TF7: Råstoffutvinning i Husebykollen

Transkript

1 Konsekvensutredning av innspill til kommuneplan for Hurum TF7: Råstoffutvinning i Husebykollen Utarbeidet av Hurum kommune, plan og bygg Forslagstillers logo

2 Innledning Dette er rapport med konsekvensvurdering av innspill om utbyggingsområde til kommuneplanens arealdel. Utformingen av rapporten er utviklet av Rambøll i samarbeid med Hurum kommune. Innhold 1 Planstatus Kommuneplan Reguleringsplaner Illustrasjon planforhold Forslaget Dagens forhold Innhold Forslagsstillers begrunnelse Illustrasjon av forslaget... Feil! Bokmerke er ikke definert. 2.5 Foreslått av Områdets verdi og forslagets omfang... Feil! Bokmerke er ikke definert. 3.1 Miljøtema: Forurensning/klima... Feil! Bokmerke er ikke definert. 3.2 Miljøtema: Støy... Feil! Bokmerke er ikke definert. 3.3 Miljøtema: Jord- og skogbruksressurser... Feil! Bokmerke er ikke definert. 3.4 Miljøtema: Naturmangfold og biologisk mangfold... Feil! Bokmerke er ikke definert. 3.5 Miljøtema: Landskap... Feil! Bokmerke er ikke definert. 3.6 Miljøtema: Kulturminner og kulturmiljø... Feil! Bokmerke er ikke definert. 3.7 Miljøtema: Nærmiljø, grønnstruktur og friluftsliv... Feil! Bokmerke er ikke definert. 3.8 Samfunnstema: Samfunnssikkerhet, risiko og sårbarhet.. Feil! Bokmerke er ikke definert. 3.9 Samfunnstema: Transportbehov... Feil! Bokmerke er ikke definert Samfunnstema: Teknisk infrastruktur... Feil! Bokmerke er ikke definert Samfunnstema: Sosial infrastruktur... Feil! Bokmerke er ikke definert Samfunnstema: Arealstrategi... Feil! Bokmerke er ikke definert Sammenstilling av verdi- og omfangsvurdering... Feil! Bokmerke er ikke definert. Referanser/kilder Planprogram for kommuneplan T-1493 Konsekvensutredning av arealdelen Kjente registreringer er hentet fra nasjonale, regionale og lokale faglige databaser: Arealis (NGU): Miljøstatus i Norge: Riksantikvaren (kulturminnesøk): Skog og landskap (Gårdskart): Direktoratet for Naturforvaltning (DN): Statens vegvesen: Hurum kommune:

3 1 Planstatus 1.1 Kommuneplan I gjeldende kommuneplan er området avsatt til LNF-område og LNF-område med spredt bebyggelse. 1.2 Reguleringsplaner Det er en reguleringsplan rett øst for området. Formålet med denne er hytter (Halvorshavn hyttefelt) 1.3 Illustrasjon planforhold Foreslått område sett i forhold til gjeldende kommuneplan.

4 2 Forslaget 2.1 Dagens forhold Beliggenhet: Vest for Fv 281 og Halvorshavn Dagens arealbruk: LNF og område for råstoffutvinning (pågående) Eiendoms- og eierforhold: Berører eiendommene 46/, 46/4 og 43/8 på Filtvet 2.2 Innhold Forslaget innebærer følgende: Planområdets størrelse (daa.): 179 daa Hovedatkomst: Husebyveien Hovedformål: Råstoffutvinning (videreutvikling av pågående) og skjermbelte. Type bebyggelse: Eventuell bebyggelse vil være knyttet til drift av uttaket. Utnyttelse (BYA %), byggehøyde: Ikke relevant Uteareal, friområder: Ikke relevant 2.3 Forslagsstillers begrunnelse Illustrasjon: Dagens brudd. Illustrasjon: Uttak/NGU, yttergrense ressurs. Pukkverksdriften her ble igangsatt i Uttaket skjer i restene av et vulkanrør og er drevet på en bergart med helt spesiell geologisk opprinnelse og egenart (gabbro). Bergartens mineralogiske og mekaniske egenskaper gir spesielle kvaliteter for bruk i betong, asfalt, mv. Bergarten avgir ikke radon. Bergarten har videre en spesiellegenskap som gjør at den kan smeltes til steinull som inngår i Rockwools produksjon. I NGUs databaser er bergarten klassifisert som en meget viktig ressurs. Videre vil det bli tatt ut granitt i tilliggende område, som vist på skissen. Uttaket her vil nyttes til byggeformål uten spesielle krav til kvalitet. I forbindelse med utarbeidelse av driftsplan for pukkverksdriften ble det klarlagt at uttaket i dag skjer utenfor masseuttaksområdet slik dette er avgrenset i gjeldende kommuneplan. Forslagstillers hensikt med å fremme forslaget er å tilrettelegge for videre drift. Det opplyses at det vil bli utarbeidet forslag til reguleringsplan for uttaket som oversendes for kommunens behandling. Juve pukkverk AS har sendt inn forslag til områdeavgrensing. Det er opplyst at forslaget er basert en overskuelig driftshorisont og avklaringer med berørte naboer. Det er forutsatt at driftsbygninger lokaliseres til randsonen for steinressursens ytterkant. Øvrige arealer vil ha funksjon som skjermbelte. Foreslått av Tiltakshaver: Juve pukkverk AS. Dato:

5 3 Områdets verdi og forslagets omfang Dette er en konsekvensvurdering i tråd med intensjonene i Miljøverndepartementets veileder T1493 Konsekvensutredning av arealdelen. Det er gjort en vurdering av områdets verdier og inngrepets omfang. Vurderingen er basert på kjente registreringer/opplysninger, faglig skjønn og kunnskap opparbeidet gjennom befaringer, mv. Det er ikke utført særskilte undersøkelser utover dette. Selv om det er oppgitt at det ikke er registrerte verdier i et område, kan det godt hende at det vil avdekkes ved undersøkelser, for eksempel i forbindelse med en reguleringsplanprosess. Vurderingene er gjengitt med en kortfattet beskrivelse og illustrasjoner i tillegg til poeng. Poengskala Verdivurderingen har tre innfallsvinkler avhengig av temaet: 1. Hvilke verdier er det i influensområdet (området som påvirkes av tiltaket)? Dette vil gjelde for jord- og skogbruksressurser, naturmangfold og biologisk mangfold, landskap, kulturminner og kulturmiljø, nærmiljø, grønnstruktur og friluftsliv, teknisk infrastruktur og sosial infrastruktur. 2. Hvilken verdi har dette temaet for den aktuelle tiltakskategorien (hovedsakelig bolig, hytte eller næring)? Dette vil gjelde for forurensning/klima, støy, samfunnssikkerhet, risiko og sårbarhet, transportbehov. 3. Hvilken verdi har det å følge kommunens arealstrategi? Verdisettingen vises med 1 til 3 stjerner: * = Liten verdi. ** = Middels verdi. *** = Stor verdi. Omfangsvurderingen baseres på følgende spørsmål: Hvilken virkning har tiltaket på influensområdet og hvilken virkning har omgivelsene på tiltaket? Hvor stor er påvirkningen? Omfanget angis fra -2 til +2: -2 = Stort negativt omfang. -1 = Middels negativt omfang. 0 = Lite eller intet omfang. +1 = Middels positivt omfang. +2 = Stort positivt omfang. Konsekvens er faktoren av verdi og omfang (verdi * omfang = konsekvens) I enkelte tilfeller er det ikke mulig å vurdere verdier eller omfang presist.

6 3.1 Miljøtema: Forurensning/klima Beskrivelse: Området ligger i en sone med høy aktsomhet for radon. Det går høyspentledninger i luftstrekk et stykke utenfor planområdet i sør og øst. Det er ikke registrert forurenset grunn der tiltaket planlegges, og heller ikke andre spesielle forurensningsforhold. Tiltakets utslipp til vann vil variere avhengig av tiltaket som inngår i utbyggingen. Det forutsettes etablert renseanlegg for sanitærutslipp fra næringen. Trafikk til og fra området vil medføre utslipp og støv fra kjøretøyene. Det vil også bidra til økt klimagassutslipp fra produksjon og drift. Omfanget vil antageligvis ikke være spesielt stort. Temaet forutsettes nærmere utredet og tilfredsstillende ivaretatt. *

7 3.2 Miljøtema: Støy Beskrivelse: Området er i dag ikke selv støyutsatt. Trafikk og produksjon som følger av dagens drift i pukkverket kan sjenere eksisterende bebyggelse. Tilrettelegging for videreutvikling av pågående drift anses gi liten økt vekst og vil sannsynligvis ikke gi økt sjenanse. Temaet forutsettes nærmere utredet og tilfredsstillende ivaretatt.

8 3.3 Miljøtema: Jord- og skogbruksressurser Beskrivelse: Skogsteig på vestsiden av Bjørnstadveien, varierende bonitet, ikke stor landbruksverdi. Det ser ut til å ligge et større MIS-område rett sør for området jfr Kilden (Rikbarkstrær). Liten direkte konsekvens for landbruket, avgrensning mot MIS-området bør avklares. Omfang: -1 Konsekvens:-1

9 3.4 Miljøtema: Naturmangfold og biologisk mangfold Beskrivelse: Området inngår i en større, sammenhengende grønnstruktur, uten at den fremstår som spesiell på noen måte. Del av området utenfor steinressursens ytterkant vil ha funksjon som skjermbelte og fortsatt inngå i grønnstrukturen. Området er vurdert etter reglene i naturmangfoldloven Det framgår ingen kjente miljøverdier ved søk i Artskart eller Naturbasen. Rett sør for området ligger et større MIS-område, jfr Kilden (Rikbarkstrær). Temaet forutsettes nærmere utredet og tilfredsstillende ivaretatt.

10 3.5 Miljøtema: Landskap Bildet er tatt fra Husebyveien og i retning sørøst. Beskrivelse: Planområdet ligger i en sydøstvendt og stedvis bratt åsside. Det er tildels tett skog i hele denne åssiden. Langs vegen som fører opp til pukkverket, mv er det en spesielt bratt skrent. Vegetasjon: Barskog dominerer, men her er også innslag av ulike typer løvtrær og busker. Områdene som ligger langs vegen og pukkverket er preget av krattvegetasjon. Utsikt og solforhold: Øverst er det fin utsikt over deler av Oslofjorden, men den østvendte sida ligger i skyggen det meste av dagen. Området utenfor grusressursens ytterkant vil hovedsakelig ha funksjon som skjermbelte og skjerme innsynet mot områdene som er tatt i bruk til pukkverksdrift. Temaet forutsettes nærmere utredet og tilfredsstillende ivaretatt.

11 3.6 Miljøtema: Kulturminner og kulturmiljø Beskrivelse: Det er flere SEFRAK-registrerte bygg øst for planområdet, men ingen SEFRAK-bygg eller automatisk fredede kulturminner innenfor planområdet. Temaet forutsettes nærmere utredet og tilfredsstillende ivaretatt.

12 3.7 Miljøtema: Nærmiljø, grønnstruktur og friluftsliv Beskrivelse: Området inngår i en større, sammenhengende grønnstruktur, men benyttes ikke til rekreasjon eller lek. Det er ingen registrerte stier i planområdet. Temaet forutsettes nærmere utredet og tilfredsstillende ivaretatt.

13 3.8 Samfunnstema: Samfunnssikkerhet, risiko og sårbarhet Beskrivelse: Deler av det foreslåtte planområdet er registrert som aktsomhetsområde for snøskred, både som utløps- og utløsningsområde. Det er registrert to trafikkulykker med lettere skader på fv. 281 utenfor planområdet. Det er ikke fortau, eller gang- og sykkelveg nær planområdet. Avrenning fra området vil kunne påvirke eiendommer nedstrøms. Temaet forutsettes nærmere utredet og tilfredsstillende ivaretatt. Omfang: -1 Konsekvens: -1

14 3.9 Samfunnstema: Transportbehov Beskrivelse: Det er to bussholdeplasser i forholdsvis kort avstand fra planområdet. Gang- og sykkelveg og/eller fortau begynner først omtrent 1 km sør for planområdet, langs fv Foreslått arealbruk, videreutvikling av pågående pukkverksdrift, antas ikke å generere spesiell økt trafikk i området. Temaet forutsettes nærmere utredet og tilfredsstillende ivaretatt.

15 3.10 Samfunnstema: Teknisk infrastruktur Beskrivelse: Det vil være atkomst til hovedvegen via Husebyveien. Det er vannforsyning ved planområdets avgrensning, og høyspent luftledning forholdsvis nær området. Temaet forutsettes nærmere utredet og tilfredsstillende ivaretatt.

16 3.11 Samfunnstema: Sosial infrastruktur Beskrivelse: Ettersom det tilrettelegges for videreutvikling av pågående pukkverksdrift er det ikke relevant med avstand til skoler, barnehager og institusjoner.

17 3.12 Samfunnstema: Arealstrategi Beskrivelse: Tiltaket gjelder næringsutvikling, pukkverksdrift. Arealstrategien skal sikre og tilrettelegge rom for videreutvikling av etablerte næringer. Forslaget antas å ha begrenset innvirkning/betydning for tettstedutvikling. Virksomheten har et etablert marked og en videreutvikling vil ha betydning for lokalt næringsliv og generere/sikre arbeidsplasser. **

18 3.13 Sammenstilling Nr. 8 - TF 7 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Næring Arealstørrelse: 76 daa Forslagsstiller: Tore Liseter og Ragnhild Schjem Beskrivelse: Det foreslås et næringsareal i sammenheng med eksisterende pukkverk Tema Konsekvens Kommentar Forurensning/klima 0 Trafikk til og fra området vil medføre utslipp og støv fra kjøretøyene. Det vil også bidra til økt klimagassutslipp fra produksjon og drift. Støy 0 Trafikk og produksjon som følger av drift i pukkverket vil sannsynligvis sjenere eksisterende bebyggelse. Jord- og skogbruksressurser Naturmangfold og biologisk mangfold -1 Landbruksareal med varierende bonitet, ikke stor landbruksverdi. 0 Området benyttes ikke til rekreasjon eller lek. Det er ingen registrerte stier i planområdet. Landskap 0 Planområdet er en utvidelse av eksisterende pukkverk. Området er i hovedsak østvendt. Del av området er en bratt fjellside, nedenfor et eksisterende pukkverk. Det er tett skog i hele denne åssiden, men et inngrep kan komme til å synes fra fjorden. Kulturminner og kulturmiljø Nærmiljø, grøntstruktur og friluftsliv Samfunnssikkerhet, risiko og sårbarhet 0 Ingen registrerte kulturminner 0 Ingen kjent verdi for rekreasjon og/eller lek -1 Rasfare for snøskred i området Transportbehov 0 Foreslått arealbruk antas å ha liten betydning for trafikken Teknisk infrastruktur 0 Atkomst til hovedvegen via Husebyveien. Det er VA-nett og høyspent luftledning nær planområdets avgrensning. Sosial infrastruktur 0 Ikke relevant for foreslått arealbruk Arealstrategi 0 Tiltaket er i samsvar med arealstrategien Konklusjon: NGU har vurdert ressursen som en meget viktig/verdifull geologisk ressurs på lokalt nivå. Pukkverkets uttak berører av steinressursen. Uttaket produserer råstoff for virksomheter/næringsliv innenfor bransjene betong, asfalt, bygg og anlegg. Uttaket gir lokale arbeidsplasser. Har små negative konsekvenser.