Veikart for uu i regional samfunnsplanlegging

Transkript

1 Veikart for uu i regional samfunnsplanlegging Erfaringer fra en scenarieprosess Jan Dietz og Kristin Skeide Fuglerud Oslo, 7. desember 2016

2 Opplegg Litt om prosessen i regi av Bufdir/ Deltasenteret Scenariene og anbefalingene Introduksjon til veikartmetodikk Vi prøver oss på veikart

3 Litt om prosessen

4 Scenarieprosess om uu Scenarieprosess basert på bred medvirkning våren/ sommeren 2016 (scenariegruppe + dybdeintervjuer) Tre spennende scenarier + nye erkjennelser, synspunkter, råd og stort engasjement Oppsummerende rapport med anbefalinger til Bufdir (som dere skal få)

5 Oversikt over prosessen Workshop april Asker Workshop mai Oslo Workshop juni Asker Planlegging og prosessdesign Drivkrefter Scenarier Veikart Rapport Deltasenteret - Analyse av drivkrefter og trender - Lage scenarieskisser - Scenarier som belyser handlingsrommet - Strategiske implikasjoner - Eksperimentering med veikart for universelt utformet samfunn - Anbefalinger og tidshorisonter

6 Scenarier Scenarier fremtidige situasjoner Dagens situasjon

7 Veikart - i sin enkleste form Ønsket tilstand 2030 Utfordring / ambisjon Etapper / milepæler - Store tiltak som bygger på hverandre - Forutsetninger

8 Prøve å se det store bildet!

9 Scenarier og veikart 1. Scenarier for å skjønne hvordan det kan bli 2. Veikart for å beskrive hvordan det bør bli Begge metoder styrker langsiktig perspektiv og forståelsen av det som kan være avgjørende

10 Scenariene og anbefalingene

11 Hvor viktig med inkludering og tilgjengelighet? Stor vekt Hva slags utvikling teknologi/ infrastruktur? «Universell strigling» «Universell omstilling» Sentralisering Desentralisering X «Universelle illusjoner» Liten vekt

12 «Universell omstilling» «Universelle illusjoner» «Universell strigling»

13 Muligheter og trusler (1) Likegyldigheten og skepsisen kan komme til å vokse - uu skyves til side av nye store samfunnsoppgaver? Kommunene, regionene og velferdsstaten kan bli overveldet av nye behov og krav Men uu kan også bli enda viktigere, blant annet på grunn av økt behov for inkludering i arbeidslivet

14 Muligheter og trusler (2) Samfunnsplanleggingen må ta høyde for at teknologien påvirker personer med funksjonsnedsettelser på nye måter To grøftekanter: Luftige mål som ikke betyr noe og opptatthet av tekniske detaljer Brukermedvirkning kan ikke erstatte samfunnsplanlegging - skaper ikke gode løsninger uten videre

15 Behov for bedre mål for uu Uklare, sammensatte mål for uu - mange kokker på kjøkkenet Få konkrete, forpliktende mål og prioriteringer Alt kan ikke skje på en gang! Trenger planer som kommunene faktisk kan gjennomføre

16 Behov for ny type planlegging Behov for større langsiktighet (men hvordan?) Må bruke flere tidsperspektiver Større vekt på tverrfaglig samarbeid og læring - dialogen må utvides Organiserte prosesser og bruk av klar, gjennomtenkt metodikk

17 Hovedbudskap Uu-satsingen må være ambisiøs og realistisk Forståelsen av uu må presiseres Behov for bedre samfunnsplanlegging!

18 Nærmere om veikart

19 Veikart og medvirkning Veikart verktøy for reell medvirkning Lages best gjennom tilrettelagt prosess Medvirkning i planlegging og strategiutvikling er i slekt med - men må ikke forveksles med - brukermedvirkning

20 Genuin medvirkning Bidra med ideer og forståelse Gi og ta ansvar Legitim prosess Håndfaste resultater! Ha reell mulighet for innflytelse

21 Bruk av veikart - eksempler

22 Veikart - tre kjennetegn Visualiserer endring og hva som må gjøres Verktøy for tverrfaglig samarbeid Bygger bro mellom strategi og detaljert planlegging

23 Veikart - i sin enkleste form Ønsket tilstand 2030 Utfordring / ambisjon Etapper / milepæler - Store tiltak som bygger på hverandre - Forutsetninger

24 Flere veikart i sammenheng - Torskeklyngen Bedre industrielle vilkår Krafttak for økt markedskompetanse Råstoff, kvalitet og kontroll Løfte lønnsomheten gjennom helårlig virksomhet Kompetanseutvikling

25 Hva vi skal gjøre nå Vi skal lage veikart for uu i regional samfunnsplanlegging Vi skal konsentrere oss om fylkesmannens og fylkeskommunens ansvar Veikartet skal gi en tentativ oversikt og retning (vi har ikke tid til å gå i detalj!)