Region Namdal. Referat fra møte i Region Namdal Sted: Namdals folkehøgskole, Grong

Transkript

1 Region Namdal Referat fra møte i Region Namdal Sted: Namdals folkehøgskole, Grong Tilstede: - Vikna kommune - ordfører Amund Hellesø - Overhalla kommune - ordfører Per Olav Tyldum - Røyrvik kommune - ordfører Hans Oskar Devik - Fosnes kommune - ordfører Trygve Sandvik - Namsos kommune - ordfører Arnhild Holstad - Flatanger kommune - ordfører Olav Jørgen Bjørkås - Namdalseid kommune - ordfører Steinar Lyngstad - Lierne kommune - ordfører Bente Estil - Nærøy kommune ordfører Steinar Aspli - Grong kommune - ordfører Skjalg Aakerøy - Leka kommune ordfører Per Helge Johansen - Høylandet kommune - ordfører Hege Nordheim-Viken - Britt Helstad ordfører i Bindal kommune Forfall: - Namsskogan kommune - ordfører Stian Brekkvassmo Tilstede andre: - Gunnar Lien, rådmann i Namsos kommune - Grethe Aarseth Nordbøe, daglig leder Kystgruppen - Aina Hildrum, daglig leder partnerskapet, Nord Universitet - Tor Brenne, sekretær Region Namdal - Ragnar Prestvik, prosjektleder - Bjørn Olav Nicolaisen, rektor Namdal folkehøgskole - Liv Elden Djokoto, rådmann i Høylandet kommune - Solveig Slyngstad, rådmann i Leka kommune - Kåre Aalberg, MN-Vekst - Frode Hegle, MN-Vekst - Ragnar Moen, YN-Vekst - Frode Staldvik, KLV

2 1. Velkommen Ordfører Skjalg Åkerøy ønsket velkommen til Grong og til Namdals folkehøgskole og orienterte kort om Grong kommune, både fra fortid og nåtid. 2. Namdals folkehøgskole. Namdalsk merkevare og identitet. Historien eierskapet skolens plass i Namdalen. Skolens tilbud i dag. Rektor Bjørn Olav Nicolaisen presenterte historikk og driftsform der den nære knytningen til namdalskommunene ble vektlagt. Skolen er helt avhengig av den økonomiske støtten fra namdalskommunene. Det har vært utfordrende å ha en aktiv og løpende dialog med kommunene. Det har vært lav deltagelse i årsmøtet. De har et konkret forslag om at årsmøtet kan gjennomføres som del av et møte i Region Namdal. Presenterte dagens utdanningstilbud. I dag har skolen 80 elever som er full skole. PP-presentasjonen legges med referatet. Anmodningen om avvikling av årsmøte som en del av Region Namdalsmøte tas med til AU. 3. Status om arbeidet med nytt regionråd for hele Namdalen Saksframlegg med forslag til vedtak sendt ut til medlemmene på forhånd. Leder for utredningsgruppen Bente Estil gikk igjennom status i arbeidsgruppen. PP-presentasjonen legges med referatet. Arbeidsgruppen ligger foran tidsskjema og er klar for neste skritt i arbeidet. Det betinger kommunale vedtak om veien videre. Ny framdriftsplan som tar høyde for at et nytt regionråd kan etableres fra Arbeidsgruppen har gjennomført møte med fylkesrådet og det ble kalt signalisert at støtten til regionrådene i YN og IN vil bli avviklet fra Det søkes fylkesmannen om utviklingsmidler allerede i år. Vedtak Region Namdal anbefaler forslaget til mål og framdrift for framtidig regionråd i Namdalen. Forstaget oversendes kommunene for tilslutning. 4. Status i komiteene a. Helsekomiteen Komiteleder Steinar Aspli i. Sykehusdirektøren er invitert til Region Namdals neste møte. ii. Ambulansehelikopter Brønnøysund blir av de tema som sykehusdirektøren er utfordret på til novembermøtet. iii. Forslag om etablering av felles ruspolitikk i Namdalen. Innspill oversendt AU. iv. Strategiplan for Namdal rehabilitering. v. Forprosjekt for hjelpemiddelsentral i regi av Høylandet kommune og Namdal rehabilitering. vi. Mobil røntgen i Namdalen. Det er utarbeidet søknad om innovasjonsmidler fra HNT b. Utdanning-, forsking- og innovasjonskomiteen Komiteleder Hege Nordheim-Viken

3 i. Saker knyttet til partnerskapet og forholdet i Nord bl.a. i forhold til utvikling av blå sektor og sak om campusutvikling (som også er en del av Namsos kommunes utviklingsprosjekt Ny Giv) ii. Bioøkonomistrategi. Planlegger en konferanse på området. c. Samferdselskomiteen Komiteleder Per Olav Tyldum i. Flyrutene. Anbudsfristen er gått ut. 3 tilbud foreligger. Energien brukes nå på å holde saken på dagsorden med kontakt med politiske partier på Stortinget. ii. Vei. Arbeider videre for å følge opp de målsettinger som Region Namdal har formulert vedr. NTP og fylkesveiplanen. d. Næringskomiteen Komiteleder Bente Estil i. Mineraler: Venter fortsatt på sluttrapportene på de to pågående prosjektene. ii. Reiseliv: Gjennomført møte der både Visit Namdal og Foreningen Kystriksveien presenterte seg. iii. Heimkjær: Felles stand for kommunene bl.a. med roll-ups og brosjyre. God oppslutning fra ordførerne om deltakelse på Heimkjær. iv. Næringshage for flyktninger. Styringsgruppe oppnevnt. v. Skogpådriverprosjektet. Det er utarbeidet hovedmål for et nytt prosjekt. Det skal utarbeides en prosjektsøknad til FMNT og NTfk innen 15. sept. Søknaden blir sendt inn med forbehold om vedtak i Region Namdal vi. Seminar om kystsoneplanlegging 26 okt. e. AU i. Studietur NTE. 6 ordførere fra Namdalen deltok. Lærerikt og nyttig tur bl.a. for at kommunene i framtiden skal utvikle en samlet eierstrategi for NTE: 5. «Arbeidsrettet rehabilitering» ved vekstbedriftene i Namdalen Kåre Aalberg (MN-Vekst), Frode Hegle (MN-Vekst), Ole Joar Flaat (Namas Vekst), Ragnar Moen (Ytre Namdal Vekst) De tre vekst-bedriftene i Namdalen har formalisert et samarbeid for å stå styrket samlet i kampen om konkurranseutsatte oppdrag fra NAV. Kåre Aalberg som er innleid for å utvikle dette samarbeidet presenterte bedriftene og det samfunnsoppdraget som disse bedriftene har. De tre bedriftene fikk anbudet på arbeidet rehabilitering som er et program for oppfølging av sykemeldte. Vekstbedriftene har et formalisert samarbeid med bl.a. Namdal rehabilitering om programmet. Den verden som Vekstbedriftene opererer i er i sterk endring. Synet på Vekstbedriftene er i ferd med å endre seg fra NAV og direktorat. Antallet aktører er stort og mange arbeider med korte horisonter (pga. av anbudssystemet). Tiltakene er rettet inn slik at de som har lengst vei til det ordinære arbeidsmarkedet skvises ut at tiltakssystemet.

4 Namdalen kan utvide samfunnsoppdraget, overfor de mest utsatte gruppene, å ta i bruk ny teknologi i rehabiliteringsarbeidet og i prosjekter for å utvikle arbeidsmetodikken på området. Kommunale arbeids- og aktivitetssentre bør etableres i hele regionen. Vekstbedriftene utfordrer eierne sine på å være aktive eiere. PP-presentasjonen ble delt ut i møtet. 6. Oppdrett og villaks Leder for Kunnskapssenteret for laks og vannmiljø Frode Staldvik orienterte om KLV, organisering og aktivitet. Plan er at KLV skal gå inn i Norsk Laksesenter, men etableringen ser ut til å vanskeliggjøres av direktoratet. Politikerne oppfordres til å følge opp dette på aktuelle områder. PP-presentasjonen legges med referatet. Tema om vill-laks blir viktig for kystsoneplanleggingen. Det finnes ingen sted i verden som har så mye laks (vill og oppdrett) som Namdalen. Det betyr at det må være en sameksistens mellom aktørene. Blanding av genmateriale er en utfordring. Steril oppdrettslaks vil være en løsning. Lakselus er også en utfordring. Det må utvikles ny teknologi for å løse dette. De er knyttet forutsetninger for nye konsesjoner til næringen i forhold til dette som har gitt svært gode resultater. Det er tatt initiativ til å etabler et forskningsprosjekt i regi av Nord universitet for å øke kunnskapen på området. Politikerne anmodes om å framsnakke behovet for ny kunnskap på området. 7. Uttalelse om Strategi 2030, Helse Midt-Norge. Uttalelsen legges med referatet som vedlegg. Vedtak: Region Namdal vedtar uttalelsen om Strategi 2030 for Helse Midt-Norge. 8. Orientering av arbeide med å etablere utdanning i paramedic. Aina Hildrum orienterte. Nord (og tidligere HiNT) har over tid arbeidet med å få etablert en ny bachelorutdanning innen prehospitale tjenester (paramedic). De er utarbeidet et faktaark om arbeidet som kan brukes av ordførerne om og når de får muligheten til å snakke om og argumentere for denne etableringen i Namdalen. Å drive aktiv politikk spesielt overfor utdanningskomiteen på Stortinget vil være viktig. 9. Næringsapparatet forstudie om kommunal førstelinjetjeneste og vegen videre. Forstudien ble vedlagt innkallingen. Prosjektleder Ragnar Prestvik presenterte forstudien. Arbeidet baserer seg på funn i samfunnsanalysen (byregionprogrammet del 1) og målsettinger i byregionprogrammet del 2. PP-presentasjonen legges med referatet. Det foreligger en innstilling til vedtak fra næringskomiteen. Dersom verktøyet «næringsvennlig kommune» skal brukes av Region Namdal, må dette samordnes med de undersøkelser som er gjort (og som planlegges gjennomført).

5 Vedtak: Region Namdal tar forstudien til orientering. Region Namdal vedtar å gå videre med å kartlegge næringslivets oppfatninger og behov gjennom tilsvarende metodikk/undersøkelser som i forstudien og gjerne med utgangspunkt i undersøkelsen «Næringsvennlig kommune». 10. Status i Byregionprogrammet Prosjektleder Ragnar Prestvik orienterte om status i byregionprogrammet. Flere av punktene er omhandlet tidligere i møtet. Havbruk er en av fokusområdene. Det gjøres nå et forsøk på å få til en felles kystsoneplan for Namdalen. Work-shop på temaet 26. oktober. Region Namdals rolle (og dermed byregionprogrammets rolle) er å initiere og fasilitere oppstarten av dette. Vind er også et fokusområde. Det er pr i dag ikke lett å se hvordan Region Namdal kan arbeide med problemstillinger om vind og vindkraft. PP-presentasjonen sendes ut med referatet. 11. Åpen post a. Neste møte i Region Namdal i Trondheim 14. oktober. 13 av 15 ordførere påmeldt til Heimkjærarrangementet 13.okt. Program for 14. oktober blir i. DSB og framtidig organisering av brannvesen. Dette møtet må forberedes med et møte med ordførere og brannsjefer (gjerne på videolink). En eller to brannsjefer bør delta på dette møtet for å sikre fagkompetansen i møtet. ii. Distriktskommunene i det nye Trøndelag. Møtepunkt mellom Namdalskommunene og distriktskommunene i Sør-Trøndelag. b. Bioøkonomiseminar og utvikling av en bioøkonomistrategi. Sjekk om vi har felles forståelse av utgangspunktet for dette arbeidet. c. Ny kommunelov er ute til høring. Anmodning om deling av innspill til høringen. d. Posten. Endringer på gang både i forhold til utkjøring av post (herunder aviser) på lørdager. Posten har vært ute med anbud med levering av aviser på lørdag. Ragnar sjekker hvilke forutsetninger som er satt i anbudet. e. Oppfølging av reislivsmøtet. Er det mulig å få til en felles holdning til spørsmålet. Anmodes om at det settes opp som tema i et eget telefon-/videolink- møte. Årsmøtet i Visit Namdalen er også en arena for å diskutere dette. Tor Brenne Referent

6 Referat sendes til: - Namdalskommunene - Osen kommune - Bindal kommune - Fylkesmannen i Nord-Trøndelag - Nord-Trøndelag fylkeskommune - Nord Universitet - INR - YNR - NA - TA

7 Høringsuttalelse om Strategi 2030, Helse Midt-Norge Region Namdal (samarbeidsforum for ordførerne i de 13 namdalskommunene) synes det er gjort en god analyse som utgangspunkt for Strategi Å tolke samfunnsutvikling/utviklingstrekk slik at en tar riktige valg og avgjørelser, er ikke enkelt. Derfor er det ekstra viktig med god statusgjennomgang og grundig vurdering av utviklingstrekkene. Utfordrings- og mulighetsbildet som tegnes, synes realistisk. Region Namdal mener det er viktig å ta dette inn over seg og agere i tråd med hvordan en tror utviklinga vil gå. Strategidokumentene slår fast at behovene for helsetjenester vil øke, og ressursene til å yte dem ikke kan forventes å holde følge med behovet. Derfor må det arbeides smartere, mer effektivt, og det må prioriteres strengere. Dette er en viktig erkjennelse, som vi tror er lite kontroversielt. Men samtidig må det påpekes at økonomi og ressurstilgang er et politisk spørsmål/vegvalg som til enhver tid avhenger av prioriteringene til sittende politiske regime. Vi slutter oss til betraktningene om driverne i utfordringsbildet. Vi synes også det er viktig og riktig at en setter pasienten i sentrum og har som overordnet ambisjon å yte fremragende helsetjenester. For oss er det viktig å understreke betydninga av likeverdige helsetjenester. Ikke bare for enkeltmenneskene, men mellom ulike deler av fagområdet og geografisk. Gode helsetjenester, nært folket, er helt vesentlig. Helsevesenet skal utvikles etter befolkningas og samfunnets behov ikke etter helsevesenets premisser og eget behov. Vi mener det er gode betraktninger rundt dilemmaet som knytter seg til kravet om stadig bedre spisskompetanse, som ivaretas av spesialisthelsetjenestene og helhetstenkinga som skal sikre gjennomgående gode helsetjenester og behandling, omsorg og trygghet gjennom hele livsløpet. Region Namdal mener det er viktig at helhetstankegangen må være gjennomgående både i spesialist- og i primærhelsetjenesten. Også de lokale helsetjenestene trenger spisskompetanse. Dette ser vi i sammenheng med betraktningene om demografi, sykdomsutvikling og teknologiske muligheter i notatet om «Fremragende helsetjenester» der det slås fast at spesialisthelsetjenesten må legge til rette for at store pasientgrupper med kroniske og sammensatte lidelser i størst mulig grad får sine helsetjenester nær der de bor. Vi deler oppfatningene om at tett og god samhandling med kommunenes helse- og omsorgstjeneste vil være avgjørende for at pasientene skal få et samlet (helhetlig), godt tilbud. Region Namdal mener det fortsatt er et forbedringspotensial i samhandlinga mellom sykehusene og kommunene til tross for at vi har hatt en samhandlingsreform. Vi ser denne samhandlinga som et viktig incitament for et framtidig sterkt lokalt sykehus da det åpenbart vil være en stor sykehusoppgave i framtida å sikre spesialisthelsetilbud nært det kommunale helse- og omsorgstilbudet.

8 Region Namdal håper at dette fokuset på og samhandlinga mellom spesialisthelsetjenester og helhetlig helsetilbud ikke fører til en forsterket kamp om ressurser, men heller bidrar til at en samla sett oppnår både et styrket helsetilbud og tilstrekkelige ressurser. Vi deler oppfatninga i strategidokumentene om at det er et samfunnsmessig dilemma at vi forbedrer mulighetene for å stille gode diagnoser og senker terskelen for behandling av sykdommer. Det er ikke minst et dilemma at behandling av mindre alvorlige lidelser kan fortrenge kapasiteten til behandling av livstruende/alvorlige sykdommer. Helhetlig tankegang er av stor betydning for den enkelte pasient i et livsløpsperspektiv, men også for samfunnet. Vi synes derfor at riktig behandling til rett tid og av de «riktige» sykdommene er helt avgjørende for å kunne tilby en likeverdig helsetjeneste. For Region Namdal, som organiserer ordførerne i en stor geografisk region, er det viktig å påpeke sykehusets (Sykehuset Namsos) åpenbare betydning for regionen av flere grunner: - Trygghet og samfunnssikkerhet: Namdalen har spredtbygd befolkning i et område med store avstander. Å kunne videreføre og styrke sykehusets akuttfunksjoner er overmåte viktig både sikkerhetsmessig og som trygghet for befolkninga. Derfor må sykehuset i overskuelig framtid ivareta tjenester og funksjoner som både sikrer trygghet og samfunnssikkerhet, men også nok attraktivitet for fortsatt å kunne rekruttere høy fagkompetanse. Dette synes vi i mindre grad reflekteres og vektlegges i høringsdokumentene. - Kompetanse: Å sikre sykehusets posisjon som største arbeidsplass og som bidragsyter til høy kompetanse, er viktig for hele regionen. Rekruttering av spisskompetanse har alltid vært viktig for sykehuset, men har også bidratt til rekruttering av kompetanse til andre virksomheter/fagområder som regionen trenger for å oppnå utvikling. Sykehuset er en viktig aktør i samspill med andre kompetanse- og utviklingsaktører i regionen Nord Universitet, de videregående skolene og andre forsknings- og utviklingsmiljøer/instanser i regionen. Sykehuset er også en viktig aktør i utvikling av god og nødvendig infrastruktur. Region Namdal mener at HNT spesielt må ha fokus på å sikre kompetansen på rus- og psykiatriområdet og tjenester knyttet til akuttberedskapen i Namdalen. - Nærhet til pasientene: Demografiske endringer, med stadig høyere levealder, større andel eldre i befolkninga, og større andel kroniske og sammensatte lidelser, vil kreve mer innsats av sykehuset i samhandling med kommunene. - Distriktspolitisk: Sykehuset er en samfunnsbastion som mer enn noe annet samler vår region. For Namdalen innebærer et sterkt sykehus mye mer enn det helsefaglige. Det er distriktspolitisk svært viktig å opprettholde et godt lokalsykehus. Distriktet trenger større offentlige instanser/institusjoner og den kompetansen disse representerer. Det er også god distriktspolitikk å sørge for at de tjenester/oppgaver som kan desentraliseres blir lagt til, eller opprettholdt, i distriktene. I så måte støtter vi strateginotatets intensjon om å «desentralisere der vi kan, og sentralisere der vi må». Dessverre viser historien at dette i mange sammenhenger blir praktisert motsatt. Selv med det framtidsbildet som tegnes i høringsnotatet om færre tilgjengelige ressurser og strengere krav til prioritering, mener Region Namdal at lokalsykehuset vil få en minst like viktig plass i framtidas helsetjenester nettopp på grunn av helhetsperspektivet,

9 nærhetsbehovet og samhandlinga mellom spesialisthelsetjenesten og kommunale helse- og omsorgstjenester. Region Namdal, Grong 9. september Region Namdal (Underskrives av alle ordførerne i Region Namdal og Osen og Bindal kommuner)