SAKSFRAMLEGG. Hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø i Rissa

Transkript

1 RISSA KOMMUNE Arkiv: Q80 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato Hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø i Rissa Saksbehandler: Linn Kristin Hassel KOMMUNEDELPLAN TRAFIKKSIKKERHET GANGSBEHANDLING Sakens bakgrunn og innhold: Rådmannen har utarbeidet ny plan for trafikksikkerhetsarbeidet i kommunen. Planen er utarbeidet som en kommunedelplan iht. plan- og bygningsloven, og planen skal gjelde for perioden Utarbeidelsen av planen er i tråd med kommunal planstrategi , vedtatt av kommunestyret Behandlingen av planen skal følge plan- og bygningslovens regler. Det ble innledningsvis i prosessen utarbeidet et planprogram som ble vedtatt av kommunestyret Planarbeidet ble varslet da planprogrammet ble sendt ut til høring og offentlig ettersyn. Etter vedtak av planprogrammet, ble det utarbeidet et planforslag. TSU deltok i prosessen. HLTM vedtok å legge planforslaget ut til høring og offentlig ettersyn i møte Planforslaget har nå ligget ute til høring i 6 uker, i perioden 7. juli 19. august. Det kom inn 8 innspill til planforslaget. I tabellen under er innspillene oppsummert og gitt en faglig kommentar/anbefaling. Tekst i kursiv er forslag til endring i plandokumentet. Innspill Ann-Helen Myran, datert Sterkt ønske om gang- og sykkelsti på strekningen Skogen-Rein. - Biltrafikken gjennom området er sterkt økende. - Bor mange barn i området. - Behov for g/s-sti inntil ny veg Sund-Bradden bygges. Kommentar Strekningen ligger i hovedsak utenfor 4 km fra Åsly skole, men ÅDT er enn flere andre strekninger med foreslått gsv-tiltak. Rådmannen anbefaler at tiltaket deles i 2, slik at ett tiltak omfatter strekningen fra bunnen av Skardet til Bradden, og ett tiltak omfatter strekningen bunnen av Skardet til Reinsaleen. Rådmannen anbefaler å ta tiltaket gsv fra bunnen av Skardet til Reinsaleen inn som som pkt. 15 i lista «fysiske tiltak langs fylkesveg», og tiltaket

2 gsv bunnen av Skardet Bradden inn som punkt 20 i samme liste. Elisabeth Fætten Schei, leder FAU Stadsbygd skole, datert Tiltak nr 3 på listen fysiske tiltak på fylkesveger bør få prioritet nr 1. - Mange av elevene ved Stadsbygd skole ferdes her. Inntil tiltaket er utført må elevene få skyss til skolen. Tiltak nr 7 på liten fysiske tiltak på fylkesveger bør prioriteres fremfor tiltak der elevene får skoleskyss. - Alle tiltak langs strekninger hvor det ferdes elever som ikke har krav på skyss, bør komme først. - Elever på denne strekningen bør få skoleskyss inntil tiltaket er gjennomført. Krysset Helsethveien/Råbygdveien. - Uoversiktlig kryss som det bør gjøres noe med. - Elever som ferdes langs Råbygdveien og elever som bor på Brødreskift, må ferdes langs vei med fasrtgrense 80 km/t. Disse elevene bør få skoleskyss inntil g/s-veg etableres. Ved prioritering av tiltakene har en valgt å ikke se på hvor elever per i dag får skoleskyss og ikke. Hovedfaktorene som er lagt til grunn for prioriteringene er ÅDT og 4-km-grensa fra skole. Det er oppvekstsektoren som har ansvaret for retningslinjene for skoleskyss. Anbefaler heller at plan og oppvekst tar en felles gjennomgang av retningslinjene for skoleskyss etter at arbeidet med trafikksikkerhetsplanen er ferdigstilt. Rådmannen anbefaler at utbedring av krysset Helsethveien/Råbygdveien anbefales tatt inn som et tiltak i listen «diverse tiltak». Tove Karin Lein, datert Tiltak nr 34 på listen fysiske tiltak langs fylkesveg bør få høy prioritet grunnet uholdbar situasjon i krysset. - Det er bilkjøring inn mot krysset fra 5 veier inkl. 2 gangstier (fru bussholdeplassen og fra fotgjengerfeltet i krysset). - Mye ferjetrafikk og tungtransport kombinert med gående/syklende skolebarn skaper mange farlige situasjoner. Tiltak nr 7 på listen fysiske tiltak langs fylkesveg. Fremhever viktigheten av å få gjennomført dette tiltaket. (G/s-veg mellom avkjørsel Nyveien og avkjørsel Rørvikveien på Stadsbygd.) - Det er mye trafikk her. - Strekningen blir brukt av gående og syklende i alle aldre. - Strekningen er ikke belyst. - Ingen fotgjengerovergang her. Ønsker «full stopp»-skilt i krysset Kvithyllveien-Klosterveien. Anbefaler at kommunen i første omgang setter opp fysiske sperringer på gangstiene for å unngå at biler kjører her. Den totale situasjonen i krysset må kommunen samarbeide med SVV om. Anbefaler at tiltaket blir stående med prioritet nr. 7 i lista «fysiske tiltak langs fylkesveg». Anbefaler at belysning langs strekningen FV717 HP2 m1571 FV717 HP2 m 1160 (mellom Rørvikveien og Nyveien på Stadsbygd) tas inn som et tiltak i lista «diverse tiltak». Noteres som et mindre tiltak som kommunen vil gå i dialog med SVV om utenom

3 Ønsker full gjennomgang av trafikksituasjonen fra rundkjøringa i Rissa sentrum og opp mot Helsetunet. Hege Grønning, datert trafikksikkerhetsplanen. Gjennomgang av trafikksituasjonen i dette området gjøre i forbindelse med det pågående arbeidet med områdereguleringen for Rissa sentrum. Eventuelle tiltak her vil måtte komme inn i neste års justering av handlingsdelen i trafikksikkerhetsplanen. Elias Grønning, datert Stian Osen, datert Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, saksbehandler Elisabeth Varsi Stubbrud, datert Sosial og helse og Barn og unge Trafikksikkerhetsarbeid er noe av det viktigste folkehelsearbeidet som kan gjøres. Kommunedelplanen klargjør helt konkret hvorfor arbeid med trafikksikkerhet er folkehelsearbeid. Rissa kommune setter trafikksikkerhet på dagsorden på en utmerket måte. Trekker frem fokuset på trygge skoleveier. Positivt at planen beskriver hvordan skoler og barnehager, og med det barn og unge selv, involveres i arbeidet med trafikksikkerhet. Samarbeid med Trygg Trafikk er et godt tiltak.

4 Landbruk og bygdeutvikling, Miljøvern, Samfunnssikkerhet Ingen merknader Statens vegvesen, saksbehandler Helge Stabursvik, datert Planen er godt forankret i overordnede planer. Positivt at vi kommunen har som mål å bli sertifisert som trafikksikker kommune. Kanskje ikke så ambisiøst å ha som mål å bli sertifisert innen Kan det la seg gjøre å få sertifiseringen enda tidligere? Korreksjon på side 39: Eberg Trafikkskole heter Eberg Trafikkgård. Alle 1.klassinger mottar oransje sekker fra Sør-Trøndelag fylkeskommune, og ikke fra SVV. Mindre korreksjoner: - Skilt på framside «påbudt sykkelveg» finnes ikke lenger. - Pkt. 1.3: Her bør det nevnes at rissværinger som skades i trafikken andre steder enn i Rissa belastes kommunen økonomisk. - Pkt. 6.2: Vegtrafikklovens 40A - Side29: Er tiltakene listet opp i prioritert rekkefølge? - Side 29: For å få realisert noen av disse prosjektene med en kostnad > 1 mill, må Rissa kommune jobbe aktivt for å få de mest prioriterte tiltakene/prosjektene inn på Fylkeskommunens investeringsbudsjett. Rådmannen anbefaler at vi skal ha som mål å bli sertifisert innen Ja Prosjekt i tilknytning til skoleveg med kostnad < 1 mill. kan søkes finansiert via Aksjon skoleveg. Rekkverksprosjektene 33, 53 og 63 kan vi vel vurdere opp mot andre rekkverkstiltak og de midler som vi eventuelt har til disposisjon hvert år. - Tiltak nr 56: Veldig lavt kostnadsestimert. Bør anslås til kr.

5 Det er viktig at kommunen årlig setter av penger til å få gjennomført trafikksikkerhetstiltakene. De fysiske tiltakene på kommunale veger har et estimat på 20 mill. For å få gjennomført tiltakene må det årlig settes av ca. 2 mill. i det kommunale budsjettet hvert år fram til Andre endringer i plandokumentet: I foreliggende dokument står planavdelingen som ansvarlig for tiltakene i listen «fysiske tiltak på kommunale veger». Det foreslås at plan byttes ut med kommunalteknikk i kolonnen «ansvarlig». Konsekvenser for kommunen Handlingsdelen i planen skal gjelde for 4 år av gangen. Handlingsdelen som ligger inne i planen nå inneholder mange flere tiltak enn hva som er realistisk å få gjennomført ila. 4 år. Listene som ligger i handlingsdelen nå gir allikevel en god oversikt over trafikksituasjonen i kommunen, da spesielt ihht. satsingsområdene som en har valgt å jobbe i forhold til i de neste 12 årene. Det er viktig at kommunen årlig tar en gjennomgang av handlingsdelen, og at en i forbindelse med økonomi- og handlingsplanarbeidet trekker ut hvilke tiltak som skal gjennomføres i neste periode. Det skal også årlig tas en faglig gjennomgang og analyse av innholdet i handlingsdelen og trafikksituasjonen i kommunen for slik at listen hvert år blir oppdatert i forhold til faktis situasjon. Kostandene for de ulike tiltakene fremgår i plandokumentet/handlingsdelen. Kostnadene vil bli nærmere utredet i forbindelse med budsjett- og økonomi- og handlingsplanarbeidet i kommunen. For å få gjennomført alle tiltakene som i listen «Fysiske tiltak på kommunale veger» må det settes av 2 mill. årlig ferm til Rådmannens innstilling: HLTM anbefaler kommunestyret å vedta Kommunedelplan trafikksikkerhet med foreslåtte endringer, jfr. Plan- og bygningsloven 11-5.