Høgskolen i Hedmark. SREV340 Kommunalt og statlig regnskap Eksamen høst 2015

Transkript

1 16/55?- lb Høgskolen i Hedmark SREV34 Kommunalt og statlig regnskap Eksamen høst 215 Eksamenssted: Studiesenteret.no / Campus Rena Eksamensdato: 15. desember 215 Eksamenstid: Sensurfrlst: 8. januar 216 Ti//atte hjelpemidler: Kalkulator. Kompendium -Kommune 2 stk til 3REV34/SREV34: - 41 sider. -Staten 28 sider. Denne oppgaven består av 1 sider inkludert denne forsiden Kontroller at oppgavesettet er komplett før du starter. Faglærer: Morten Alm Birkelid Sensor: Asbjørn O. Pedersen Husk å påføre kandidatnummer på alle arkene!

2 Eksamen i kommunalt og statlig regnskap høsten 215 Oppgave 1 (15 %) a) Luftig kommune planlegger en investering på 5 mill. kroner i en ny skole. Skolen skal finansieres med lån i den lokale sparebanken med 4 mill.kroner og tilskudd fra staten på 1 mill.kroner. Drøft hvordan disse posteringene skal håndteres i forhold til arbeidskapital- og bruttoprinsippet. b) Investeringen i a) gjennomføres som planlagt i sin helhet i 214. Vis posteringene. c) Drøft kort hvilke konsekvenser avgrensning mellom påkostning og vedlikehold har for det kommunale regnskapssystemet. Oppgave 2 (4 %) Regnskapsleder i kommunen Hurlumhei har lagt fram et driftsregnskap som foreløpig viser et merforbruk på 14 mill. kroner, og et investeringsregnskap som har et udekket beløp på 4 mill. kroner. Som revisor er du ikke enig med regnskapsleder. I besvarelsen trenger du bare å fremstille hvordan det endelige regnskapet fremstår. Du trenger således ikke å gjengi kolonner for foreløpig regnskap og budsjett. Din oppgave blir å avslutte drifts- og investeringsregnskapet i samsvar med lover, forskrifter og god kommunal regnskapsskikk. Du skal vise til aktuelle lovbestemmelser. Ta dine egne forutsetninger. Driftsregnskap ( i kr 1) Regnskap Budsjett Netto driftsresultat Bruk av tidl.års regnskapsmessige mindreforbruk O Bruk av disposisjonsfond Bruk av bundne driftsfond 3 O Sum bruk avsetninger Overført til investeringsregnskapet 15 O 11 inndekning tidligere års merforbruk Avsatt til disposisjonsfond Avsatt til bundne driftsfond 4 Sum avsetninger Regnskapsmessig merforbruk/ mindreforbruk -14

3 Eksamen i kommunalt og statlig regnskap høsten 215 Til driftsregnskapet får du opplyst: Overføringsposten består av 11 mill.kroner vedtatt av kommunestyret selv og 4 mill.kroner som er overført av underordnet organer. Kommunen har i 214 hatt driftsutgifter på totalt 7 mill.kroner som kan finansieres med bruk av bundne driftsfond. Hurlumhei har i 214 også mottatt totalt 6 mill.kroner i øremerkede tilskudd som det ikke påløper utgifter på før i 215. For øvrig har kommunen i sitt økonomireglement tatt inn en bestemmelse om at rekkefølgen på strykningsbestemmelsene skal være slik at en stryker overføring fra drifts- til investeringsregnskapet før en stryker avsetning til disposisjonsfond. lnv.regnskap (i kr 1) Regnskap Budsjett Investering i anleggsmidler Utlån og forskutteringer 2 15 Kjøp av aksjer og andeler 8 8 O Avdrag på lån 2 2 Dekning av tidligere års udekket Avsetninger bundne investeringsfond Avsetninger ubundne investeringsfond O Ãrets finansieringsbehov Finansiert slik: Bruk av lånemidler Inntekter fra salg av anleggsmidler 3 25 Tilskudd til investeringer 25 2 Kompensasjon for merverdiavgift Mottatte avdrag på utlån og refusjoner 9 8 Andre inntekter 5 5 Sum ekstern finansiering Overført fra driftsregnskapet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av ubundet investeringsfond 1 5 Bruk av bundne investeringsfond 8 6 Sum finansiering Udekket -4 Til investeringsregnskapet får du vite at kommunestyret når de vedtok budsjettet så forutsatte de at avsetningen til ubundet investeringsfond knytter seg til salg av anleggsmidler.

4 Eksamen i kommunalt og statlig regnskap høsten 215 Av avsetningen gjort til bundne investeringsfond knytter 7 mill.kroner seg til mottatt avdrag på startlån (mottatte avdrag på utlån 9 mill.kroner minus avdrag på 2 mill.kroner). Kommunen har i 214 også mottatt 2 mill.kroner i et øremerket miljøverntilskudd til bygging av nytt renseanlegg. Bygging av renseanlegget kommer ikke i gang før i 215. Det øremerkede tilskuddet til bygging av et nytt bofellesskap for mindreårige asylsøkere på 5 mill.kroner er sluttført i 214. Oppgave 3 (25%) a) b) Med utgangspunkt i vedlagte regnskap, dokumenter med forenklet beregning av minste avdrag om kommunen har betalt tilstrekkelig i avdrag i 214. Kommunen har for øvrig i sin lånegjeld pr 1/1 startlån til Husbanken med kr 13. Denne har økt til kr 161 pr Avstem kretsløpet for egenkapital i vedlagte regnskap. Oppgave 4 (2%) a) b) Beskriv hovedtrekkene i Regjeringen og Stortinget sin behandlingen av Prop 1 S og Meld. St 3, herunder når dokumentene utarbeides, hvem som utarbeider dokumentene og godkjenner dem Hovedregelen er at bevilgningsvedtakene i statsbudsjettet knytter seg til hver enkelt utgifts- og inntektspost i det aktuelle budsjett- og regnskapsåret. Stortinget kan imidlertid i sitt bevilgningsvedtak gi departement og underliggende virksomheter muligheter til å avvike fra dette prinsippet. Vis til hjemmel og redegjør for de to alternativene som kan gis for å overskride budsj ettrammer og de to alternative som eksisterer for overføring av ubrukte midler til etterfølgende budsj ettår. En statlig virksomhet har avlagt følgende foreløpige regnskap: Budsjett Regnskap Post 1 driftsutgifter 1 12 Post 21 spesielle driftsutgifter 5 51 Post 1 salg av varer og tjenester 75? Post 21 inntekter i forb med AM 7? Hvilke inntekter (se? i oppstillingen over) må denne statlige virksomheten ha på post 1 og 21 for ikke å overskride de bevilgninger som den har fått av Stortinget, og vis til regelverk som underbygger dine vurderinger.

5 Eksamen i kommunalt og statlig regnskap høsten 215 Vedlegg til oppgave 3 Driftsregnskap 214 KOSTRA-art , Tekst Driftsinntekter Brukerbetalinger Andre salgs- og leieinntekter Overføringer med krav til motytelse Rammetilskudd Andre statlige tilskudd Andre overføringer Skatt på inntekt og formue Regnskap Eiendomsskatt "Verk og bruk" Eiendomsskatt "Annenfast eiendom" Andre direkte og indirekte skatter Sum driftsinntekter Sum = B Driftsutgifter 1-89, Lønnsutgifter Sosiale utgifter (16-165) Kjøp av varer og tjenester som inngår i tjenesteproduksjon Kjøp av tjenester som erstatter kommunal tjenesteproduksjon Overføringer Avskrivninger (29-79) Fordelte utgifter Sum driftsutgifter Sum = C Brutto driftsresultat Sum = B-C

6 Eksamen i kommunalt og statlig regnskap høsten 215 Finansinntekter Renteinntekter, utbytte og eieruttak Gevinst finansielle instrumenter (omløpsmidler) Mottatte avdrag på utlån (sosial- og næringsutlån) Sum eksterne finansinntekter Sum = E Finansutgifter Renteutgifter, provisjoner og andre finansutgifter Tap finansielle instrumenter (omløpsmidler) Avdragsutgifter Utlån (sosial- og næringsutlån) Sum eksterne finansutgifter Sum = F Resultat eksterne finanstransaksjoner Sum = E-F Motpost avskrivninger Netto driftsresultat Sum = I Interne finansieringstransaksjoner Bruk av tidligere års regnskapsmessige overskudd Bruk av disposisjonsfond Bruk av bundne driftsfond Bruk av bundne investeringsfond Sum bruk av avsetninger Sum = J Overført til investeringsregnskapet Dekning av tidligere års regnskapsmessige underskudd 54 Avsetninger til disposisjonsfond Avsetninger til bundne driftsfond Sum avsetninger Sum = K

7 Eksamen i kommunalt og statlig regnskap høsten Årets regnskapsmessige overskudd (mindreforbruk) 98 Årets regnskapsmessige underskudd (merforbruk) Sum=l+J-K Investeringsregnskap 214 KOSTRA-art Tekst Regnskap 214 lnntekter Salg av driftsmidler og fast eiendom 6-65 Andre salgsinntekter 7-78 Overføringer med krav til motytelse Statlige overføringer Andre overføringer 9-95 Renteinntekter, utbytte og eieruttak Sum inntekter Sum = L O Utgifter 1-89, Lønnsutgifter 9-99 Sosiale utgifter (16- Kjøp av varer og tjenester som inngàr i tjenesteproduksjon 165) Kjøp av tjenester som erstatter kommunal tjenesteproduksjon Overføringer 5 Renteutgifter, provisjoner og andre finansutgifter 69 + (29-79) Fordelte utgifter Sum utgifter Sum = M

8 Eksamen i kommunalt og statlig regnskap høsten 215 Finanstransaksjoner Avdragsutgifter Utlån Kjøp av aksjer og andeler Dekning av tidligere års udekket Avsetninger til ubundne investeringsfond Avsetninger til bundne investeringsfond Sum finans- og finansieringstransaksjoner (utbetalinger og avsetninger) Sum = N Finansieringsbehov Sum O = M+N-L Dekket slik: Bruk av lån Mottatte avdrag på utlån Salg av aksjer og andeler Bruk av tidligere års udisponert Overføringer fra driftsregnskapet Bruk av disposisjonsfond Bruk av ubundne investeringsfond Bruk av bundne driftsfond Bruk av bundne investeringsfond Sum finansiering Sum = R Udisponert i år Udekket i år

9 Eksamen i kommunalt og statlig regnskap høsten 215 Balanseregnskap 214 KOSTRA- Tekst Regnskap Regnskap kapittel Eiendeler 2.2 Anleggsmidler Faste eiendommer og anlegg Utstyr, maskiner og transportmidler Utlån Aksjer og andeler Pensjonsmidler Omløpsmidler Kortsiktige fordringer Aksjer og andeler 2.19 Premieavvik Sertifikater 2.11 Obligasjoner 2.1 Kasse, postgiro, bankinnskudd Sum eiendeler Egenkapital og gjeld 2.5 Egenkapital Disposisjonsfond Bundne driftsfond Ubundne investeringsfond Bundne investeringsfond Endring i regns.prinsipp som påvirker AK (drift) Endring i regns.prinsipp som påvirker AK (invest)

10 Eksamen i kommunalt og statlig regnskap høsten Regnskapsmessig overskudd (mindreforbruk) O 2.59 Regnskapsmessig underskudd (merforbruk) O Udisponert i investeringsregnskapet Udekket i investeringsregnskapet Kapitalkonto Gjeld 2.4 Langsiktig gjeld Pensjonsforpliktelse Ihenderhaverobligasjonslén Sertifikatlån Andre lån Kortsiktig gjeld Kassekredittlån 2.32 Annen kortsiktig gjeld Premieavvik Sum egenkapital og gjeld Memoriakonto 2.91 Ubrukte lánemidler Andre memoriakonti Motkonto for memoriakontiene