Alstahaug kommune MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Adm.sjef Børge Toft, sekr Kristin Vangen

Transkript

1 Møtested: Kantina, Rådhuset Møtedato: Tid: Alstahaug kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Tilstede på møtet: Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Merknader til: Innkalling Saksliste Bård Anders Langø, Jørn Erik Bosness, Bill Rønning, Knut Nilsen, Helge Johansen, Magne Steinholt, Mette Johnsen, Arne Andersen, Hanne Nora Nilssen, Inger Hansen, Trond A Johansen, Skule Storheil, Heidi Klaussen, Lovise Wik, Margit P Langseth, Tore Vikedal, Terje Hofstad, Stig Tore Skogsholm, Peter Talseth, Norvald Ruderaas, Trude Jægtvik, Hanne B Wiig, Margit Steinholt Guri Bosness, Evy Hesjedal, Bjørn Helge Hansen, Morten Guttormsen OleGerhard Rinø, Sigmund Aldra, Mathias Lauritzen, Tobias Vang Sivertsen, Adm.sjef Børge Toft, sekr Kristin Vangen Ingen Ingen Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter: Sakspapirene var sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sakspapirene var i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på Ved opprop var det til stede 27 representanter. Utdeling av Miljøfyrtårn til Tools Sandnessjøen Alstahaug kommunes kulturpris til Nils Falch.

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 63/13 12/168 NY KOMMUNESTRUKTUR UTREDNING AV ØKONOMISKE OG TJENESTEMESSIGE KONSEKVENSER AV ALTERNATIVE KOMMUNESTRUKTURMODELLER I REGIONEN 64/13 13/2115 ETABLERING AV HELGELAND HAVN IKS 65/13 13/2275 REGNSKAPSRAPPORTERING PR /13 13/2429 RENOVASJONSGEBYR FOR /13 13/2454 ANLØPSAVGIFT /13 13/2453 ALSTAHAUG HAVNEVESEN KF BUDSJETT 2014 ØKONOMIPLAN /13 13/2216 BUDSJETT 2014 PETTER DASS EIENDOM KF 70/13 13/2217 BUDSJETT 2014 ALSTAHAUG MOTTAKSSTED FOR ASYLSØKERE KF 71/13 13/1231 ALSTAHAUG KOMMUNES DRIFTS OG INVESTERINGSBUDSJETT FOR ØKONOMIPLAN Side2

3 63/13 NY KOMMUNESTRUKTUR UTREDNING AV ØKONOMISKE OG TJENESTEMESSIGE KONSEKVENSER AV ALTERNATIVE KOMMUNESTRUKTURMODELLER I REGIONEN FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Alstahaug kommunestyre har tidligere vedtatt å delta i prosjekt «Utredning av økonomiske og tjenestemessige konsekvenser av alternative kommunestrukturmodeller i regionen», og bekrefter at kommunen også vil delta i Kommunestyret den Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Alstahaug kommunestyre har tidligere vedtatt å delta i prosjekt «Utredning av økonomiske og tjenestemessige konsekvenser av alternative kommunestrukturmodeller i regionen», og bekrefter at kommunen også vil delta i /13 ETABLERING AV HELGELAND HAVN IKS IV Havnestyrets innstilling: 1. Alstahaug kommune slutter seg til fremlagte forslag til selskapsavtale for Helgeland Havn IKS. 2. Alstahaug kommune vedtar å delta i Helgeland havn IKS i henhold til fremlagt selskapsavtale. Sandnessjøen den Kommunestyret den Havnedirektøren orienterte. Havnestyrets innstilling vedtatt mot 4 stemmer. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: 1. Alstahaug kommune slutter seg til fremlagte forslag til selskapsavtale for Helgeland Havn IKS. 2. Alstahaug kommune vedtar å delta i Helgeland havn IKS i henhold til fremlagt selskapsavtale. Side3

4 65/13 REGNSKAPSRAPPORTERING PR FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Alstahaug kommunestyre tar foreliggende regnskapsrapport pr til etterretning. De budsjettreguleringene som framgår av saksframlegget vedtas. Kommunestyret den Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Alstahaug kommunestyre tar foreliggende regnskapsrapport pr til etterretning. De budsjettreguleringene som framgår av saksframlegget vedtas. 66/13 RENOVASJONSGEBYR FOR 2014 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Alstahaug kommunestyre vedtar SHMILs renovasjonsgebyrer for Det kommunale tillegget på renovasjonsgebyret for 2014 videreføres fra 2013 med kr. 300, eks. mva pr. abonnent. Kommunestyret den Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Alstahaug kommunestyre vedtar SHMILs renovasjonsgebyrer for Det kommunale tillegget på renovasjonsgebyret for 2014 videreføres fra 2013 med kr. 300, eks. mva pr. abonnent. Side4

5 67/13 ANLØPSAVGIFT 2014 IV Havnestyrets innstilling: Alstahaug Kommunestyre vedtar endringer i Forskrift om kommunens beregning og innkreving av anløpsavgift, som gjøres gjeldende fra Sandnessjøen, den Kommunestyret den Havnestyrets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Alstahaug Kommunestyre vedtar endringer i Forskrift om kommunens beregning og innkreving av anløpsavgift, som gjøres gjeldende fra /13 ALSTAHAUG HAVNEVESEN KF BUDSJETT 2014 ØKONOMIPLAN IV Havnestyrets innstilling: 1. Alstahaug Kommunestyre vedtar det fremlagte forslaget til driftsbudsjett for 2014 slik det fremgår i budsjettdokumentet. 2. Alstahaug Kommunestyre vedtar fremlagte investeringsbudsjett for 2014 slik det fremgår i budsjettdokumentet. 3. Alstahaug Kommunestyre vedtar fremlagte forslag til økonomiplan for perioden slik det fremgår i budsjettdokumentet Kommunestyret den Havnestyrets innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: 1. Alstahaug Kommunestyre vedtar det fremlagte forslaget til driftsbudsjett for 2014 slik det fremgår i budsjettdokumentet. 2. Alstahaug Kommunestyre vedtar fremlagte investeringsbudsjett for 2014 slik det fremgår i budsjettdokumentet. 3. Alstahaug Kommunestyre vedtar fremlagte forslag til økonomiplan for perioden slik det fremgår i budsjettdokumentet. Side5

6 69/13 BUDSJETT 2014 PETTER DASS EIENDOM KF IV Saksbehandlers innstilling: Alstahaug kommunestyret vedtar styret for KF Petter Dass eiendoms forslag til driftsbudsjett med en ramme stor kr , for 2014 Sandnessjøen, den V Administrasjonssjefens innstilling: Heidi Mathisen Økonomikonsulent Tiltrer saksbehandlers innstilling. Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Kommunestyret den Administrasjonssjefens innstilling enstemmig vedtatt. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Alstahaug kommunestyret vedtar styret for KF Petter Dass eiendoms forslag til driftsbudsjett med en ramme stor kr , for /13 BUDSJETT 2014 ALSTAHAUG MOTTAKSSTED FOR ASYLSØKERE KF IV Saksbehandlers innstilling: Alstahaug kommunestyre vedtar styret for Alstahaug statlige mottaksted for asylsøkeres forslag til budsjett 2014 Sandnessjøen, den V Administrasjonssjefens innstilling: Heidi Mathisen Økonomikonsulent Tiltrer saksbehandlers innstilling. Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Kommunestyret den Styrets forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Side6

7 KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Alstahaug kommunestyre vedtar styret for Alstahaug statlige mottaksted for asylsøkeres forslag til budsjett /13 ALSTAHAUG KOMMUNES DRIFTS OG INVESTERINGSBUDSJETT FOR ØKONOMIPLAN FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Alstahaug kommunestyre vedtar formannskapets innstilling til driftsbudsjett for 2014 slik det fremgår av budsjettskjema 1A og 1B vedlagt. 2. Alstahaug kommunestyre vedtar investeringsbudsjettet for 2014 med de finansieringsplaner som framgår av tabeller vedlagt. 3. Med hjemmel i finansreglementet delegeres til rådmannen å godkjenne øvrige vilkår for låneopptak (rentesatser, låneinstitusjoner m.v.). 4. Eventuell refinansiering av eksisterende lån delegeres til rådmannen både med hensyn til opptak og vilkår, jfr. Finansreglementet. 5. Alstahaug kommunestyre vedtar de kommunale betalingssatser, avgifter og gebyrer slik det fremgår av Gebyrregulativet for Skatt på inntekt og formue utskrives for 2014 etter de maksimale satser som Stortinget vedtar. 7. Hjemmel for utskriving av eiendomsskatt er lov om eigedomsskatt til kommunane av 6 juni 1975 (eiendomsskatteloven) 2 og 3. I medhold av eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres i 2014 utskriving av eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen. Eiendomsskattesatsen er 3,9 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 11 innføres bunnfradrag for boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet. Bunnfradrag utgjør kroner av takstverdi. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter ( sak nr. 42/08). Eiendomsskatten skal betales i fire terminer. Nyoppført bygning som benyttes som bolig fritas for eiendomsskatt i 1 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket, jf. eiendomsskatteloven 7 c. Ved særlig omfattende restaurering av bolig (hovedombygging) som reelt sett kan sidestilles med nybygg, kan det etter søknad gis fritak for eiendomsskatt i 1 år. Sakkyndig nemnd for eiendomsskatt gis fullmakt til å avgjøre enkeltsaker om skattefritak etter eiendomsskatteloven 7 c. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt (etter søknad). Eiendom til stiftelser eller institusjoner som tar sikte på å gagne en kommune et fylke eller staten fritas for eiendomsskatt i medhold av 7 bokstav a. Side7

8 8. Det tas opp et kassakredittlån på 30 millioner kroner for budsjetterminen Alstahaug kommunestyre vedtar økonomiplan for Alstahaug kommune for perioden slik det framgår av vedlagte tabeller. Kommunestyret den Taletid under budsjettbehandling: Etter forslag fra ordfører ble flg. taletid vedtatt: Gruppeledere 10 min., samt 3 min. for 2 gangs innlegg. Øvrige representanter 3 min., samt 1 min for 2. gangs innlegg. Ordfører Bård Anders Langø innledet med flg. orientering: Behandling av økonomiplan og årsbudsjett Kommunelovens: 44 ØKONOMIPLAN 1. Kommunestyret skal en gang i året vedta en rullerende økonomplan 2. Økonomiplanen skal omfatte minst de fire neste budsjettår. 3. Økonomiplanen skal omfatte hele kommunens virksomhet og gi en realistisk oversikt over sannsynlige inntekter, forventede utgifter og prioriterte oppgaver i planperioden. 7. Innstillingen til økonomiplan, med de forslag til vedtak som foreligger, skal legges ut til alminnelig ettersyn i minst 14 dager før den behandles i kommunestyret. 45 ÅRSBUDSJETT 1. Kommunestyret skal innen årets utgang vedta budsjett for det kommende kalenderår 2. Kommunestyret vedtar selv årsbudsjettet og endringer i dette. Vedtak treffes på grunnlag av innstilling fra formannskapet. 3. Innstillingen til årsbudsjett med alle forslag til vedtak som foreligger skal legges ut til alminnelig ettersyn minst 14 dager før den behandles i kommunestyret. Økonomiplan og årsbudsjett er lagt ut til offentlig ettersyn på kommunens internettside og på rådhuset. i hht. ovennevnte regler. 35 AVSTEMMINGER 2. Ved behandling av økonomiplan eller årsbudsjett i kommunestyret stemmes det ved den endelige avstemming over forslag til økonomiplan eller årsbudsjett som helhet. Er det fremsatt alternative forslag, og ingen av disse får flertall ved første gangs avstemming, stemmes det deretter alternativt mellom de to forslag som fikk flest stemmer ved denne. Før kommunestyret startet budsjettdebatten fikk administrasjonssjef Børge Toft ordet og orienterte om administrasjonens arbeid med grunnlag for budsjett 2014 og økonomiplan Side8

9 Nedenfor refereres innkomne forslag: Fra Rødt, forslag drifts og investeringsbudsjett: Over/underskudd konsekvensj. budsjett Sum alle valgte tiltak Over/underskudd budsjettversjon Valgte tiltak Totale driftskostnader fra investeringsbudsjett Sp Rådmannen Arbeiderpartiet. Stillinger Tilfeldige utgifterinntekter (1989) Bosetting av enslige mindreårige Bosetting av mindreårige flyktninger (1150) Sentrum næringshage prolongering av avtale Næringsarbeid (1105) Kultur Gratis treningstid for barn/unge i Helgelandshallen Helgelandshallen (1751) Kultur Fritidsleder/Idrettskonsulent Barne og ungdomsarbeid (1760) Kultur Grunnlovsjubileet Almen kultur (1780) Kultur Sandnessjøen idrettslag 100 årsjubileum Almen kultur (1780) Kultur. Fjerne lønnsmidler vakant stilling Barneog ungdomsarbeid (1760) Rødts forslag. Idrettskonsulent Kulturadministrasjon (1701) Adm.undervisning og barnehage Skolekontor. 1/2 merkantil stilling holdes vakant Undervisningsadministrasjon (2002) Sandnes barnehage Brukertjeneste vaktmester Sandnes barnehage (2421) Stamnes barnehage Brukertjeneste vaktmester Stamnes barnehage (2430) Ura barnehage Side9

10 Brukertjeneste vaktmester Ura barnehage (2480) Barnehager generelt Støtte for minorspr barn Barnehager generelt (2400) Skoler generelt Fleksible skolekretser i sentrum Skoler generelt (2600) Tiltak 50 endres til fremtidig organisering skolesektor Skoler generelt (2600) Videreutdanning for 15 lærere Skoler generelt (2600) Austø skole vaktmester Austbø skole (2610) Bjarnetjønna skole SFO Prisstigning 3% Søvik SFO (2445) Tjøtta SFO (2465) Bjarnetjønna SFO (2625) Sandnes SFO (2655) Ura SFO (2695) Sandnes barneskole Opprette stilling som vaktmester Sandnes barneskole (2650) Utvidelse av kontorstilling til 100% Sandnes barneskole (2650) Sandnessjøen ungdomsskole Ny Giv Sandnessjøen ungdomsskole (2660) Voksenopplæring Nye lokaler Voksne fremmedspråk (2701) Pleie og omsorg Rødt: Ungdomsskoleelever i turnus sykehjemmet Alstahaug sykehjem (3373) Bygg og eiendom Boligkontor Adm. Bygg og eiendom (6099) Side10

11 Kommunalteknisk avdeling Ferievikar parkering Parkeringsplasser og anlegg (6500) Forlenget bruk av sesonghjelp i park/idrett Park idrett (6240) Innløsning veiskrape og lastebil Felles maskinpark (6213) Avskrivninger (8099) Landbruk og miljø Landbruks og miljøvernenhet TjøttaAlstahaug Landskapspark Landbruksprosjekt (7053) Landbruks og miljøvernenhet, Søknad dritsstøtte Norsk Landbruksrådgiving Helgeland Landbruksprosjekt (7053) Finansieringstransaksjoner Eiendommskatt endring fra 5 til 1 års fritak Eiendomsskatt (8010) Formannskapets innstilling 4.12 bruk/avsetn. fond Interne finansieringstransaksjoner (8930) Utbytte Asylmottaket Aksjer/utbytte (8901) Forslaget falt med 25 mot 2 stemmer Fra Senterpartiet, forslag til investeringsbudsjett: Netto investering i konsekvensjustert budsjett Sum investeringer fra nye tiltak Sum fond Sum bruk av driftsmidler Sum lån Sum tilskudd Sum annet Netto finansiering Sum renter og avdrag Sum andre driftskonsekvenser Netto driftskonsekvenser Valgte tiltak Usorterte tiltak Div. IKT Renter og avdrag Side11

12 Helgelandshallen nytt dekke Renter og avdrag Lekeapprat Mindland barnehage Renter og avdrag Læremidler i Kulturskolen Renter og avdrag Skole/barnehage nærmiljøanlegg Renter og avdrag Digitale verktøy i grunnskole Renter og avdrag Forvaltningplan for Åsen Renter og avdrag Div reguleringsplaner Renter og avdrag Kirken Tiltak nr. 1: Utvidelse av Sandnes kirkegård, prosj Renter og avdrag Kirken: Tiltak nr. 2: Drenering, Sandnessjøen kirkegård Renter og avdrag trafikkløsning+ tomtekost. nytt sykehjem legesenter Renter og avdrag Nytt sykehjem plasser Renter og avdrag Andvågen, Tilrettelagt omsorgsbolig for beboere med lav hjelpebehov BAD KULTUR, NYE BEREGNINGER Renter og avdrag Tjøtta eldresenter. Ombygging Side12

13 14562 Planlegging ny struktur eldreomsorg Renter og avdrag Diverse bygg Renter og avdrag Rehab vann/avløp Rehab Torolvsgate Stamnes kunstgressnytt banedekke Renter og avdrag , Asfaltering distrikt Renter og avdrag Miljøtiltak sentrum Renter og avdrag Innløsning veiskrape Renter og avdrag Innløsning lastebil Renter og avdrag Rehab Peer Gynts gt. del Underskudd fjernvarme Egenkapitaltilskudd KLP Bev.overført 2013 Prosjekt Boligfelt Haugerud Selvfinansierende Bygge og eiendom. Bad kultur Side13

14 Renter og avdrag Overf. bev 2013 Prosjekt lager VAmateriell selvfinansierende Overf. bev Prosjekt Tilrettel.funks.SUS Overf. bev Prosjekt Skole/barnehage nærmiljøanlegg v Overf. bev Prosjekt Avlastningsbolig PU Overf. bev Prosjekt Idrettsanlegg Overf. bev Prosjekt grunnerverv Tårekanal del Overf. bev Prosjekt Fortau Botnveien del Overf. bev. fra 2013 BAD KULTUR, Forslaget falt med 22 mot 5 stemmer Fra Høyre, forslag til investeringsbudsjett: Netto investering i konsekvensjustert budsjett Sum investeringer fra nye tiltak Sum fond Sum bruk av driftsmidler Sum lån Sum tilskudd Sum annet Netto finansiering Sum renter og avdrag Sum andre driftskonsekvenser Netto driftskonsekvenser Side14

15 Valgte tiltak Usorterte tiltak Div. IKT Renter og avdrag Oppgradering til Visma Flyt skole Renter og avdrag Helgelandshallen nytt dekke Renter og avdrag Forvaltningplan for Åsen Renter og avdrag Div reguleringsplaner Renter og avdrag Kirken Tiltak nr. 1: Utvidelse av Sandnes kirkegård, prosj Renter og avdrag Kirken: Tiltak nr. 2: Drenering, Sandnessjøen kirkegård Renter og avdrag trafikkløsning+ tomtekost. nytt sykehjem legesenter Renter og avdrag Nytt sykehjem plasser Andvågen, Tilrettelagt omsorgsbolig for beboere med lav hjelpebehov BAD KULTUR, NYE BEREGNINGER Renter og avdrag Tjøtta eldresenter. Ombygging Etablering av garderobeanlegg med skiten og ren sone brannstasjon Renter og avdrag Side15

16 14562 Planlegging ny struktur eldreomsorg Renter og avdrag Gatelys Renter og avdrag Veier infrastruktur Renter og avdrag Rehab vann/avløp Radåsmyra plan for anlegget Renter og avdrag Stamnes kunstgressnytt banedekke Renter og avdrag Miljøtiltak sentrum Renter og avdrag Innløsning veiskrape Renter og avdrag Innløsning lastebil Renter og avdrag Asfaltering Renter og avdrag Underskudd fjernvarme Egenkapitaltilskudd KLP Bev.overført 2013 Prosjekt Boligfelt Haugerud Selvfinansierende Bygge og eiendom. Bad kultur Side16

17 Renter og avdrag Overf. bev 2013 Prosjekt lager VAmateriell selvfinansierende Overf. bev Prosjekt Tilrettel.funks.SUS Overf. bev Prosjekt Skole/barnehage nærmiljøanlegg v Overf. bev Prosjekt Avlastningsbolig PU Overf. bev Prosjekt grunnerverv Tårekanal del Overf. bev Prosjekt Fortau Botnveien del Overf. bev. fra 2013 BAD KULTUR, Forslaget falt med 20 mot 7 stemmer Endringsforslag fra Høyre til formannskapets innstilling til investeringsbudsjett: Helgelandshallen ble bygd i 1995, og spilleflaten er fra byggeåret. 10 år er regnet som normal levetid på et slikt under lag, og selv om denne spilleflaten er tatt godt vare på er det ingen tvil om at den er utslitt og må byttes med det første. Kostnaden ved bytte av dette dekket er beregnet til ca kr, og dette inkluderer nytt løpedekke. Av denne summen kan MVA trekkes fra, og det kan også trekkes fra spillemidler (som imidlertid må forskutteres av Alstahaug kommune). Så har sponsorer signalisert at de vil støtte prosjektet med kr. Tilbake står vi med opp mot kr som kommunen må stå for. Disse pengene dekkes for en stor del av besparelser vi oppnår dersom denne jobben tas samtidig med utskriftingen av dekket på Stamnes Arena disse er antydet til å ligge mellom og kr. Disse besparelsene er knyttet til logistikk og installasjon, og vil oppnås uavhengig av hvilken leverandør som blir valgt. Dette er en jobb som må gjøres før eller senere. Alstahaug Høyre vurderer fordelene ved å ta denne jobben samtidig med Stamnes Arena som store, og når resultatet er at vi kan få et nytt dekke på Helgelandshallen veldig billig vil vi foreslå at tiltak tas med i investeringsbudsjettet for Kommunens utlegg til dette finansieres gjennom å utsette tiltaket om fritak fra treningsavgift i Helgelandshallen for barn og unge fra 2014 til Endringsforslaget falt med 17 mot 10 stemmer. Side17

18 Formannskapets innstilling vedr. investeringsbudsjett ble vedtatt med 15 mot 12 stemmer. Driftsbudsjett: Forslag fra Rødt (sees i sammenheng med forslag til investeringsbudsjett) Forslaget falt med 25 mot 2 stemmer Fra Senterpartiet, forslag til driftsbudsjett: Over/underskudd konsekvensj. budsjett Sum alle valgte tiltak Over/underskudd budsjettversjon Valgte tiltak Totale driftskostnader fra investeringsbudsjett Sp Rådmannen Arbeiderpartiet stillinger opprinnelig forslag Tilfeldige utgifterinntekter (1989) Bosetting av enslige mindreårige Bosetting av mindreårige flyktninger (1150) Økonomiavdelingen Reduksjon økonomi Økonomiregnskap (1300) Kultur Gratis treningstid for barn/unge i Helgelandshallen Helgelandshallen (1751) Kultur Støtte til Leirfjord skigruppe Almen kultur (1780) Kultur. Fjerne lønnsmidler vakant stilling Barneog ungdomsarbeid (1760) Adm.undervisning og barnehage Skolekontor. 1/2 merkantil stilling holdes vakant Undervisningsadministrasjon (2002) Skoler generelt Fleksible skolekretser i sentrum Skoler generelt (2600) Redusere styrking og spesialundervisning Skoler generelt (2600) Side18

19 Tiltak 50 endres til fremtidig organisering skolesektor Skoler generelt (2600) Bjarnetjønna skole SFO Prisstigning 3% Søvik SFO (2445) Tjøtta SFO (2465) Bjarnetjønna SFO (2625) Sandnes SFO (2655) Ura SFO (2695) Mindland barnehage Lekeapparat utenfor Mindland barnehage Mindland barnehage (2490) Økt tilbud ved Mindland barnehage Mindland barnehage (2490) Sandnessjøen ungdomsskole Ny Giv Sandnessjøen ungdomsskole (2660) Voksenopplæring Nye lokaler Voksne fremmedspråk (2701) Helse Arbeiderpartiet. Omorganisering ungdomstjeneste Utekontakt (3155) Nav Alstahaug Arbeiderpartiet. Reduksjon sosialhjelp Sosialhjelp (3154) Barne og ungdomsvern Arbeiderpartiet. Reduksjon barnevern Barne og ungdomsvern (3160) Tjeneste for funksjonshemmede TFUH mindre bruk av ferievikar Avlastningsbolih (3481) TFUH redusere inntak av ekstrahjelp og overtid Sentrum distrikt utviklingshemmede (3482) TFUHredusere bruk av ekstrahjep i avlasningsbolig Avlastningsbolih (3481) Tfuh reduksjon avlastning privat Adm. Utviklingshemmede (3480) Bygg og eiendom Side19

20 Bygg og eiendom. 1/2 merkantil stilling holdes vakant Bygge og eiendomskontoret (6000) Brann og beredskap Kjøp av vaskeautomat Brannvern (6150) Opprettelse av ny stilling tilsyn Brann og beredskapskontor (6100) Kommunalteknisk avdeling Gatelysproblematikken i Sandnessjøen Veglys (6468) Innløsning veiskrape og lastebil Felles maskinpark (6213) Avskrivninger (8099) Landbruk og miljø Landbruks og miljøvernenhet TjøttaAlstahaug Landskapspark Landbruksprosjekt (7053) Landbruks og miljøvernenhet, Søknad dritsstøtte Norsk Landbruksrådgiving Helgeland Landbruksprosjekt (7053) Landbruks og miljøvernenhet, Søknad tilskudd til 4 H Landbruksprosjekt (7053) Tilskudd interkommunale selskap Kirken TIltak nr. 3. Ny teletiner + teleteppe, Felles gravplassene Tilskudd/kontingenter (7900) Finansieringstransaksjoner Eiendommskatt endring fra 5 til 1 års fritak Eiendomsskatt (8010) Endring av skattesats privat Tiltak a) 4,5 % Eiendomsskatt (8010) Utbytte Asylmottaket Aksjer/utbytte (8901) Forslaget falt med 24 mot 3 stemmer Fra Høyre, forslag til driftsbudsjett: Over/underskudd konsekvensj. budsjett Sum alle valgte tiltak Over/underskudd budsjettversjon Valgte tiltak Totale driftskostnader fra investeringsbudsjett Høyres investeringsbudsjett Side20

21 Rådmannen Arbeiderpartiet. Stillinger Tilfeldige utgifterinntekter (1989) Bosetting av enslige mindreårige Bosetting av mindreårige flyktninger (1150) Økonomiavdelingen Reduksjon økonomi Økonomiregnskap (1300) Kultur Gratis treningstid for barn/unge i Helgelandshallen Helgelandshallen (1751) Kultur. Fjerne lønnsmidler vakant stilling Barneog ungdomsarbeid (1760) Adm.undervisning og barnehage Skolekontor. 1/2 merkantil stilling holdes vakant Undervisningsadministrasjon (2002) Skoler generelt Fleksible skolekretser i sentrum Skoler generelt (2600) Høyre. Reduksjon skole Skoler generelt (2600) Redusere styrking og spesialundervisning Skoler generelt (2600) Tiltak 50 endres til fremtidig organisering skolesektor Skoler generelt (2600) Bjarnetjønna skole SFO Prisstigning 3% Søvik SFO (2445) Tjøtta SFO (2465) Bjarnetjønna SFO (2625) Sandnes SFO (2655) Ura SFO (2695) Sandnessjøen ungdomsskole Ny Giv Sandnessjøen ungdomsskole (2660) Voksenopplæring Nye lokaler Voksne fremmedspråk (2701) Helse Side21

22 Helse /kultur: opprette ungdomstjeneste Barneog ungdomsarbeid (1760) Utekontakt (3155) Nav Alstahaug Arbeiderpartiet. Reduksjon sosialhjelp Sosialhjelp (3154) Barne og ungdomsvern Arbeiderpartiet. Reduksjon barnevern Barne og ungdomsvern (3160) Tjeneste for funksjonshemmede TFUH mindre bruk av ferievikar Avlastningsbolih (3481) TFUH redusere inntak av ekstrahjelp og overtid Sentrum distrikt utviklingshemmede (3482) TFUHredusere bruk av ekstrahjep i avlasningsbolig Avlastningsbolih (3481) Tfuh reduksjon avlastning privat Adm. Utviklingshemmede (3480) Bygg og eiendom Boligkontor Adm. Bygg og eiendom (6099) Bygg og eiendom. 1/2 merkantil stilling holdes vakant Bygge og eiendomskontoret (6000) Brann og beredskap Opprettelse av ny stilling tilsyn Brann og beredskapskontor (6100) Kommunalteknisk avdeling Gatelysproblematikken i Sandnessjøen Veglys (6468) Innløsning veiskrape og lastebil Felles maskinpark (6213) Avskrivninger (8099) Tilskudd interkommunale selskap Kirken TIltak nr. 3. Ny teletiner + teleteppe, Felles gravplassene Tilskudd/kontingenter (7900) Finansieringstransaksjoner Utbytte Asylmottaket Aksjer/utbytte (8901) Forslaget falt med 20 mot 7stemmer. Side22

23 Endringsforslag fra Høyre til driftsbudsjettet: 1. Kommunestyrevedtak om utbyttefordeling fra 2009 videreføres og justeres ned til 30 %, som fordeles 10% ungdomsklubb, 10% utekontakt, 10 % ungdomsråd. Endringsforslaget falt med 15 mot 12 stemmer. 2. Grunnlovsjubileet i 2014 Alstahaug kommune setter av , fra overskuddet til KF Alstahaug Asylmottak for å markere Grunnlovsjubileet i En av Nordland fylkes markeringssteder vil være Belsvåg gård hvor NordNorges første biskop og stortingsmann Mathias Bonsak Krogh bodde. Krogh er en viktig person for den lokale, regionale og nasjonale historien. Hans innsats for etableringen av Norges første universitet, for bygging av næringsliv og kunnskapsinstitusjoner er betydelig. Det er viktig at Alstahaug kommune bidrar økonomisk til markering med å løfte frem Mathias Bonsak Krogh og Grunnlovsjubileet i Det er satt ned en kommunal prosjektgruppe som disponerer disse midlene som grunnfinansiering av sine prosjekt Endringsforslaget falt med 16 mot 11 stemmer Endringsforslag fra Venstre til driftsbudsjettet: 1. Viser til formannskapets innstilling til tiltak i driftsbudsjett Tiltak nr 26: Opprettelse av ny stilling tilsyn Tiltaket tas inn i driftsbudsjettet. Dette gir en reduksjon i driftsbudsjettet på kr , Enstemmig vedtatt 2. Viser til formannskapets innstilling til tiltak i driftsbudsjettet Driftstiltak nr. 17: Kjøp av matvarer Tiltaket tas delvis inn i driftsbudsjettet for å kompensere for prisstigningen på matvarer. Det gjøres en utøkning av driftsbudsjettet og post Kjøp av matvarer under sektor pleie og omsorg på kr , Dette dekkes inn ved tiltak nr 26: Opprettese av ny stilling tilsyn Enstemmig vedtatt 3. Viser til formannskapets innstilling til tiltak i driftsbudsjettet Sektor for pleie og omsorg tilføres 2 nye sykepleierstillinger (Tiltak 5) Dette dekkes inn ved reduksjon innen sektor Helse, fortrinnsvis administrasjon Vedtatt med 15 mot 12 stemmer Endringsforslag fra repr Bill Rønning, Arbeiderpartiet: Økonomiplan drift: : Endre beskrivelse i tekstdelen til; fjerne næringssjef, ass. Rådmann og en stilling under Helse. Pleie og omsorg er unntatt. Endringsforslaget falt med 17 mot 10 stemmer. Formannskapets innstilling til driftsbudsjett med vedtatte endringer, ble vedtatt med 15 mot 12 stemmer. Side23

24 Endringsforslag fra Arbeiderpartiet/Fremskrittspartiet/Venstre til formannskapets innstilling til økonomiplan: Bygging av nytt sykehjem trinn 1: Investeringsbudsjettet: Prosjekt oppstart bygging legges inn fom 2015, slik: År Prosjekt 14528: 30 mill. 255mill. Driftsbudsjettet: År Sykehjem drift (renter)tilføres: + 2,5 mill + 2,5 mill + 2,5 mill Drift kultur/bad reduseres med: 2,5 mill 2,5 mill 2,5 mill Endringsforslaget til økonomiplan ble vedtatt med 15 mot 12 stemmer Repr. Sigmund Aldra ble enstemmig innvilget permisjon kl Til stede 26 repr. Verbalforslag: Repr Trond A Johansen, Fremskrittspartiet la fram flg. verbalforslag: 1. Kommunestyret har tidligere vedtatt å delegere til formannskapet å utrede en fremtidig skolestruktur i kommunen. Kommunestyret ber om at i det forestående arbeidet også vurderes frie kretsgrenser. Enstemmig vedtatt 2. Formannskapet har tidligere vedtatt at kommunen tar kontakt med Statsbygg for om mulig å overta Statsbygg sine eiendommer på Søvik vederlagsfritt etter nedleggelsen av omsorgssenteret. Alstahaug kommunestyre ber formannskap om snarest å se på mulig anvendelse av boligmassen og eiendommene. Kommunen bes å ta kontakt med Statsbygg om en mulig overtakelse av eiendommene eller inngå et leieforhold i henhold til kommunens behov. Enstemmig vedtatt 3. Kommunestyret har tidligere vedtatt at formannskapet er styringsgruppe for sykehjemsutbyggingen. Alstahaug kommunestyre ber formannskapet om å fremme en sak for kommunestyret snarest. Saken bes inneholde forslag til hvilke funksjoner som skal tas inn i det nye sykehjemmet. Enstemmig vedtatt 4. Kommunestyret ber om at et kommunalt eiendomsselskap utredes. Enstemmig vedtatt Side24

25 Repr. Margit Steinholt, Rødt la fram flg. verbalforslag: 1. Utleieboliger og Alstahaug kommune Alstahaug kommunestyre ber administrasjonen søre for rutiner som forhindrer subsidiering av useriøse eiendomsforvaltere. Som et minimum må kommunen forsikre seg om at boliger som benyttes er godkjent både mht brannsikring og andre lovpålagte forskrifter etter plan og bygningsloven. Falt med 14 mot 12 stemmer 2. Til Kommunenes sentralforbund (KS) Be staten dekke premieavviket Det såkalte premieavviket, som er differansen mellom den beregnede pensjonskostnaden kommunen skal betale inn til pensjonsselskapene og det beløpet kommunen faktisk har betalt, er blitt en betydelig byrde for kommunene. Det stadig voksende premieavviket, som skal nedbetales over 10 år, er for Alstahaug kommune på ca 35 millioner. Denne statspålagte gjelda gir kommunen store utfordringer i årene framover med å få balanse i økonomien. Alstahaug kommunestyre ber KS om å samordne et krav overfor regjering og Storting om at staten dekker premieavviket for kommunesektoren. Dette fordi premieavviket kom som en følge av forskriftsendring fastsatt av KRD. Nedbetalingen vil gjøre det svært vanskelig å gjennomføre Stortingets krav til velferdsstandard i kommunene, slik som Barnehagereformen, Samhandlingsreformen, økt lærertetthet i skolene samt tilstrekkelig kvalitet i pleie og omsorgssektoren. Falt med 14 mot 12 stemmer Repr. Tore Vikedal, Høyre la fram flg verbalforslag: 1. Det settes ned en arbeidsgruppe bestående av politikere og administrasjon som har som oppgave å se på en ny organisering av kommunens politiske struktur. Vedtatt med 22 mot 4 stemmer 2. Fremtidens endreomsorg i Alstahaug kommune Det er behov for flere sykehjemsplasser i kommunen, og det er satt i gang en større prosess for å lage skisse for et nytt sykehjemsbygg på Karlsenmarka. Sett i lys av kommunens økonomiske situasjon, er det nødvendig å se på flere alternativer for realisering. Administrasjonen bes utrede investeringsbehov i følgende alternativer: realisering av sykehjem på kommunal tomt. ombygging / påbygg av flere pasientrom/kontorer/lager i forbindelse ed eksisterende sykehjem. utbygging av sykehjemsplasser og omsorgsboliger i samarbeid med privat aktør / eier av tidligere Alstahaug videregående skole. Falt med 16 mot 10 stemmer Side25

26 3. Fremtidens barnehagetilbud i Alstahaug kommune Full barnehagedekning må være et mål for Alstahaug kommune. Det gjelder først og fremst for barn med rett, men også barn uten rett kan ha behov for barnehagetilbud. Administrasjonen legger innen frem en oversikt over uutnyttet kapasitet og mulige utvidelser hos de private og kommunale barnehager. Alstahaug kommune inviterer også andre aktører som ønsker å etablere seg til et møte , hvor aktørene presenterer sine planer. Resultatene fra eksisterende og evt nye aktører presenteres som en sak til kommunestyret i mars måned. Saken skal presentere ulike løsninger for å oppnå full barnehagedekning. Vedtatt med 16 mot 10 stemmer 4. Styrking av helsesøstertjenesten for ungdom Alstahaug Høyre ønsker å se på muligheter for å styrke helsetilbudet til ungdom ved Sandnessjøen ungdomsskole og Sandnessjøen videregående skole. Dette har sin bakgrunn blant annet i undersøkelser foretatt ved SUS i Elevenes helse, både fysisk og psykisk, er avgjørende for god læring og trivsel. Helsesøstertjenesten som er på skolen er et nært og lett tilgjengelig tilbud som bør styrkes. Administrasjonen bes utrede behov for og tiltak for å øke helsesøstertjenesten ved disse skolene. Andre mulige tiltak for forebyggende arbeid ved SUS skal sees på spesielt. Ordningen finansieres ved omorganisering i egen sektor. Falt med 14 mot 12 stemmer 5. Midler til forskjønning av sentrumsnære områder Alstahaug kommune har i 2013 forhøyet avgift på frikjøp av parkeringsplasser. 50% av disse midlene settes av til investeringer som skal fremme trivsel og aktivitet i viktige sentrumsnære områder. Halvparten av disse midlene brukes til å forskjønne Sandnessjøen sentrum med beplantning, benker, lekeareal og lekeapparater, kunstinstallasjoner og andre tiltak som vil skape trivsel for barn og øvrige som bor og ferdes i sentrumsområdet. Området rundt Stamneshallen, Helgelandshallen og Sandnessjøen ungdomsskole er områder som brukes av ungdommer og som også blir besøkt av mange. Den andre halvparten av midlene brukes til oppgradering av uteareal som tilrettelegger for aktivitet og trivsel for barn og ungdom. Alstahaug kommunes driftsavdeling og parktjeneste sørger for det generelle vedlikeholdet. Falt med 14 mot 12 stemmer 6. Sandnessjøen bad og kulturhus For å planlegge fremtidig drift av Sandnessjøen bad og kulturhus bes administrasjonen legge frem forslag til driftsbudsjett i en egen sak til kommunestyret innen 1. mars Det skal i saksfremlegget gå tydelig frem hvilke utgifter som per i dag brukes til drift og vedlikehold av tjenester som skal flyttes inn i kulturbygget, blant annet skolesvømming, bibliotek, kulturskole og kino, slik at man kan få et realistisk bilde av den faktiske utøkning som den nye driften gir for kommunen. Vedtatt med 22 mot 4 stemmer 7. Kommunalt eiendomsselskap Alstahaug kommune eier bygg som representerer store verdier. For å forvalte eiendomsmassen på best mulig måte, oppretter Alstahaug kommune et eget Side26

27 eiendomsselskap. Selskapet skal forvalte kommunens totale eiendomsmasse, slik at denne kapitalen som eiendommene representere blir sikret en optimal drift og godt vedlikehold. Administrasjonen bes fremme en sak til kommunestyret innen 1. mai. Ble enstemmig vedtatt oversendt formannskapet 8. Eiendomsskatt Alstahaug Høyre ber administrasjonen om å klargjøre for overgang fra dagens eiendomsskatteberegning til bruk av ligningstakst, og presentere dette som sak i kommunestyret i løpet av Enstemmig vedtatt. Repr Jørn Erik Bosness, Arbeiderpartiet la fram flg. verbalforslag: Kr , av overskuddet fra Alstahaug statlige mottak for asylsøkere skal nå inn i kommunekassen. Alstahaug Arbeiderparti foreslår: Eventuelt resterende overskudd øremerkes og fordeles på disse instansene: ungdomsklubb 10 %, utekontakt 10 %, ungdomsråd 10 %, kultur 30 %. Enstemmig vedtatt oversendt formannskapet Repr Bill Rønning, Arbeiderpartiet la fram flg. verbalforslag: 1. Foreldrene ved Mindland barnehage ønsker utvidelse av åpningstilbudet ved barnehagen fra høsten Dette vil føre til en økning av lønnsutgiftene med ca kr , for året Administrasjonen bes komme med en sak angående utvidet drift ved Mindland barnehage til første kommunestyremøte i Enstemmig vedtatt oversendt formannskapet 2. Fra 1. februar er det søkt inn 2 ettåringer i Mindland barnehage og fra ytterligere 2 ettåringer. Hvis de to ettåringene skal tas inn fra 1. februar 2014, må bemanningen økes. Det vil medføre en økt lønnsutgift på ca , fra 1. februar og ut Beløpet bes lagt inn ved en budsjettregulering. Enstemmig vedtatt oversendt formannskapet 3. Etter tilsyn fra miljørettet helsevern er nesten alt av lekeapparater utenfor Mindland barnehage blitt fjernet. Det bør settes av midler til nye lekeapparat så snart som mulig. Enstemmig vedtatt oversendt formannskapet Repr. Hanne Nora Nilssen, Venstre la fram flg. verbalforslag: 1. Utekontakten i Alstahaug Kommunestyert ber om at konsekvenser av opprettelse av en ungdomstjeneste synliggjøres og fremmes som egen sak før tiltak settes i verk. Vedtatt med 23 mot 3 stemmer Side27

28 2. Sammenslåing av sektorene pleie og omsorg og tjenester for funksjonshemmede Kommunestyret bes få framlagt en sak om muligheter for sammenslåing av tjenester for funksjonshemmede og pleie og omsorg. Dette for å optimalisere ressursbruken, samt sørge for bedre og likeverdige tilbud. Falt med 15 mot 11 stemmer 3. Kulturminneplan Alstahaug kommune profilerer seg som Et historisk sted med nye muligheter. Kommunestyret ser det derfor som viktig at det startes opp et arbeid for å få utarbeidet en kulturminneplan, og ber om at dette søkes løst innenfor den ordinære budsjettrammen for Enstemmig vedtatt. 4. Kommunal standard innenfor pleie og omsorg Kommunestyret ser det som formålstjenlig å få utarbeidet en kommunal standard innfor pleie og omsorg. Denne standarden søkes løst i samarbeid med representanter fra de ansatte. Kommunestyret ber administrasjonen om å legge til rette for et dagsseminar med dette som tema, samt å organisere dette arbeidet. Falt med 21 mot 5 stemmer. 5. (Viser til formannskapets innstilling til tiltak i investeringsbudsjett) Tiltak: Div. Reguleringsplaner Under beskrivelse strykes følgende: 2014 Prosjekt: Områderegulering for Stamnesmarka Øvre. Prosjektet omfatter Stamnesmarka Øvre med unntak av nærområdet til Novikveien og omhandler en ajourføring og delvis fortetting av området 2015 Områdereg. for del av Stamnesmarka Øvre Vedtatt med 16 mot 10 stemmer Forslag fra Ungdomsrådet: 1. Tiltak 126 Helse Arbeiderpartiet har foreslått en innsparing på kr , pr år fra 2015 på budsjettet til Utekontakten. Dette bekrefter ordføreren er kutt i stillinger. Etter hva Ungdomsrådet forstår, skal dette ses i sammenheng med en eventuell sammenslåing av Utekontakt og Ungdomsklubb til en Ungdomstjeneste. Ideen om en Ungdomstjeneste kan i utgangspunktet være bra, men et kutt på , kan medføre at to 50% stillinger forsvinner. Dette er et voldsomt kutt i forebyggende arbeid i kommunen. Det er med stor skepsis ungdomsrådet ser kutt i forebygging i en kommune i vekst. Forebygging lønner seg i et langsiktig perspektiv. Side28