Regelverk og utfordringer knyttet til hydrogen som energibærer

Transkript

1 Hydrogen og sikkerhet Regelverk og utfordringer knyttet til hydrogen som energibærer Lahaugmoen, 4/6/2013 Tom Ivar Hansen, DSB. 1

2 Tema 1. Utfordringer knyttet til hydrogen 2. Regelverk (lov, forskrifter, veiledninger, standarder) 3. Spørsmål og kommentarer. 2

3 Roller og grensesnitt. DSB: Håndtering av hydrogen (tilvirkning, oppbevaring, behandling, omtapping, transport, lasting, lossing, handel, overføring og bruk). Vegdirektoratet: For fremdrift av bil. Sjøfartsdirektoratet: På båt. 3

4 Utfordringer knyttet til hydrogen 1. Innen industri har vi erfaring med bruk av hydrogen blant annet innenfor Petrokjemi/raffinering (eks. cracking av hydrokarboner) Fettherding Produksjon av spesialgasser 2. DSB begynner å få god erfaring generelt med forbrukeres kunnskap om håndtering av gass (LPG, LNG, delvis CNG). Liten erfaring med forbrukeres kunnskap om direkte bruk av hydrogen. 3. Brukes i applikasjoner hvor det er (svært) høyt trykk. 4

5 Utfordringer knyttet til hydrogen 4. Fysikalske og brannteknisk egenskaper: Lite molekyl => diffusjonsevne, setter krav til materialbruk. Bredt eksplosjonsområde (4 75 % i luft, 4 96 % i ren oksygen). Lav energimengde for antennelse Nesten usynlig flamme Fargeløs og luktfri. 5

6 Regelverk. Lov/forskrift/veiledning/standard. Lov Bindende Forskrifter Veiledninger Standarder Frivillig Spesifikasjoner, bransjenormer etc.

7 Regelverk Brann- og eksplosjonsvernloven (19/7/2009) Noen sentrale forskrifter: Forskrift om trykkpåkjent utstyr. Forskrift om håndtering av farlig stoff. Forskrift om helse og sikkerhet i eksplosjonsfarlige atmosfærer (brukerdel). Forskrift om utstyr og sikkerhetssystem til bruk i eksplosjonsfarlig område (utstyrsdel). Forskrift om transport av farlig gods. Interkontrollforskriften. 7

8 Forskrift om trykkpåkjent utstyr. Har sitt utspring i EUs rådsdirektiv 97/23/EF om trykkpåkjent utstyr (PED). Gjelder for trykkpåkjent utstyr og enheter som konstrueres, produseres, markedsføres og settes i drift første gang. Tillat maksimaltrykk på over 0,5 bar. Eget regime for kontroll (samsvarsvurdering) avhengig av type stoff og mengde stoff (basert på parameterne trykk og volum). CE-merking; produsenten erklærer (ovenfor myndighetene) at de grunnleggende sikkerhetskrav som gjelder produktet er oppfylt. Markedskontroll brukes som virkemiddel for å følge opp etterlevelse av regelverket. DSB markedskontrollsmyndighet. 8

9 Forskrift om håndtering av farlig stoff. Nasjonal forskrift, krav blant annet til: Kompetanse Utstyr og anlegg Kontroll Drift, vedlikehold og opphør Skilting og merking Innmelding av farlig stoff Risiko og risikovurdering Generelle forebyggende sikkerhetstiltak Varsling og rapportering av uhell og ulykker Tilsynsmyndighet 9

10 Veiledning og temaveiledninger. Veiledninger til forskriften: Veiledning som utdyper og forklarer forskriftens krav. Inndeling i kap lik forskriftens -inndeling. Ligger på DSB s nettside. I en evt. rettssak vil lov og forskrift benyttes. Temaveiledninger: Utdyper og forklarer hvordan forskriften skal forstås mhp tekniske og administrative krav for de ulike anleggstypene. Inndeling i kap lik forskriftens - inndeling. Ikke juridisk bindende dokument, men en anbefaling på hvordan kravene i forksriften kan tilfredsstilles. Andre løsninger kan velges, disse bør være på samme nivå eller bedre. Ligger på DSB s nettside. 10

11 Temaveiledninger / standarder. Temaveiledning om omtapping av farlig stoff: Forslag til et nytt direktiv for utbygging av infrastruktur for alternativ brensel (datert 31/1/2013) henviser i bilag 3 blant annet til arbeid med standarder (harmoniserte) for fyllestasjoner med hydrogen. 11

12 Garasjeanlegg og parkering. Oppbevaring av brannfarlig stoff som befinner seg på et kjøretøys drivstofftank har tidligere ikke vært ansett å falle inn under DSBs regelverk om oppbevaring av brannfarlig stoff. DSB har derfor pr. i dag ikke fastsatt regler som omtaler gassdrevne kjøretøy og garasjeanlegg under bakkenivå. DSB vil imidlertid vurdere om det er behov for regler på dette området. Dette arbeidet vil ligge et stykke frem i tid og eventuelle endringer i regelverket vil bli kunngjort. Nov