Revidering av plansystemet for Hemne kommune

Transkript

1 13/ &13 Revidering av plansystemet for Hemne kommune I plansystemet legges grunnlaget for kommunens utøvelse av myndighet. Det medfører en plikt til å sørge for relevant informasjon og åpen kommunikasjon. Det skal oppleves en sammenheng i vår virksomhet, med en hensiktsmessig informasjonsstruktur som sikrer åpenhet mot innbyggerne og inviterer til å stifte et bedre bekjentskap med organisasjonen. Med utgangspunkt i vedtatt planstrategi for revidering av kommuneplanen ( ) og prosess for kommuneplanens samfunnsdel, vurderes dagens plansystem som omfattende og lite formålstjenlig med hensyn til intern og ekstern kommunikasjon. Formålet med denne revideringsprosessen er å etablere en felles forståelse av kommunens planstruktur og sørge for relevant og målrettet kommunikasjon. Her er noen begrepsavklaringer for de ulike plantypene før vi går videre (ref. fig. 1): Politisk vedtatte planer Virksomhetsplan Analyse / utredning Strategiske plandokumenter med forankring i kommuneplan / lov / forskrift (kriterier: «Hvorfor hvem hva - hvordan?», felles grafisk profil og oppbygning) Internt arbeidsdokument - beskrivelse av rutiner, systemer, tiltak, årshjul, etc.: Grunnlag for organisering og planlegging av sektor / fagområde Kunnskapsgrunnlag for sektor / fagområde Plannivåer og innhold Overordnete mål og strategier for utvikling Fag/temaspesifikke mål og strategier Utredninger og tiltak Kommuneplanens samfunnsdel (rulleres hvert 4. år) Fag- og temaplaner: Tilpasses ny mal på maks. 4 sider handlingsplan med årsbudsjett (revideres årlig)

2 Forslag til struktur for fag- og temaplaner 1. Innledning / Forankring Verdigrunnlag: Mestring / folkehelse Referanse til kommuneplanens samfunnsdel Juridisk og politisk forankring 2. Situasjonsbeskrivelse Hvilken utfordring vil vi løse? Hvilke muligheter ser vi for oss? 3. Planens hovedmål Presise formuleringer m/strategiperspektiv 4. Realisering av planen Hvordan når vi målene? Organisering og samarbeid Behov for kunnskap / utredning

3 Fig. 1 Kommuneplanens samfunnsdel (20 s.) Politisk vedtak, revidering hvert 4. år (+ evt. ved behov) Plan for tang og tare (4-6 s.) Kommunale tjenester Handlingsplan & årsbudsjett Tiltak med forslag til budsjett (f.eks. søppelplukking / opprydning av kystområder) Analyse / Utredning av utbredelse, vekst og vedlikehold Virksomhetsplan for drift og vedlikehold av kystflora Interne dokumenter, fagansvarlig orienterer politikere/ befolkning ved behov *Vår mulighet til å påvirke fremtiden* Enkeltvedtak og lokale regler - forskrift, bestemmelser & retningslinjer

4 Gjennomføring av prosessen I første omgang vil kommuneplanlegger gjennomgå prosessen med hver enhet, og samarbeide med enhetene om pkt. 1-2 nedenfor. Videre formuleres planinnholdet påny, tilpasset ny mal og struktur (se vedlegg). 1. Kartlegge eksisterende sektor- og fagplaner for Hemne kommune 2. Identifisere behovet for politisk vedtatte planer- med hensikt å redusere antallet 3. Vurdere enhetenes informasjonsstruktur (se fig. 2): fordele innhold mest mulig hensiktsmessig mht. interessenter og kommuniserbarhet o Anvendelse av faste rutiner og maler felles informasjonsstrategi Fig. 2

5 Eksisterende sektor- og temaplaner Sentraladministrasjonen Informasjonsstrategi Hemne kommune Grafisk Profil - Hemne kommune IKT-plan for perioden Eierskapsmelding Hemne Kommune Arkivplan Hemne kommune Inkluderende arbeidsliv - vedtak og mål for IA-avtalen Ruspolitisk handlingsplan Klima- og energiplan for Hemne kommune Handlingsplan for helhetlig boligpolitikk i Hemne Strategiplan Tjeldbergodden - et gassindustrisenter Strategisk næringsplan ehemne Etiske retningslinjer for Hemne kommune Revideres videreføres som intern strategi, inkl. grafisk profil (evt. Som plan) Ny grafisk profil under utarbeidelse - del av informasjonsstrategi? Utdatert evt. videreføres som rutine, noe innhold overføres til informasjonsstrategi? Ok? Ikke plan, videreføres som rutine Ikke plan, videreføres som rutine Revideres videreføres? Revideres ansvar endres? Revideres ansvar endres TLM? Revideres tas inn i næringsplan? Revideres - videreføres Revideres tas inn i næringsplan? Revideres Beredskap Plan for kommunal kriseledelse i Hemne kommune Plan for organisering av akutt evakuering Plan for kommunal atomberedskap Kriseledelse skolene i Hemne kommune Beredskap mot vold, skolene i Hemne kommune Beredskapsplan ved svikt i el.forsyning og telekomm. Overordna plan for helse- og sosialmessig beredskap Retningslinjer for psykososial støttegruppe ved alvorlige ulykker og krisesituasjoner i Hemne kommune Smittevernplan Pandemiplan Beredskapsplaner vannforsyning Må revideres Revideres tas inn i «plan for kommunal kriseledelse» Revideres og nytt navn «Plan for helsemessig og sosial beredskap» Revideres tas inn i «Plan for helsemessig og sosial beredskap» Revideres felles «Beredskapsplan for vann og avløp»?

6 * Behov for beredskapsplanlegging: ROS i arealplanlegging flom, ras, etc. TLM - forvaltning Mål og retningslinjer for forvaltning av hjorteviltet i Hemne kommune Handlingsplan for Hemne kommunes grønnstruktur og tilrettelegging for friluftsliv Landbruksplan Hemne kommune Hovedplan Veg alt. 2 Forvaltning av hjorteviltet Handlingsplan for kommunale grøntområder Forvaltningsplan for Røstøya naturreservat Handlingsplan for trafikksikkerhet Hovedplan for avløp med revidert handlingsprogram Hovedplan veg Hovedplan vannforsyning Forslag til ny struktur: Plan for hjorteviltforvaltning Plan for forvaltning av urban grønnstruktur og friluftsområder (suppleres m/sjekkliste) Plan for landbruk Plan for vann og avløp Plan for kommunale veier Plan for trafikksikkerhet TLM drift og eiendom Forprosjekt Enøk kommunale bygg sluttrapport Forprosjekt Varme og infrastruktur sluttrapport Sammendrag Klima- og energiplan for Hemne kommune Vedlikeholdsplan for kommunale bygg og eiendom Brannordning Hemne kommune Ikke plan, videreføres som rapport * ny plan? M/ sjekkliste Revideres, videreføres som instruks Grunnskolen Sodin skole- Virksomhetsplan Virksomhetsplan Svanem skole Virksomhetsplan PPT skoleåret Skole - Plan for grunnleggende ferdigheter i lesing og skriving Pedagogisk utviklingsplan Plan for regneferdigheter IKT-plan for grunnskolen Videreføres som virksomhetsplaner, suppleres evt. Med «plan for grunnskolen i Hemne kommune» - 4s. m/std. Layout + oppbygning? Erstattes av/ summeres i «plan for grunnskolen i Hemne kommune»?

7 Barnehagene Årsplan fellesdel Svanem barnehage Årsplan , gen. del Svanem barnehage Årsplan Svanem Barnehage Årsplan 2013 Grøtnes Barnehage Årsplan Grøtnes barnehage 2012 Årsplan Bakkely barnehage Årsplan "Lillebjørn" Svanem Årsplan Storebjørn Årsplan Lillebjørn Årsplan Vinje barnehage Årsplan Vinje Barnehage Barnehageruta 2013 / 2014 Felles årsplan for Bakkely, Svanem, Grøtnes og Vinje: - Redegjørelse for drift mht. rammeplan - Presentasjon av barnehagen - Verdigrunnlag- omsorg - barns medvirkning / læring - lek / fysisk miljø / natur - kropp og helse - kultur / kreativitet / teknikk Tilgjengeliggjøres på hjemmeside ved vedtak, synliggjøres på enhetenes hjemmeside Kultur, idrett og fritid Retningslinjer for tilskudd til kulturformål Alarmplan ved svømme- og livredningsopplæring, Sodin skole. FYSAK - handlingsplan 2010 Plan for idrett og fysisk aktivitet Museumsplan - handlingsdel Museumsplan for Hemne Bygdemuseum Videreføres som instruks Gammel fjernes (handlingsplan 2013 bør ligge tilgjengelig, evt. I wisweb) kan evt. Tas med i «Plan for idrett og fysisk aktivitet» Revideres Fjernes fremmes som budsjettforslag i årlig handlingsplanprosess Tas med i egen kulturplan? Pleie og omsorg Plan for psykisk helsearbeid Re-/habiliteringsplan Hemne kommune Revideres Tas med i Plan for psykisk helsearbeid evt. Nytt navn?