Engerdal i sentrum. Forprosjekt Engerdal - i sentrum. Prosjekteier

Transkript

1 Engerdal i sentrum Forprosjekt Engerdal - i sentrum Prosjekteier

2 Prosjektleders forord Engerdal i sentrum Det er innledningsvis hyggelig å informere om at forprosjektets 2 viktigste hovedmålsettinger er oppnådd med avgjørende deltakelse fra lokalsamfunnet: 1. Videreutvikling av sentrum hvor utarbeidelse av en illustrasjonsplan innholdende konkrete tiltak har vært helt avgjørende. Tiltakene er realistiske å gjennomføre og er grunnlaget for oppstart av en ny reguleringsplan. Engerdal kommune har i formannskapsmøte den besluttet å søke Hedmark fylkeskommune om deltakelse i prosjekt kommunen som lokal samfunnsutvikler som har fått benevnelsen LUK kommune. Et eventuelt positivt vedtak i fylkesrådet vil medføre en kontinuitet fra forprosjekt til hovedprosjekt og gir kommunen tilgang på økonomiske midler til ansettelse av en 50% stilling som prosjektleder i foreløpig 1 år. Tema for prosjektet skal være Engerdal sentrum og sentrumsutvikling. I denne versjonen har vi valgt å vise de viktigste illustrasjonsskissene. Komplett plan finnes som pdf fil og er tilgjengelig i Engerdal kommune. 2. Videreutvikling av Østfjellet hvor inngåelse av en intensjonsavtale den er helt avgjørende. Avtalen er signert av grunneiere og utbyggere i Østfjellet hvor avtalens bakgrunn og hensikt har samarbeid og samhandling i Østfjellet som et prioritert område. Å etablere en organisatorisk overbygning her ment som et forvaltningsorgan vil være en av hovedaktivitetene. Det er valgt et interimsstyre som består av Finn Vaagan som leder, Ola Næsheim, Synne Guro Haugseng og Ulf Erik Owren. Etter forprosjektets avslutning vil arbeidet med videreutvikling av Østfjellet stå på egne bein I denne versjonen vedlegges ikke selve intensjonsavtalen samt arbeidsskissen som helhet. Forprosjektet viser de viktigste aktivitetene som arbeidsskissen inneholder og som er grunnlaget for det videre arbeidet i interimsstyret. 2

3 Engerdal i sentrum har hatt en prosjektperiode på ca. 1,5 år. Allerede i forstudien ble intensjonen om fra plan til handling satt i fokus. Gjennom hele prosessen har denne vært fremtredende og vi mener at forprosjektet vil inneholde de konkrete tiltak som er realistisk tilpasset Engerdal kommune og som vil gi sentrum det nødvendige løftet. Videre har det vært bevist å benytte bilder og symboler for en enklere fremstilling av prosjektet slik at dokumentet blir brukervennlig og ikke utformet som et offentlig dokument. De konkrete tiltakene er forankret i vedtatte planer og dokumenter i Engerdal kommune som Kommuneplan arealdel Kommunedelplan fritidsbebyggelse Strategisk Næringsplan av Boligsituasjonen i kommunen vedtak av Prinsippsak utbyggingsavtale vedtak av Arbeidet med kommuneplan FORSTUDIE` OG SØKNAD OM STEDSUTVIKLINGSMIDLER Engerdalstunet tok et initiativ i januar 2010 overfor lokale interesser, og utarbeidet en forstudie` som seinere ble benyttet som vedlegg til søknad om stedsutviklingsmidler fra Hedmark Fylkeskommune. Dette skjedde etter et konstruktivt samarbeid med Engerdal kommune v/ordfører Reidar Åsgård. Til søknaden ble også Strategisk næringsplan for kommunen vedlagt vedtatt i kommunestyret. Det var Engerdal kommune som formelt sto som søker om tilskudd til Stedsutviklingsarbeid i kommunene og søknadsfristen ( ) til Hedmark fylkeskommune ble overholdt. Forstudien er utarbeidet som eget dokument og er en ide`skisse og arbeidsdokument for det videre arbeidet i forprosjektet. Prosjektet har fått arbeidstittelen Engerdal i sentrum. Forstudien ble avsluttet pr ULIKE VEDTAK OG RETNINGSLINJER Hedmark Fylkeskommune, Fylkesrådet gjorde et vedtak av om å gi tilsagn om inntil kr til igangsetting av et stedsutviklingsarbeidet kalt Engerdal i sentrum. Tilskuddet forutsetter en god forankring av prosjektet i kommunen med deltagelse i prosjektorganisasjonen og en kommunal egenandel som minst tilsvarer fylkeskommunens tilskudd. I tillegg skal en rekke definerte særvilkår oppfylles. Engerdal kommune gjorde et vedtak i kommunestyremøte den om å bevilge kr til stedsutviklingsprosjektet Engerdal i sentrum. Vedtaket innebærer også at kommunen sikrer nødvendige formaliteter til skriftlighet, økonomistyring, rolleavklaringer og saksbehandling. Videre inneholdt vedtaket at Reidar Åsgård med Gunnveig E. Eggen som personlig vararepresentant tiltrer styringsgruppa. Mandag ble det avholdt et møte mellom Engerdal kommune, Hedmark Fylkeskommune og prosjektorganisasjonen for å avklare en rekke forhold i det videre arbeid med prosjektet herunder også spesifikt forhold rundt formalitetene fra vedtaket i kommunestyret - nevnt overfor. I tillegg var det her enighet om at kommunen utpeker en fra administrasjonen som skal kunne bistå prosjektets daglige operative henvendelser. Dette har vært Kristian Dufseth. 3

4 RAMMEBETINGELSER Prosjektet har hatt en budsjettramme på kr som har vært finansiert slik: Hedmark fylkeskommune - tilskudd kr Engerdal kommune - tilskudd kr Lag/foreninger/næringsliv dugnad 540 timer kr Sum kr Prosjekteier har vært Engerdal kommune. Finn Vaagan har vært prosjektleder i hele perioden og det har vært gjennomført ca. 35 ulike møter med totalt over 500 dugnadstimer. Alle møtene har skriftlige innkallinger og referater. Organiseringen av prosjektet (eget kapitel) har hatt en meget tilfredsstillende funksjonalitet og det har vært et meget godt samarbeid med Styringsgruppa v/leder Vidar Risbakken. Det har vært stort engasjement og deltagelse fra lokalbefolkningen gjennom lag/foreninger, grunneiere, næringslivet, Engerdal kommune. Det er også grunn til spesielt å berømme Hedmark fylkeskommune og Statens Vegkontor for deres positive og veiledende deltagelse. Firma Sjåtil & Fornæss har hatt oppdraget med utarbeidelsen av illustrasjonsskissene. Engerdal kommune har søkt Hedmark fylkeskommune om å delta som LUK kommune fra Dette betyr at prosjektet kan sikres en kontinuitet fra forprosjekt til hovedprosjekt. Hovedoppgaven her blir organisering og gjennomføring av tiltakene som forprosjektet har definert gjeldende sentrum. PROSJEKTFASENE 1.Ide` 2. Analyse 3.Gjennomføring Ide`fasen Forstudie Forprosjekt Identitet Mål - Strategi Hovedprosjekt Handlingsplaner Resultater Evaluering Prosjektleder Finn Vaagan 4

5 Forprosjekt prosjektmål og geografisk område PROSJEKTMÅL Formålet med planen er å sikre en helhetlig, forutsigbar og langsiktig strategi for utviklingen av et mer levende og attraktivt kommunesenter med servicesenter for fritidsbebyggelse og reiseliv. Programmet har som hovedmål å øke verdiskapningen i det lokale næringsmiljøet og lokalsamfunnet generelt gjennom å styrke innovasjonsevnen i de ulike næringer og videreutvikle lokalsamfunnet gjennom et effektivt samspill. Fokusområdene vil være Arbeid, Bo, Studier og Fritid GEOGRAFISK OMRÅDE Det geografiske område i forprosjektet fokuserer på Engerdal sentrum og Østfjellet med motto: Samspill = Sentrum + Østfjellet. Østfjellet Sentrum 5

6 Samspillmodellen Økt verdiskapning skjer først og fremst når vi kan bruke ressursene sammen på nye og smartere måter SAMSPILLMODELLEN Offentlige aktører Kompetanse Engerdal kommune Hedmark fylke Kapasitet Næringsinteresser Grunneiere Frivillige/lag/forening Øk. ressurser Hytteeiere Kunnskap om verktøy Engerdalsdagene gjennom 27 år er et levende bevis på at samarbeid og stor dugnadsinnsats fra enkeltmennesker og lag/foreninger har gitt resultater og arrangementet er således unikt. Det er viktig at vi høster erfaringer og kunnskap fra en viktig bærebjelke i lokalsamfunnet. Næringslivet og grunneiere har historisk ikke vist en sterk nok vilje til samarbeid. Næringslivet i Engerdal består hovedsakelig av mellomstore og små bedrifter. Det vil være mye å hente på kompetanseheving, økt samarbeid og større markedsforståelse - et næringsliv som har samlingsarenaer med formål å spre kunnskap om produkter og markedsmuligheter. Etter starten av prosjektet Engerdal i sentrum kan vi registrere en positiv utvikling i viljen og forståelsen av hvor viktig et samarbeid kan ha. Selv om vi har en lang vei å gå bør denne positive utviklingen være en ekstra motivasjon i det videre arbeidet. Engerdal kommune har gjort sine politiske vedtak gjeldende prosjektet. Dette er et positivt bidrag og som viser at kommunen har vilje og evne til satsning på stedsutvikling. Imidlertid er utfordringen nå å forankre og skape engasjement til prosjektet så vel politisk som administrativt. Det er den daglige operative virksomheten av prosjektet som nå skal sørge for at den nødvendige mobiliseringen etableres. Det finnes i dag over 300 hytter i Østfjellet. En meget stor andel av hytteeierne er tilsluttett Engerdal Østfjell Hytteforening (EØH) og det er het utviklet seg et meget godt samarbeid på mange områder og ikke minst nedlegges det et betydelig dugnadsinnsats på en rekke infrastrukturområder. Det må være et overordnet mål å integrere hytteeierne inn i lokalsamfunnet. Her finner det ressurser og kompetanse. 6

7 Kritiske suksessfaktorer Prosjektet har definert en rekke suksessfaktorer som i sum vil medføre en vellykket gjennomføring av prosjektet. NR FAKTOR FORHOLD TILTAK Iboende mistenkeliggjøringer, Konfliktløsninger mangel på respekt og tillit til hverandre Tett dialog og synliggjøring av samarbeidsverdien 01 Samarbeid Løpende konfliktløsninger Lokalsamfunnet tar et oppgjør med janteloven 02 Organisering Det er ikke tvil om at svak samarbeidsvilje har vært en flaskehals for en mangelfull organisering 03 Verdier og holdninger Er en mangelvare i dag Verdier og holdninger forutsettes at samarbeidsgrunnlaget er tilrettelagt Få forståelsen for at en sterkere organisering av grunneiere og næringsliv må prioriteres Det er viktig at programmet her utarbeides parallelt med samspillmodellen 04 Etablering og nyskapning 05 Samhandlinger Samlokalisering Samdrift Svak kultur - koseligere å være arbeidstaker enn arbeidsskaper Mangler nødvendige rammebetingelser For mange som sitter på hver sin tue Mangler samlingsarea og næringsmiljø Motivasjon og entusiasme Rammebetingelser, organisering og koordinering mellom næring og kommune. Sterk næringssjef som fronter næringspolitikken Næringslivet må etablere et næringsmiljø i en samlokalisering hvor kunnskap og kompetanse utvikles i fellesskap = møteplass Økt verdiskaping skjer først og fremst når mennesker bruker ressursene samlet og på nye og smartere måter. 06 Kompetanse Kapasitet Verktøy Ressurser Underskudd på alle felter Lokalsamfunnet Offentlige midler - tilskudd Investorer Private givere 7

8 Visjon verdier og holdninger I Strategisk Næringsplan er det påpekt en rekke grunnleggende forhold som er nødvendige i en ønsket utvikling. Disse områdene er også omtalt i vår Forstudie`. Gjengangere er svak kultur for ulike områder Er Engerdal et kulturoffer? At man tørr å stille spørsmålet er det viktigste. En annen ting er hvorvidt det medfører riktighet. Uansett er det viktig at grunnlaget for en prestasjonsorientert kultur (lat; dyrke frem) er til stede. Før vi kan forvente høye prestasjoner av folk flest, må de bestemme seg for hvor gode de vil bli. Dette er relevante spørsmål som skal stilles til alle Engerdal kommune, Næringslivet, Lag/Organisasjoner. Det viktigste ved igangsettingen av prosessen er at alle deltar og at alle får et eierskap til verdier og holdninger. Suksess over tid, er ikke et spørsmål om enkeltpersoner med gode konsepter, markedsstrategier m.v. Suksess over tid er alltid et resultat av kulturen. Her har Engerdal sin største utfordring - en prestasjonsorientert kultur der den er tydelig på verdier og holdninger VISJON Engerdal i sentrum for positiv utvikling KJERNEVERDIER Samarbeidsvillig I SENTRUM Handlekraftig Imøtekommende 8

9 Prosjektorganisering Prosjektorganisasjonen har fungert med 3 arbeidsgrupper frem til I møte Styringsgruppa den , ble forslag fra prosjektleder om å redusere antall arbeidsgrupper fra 3 til 2 imøtekommet. Arbeidsgruppe 1 er Østfjell/Næring og Arbeidsgruppe 2 Sentrum Styringsgruppe Vidar Risbakken (leder), Per Olav Opgård, Mia Faldmo, Helge E. Stengrundet og Reidar Åsgård Ref.gruppe Hedmark Fylkeskommune Statens Veg kontor reg. Øst Prosjektleder Finn Vaagan Arbeidsgrupper Arbeidsgruppe 1 Østfjellet/Næring Arbeidsgruppe 2 Sentrum STYRINGSGRUPPE Styringsgruppa har det overordnede ansvaret for prosjektet herunder godkjenning og oppfølging av prosjektets rammer. Dette betyr en bevilgende og kontrollerende rolle. Avgjørelser i viktige prosjektspørsmål, eks. revidering av mål, tas her. Styringsgruppa skal under hele prosjektet være støttespiller for prosjektleder. Prosjektleder fungerer som sekretær for styringsgruppa. PROSJEKTLEDER OG ARBEIDSGRUPPER Prosjektleder leder arbeidsgruppene og det daglige arbeidet i prosjektet og har sammen med arbeidsgruppene ansvar for å levere i henhold til prosjektmålene. Prosjektleder er ansvarlig for at arbeidsgruppene følger opp i henhold til prosjektbeskrivelsene, sørger for at nødvendige beslutninger tas og dokumenterer arbeidet. Prosjektleder rapporterer til styringsgruppa. REFERANSEGRUPPE I mange prosjekter oppnevnes det rådgivende referansegrupper. Dette kan være et kontaktapparat av personer med ekspertise av verdi for prosjektet. Etableringen av denne blir fortløpende vurdert. 9

10 Milepæler - møteoversikt Aktivitet juni juli aug sept okt nov des jan febr mars april mai juni juli aug Forprosjektperiode Organisering - formaliteter Prosjektplan Stedsanalyse enkel 1 Statusrapporter Planarbeid - prosess Kjøp av tjenester - anbud Møter - aktiviteter SG AG AG SG AG RG SG FM AG SG AG RG SG FM SG AG AG = Arbeidsgruppe SG = Styringsgruppe FM = Folkemøte RG = Ressursgruppe Dato Møte Ant. pers. Varighet Sum timer Fellesmøte 15 2, Styringsgruppa 04 1, Arbeidsgruppe Arbeidsgruppe Arbeidsgruppe Møte Engerdal K + Hedmark F Møte med Engerdal formannskap Arbeidsgruppe , Arbeidsgruppe , Arbeidsgruppe , Styringsgruppa 05 2, Styringsgruppa 05 1, Arbeidsgruppe , Arbeidsgruppe , Møte barn - ungdom 11 2, Møte med Engerdal formannskap Møte Vegkontor og Hedmark F Møte anbudskonkurranse Grunneiermøte 13 2, Work-shop 09 4, Grunneiermøte 06 2, Work-shop 10 2, Møte S&F, Vegkontoret, Hedmark F Styringsgruppa 06 2, Work-shop 10 2, Grunneiermøte 13 2, Østfjellgruppa 02 2, Østfjellgruppa 03 1, Folkemøte 50 2, Styringsgruppa 05 2, Grunneiermøte 12 2, Grunneiermøte 15 2, Arbeidsgruppe 7 2,0 14 Sum

11 Arbeidsgruppe 1 østfjellet/næring Vi skal se nærmere på hva de ulike arbeidsgruppene har fremskaffet av ulike tiltak Arbeidsgruppe 1 Næring/Østfjellet En hovedandel av arbeidsplassene i Engerdal sentrum har de siste 30 år vært tilknyttet utviklingen av fritidsboliger i hytteområdet Østfjellet. Arbeidsplassene gjelder selve entreprenørvirksomheten, handel og servicefunksjoner. I dag teller antall hytter ca. 330 og kommunedelplanen tilsier fortsatt etablering for ca. 800 hytter. Dette alene gir enorme utfordringer for kommunen når det gjelder hele infrastrukturen. Samtidig gir samtlige i arbeidsgruppen klart uttrykk for et sterkere samarbeid og samhandling, økt kompetanse og ressurser i et lite lokalsamfunn. Vi minner om prosjektmålet hvor programmet har som hovedmål å øke verdiskapningen i det lokale næringsmiljøet og lokalsamfunnet generelt gjennom å styrke innovasjonsevnen i de ulike næringer og videreutvikle lokalsamfunnet gjennom et effektivt samspill. Samarbeid og samhandling - den største suksessfaktoren 11

12 Intensjonsavtale Målsettingen om å få på plass en intensjonsavtale med grunneiere og utbyggere er oppnådd i møte den og videre valg av et interimsstyre som består av Finn Vaagan som leder, Ola Næsheim, Synne Guro Haugseng og Ulf Erik Owren. Det er utarbeidet en diskusjons- og arbeidsskisse for interimsstyret i det videre arbeid. Noen av skissene presenteres her i forprosjektet. Diskusjons- og arbeidsskisse Østfjellet og noe kan vi være best på 12

13 Østfjellet en perle og hyttedrøm KVANTITATIVT MÅL OG FORUTSETNINGER Kommuneplanens arealdel sier at Engerdal sentrums største potensiale anses å ligge i mulighetene for hyttebygging i Engerdal Østfjell og at sentrum får mer karakter av servicesenter for fritidsbebyggelse og reiseliv. Gjennom de siste 25 år er hyttebyggingen vært den viktigste eksistensgrunnlaget for sentrum og som nå trenger en videreutvikling og fornyelse i et strukturert og organisert form. Eksport Øke utbyggingstakten av fritidsboliger i Østfjellet Økning på 200 % gir 50 nye arbeidsplasser i løpet av 5 år Øvr. næringer KRITISKE SUKSESSFAKTORER Kompetanse Kapasitet Økte ressurser Kunnskap om verktøy Samlokalisering Samdrift - Organisering Møteplass - Næringstorg Samarbeid Verdier Holdninger KRITISKE SUKSESSFAKTORER 13

14 UTFORDRINGER Det er en realitet at Østfjellet i dag har et stort etterslep gjeldende infrastruktur. Derfor må det etableres en ny kurs gjennom samarbeid og samhandling for en tilrettelegging av optimale løsninger som skal være til beste for lokalbefolkningen, tilreisende og hyttefolket. VISJON Østfjellet skal fremstå som et nasjonalt anerkjent og aktivt reiseområde hvor hovedsatsningen er fritidsboliger, tuftet på en langsiktig og bærekraftig forvaltning av fjellets ressursgrunnlag MÅL Helårlig drift Utmarksressursene viktig for næringsutviklingen Moderne reiselivsområde Utvikling i langsiktig perspektiv Helhetlig planlegging Forpliktende grunneiersamarbeid UTFORDRINGER Etablere og utøve positivt omdømme for området og lokalsamfunnet. Rettferdig fordeling mellom grunneiere Felles planlegging som ivaretar alle medlemmenes interesser Felles utbygging og drift av fellesaktivitetene. Felles finansiering av investeringer og drift av fellesgoder. Samspill mellom kommunen, grunneiere, næringsliv, enkeltmenneske, lag/foreninger og tilreisende/hytteeiere. PLANER OG RAMMEVERK Grunneier SA vedtekter tilpasset samvirkelovens krav Komplett avtaleverk Utbyggingsavtaler vedtas av kommunen Kommunedelplan av Kommuneplan (revisjon) samfunns- og arealdel. 14

15 SKISSE - NY ORGANISATORISK OVERBYGNING - FORVALTNING Ved underskrift av intensjonsavtalen er partene enige om å gjennomføre en rekke hovedaktiviteter basert på arbeidsskisse som nevnt nedenfor FELLES ORGANISATOTISK OVERBYGNING ØSTFJELLET Grunneiere Næringsbedrifter Østfjellet SA Standardavtaler Vedtekter Avtaler kjøpe feste Avtaler leie grunn skiløyper, tursti Avtale leie alpinanlegg Standardavtaler Eksempel 1 2 Avtale samarbeid mellom grunneiere 3 Avtale innbet. fellestiltak-friarealkasse Avtale innbet. profilmarkedsføring Utbyggingsområde Engerdal kommune Avtaler med næringsbedrifter Reguleringsplaner Utbyggingsavtale Utbyggingsselskap Utbygging Finansieringskilder Investeringer Drift - vedlikehold Engangsinnbetaling salg feste Årlige bidrag næringslivet offentlige Årlige avgifter hytteeiere LØYPENETT - TURSTIER ALPINANLEGG - AKTIVITETER Dagens aktivitetstilbud for hytteeierne er ikke tilfredsstillende og lider av stort etterslep på mange områder Utrede fremtidig løypenett og turstier Utrede fremtidig alpinanlegg Utrede større mangfold på ulike aktiviteter Vi kan være best på En s al d r ge l ka ha b es g r No te es s tilb pe y kil ø ud lengde/antall kilometer løypestandard - skilting skog og fjellvidde stoppunkter/servering opplevelser lysløype 15

16 HOVEDVEIER - PORTAL Kommunedelplan har definert og skissert vegløsninger. I tillegg har prosjektet fremmet ønske/behov for ny innkjørsel og portal til hytteområdet. Dagens veilengder Total vei i Solheim Hyttegrend Fra riksvei 26 til alpinanlegget Veilengde i det øvrige Østfjellet Sum veilengde i hele Østfjellet meter meter meter meter FRIOMRÅDE VA SYSTEMET I DAG 1. Totalt i dag 275 hytter regulert 300 hytter Kombinasjon av lukkede avløp og felles avløp til renseanlegg (kapasitet nå 180) Felles vannressurs 2. J-feltet bebygd 6 regulert 30 hytter Felles avløp til renseanlegg egen vannressurs 3. Regulert 290 hytter Planlagt eget VA system 4. Planlagt 160 hytter Ingen definering av VA systemet foreligger 5. Bebygd 55 hytter regulert 230 hytter Kommunalt avløp eget vannressurs. 6. Planlagt ukjent antall hytter Ingen definert VA-system ALTERNATIVE UTFORDRINGER A B 2 hovedområder - Samordne nordre felt 1 4 til ett VA system - Samordne sørlige felt 5 6 til ett VA system 1 felles kommunalt 16

17 Nr. Område Beskrivelse Kommentar 1 Sentrum Aktivitetstorg - møteplass Et Aktivitetstorg vil være en nyskapning og som forener næring og flere interessegrupper eldre, enslige, unge, innflyttere/nyansatte og hyttefolk. En slik sammensetning vil kunne profitere på hverandres mangfold og muligheter for samarbeid på mange områder. Dette kombinerer samarbeid, samlokalisering og samdrift på en meget tilfredsstillende måte. 2 Nesodden Portal Nåværende innkjørsel til Østfjellet er ikke tilfredsstillende. Vegkontoret har bemerket dette flere ganger. Bør flyttes 200 m lenger nord og samtidig fremstå som en portal til Østfjellet. Nærheten til Lille-Engeren bør være sentral med planlegging som et stoppunkt med rasteplass og utstillingsvindu for Østfjellet. Viktig punkt for å knytte Sentrum og Østfjellet sammen. 3 Østfjellet Veinett Kommunedelplan inneholder planlagte veiløsninger for de ulike planlagte utbyggingsområder Portal Ny innkjørsel Stoppunkt Utstillingsvindu Rasteplass Aktiviteter Se skisse Gjeldende eksisterende veinett bør det utredes en standardheving som også ivaretar miljø og sikkerhet. 4 Østfjellet Løypenett Engerdal og Østfjellet ønsker å fremstå med landets beste skiløypenett. Dette handler ikke bare om antall kilometer, men om standard, skilting, stoppunkter, opplevelser og valgmuligheten mellom vidde- og skogsterreng. Samarbeid både sørover og nordover Både klassisk og fristilløyper Lysløypetilbud bør planlegges. 5 Østfjellet Øvrige aktiviteter Det skal utarbeides større mangfold på ulike aktiviteter alle årstider. I dag finner vi dagens løypenett (eget avsnitt over) alpinbakke og noen akebakker samt planer for aktivitetspark i Solheim hyttefelt. Utrede utvidelse og opprusting av eksisterende alpinanlegg. Utrede øvrige aktuelle aktivitetstilbud. 6 Østfjellet VA systemet I dag finnes ulike løsninger med såkalt lukkede anlegg (eldste hyttefelt) felles renseanlegg og tilsluttet kommunalt renseanlegg (Solheimfeltet) Det bør nå utredes en overordnet plan på VA systemet som ivaretar dagens og fremtidens løsninger. 17

18 Arbeidsgruppe 2 Sentrum Arbeidsgruppe 2 Sentrum Det ønskes utarbeidet en reguleringsplan(områdeplan) for Engerdal sentrum. Formålet med planen er å sikre en helhetlig, forutsigbar og langsiktig strategi for utviklingen av et mer levende og attraktivt kommunesenter: Effektivisere og fortette eksisterende sentrumsbebyggelse. Å definere hvilke kvaliteter som finnes i sentrum her ment forbindelse, områder, kanter, punkter og landemerker. Videre å gjenskape og fornye vannarealene (Lille- Engeren og Engeråa) som glir naturlig inn i landskapsbildet med stor tilgjengelighet. Etablere gode og velfungerende trafikkløsninger som ivaretar nødvendige parkeringsbehov. Sikre fri og grøntområder Legge til rette for myke trafikanter slik at man velger å gå eller sykle innenfor sentrumsområde i stedet for å kjøre bil. Det skal tilrettelegges aktiviteter for barn-/ungdom som selv skal aktivt delta. Det skal tilrettelegges for universell utforming for å bedre fremkost og tilgjengelighet for orienterings- og bevegelseshemmede. Tilrettelegge for et variert boligtilbud herunder utbyggingsbehov for fremtiden Tilrettelegge for variert næringsutvikling herunder etablering av næringsmiljø gjennom samlokalisering og samdrift. 18

19 Sentrumsbilde og hovedtiltakene Å definere hvilke kvaliteter som finnes i sentrum her ment forbindelse, områder, kanter, punkter og landemerker. Å skissere/markere inn ønskene som er fremkommet gjennom gruppemøtene og som er nedfelt i prosjektstatus. 1. Lille Engeren + Storholmen Engeråa Turstier fiskeoppl. 2. Barn/ungdom aktiviteter 3. Portal Østfjellet 4. Trafikkløsninger i sentrum - gang- og sykkelvei - parkering - grønt- og friareal 5. Baggroa Park 6. Arr.plass/festival bygdetun 7. Boligtomter 8. Detaljhandel - servicenæring 9. Industri Signalbygg Park - grønt Vann Historie Aktivitet 19

20 Nr. Område Beskrivelse Kommentarer 1 Lille-Engeren Storholmen Engeråa Turstier ++++ Lille Engeren er ca. 3 km. lang og er meget sentral i videreutviklingen av Engerdal sentrum. Vannet har i alle år hatt stor aktivitet av fiske og ikke minst historisk innenfor tømmerfløting. Vannet er utsatt for en økende igjengroing av gress og rørsiv. Vannstanden er for lav Storholmen som en øy og med tidligere aktiviteter bør være sentral som en opplevelses og rekreasjonsplass Engeråa renner igjennom dalen og sentrum. Den beskrives som en meget spesiell fiskeelv og knyttes til Erling Sand og Torill Kolbu som både nasjonale og internasjonale fiskenavn. Engeråa bør få en sentral plass i utviklingen av sentrum. I dag er den lite tilgjengelig og synlig Økt vannstand Oppdemming Rydding Graving Opplevelse Rekreasjon Rydding og graving Fiskekulper Gapahuker Tursti Stoppeplasser Dambrua Tømmerfløting - oppdemning 2 Barn og Husrom og utendørs aktiviteter ungdom 3 Portal Østfjellet Se pkt. 2 tiltak østfjellet/næring arbeidsgruppe 1 4 Trafikkløsning i sentrum Gang og sykkelvei Parkering Grønt og friareal Bør utarbeide en helhetsplan som hensyntar fremtidige trafikkøkninger Vegkontoret påpekte allerede for 20 år siden nødvendigheten av en gang- og sykkelvei fra innkjørsel Østfjell og mot sentrum Rv 26 Helhetlig parkeringsløsninger for arbeidsplasser og generell parkering Er nødvendig i en helhetlig løsning. Historie Plassering i sentrum Illustrasjonsskisse 5 Baggroa Park 6 Arr.plass Bygdetun Aktiviteter Sletmoen Gardssameie eier/disponerer areal i sentrum. De har tidligere tatt initiativ overfor Engerdal kommune for salg av disse områdene Sentrum med Sletmoenjordet (bak Coop og kommunehuset) har vært en sentral arrangementsplass for Engerdalsdagene. Området har vært utleid på kortsiktige avtaler. Engerdalsdagene er en hovedaktivitet for Engerdal og har oppnådd en sterk posisjon på østlandet. Det bør være et overordnet mål om at Sletmoenområdet med bygninger bør bli et permanent område som videreutvikles og hensyntar arrangement, festivaler, aktiviteter og bygdetun Illustrasjonsskisse Grunneier kontaktes 20

21 7 Boligtomter Egen sak ref. vedtak i kommunestyret gjeldende bedring av boligsituasjonen i kommunen Vedtak Detaljhandel Bør finne de aktuelle tomteområdene Dagens område med Coop og Engerdal Elektro vil være et naturlig handelsområde. Torgløsning Servicenæring Sentrum bør være opptatt av fremtidig overnatting og kafeteria/bespisning 9 Industri Allerede inne i gjeldende reguleringsplan Rydding Ref. prosjekt SMIL er det bevilget kr som er Div pynting øremerket rydding og kvisting langs vei og elv. Eget prosjekt Historiske I tillegg bør det utarbeides en plan hvor grunneiere og næringsinteresser tar ansvar for generell rydding på ulike plasser i sentrum Fløterhistorie Dambrua Etablere fløterhistorien tre/skog håndverk kombinert over til bygdetun og videre til dagens hytteutbygging Prosjekt Fremdrift Illustrasjonsskissen til forprosjekt Reguleringsplan starter og ferdig våren 2012 Vegkontoret er klare for oppstart 2014 Komplett illustrasjonskisser fra Sjåtil & Fornæss er oversendt Engerdal kommune. Neste sider viser de viktigste utvalg av skissene. 21

22 22

23 23

24 24

25 Konkretisering av tiltakene Hvert av tiltakene blir nå definert som prosjekt. Hvert enkelt prosjekt blir organisert og det skal utarbeides en handlingsplan m/budsjett. Eksempel på handlingsplan vises nedenfor. Handlingsplan m/budsjett Navn: Dambrua Mål: Å gjenskape Dambrua til det viktige tømmerfløtingspunktet Beskrivelse: År: Nr. Delmål Tiltak Tidsplan Ansvar Budsjett Foreløpig prosjektregnskap Aktivitet Timer Budsjett Timer Regnskap Kommentar Prosjektledelse inkl.kjøring Honorarer sats kr. 450,- Kjøp av eksterne tjenester Honorarer Sjåtil & Fornæss Møtekostnader Møterom + servering Diverse avsetting - kopiering Div.kostnader porto - kopiering Sum kostnader iht. tilskudd Tilskudd kr Møter - arbeid-/styringsgrupper Egeninnsats sats kr. 450,- Diverse møter Sum kostnader inkl. egeninnsats Vi gjør oppmerksom på at det endelige prosjektregnskap vil foreligge når det er foretatt en revisjon og alle bilag er innkommet. Konklusjonen er at regnskapet er innenfor budsjett. 25

26 Veien videre Hovedprosjekt start Engerdal kommune har i formannskapsmøte den besluttet å søke Hedmark fylkeskommune om deltakelse i prosjekt kommunen som lokal samfunnsutvikler som har fått benevnelsen LUK kommune. Et positiv vedtak i fylkesrådet vil medføre en kontinuitet fra forprosjekt til hovedprosjekt og gir kommunen tilgang på økonomiske midler til ansettelse av en 50 % stilling som prosjektleder i foreløpig 1 år. Tema for prosjektet skal være Engerdal sentrum og sentrumsutvikling. Hovedprosjektet vil ha hovedfokus på: Stedsutviklingsarbeidet med sentrum slik det er igangsatt i forprosjektet. Arbeidet videre med Næring/Østfjellet vil nå måtte stå på egne bein basert på de konkrete planer som er nedfelt og ved inngåelse av en intensjonsavtale den Velkommen til Møteplassen - et kraftsenter i nærmiljøet Møteplassen skal være et kraftsenter i lokalsamfunnet i et samlokalisert miljø som profiterer på hverandres mangfold og muligheter som samarbeid.fokusområdene er Bo Arbeid - Studier - Fritid Næringsmiljø Ide`hjørnet lag/foreninger Barn- og ungdom Samlokalisering og samdrift 26