bru - Dalsvingen 1-4 Jørstadmoen Soldathjemmet 1 km sydover 1-4 Mangler gang-/sykkelvei Jørstadmoen Fåberg nord grense Øyer 1-4 Mangler gang-/sykkelvei Jørstadmoen Onsum-/Lundgård - Skytermoen 1-4 Mangler gang-/sykkelvei Ekrom Bælafaret (vestsiden) - HIL 1-4 Kringsjå Olasvevegen - skihytta 1-7 Mangler gang-/sykkelvei Kringsjå Jernvinna - Kringsjåveien 1-4 Mangler gang-/sykkelvei Søre Ål Åsmarkvegen (fra Hesmerv Mangler gang-/sykkelvei Ringsaker) Åretta Hamarvegen Ringsaker grense 1-10 Mangler gang-/sykkelvei Røyslimoen Krokvang Ringsaker grense 1-7 Mangler gang-/sykkelvei Røyslimoen Avkjøring Vårsetergrenda - Krokvang 1-4 De som må krysse veien 5.2 Fysiske tiltak Kommunale veger fra forrige plan Nye Nordre Ål skolekrets Sted/område Forslag til tiltak Kommentar Kringsjå vegen fra Barnehage til Fagabergvegen Fagabervegen til Bussholdeplass Sigrid Undsets veg FASH / Fv Fagabergvegen Gang og sykkelveg Gang og sykkelveg Gang og sykkelveg Reg plan ok. Reg plan mangler. Reg plan ok./ Arbeid pågår Sigrid Undsets veg Langs Gang og sykkelveg Reg plan ok./ Arbeid pågår 11

12 Lundebekken studenthjem Sigrid Undsets veg Fra Simon Darres veg - Fagabergvegen Gjørtlervegen fra S. Undsets veg - Gamle Kringsjåvegen Langs E6, Korgvegen Rv 255- Hovemoen Kringsjåvegen. I bakkene mot Balberg Sigrid Undsets veg X. Hammersengvegen Sigrid Undsets veg X Gjørtlervegen Sigrid Undsets veg X Ivar Kleivens veg Gang og sykkelveg Gang og sykkelveg Gang og sykkelveg Fartsdempende tiltak Rundkjøring 1) Gjørtlervegen bør stenges 2) Bygge gangbru over S. Undsets veg V Gangbru over S. Undsets veg Reg plan ok./ Arbeid pågår Reg plan bør revurderes./ Arbeid pågår Siktutbedring. - Fartsmåling Under planlegging Planlagt Bilsperrer i gangsti Opphøyd gangfelt bygd Nordsetervegen Fv. 311 X Skårsetsaga Gangkulvert under Nordsetervegen reg. plan under oppføring utføres 2012 Sigrid Undsets veg Skiltes spesielt m.h.p. skolebarn opphøyd gangfelt bygd Gjørtlervegen X Bøkkervegen Hovslagervegen "Skoleskilt" Lavere fart Sigrid Undsets veg Underganger Planer mangler Gamle Kringsjåvegen Fortau Hammartun skolekrets Bankplassen X Bankgata Kirkegata Overgang/undergang, Alt. Justere lyssignal (utført), Fysisk hindring mot veg, Mosoddvegen Jernbaneundergang Nybuvegen fra Lhmr. Hotell og oppover Mejdellsgate Sorgendalsvegen Bryggevegen - Sliperivegen. Fartsdempere, evt. egen undergang for gående Envegsregulering, bedre skilting, evt. å bygge fortau Mangler fortau, mange elever bruker denne vegen. Fortau Utredes 12

13 Røyslimoen skolekrets Vårstien Vårsetervegen Blomsterbakken X Rv 216. Ny gangveg langs RV216 krysser i bunn av Blomsterbakken Vegrekkverk + bredde utvidelse; Omfattende anleggs inv. I fm. støttemurer / annen sikring og høyspentkabel - ikke kostnadsberegnet Trenger bare små justeringer Veglys bygges, møteplasser er etablert Siktsonesikring spesielt på vinteren Søre Ål skolekrets Ringsvegutua X Messenlivegen Langsethvegen: Rv 216-Velta Roavegen-sør-Fredrik Collets veg Holtevegen X Hamarvegen Rv 213 Hovslivegen fra Risesvingen til Risevegen Holtevegen Aking foregår, Nesten ulykker forekommer Sammenhengende ruter for myke trafikanter Sammenhengende ruter for myke trafikanter Trafikk må dempes Fortau og fartsgrense 50 km/t Stenging med bom. Regulering av gjennomkjøring sykkelprosjektet Inkl. i 30-sone regulering/under arbeid Vingar skolekrets Øyrevegen Fra Risesvingen til Heimtun Fra Jørstadmovegn Rv 253 via bekkedal til Vingar skole Gang og sykkelveg kollektiv veg Gangvegforbindelse Jørstadmoen skolekrets Baklivegen Fv. 315 Fra Skyttermoen til Lundgårdkrysset Lundgårdkrysset - Arlisvegen/brubakken Gang og sykkelveg ca. 820m 13

14 Gausdalsvegen Rv 255 GS undergang Fv255 sør for Gausa Baklivegen Fv. 315 Ved Jørstadsvea og Militær skogen Hunderfossvegen Fv319 Fra Rundt omvegen -Dalsvingen Jørstadmovegen Fv. 253 Hunderfossvegen Kastrudvegen Skolevegene på Jørstadmoen Speil på begge sider av undergang GS undergang Gang-sykkelveg evt. fortau Omlegging av Fv. 253 forbi skolen Gangveg opp fra Myggbukta Gangvei videre oppover mot Kastrudkrysset. Bedring av brøyting og strøing Kommunale veger nye innspill Sted/område Forslag Utførte tiltak/hva mangler Sentrum Sentrum Lillehammer kino/gd/byavisa Portfyrveien Røyslivegen/Gamle Røyslivegen Vårsetervegen Fylkesveg 216 Flere gang-og sykkelveger ut av byen To veis sykkeltrafikk i enveiskjørt gate Kryssing av bilveg for å komme fra en gang-og sykkelveg til en annen Brukes til holdningskampanjer; lys, refleks osv Trafikkontroller ved skolestart foreldres kjøring Kjøretrening på lukkede baner for ungdom samarbeid med NAF Barnetråkk Etablere sykkelpark Manglende skilting for kryssing av fotgjengere og åpen bom ved bratt gangvei + manglende skilting Gang og sykkelveg leder ut i Røyslivegen uten forbindelse til oppmerket gangfelt Manglende belysning Kryssing av vegen ved busslommer 80 km/t fartssone ingen belysning gjør at barn kjøres av Trafikkfarlig Noe er gjennomført, tas opp igjen og gjennomføres i hele kommunen Vurderes 14

15 foreldre Olav Audunsonsvei/Simon Darresvei Farlig kryss + mangler fortau Fylkeskommunale veger fra forrige plan Søre Ål skolekrets Hamarvegen Rv 213 Avkjørsel fra Søre Ål kirke Søre Ål. Gjelder samtlige vegkryss Hamarvegen Rv 213 Rv 213 og tilstøtende veger Utbedring av avkjørsel til Rv 213 Registrering og utbedring av kryss med dårlig sikt Skoleskilt må komme Sees på i tilknytning til Sykkelby prosjektet Vingar skolekrets Vingromvegen Fv. 331 Fra Risesvingen til Vingnes Saksumdalvegen Fv. 313 Fra Heimtun til Beitevegen Kastrudvegen Fv Saksumdalvegen Fv. 313 til Vingar skole Fv. 314 Kastrudvegen fra Bjerkekrysset til Kolberg Kryssing mellom Heimtun og Steinerskolen Fortau og fartsgrense 50 km/t G/S evt. fortau Gang og sykkelveg evt. fortau Fortau og utbedring av de smaleste partiene Jørstadmoen skolekrets Jørstadmovegen Fv. 253 Forlengelse av 50 km/t sone til sør for militærleir Jørstadmovegen fra Vingnes til Tråsethstranda Bataljonvegen Jørstadmovegen Fv Grenadervegen Fartsdempende tiltak Mangler fra kryss med saksumsdalsvegen Vingrom skolekrets Døsvegen Fra Fv. 312 til Dalbygrenda nordre. Gang -og sykkelveg /Redusert fart 15

16 Fylkeskommunale veger nye innspill Sted/område Forslag Utførte tiltak/hva mangler Fv 213 v/byggmakker Fv 315 v/jørstadsvea og militærskogen Saksumdal FV. 313 Nordsetervegen Bankkrysset Lys ved busstoppet Undergang for gående, gangfelt i påvente av den + 40 km fartsgrense Skikkelig opplegg for på-og avstigning ved gamle Saksheim skole; le-skur og lys. Etablere trafikksikre og opplyste busslommer mellom Vingar/Steinerskolen/Vingrom Sikker kryssing ved busstoppene langs Nordsetervegen med gangbru, gangkulvert eller opphøyd gangfelt og skilt Forurensing Feilkjøring, utkjøring fra parkeringsplass osv. Omkjøring? Gangbru over veien Røyslivegen/Klebervegen FV. 250 Bussholdeplass ved skolen, behov for lys, opphøyd og oppmerket gangfelt Gang og sykkelvei - Forlenget 40 km sone inntil den er på plass. Planfri kryssing ved Rinna bru FvV.330/331 Gang og sykkelvei mot Gjøvik og Lillehammer 16

17 Tiltaksplan ( det som skal gjennomføres) Emne Tiltak Ansvar Samarbeidspartnere Evaluering 17