MELDAL KOMMUNE Hovedutvalg for utvikling og drift

Transkript

1 MELDAL KOMMUNE Hovedutvalg for utvikling og drift Møteinnkalling Møtested: Møterom 1 Møtetid: , Kl. 18:30 Sakliste Saksnr. Saktittel 023/13 12/1090 Transportplan Sør-Trøndelag Del 2: Prioriteringer 024/13 13/331 Søknad fra Salvesen & Thams om deling av eiendom - Orienteringssak om reguleringsendring gang-sykkelveg ved Fv Delegerte saker - Refererte skriv Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Meldal, Leder Hovedutvalg for UD Lars Kirkholt Sektorsjef UD Siri Eithun

2 Saksframlegg M E L D A L K O M M U N E Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for utvikling og drift /13 Saksbehandler: Siri Eithun Arkiv: FE-122 Arkivsaknr: 12/1090 Transportplan Sør-Trøndelag Del 2: Prioriteringer Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune slutter seg i hovedsak til de vurderingene som er gjort i del 2 Prioriteringer. Kommunen vil uttrykke skepsis til i for stor grad å gå på en godt nok standard på veg, men ser at det kan være en løsning i noen tilfeller for å få pengene til å strekke til flere tiltak/prosjekter. Kommunen ser gjerne at fylkeskommunen legger Handlingsprogram for samferdsel ut på høring.

3 Henvendelse fra: Sør-Trøndelag fylkeskommune Vedlegg: Høringsdokument datert Saksopplysninger: Sør-Trøndelag fylkeskommune (STFK) har sendt del 2 i arbeidet med Transportplan for Sør- Trøndelag på høring. Transportplanen skal legge grunnlag for fylkeskommunens prioriteringer gjennom handlingsprogram og budsjettvedtak. Samtidig skal den gi innspill og føringer til prosesser som angår Sør-Trøndelag, men som ligger utenfor fylkeskommunens direkte ansvarsområde. Planen skal fremlegges for fylkestinget i juni Planen vil fokusere på status, mål, strategier, rammer og prinsipper. Transportplanen skal følges av et Handlingsprogram for samferdsel med budsjett for Dette vil framlegges for fylkestinget i oktober. Her vil prosjektprioriteringer og bakgrunn for disse framgå. Kommunen uttalte seg til del 1 Utfordringer gjennom kommunestyrevedtak, sak 006/13. Høringsdokumentet er ikke politisk behandlet i fylkeskommunen og må sees på som et prosjektdokument i arbeidet med transportplanen. Dokumentet inneholder forslag til prosesser og prinsipper for prioritering av transportutfordringer. Det starter med en framstilling av ansvar for transportsystemet, deretter gis en oversikt over rammene STFK har for å løse behovene, videre går dokumentet inn på de to hovedvirkemidlene for prioritering (rammeprioritering og prosjektprioritering). Til slutt går dokumentet noe inn på andre områder av transportsystemer der STFK kan gi vesentlige bidrag til det samlede og øvrige transportsystem. Fylkeskommunens overordna målsetting er å tilby et effektivt, tilgjengelig, sikkert, klima- og miljøvennlig transportsystem som dekker regionens behov for transport og fremmer regional utvikling. Fylkeskommunen ber om innspill og kommentarer til del 2 innen 3. mai. Saksbehandlerens vurdering: Vegnettet i kommunen bærer veldig preg av slitasje. Både interntrafikken og gjennomgangstrafikken består av stadig tyngre kjøretøy. F.eks. kan nevnes at strukturrasjonaliseringa i landbruket har resultert i mer og stadig tyngre traktor- og biltransport langs fylkesvegnettet. Mye av vegnettet i kommunen er ikke bygd for slike tunge kjøretøy. Den dårlige standarden gjør vegene trafikkfarlige både sommer og vinter. Det er derfor veldig viktig at fylkeskommunen står på for å få synliggjort denne utviklinga overfor bevilgende myndigheter. Saksbehandler har ingen spesielle kommentarer til målsetting og overordna strategier ut over betenkeligheter omkring begrepet «godt nok standard». Det er betenkelig med den utviklinga vi har i transporten (både tyngde og mengde), å innføre en lavere standard på veg enn det som er beskrevne standarder i håndbøker. Saksbehandler er redd distriktene fort blir taperne hvis en legger opp til avvik fra standardene. Dette gjelder både næringslivet og innbyggerne i distriktene. Det er få eller ingen alternative framkomstmuligheter. Det er ingen eller få busser eller annen kollektivmulighet, og få gang- og sykkelveger.

4 Saksbehandler har heller ingen spesielle kommentarer til utfordringer. Når det gjelder ressurser , er det lite tilfredsstillende med en nedgang i investeringsrammen pr. år fra årene i perioden (fra 306 mill. pr år til 224 mill. pr. år). Når det gjelder rammeprioritering innen veg/kollektiv, er det i høringsdokumentet foreslått et alternativ til dagens fordeling på trafikksikkerhetstiltak, gang- og sykkelveg (GSV) utenom Trondheim, og kollektivtransport og universell utforming. I alternativet er en vesentlig del av trafikksikkerhetsposten omdisponert til GSV utenom Trondheim, og Kollektivtransport og universell utforming. Den gjenværende del omdisponeres til en ny post: prosjekter. Bakgrunnen for å gjøre dette er at trafikksikkerhet er grunnleggende i all virksomhet og at bruken av disse midlene bør legges under samme beslutningskriterier som øvrige investeringer (handlingsprogram). Dette synes å være en fornuftig tenking. For kommunen vil det være betryggende om den får mulighet til å uttale seg til handlingsprogrammet før fylkestinget fatter vedtak i oktober Økonomi: Ingen Konsekvenser for Klima og Energi: Ingen

5 Saksframlegg M E L D A L K O M M U N E Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for utvikling og drift /13 Saksbehandler: Erling Revhaug Arkiv: GNBR- 028/001/00 Arkivsaknr: 13/331 Søknad fra Salvesen & Thams om deling av eiendom Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune samtykker i at eiendommen Såttån, gnr. 28 bnr. 1, deles etter ei grenselinje tilnærmet som vist på kart som linje A, søker er Salvesen & Thams. Delingssamtykke gis etter plan- og bygningsloven 20-1 bokstav m og etter jordloven 12. Samtykket faller bort dersom det ikke er foretatt oppmålingsforretning innen tre år.

6 Henvendelse fra: Salvesen & Thams Vedlegg: -søknadsskjema datert kart Saksopplysninger: Salvesen & Thams søker om å få dele fra utmarka på eiendommen 28/1, Såttån, på Løkken. I følge gårdskart på Skog og landskap er 28/1 en grunneiendom på 1589 dekar. Utmarka ligger på østsida av Løkkendalen i området mellom Høydalskammen og Styggtjønna og er på rundt 1400 dekar. Totalt er det på 28/ daa produktiv skog, 292daa uproduktiv skog og myr og 102 daa annen mark. Det opplyses i søknaden at skogen er tenkt solgt til Statskog SF. Statskog SF har en eiendom (Bustadmarka) som grenser til Såttåneiendommen i om lag 500 meters lengde. Selv om eiendommen 28/1 omfatter bebyggelsen tilhørende gruvevirksomheten på Løkken, er den pga. sin størrelse å betrakte også som en landbrukseiendom og er underlagt landbrukslovgivningen. Delingssøknaden må behandles etter plan- og bygningsloven og etter jordloven. Søker har allerede sendt kommunen rekvisisjon om oppmålingsforretning. Denne vil bli behandlet separat dersom delingssøknaden imøtekommes. Saksbehandlerens vurdering: Delingen innebærer ingen bruksendring i forhold til dagens utnyttelse av eiendommen. Etter PBL 20-1 bokstav m anses delingen derfor som kurant. I forhold til delingsforbudet i jordlovens 12 er det ett av to alternative vilkår som må være oppfylt før deling kan aksepteres. Enten må det foreligge samfunnsinteresser av stor vekt som tilsier at deling bør godkjennes eller så må en deling være forsvarlig ut fra den avkastning eiendommen kan gi. Saksbehandler kan ikke se at det i denne saken er samfunnsinteresser av noen vesentlig vekt. Når det gjelder spørsmål om avkastningsevne, må den aktuelle grunneiendommen ses sammen med hele eiendomsporteføljen som Salvesen & Thams har og som har en viss landbruksmessig verdi. I Skog og landskaps oversikt over grunneiendommer som selskapet har i Meldal er det flere med betydelige landbruksarealer. Den samlede landbrukseiendommen i Meldal har matrikkelbetegnelsen 178/2 og er på i alt 5520 dekar, hvorav 4160 er produktiv skog. Jordbruksarealet er helt ubetydelig. Rent isolert sett er det neppe forsvarlig etter jordloven å dele fra 1400 dekar produktiv skog fra en eiendom med 4160 dekar produktiv skog. En slik deling innebærer at 1/3 av skogen avhendes, og dette gir helt klart en negativ påvirkning på eiendommens avkastningsevne. Salvesen & Thams er et selskap som i disse dager avhendes fra konsernet Orkla ASA til eiendomsselskapet Thams Invest as. Flere av eiendommene som Salvesen & Thams eier i dag tilhørte for kort tid siden Orkla ASA. Tilsvarende, og motsatt, ble eierskapet i Moen gård nylig overført fra Salvesen & Thams til Orkla ASA. Den nærværende saken er også et ledd i

7 den opprydding i eiendomsportefølje som startet i Det blir derfor nokså søkt og spesielt å håndtere delingen av 28/1 på samme måte som en behandler deling av andre og mer tradisjonelle gårdsbruk. For øvrig har saksbehandler vært i kontakt med Statskog SF som bekrefter at det foreligger en kjøpsavtale mellom Salvesen & Thams og Statskog, der Statskog har satt som vilkår at det foreligger et delingssamtykke og at det gjøres uomtvistelig hva som blir solgt. På bakgrunn av den spesielle eiersituasjonen og historikken som ligger til grunn for dagens landbrukseiendom 178/2, finner saksbehandler det akseptabelt å tillate deling også etter jordlovens bestemmelser. Etter korrespondanse med Salvesen & Thams har saksbehandler foreslått ei grenselinje, vist som alternativ A på vedlagt kart, noe som er tiltrådd av selskapet. Økonomi: Ingen betydning for kommunal økonomi. Konsekvenser for Klima og Energi: Irrelevant i denne saken.

8 Side 1 av8