Detaljreguleringsplan for: Del av gnr. 11, bnr. 4, Fritid og turisme,vik i Herand. ROS-analyse pbl 4-3

Transkript

1 Side 1 av 9 Detaljreguleringsplan for: Del av gnr. 11, bnr. 4, Fritid og turisme,vik i Herand. ROS-analyse pbl 4-3 PlanID: Arkivsaknr: 08/009 Sist revidert: 31. oktober 2013.

2 Side 2 av 9 Vurdering av risiko og sårbarheit - ROS-analyse. Ved utarbeiding av planar for utbygging skal planmyndigheit sjå til at risiko- og sårbarheitsanalyse (ROS) vert gjennomført for planområdet, eller sjølv føreta slik analyse (Plan- og bygningsloven 4-3). ROS-analysen skal kartlegga kva uynkste hendingar som kan inntreffa, vurdera sannsynet for at desse hendingane inntreff og om dei inntreff konsekvensen av dei. Ei uynskt hending er definert som ein hending som representerer ein fare for mennesker, miljø, økonomiske verdiar og/eller drift/produksjon. Alle aktuelle tema, inkl. dei som vert vurdert til ikkje å medføra risiko, skal gå fram av analysen. ROS-analysen er basert på akseptkriteriar vedtekne av Jondal kommunestyre i sak 011/112 den Sannsyn for liv og helse, miljø og materielle verdiar. Sannsyn Vekt Frekvens Særs sannsynleg 5 20 år eller oftare Mykje sannsynleg år Sannsynleg år Mindre sannsynleg år Lite sannsynleg 1 > 5000 år Grenseverdiar for konsekvens. Konsekv. Vekt Liv og helse Miljø Materiell. verdiar Ufarleg 1 Ingen eller små personskader. Ingen eller ubetydeleg Skader for inntil kr. skade. Ein viss fare 2 Mindre skader som treng medisinsk handsaming, evt. Mindre skader som naturen sjølv utbetrar på kort tid. Skader mellom kr. kortare sjukefråver. Alvorleg 3 Inntil 5 alvorlege personskader, men med sjukefråvær. Vesentlege plager og ubehag. Kritisk 4 Opptil 4 døde, eller fare for inntil 10 alvorleg skadde. Katastrofalt 5 Meir enn 4 døde, eller 10 alvorleg skadde. Store skader på ytre miljø, men som vil utbetrast på sikt. Omfattande og langvarige miljøskader som krev større tiltak. Omfattande og uopprettelege miljøskader. Skader mellom kr. Skader mellom og kr. Skader for meir enn kr.

3 Sannsyn Sannsyn Side 3 av 9 Risikograd Raud sone Gul sone Grøn sone Medfører uakseptabel risiko. Her skal risiskoreduserande tiltak gjennomførast, alternativt skal det gjennomførast meir detaljerte ROS-analyser for ev. å avkrefte risikonivået. ALRAP-sone, dvs. avbøtande tiltak skal/bør gjennomførast for å redusera risikoen så mykje som råd. (ALARP=As Low As Reasonable Practical). Det vil ofte vera naturleg å leggja ein kostnytteanalyse til grunn for vurdering av endå fleire risikoreduserande tiltak. I utgangspunktet akseptabel risiko, men ytterlegare risikoreduserande tiltak av vesentleg karakter skal gjennomførast når det er mogeleg ut frå økonomiske og praktiske vurderingar. Risikomatrise for liv og helse Konsekvens 1 Ufarleg 2 Ein viss fare 3 Alvorleg 4 Kritisk 5 Katastrofalt 5 Særs sannsynleg Mykje sannsynleg 3 Sannsynleg 2 Mindre sannsynleg 1 Lite sannsynleg Risikomatrise for miljø og materielle verdiar Konsekvens 1 Ufarleg 2 Ein viss fare 3 Alvorleg 4 Kritisk 5 Katastrofalt 5 Særs sannsynleg Mykje sannsynleg 3 Sannsynleg 2 Mindre sannsynleg 1 Lite sannsynleg

4 Liv og helse Miljø Materielle verdiar Side 4 av 9 Risiko og sårbaranalyse. Naturfarer Uønska hending/tilhøve Potensiell risiko for: Merknad: Forslag til risikoreduserande tiltak. Ekstremvær Sterk vind Kan førekoma og vil vera mest kristisk for småbåthamna. Bygningsmessige tiltak i samsvar med gjeldande krav for vindlast for bygningar skal vera tilstrekkeleg for å møta ein evt. ekstremsituasjon. For båthamna skal det utarbeidast detaljert lokalitetsanalyse som skal leggjast til grunn for dimensjonering av anlegget slik at det toler ekstrem vind. Store nedbørsmengder Kan førekoma, men vert ikkje sett på som nokon trussel for planområdet. Store snømengder Dimensjonering av bygningar skal tåla ytre miljøkrefter. Større mengder våt snø som frys til is på bryggjer og utriggarar utgjer risiko for brukarane av hamneanlegget. Det må utarbeidast rutinar for vintervedlikehald med omsyn til snø. Sterk kulde Området er ikkje spesielt utsett for sterk kulde. Det er ikkje vanleg at denne delen av fjorden frys til. Isen må brytast opp rundt hamneanlegget om dette skulle skje. Flaumfare Flaum i elvar og bekker Det er ikkje elvar eller bekker i eller i tilknyting til planområdet. Flaum i vassdrag/innsjøer Ingen vassdrag/innsjøar i planområdet. Overvasshandtering Overflatevatn skal leiast til sjø. Nye leidningsanlegg skal ta omsyn til evt. drensanlegg som kjem frå terrenget på oppsida av fylkesvegen og evt. stikkveiter frå fylkesvegen. Springflo/stormflo Rapporten Regional havstigning vart presentert , og er utarbeidd i samarbeid mellom anerkjente Innvendig golv i naust i UN_1 og UN_2 skal førast opp på min. kote 1,8.

5 Side 5 av 9 norske forskings- og ingeniørmiljø. Den viser at havnivået på sørvestlandet kan kome til å stige med ca. 75 cm (+/- 25 cm) dei neste 100 åra. Ved stormflo vil havnivået i år 2100 kunne stå 237 cm høgare en dagens normalnivå (kote 2,37). I fylgje rapporten går havstigning i dag svært sakte, men vil akselerere i andre halvdel av dette århundre. Innvendig golv i servicebygg skal førast opp på min. kote 2,5. Historisk flaumnivå Skredfare Kvikkleireskred Lausmasseskred Snøskred Steinsprang Skredhendelsar I 1992 vart det lokalt i Jondal observert stormflo på kote 1,35. Ingen registrert førekomst av kvikkleire i området. Området ligg utanfor losneog utlaupsområde for snøskred i aktsemdkart på Skredatlas. Området ligg utanfor losneog utlaupsområde for steinsprang i aktsemdkart på Skredatlas. Skredatlas viser ingen hendelsar i planområdet. Byggegrunn Setningar/utglidingar Radon Fundamentering på fjell eller steinfylling på fjell. Radon i grunnen er ikkje undersøkt. Plante og dyreliv Planter, dyr og fuglar 2.1 Området i strandsona vest for planområdet er prega av utbygging. Strandsona innanfor planområdet er prega av steinfylling. Landbruksområdet mellom fylkesvegen og strandsona i planområdet er prega av maskinell drift. Det er søkt i Naturbase: Det er ingen treff under utvalgte

6 Liv og helse Miljø Materielle verdiar Side 6 av 9 naturtyper, prioriterte arter, verneområder, naturtyper, friluftslivsområder, arter eller rødlistearter. Rapport "Kartlegging og verdisetting av Naturtyper i Jondal" frå 2007 har ingen treff på viktige naturtypar i området. Rapport "Viltet i Jondal" frå 2007 har ingen treff på prioriterte viltområde. Det er svært lite som tyder på at området har naturgrunnlag for førekomstar av prioriterte naturtypar eller spesielt sjeldne eller raudlista artar. Kulturminner 2.1 Det er påvist eit skipsvrak på sjøbotnen innanfor planområdet og i konflikt med planlagd flytebryggje. Det vert opplyst at dette er seglkuttaren Embla frå Vraket har fått Askeladden ID Anker og fortøyningar til flytebryggje må monterast slik at dei ikkje kjem i konflikt med eller gjer skade på vraket. Fortøyning bør observerast av dykkar etter utlegging. Andre uønska hendingar Skog- og vegetasjonsbrann Planområdet er tilnærma skoglaust. Verksemdbasert sårbarheit Uønska hending/tilhøve Potensiell risiko for: Merknad: Forslag til risikoreduserande tiltak. Brann/eksplosjon Brannfare bygg Ingen spesielt brannfarlige akitivitetar. Relativt lang utrykkingstid frå brannstasjonen i Jondal. Bygningsmessige løysingar, brannsikring og rømningsvegar i samsvar med gjeldande føresegner. Det er god tilkomst til sjø for brannpumpe via båtopptrekket. Brannfare båt Båtbrann kan spreia seg raskt i ei båthamn særleg i område med større båtar. Relativt lang utrykkingstid frå brannstasjonen i Jondal. Viktigaste strakstiltak er å slepa brennande båt bort frå båthamna. Utarbeiding av brennverninstruks, brannøvingar og riktig vedlikehald og stenging av gassanlegg når det ikkje er i bruk. Tilgjengeleg brannsløkkjingsmateriell i tilknyting til

7 Side 7 av 9 båthamna. Kan vera felles med campingplassen. Brannfare bubil, campingvogn og telt Brann i bubil, campingvogn og telt utviklar seg svært raskt og er svært intens med svært giftige gassar. Relativt lang utrykkingstid frå brannstasjonen i Jondal. Utarbeiding av brennverninstruks og plassering av einingar i samsvar med råd frå Norsk brannvernforening som tilrår minste avstand fire meter mellom campingeiningar. Riktig vedlikehald og stenging av gassanlegg når det ikkje er i bruk. Tilgjengeleg brannsløkkjingsmateriell i tilknyting til campingplassen. Kan vera felles med båthamna. Eksplosjonsfare Gass i campingvogn, bubil og båt kan utgjera eksplosjonsfare ved lekkasje frå anlegget eller ved brann. Gass, drivstoff og anna skal oppbevarast etter gjeldande reglar og forskrifter. Riktig vedlikehald og stenging av gassanlegg når det ikkje er i bruk. Energitransport Høgspent Det går ikkje høgspentanlegg i luft gjennom området. Lågspent 2.2 Det går lågspentanlegg i luft sør i planområdet langs fylkesvegen. Gass Forureina vatn Drikkevasskjelde Badevatn, fiskevatn, vassdrag og liknande Nedbørsfelt Grunnvassnivå 4.2 Utslepp frå fritidsbåt kan vera kloakk, gråvatn, bensin og diesel-/motorolje. Fritidsbåtar med montert toalett har i dag eigen septiktank. Hamnereglementet bør ha fokus på forbod mot lensing av kloakk og forureina vatn frå pumpesump i båt slik at det vert merksemd kring dette. Forureining - grunn

8 Liv og helse Miljø Materielle verdiar Side 8 av 9 Kjemikalieutslepp Forureining luft Støv/partiklar/røyk/lukt Støy over krav i T På grunn av at aktivitetane i planområdet er avgrensa i omfang kan ein ikkje sjå at det skal vera nemnande risiko knytt til utslepp frå campingplasse eller småbåthamna. Ikkje aktuell Friluftsliv og tilgjenge til sjø Fri ferdsel langs sjø Friluftsliv Fri ferdsel langs sjø (på land) vert ikkje vesentleg endra med tiltaket. Mønster for fri ferdsel langs strandlinje i sjø vert lokalt påverka av båthamnanlegget. Området vert tilrettelagt for frilfutsliv. Sårbarheit knytt til infrastruktur Uønska hending/tilhøve Potensiell risiko for: Merknad: Forslag til risikoreduserande tiltak. Trafikkfare Trafikkulykker på veg innanfor planområdet Fartsgrensa er forutsett 30 km/t i planområdet. Evt. fysiske tiltak for å halda farten nede og gode sikttilhøve i avkøyrsla med fylkesvegen og langs campingplassen. Forureining Støv/partiklar 5.1 Det vil vera forureining med støv frå vegar og plasser med grusdekke. Gode rutinar på salting og vatning eller asfaltering. Støy Statens vegvesen sitt støysonekart for området viser at gul sone er svært avgrensa

9 Side 9 av 9 på nedsida av fylkesvegen. Lukt Utslepp/kjemikalier Ingen kjente risikofaktorar. Ingen kjente risikofaktorar. Ulukker på nærliggande vegar/transportåre Veg Ikkje aktuell Sjø Ulukke med fartøy i tilknyting til hamneområdet. Motorstopp ved hamnemanøvrering. Luft Ikkje aktuell