Siri Gedde-Dahl, Aftenposten, 2011

Transkript

1 Siri Gedde-Dahl, Aftenposten, 2011

2 Ideen: Kritisk blikk påhva som skjer når kommunene avhender fellesskapets verdier eiendommer, enten ved rent salg, ved salg påbetingelser om arbeidsplasser, kulturhus, hotell el andre samfunnsgavnlige ting, salg knyttet til ulike former for næringssamarbeid med kommunen. Temaet kan ogsåomfatte kommuners kjøp av eiendommer og kommuners byttehandler der tomter med mer inngår.

3 Vår refleksjon: Mislighetene og maktmisbruket finnes! Men vi tror ikke det er misligheter overalt: Kanskje vel såmye naivitet, udugelighet osv fra kommunenes side, når transaksjoner sporer av?

4 Vi begynte med spørsmålene: Er det foretatt takst på eiendommer/verdier? Er eiendomssalgene/kjøpene event næringspakkene utlyst? Offentliggjort? Er de politiske og byråkratiske prosessene åpne og redelige? Forvalter kommunene fellesskapets verdier påen god måte? Sikrer de reell konkurranse om tomtene, oppdragene, næringspakkene/løsningene? Går det slik kommunene tror og vil? Blir de lurt eller forledet?

5 Siden utvidet vi perspektivet:

6 Vi har forsøkt Åfølge makten og pengene Følge lange tidslinjer og kompliserte prosesser Belyse overtramp og gråsoner mhp habilitet, maktutøvelse og forvaltningsskikk ved hjelp av lesernes egne tips og innspill

7

8

9

10

11

12

13

14

15 Ubestridelig: Manglende dokumentasjon gjør det vanskelig å etterprøve hva som har foregått Enorme verdier forvaltes/viktige beslutninger tas uten skriftlig dokumentasjon Manglende journalføring av brev gjør det umulig for folk utenfor kommunen å få innsyn

16

17

18 Jusprofessor Jan Fridthjof Bernt

19

20

21

22

23

24

25

26 Ordførerens kommentar:

27 4. Juni kl mail fra meg til kommunen: Jeg ber med dette om innsyn i rammesøknaden om utbyggingen på Skinnesmoen (Jansen arkitekter/krødern Resort), med alle vedlegg, som er innsendt til kommunen.

28 7. Juni kl Svar fra kommunen: Påbakgrunn av at rammesøknaden ikke blir behandlet i kommunen og at søker utarbeider bebyggelsesplan (detaljregulering), er det ikke være riktig av kommunen ådele ut kopier av dokumentene som fulgte rammesøknaden, da denne søknad nåikke er aktuell for behandling og nye høringsdokumenter blir utlagt til offentlig ettersyn når disse foreligger.

29 7. juni, kl Svar fra meg: Viser til deres svar. Spørsmålet er ikke hva kommunen synes det er riktig åutlevere. Etter offentlighetsloven er dette dokumentet etter det jeg kan forstå offentlig. Dersom kommunen likevel mener å ha hjemmel til åunnta dokumentet skal unntakshjemmel oppgis. Jeg ber om at det i så fall blir gjort.

30 7. Juni kl svar fra kommunen: Søknaden er offentlig, og det scannede dokumentet vedlegges denne e-posten.

31

32

33

34

35

36

37

38 Dette forekommer i kommunene: Kommuner er uprofesjonelle på eiendomssalg Kommuner lures av utbyggere i strandsonen Kommuner tar snarveier i planarbeid når maktpersoner er involvert Kommuner vegrer seg for innsyn Makta oppfatter sunne, kritiske spørsmål som utidig mistenkeliggjøring

39 forts. Lokalpolitikere mister hodet i møte med fotballen Kommunene er til dels bevisstløse selskapseiere Lokalpolitikere er lite bevisste på rolleblanding sitter påalle sider av bordet Kommuner gir blaffen i journalføring, tar lett på dokumentasjon av beslutninger/beslutningsgrunnlag i forvaltningen av fellesskapets verdier

40 Utfordringer for tilsynsrollen: Kritiske spørsmål og kritisk debatt er sunt for demokratiet: Stiller kontrollutvalget de riktige spørsmålene eller jatter de med i en klam kommunal konsensuskultur? Er det kultur for kritiske spørsmål?

41 Selv tullinger kan ha gode tips: Tar kontrollutvalget kritikk og klager på alvor? Tar kontrollutvalget ubehaget ved å undersøke nærmere hva partifeller driver med? Kjenner kontrollutvalget/revisjonen faresignalene for misligheter?

42 Er hhv kontrollutvalget og revisjonen reelt uavhengige (avviser press)? Er kontrollutvalget bevisst på ordførers/rådmannens særlige innflytelse?

43 Motgift mot maktmisbruk/misligheter Kompetanse Kontroll Kritikk Konkurranse Demokratiske prosesser Faglig korrekte og saklige prosesser Dokumentasjon Og framfor alt: ÅPENHET

44