MØTEPROTOKOLL. Kvinnherad kommune. Forvaltningskomiteen Møtedato Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 17:00 19:00

Transkript

1 Kvinnherad kommune MØTEPROTOKOLL Utval Forvaltningskomiteen Møtedato Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 17:00 19:00 Følgjande medlemmer møtte: Namn Funksjon Repr Øyvind Utne Medlem H Kjetil Mehl Medlem SP Jan B Ingvaldsen Medlem H Ingrid Koløy Eide Medlem H Otto Benjaminson Medlem KRF Aksel Kloster jr Medlem AP Irene Nielsen Sjo Medlem AP Kari Fausk Blokhus Medlem FRP Følgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Repr Lillian Åkre MEDL SP Følgjande varamedlemar møtte: Namn Vara for Repr Anette Eikenes Lillian Åkre V Følgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Anbjørn Høivik Fagkoordinator plan og byggesak Bente Høyland Møtesekretær MERKNADER: Orienteringar: Ingen. Permisjonar: Ingen. Inhabile: 2016/118 Irene Nielsen-Sjo (Ap) Kvinnherad kommune side 1

2 Evt. endring på saksrekkefølgje: Ingen. Tilleggssaker: 2016/126 Behandling klage dispensasjon 115/20 naust/brygge Jarle Snilstveit. 2016/127 Klage dispensasjon 193/ flytebrygge Sæbøvik Bjørn Ove Sjo. Utlevert på møte: Retningsliner for synfaring. Tormod Fossheim hadde utarbeidd retningsliner for synfaring. Desse vart diskutert i møte, og medlemmene kom med forslag til nye punkt. Dette er tilføyd i retningslinene, og linene sendt ut til medlemmene på nytt for godkjenning. Kvinnherad kommune side 2

3 SAKLISTE Saksnr 2016/ / / / / / / / / / /127 RV 2016/1 RV 2016/2 RV 2016/3 Innhald Utlegging til offentleg ettersyn av detaljplanendring for 153/346 m.fl - bustader på Slettestølen - Sunde - Bjørn Erik Eliasen Godkjenning av detaljreguleringsplan for 192/166 mfl. - småbåthamn med parkering - Sæbøvik - Sæbøvikhamn v/ Sverre Bjørnevik Behandling dispensasjon - 191/132 - naust og fylling i sjø - Halsnøy Kloster Behandling dispensasjson - 61/2 - molo - Mauranger - Oddbjørn Kroka Uttale vedrørande om 275/8 og 272/1 utgjer ei driftseining Behandling -Søknad omn deling - 90/2 - - Seimsfoss - Merete Guddal Behandling - Søknad om konsesjon - 89/1, 87/29, 88/2 - Rosendal - Øystein Eriksen Ny behandling Søknad om deling- 145/22 - Sunde - Svein Røssland Delegerte vedtak Behandling klage dispensasjon - 115/20 - naust/ brygge - Snilstveitsøy - Jarle Snilstveit Klage dispensasjon - 193/ flytebrygge - Sæbøvik - Bjørn Ove Sjo Refererte vedtak (delegert sak) Stadfesting fylkesmannen - disp frådeling tilleggsareal 154/17 og 32 - Podlen Fylkesmanne - stadfesting vedtak - vertikal og horisontal plassering - Rosendal hyttetun Vedtak i klagesak - flytebrygge 206/18 - Arnavik - Åshild Wiersen Alvær Kvinnherad kommune side 3

4 2016/117 Utlegging til offentleg ettersyn av detaljplanendring for 153/346 m.fl - bustader på Slettestølen - Sunde - Bjørn Erik Eliasen Det var synfaring på staden før møte. Kvinnherad forvaltningskomiteen vedtek med heimel i PBL at privat forslag til detaljreguleringsplan for 153/346 m.fl - bustader på Slettestølen - Sunde, sist revidert den , vert i samsvar med lova lagt ut til offentleg ettersyn under føresetnad at ein gjer følgjande forandringar: 1. Offentleg veg SV1+2 skal omtalast som felles veg i både kart og føresegner. 2. Ein skal innteikne stigningsforhold på vegen, dessutan fyllingar/skjeringar. 3. I plankartet og føresegner skal ein omgjere off.friområde GF1,2 og 3 til felles friluftsområde (sosi-kode 5130) 4. Bestemmelsesområde # 2 skal omtalast og tydelegare definerast i føresegner som eigen punkt. 5. Bestemmelsesområde # 2 skal omtalast tydelegare i teiknforklaring 6. Teiknforklaring skal aktualliserast i.h.t. datoar 7. Ein skal utabeide tverr- samt langsprofiler av vegen og vurdere veg -traseen gjennom feltet. 8. Den muligens rasfarlege skråninga (syd i planen) skal gjennom rekkjefølgjekrav omtalast evt. med ein klausulering om tiltak før massebevelser i samanheng med bygning i området gjennomførast. Massebevegelser skal difor i størst mogleg grad omgås. 9. Eksisterande vegetasjon i naturområde mot sør (skråninga) skal bevarast som markert bustadgrense og som vern mot ras og steinsprang. I føresegner skal ein innarbeider ein klausulering om vern av eksisterande vegetasjon. Det kan med fordel også vurdere eksisterande vegetasjon i andre områder med føremålet «grønnstruktur». 10. Planområdet skal utvidast i nord. Restområdet må da erstattast med eit anna føremål (for eksempel bustader). Utlegginga av planforslaget vert kunngjort i lokalpressa og kommunen sine elektroniske mediar, berørte partar og instansar skal varslast. 2016/118 Godkjenning av detaljreguleringsplan for 192/166 mfl. - småbåthamn med parkering - Sæbøvik - Sæbøvikhamn v/ Sverre Bjørnevik Rådmannen si innstilling var samrøystes. Innstilling frå Forvaltningskomiteen den Kvinnherad kommunestyre godkjenner med heimel i plan- og bygningslova at forslag til detaljreguleringsplan for 192/166 m.fl. - småbåthamn med parkering - Sæbøvik, sist revidert den blir godkjent under føresetnad at ein gjer følgjande forandringar: «Før det kan gjennomførast tiltak i sjøområdet, skal det gjennomførast marinearkeologiske undersøkingar.» kan takast ut av føresegner. 2. Under 5.0 i føresegner skal ein innarbeide eit nytt pkt. der ein fastsette maksimal tal faste båtplassar. Kvinnherad kommune side 4

5 3. I føresegner skal innarbeidast eit nytt pkt.: 5.1.6: «Korttidslagring kan skje på utviste deler av kaiområdet sør for parkeringsplassen. Kajakkar og kanoar skal ikkje langtidslagrast på området.» Grunnlaget for kommunal eigengodkjenning er til stades. 2016/119 Behandling dispensasjon - 191/132 - naust og fylling i sjø - Halsnøy Kloster Fylling i sjø: Kvinnherad forvaltningskomite gjev ikkje dispensasjon frå arealføremålet FFNT- område «vassareal for allment fleirbruk» i arealdelen til kommuneplanen for Halsnøy-området og pbl 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag til utfylling i sjø ca 12 m lengde, 6-7 m breidde. Avslag på dispensasjon er heimla i pbl 19-2 då omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, vert vesentleg sette til side. I tillegg er fordelane ved å gi dispensasjon ikkje klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Ei utfylling i sjøen vil skapa presedens for resten av naustområdet. Eit slikt inngrep i område der allmenne interesser veg tungt, og er i strid med overordna plan, kan ikkje godkjennast gjennom einskilde dispensasjonar. Naust: Kvinnherad forvaltningskomite gjev tilsegn om dispensasjon frå pbl 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag, og frå plankravet i kommuneplanen om utarbeiding av reguleringsplan i naustområde der det er rom for meir enn fire naust, til oppføring av naust. Løyvet er heimla i pbl 19-2 då omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, ikkje vert vesentleg sette til side. I tillegg er fordelane ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Naustet kan plasserast som omsøkt, men fylling framom naustet vert ikkje godkjent. Det omsøkte naustet er større enn det som er tillete i føresegnene til kommuneplanen for Halsnøy-området, og må endrast til å vera i samsvar med dette. Vilkår: 1. Det må sendast inn nye teikningar som viser maks BRA 40 m 2, og maks mønehøgde 5,0 m. Kvinnherad kommune side 5

6 2016/120 Behandling dispensasjson - 61/2 - molo - Mauranger - Oddbjørn Kroka NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ ØYVIND UTNE (H): Tilleggspunkt: Tiltakshavar vert oppmoda om å senda ønskje om dette tiltaket som merknad til ny arealdel til kommuneplan som kjem til offentleg ettersyn. Røysting: Rådmannen si innstilling med Øyvind Utne sitt tilleggspunkt vart samrøystes vedteke. Kvinnherad forvaltningskomite gjev ikkje dispensasjon frå arealformål LNF og FFNF (vassareal for allmenn fleirbruk) i arealdelen til kommuneplanen, og pbl 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag. Planlagt molo kan difor ikkje handsamast i samsvar med pbl kap 20 og tilhøyrande føresegner. Avslaget er heimla i pbl 19-2 då omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, vert vesentleg sette til side. I tillegg er ikkje fordelane ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Tiltaket er i strid med planføremålet i kommuneplanen og kan ikkje tilrådast slik det er omsøkt. Tiltakshavar vert oppmoda om å senda ønskje om dette tiltaket som merknad til ny arealdel til kommuneplan som kjem til offentleg ettersyn. 2016/121 Uttale vedrørande om 275/8 og 272/1 utgjer ei driftseining Rådmannen syner til saksutgreiinga og reknar gnr/bnr 272/1 og gnr/bnr 278/5 som ei driftseining etter jordlova 12 6.ledd. 2016/122 Behandling -Søknad omn deling - 90/2 - - Seimsfoss - Merete Guddal Løyve til omdisponering og deling etter jordlova 9 og12: Forvaltningskomiteen i Kvinnherad syner til saksframstillinga og gir Merete Guddal løyve til å dele i frå inntil 200 m 2 frå gnr/bnr 90/2. Arealet skal leggjast til bustadtomta med gnr/bnr 90/47 Forvaltningskomiteen i Kvinnherad syner til saksframstillinga og gir Merete Guddal løyve til å dele i frå nausttomta på inntil 160 m 2. Vedtaka er gjort med heimel i jordlova Kvinnherad kommune side 6

7 Dispensasjon 19 - PBL: Forvaltningskomiteen i Kvinnherad syner til saksframstillinga og gir søkjar dispensasjon frå arealføremål Landbruk, Natur og Friområde i gjeldande kommunedelplan til å dele i frå inntil 200 m 2 frå gnr/bnr 90/2. Arealet skal leggjast til bustadtomta med gnr/bnr 90/47 Dispensasjonen er gitt med heimel i pbl Løyve til deling etter pbl 20-1: Forvaltningskomiteen syner til saksframstillinga og gir søkjar løyve med heimel i pbl 20-1 til å dele i inntil 200m 2 frå gnr/bnr 90/2. Arealet skal leggjast til bustadtomta med gnr/bnr 90/47 Forvaltningskomiteen syner til saksframstillinga og gir søkjar løyve med heimel i pbl 20-1 til å dele i frå ei nausttomt på inntil 160 m 2 frå gnr/bnr 90/2. Det vert sett som vilkår at gnr/bnr 90/2 gir rett til parkering. 2016/123 Behandling - Søknad om konsesjon - 89/1, 87/29, 88/2 - Rosendal - Øystein Eriksen NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ ØYVIND UTNE (H): Vilkåret om busetting på eigedomen vert endra frå 5 år til 3 år. Dette vart grunngjeve med at eigedomen har ein viktig plass i historia og ligg sentralt plassert. Det er difor viktig at det bur folk der. Røysting: Rådmannen si innstilling fram til og med første kulepunkt vart samrøystes vedteke. Øyvind Utne sitt forslag til endring frå 5 til 3 års frist for busetting vart sett opp mot rådmannen si innstilling i andre kulepunkt og endringa vart samrøystes vedteke. Øystein Eriksen får konsesjon på overtaking av gnr/bnr 89/1,87/29 og 88/2. Det vert sett som vilkår for konsesjon at: Eigedomen tek del i fellestiltak i utmark At søkjar busett seg på eigeomen innan 3 år og bur der i minst 5 -fem år. 2016/124 Ny behandling Søknad om deling- 145/22 - Sunde - Svein Røssland Løyve til omdisponering og deling etter jordlova 9 og 12: Forvaltningskomiteen i Kvinnherad syner til saksframstillinga og gir løyve til å dele i frå eit areal på inntil 250 m 2 frå gnr/bnr 145/22. Arealet skal leggjast til gnr/bnr 145/420 Vedtaket er gjort med heimel i jordlova. Dispensasjon 19 - PBL: Forvaltningskomiteen i Kvinnherad syner til saksframstillinga og gir søkjar dispensasjon frå arealføremål Landbruk, Natur og Friområde i gjeldande kommunedelplan til å dele i frå eit Kvinnherad kommune side 7

8 areal på inntil 250 m 2 frå gnr/bnr 145/22. Arealet skal leggjast til gnr/bnr 145/420 Dispensasjonen er gitt med heimel i pbl Løyve til deling etter pbl 20-1: Forvaltningskomiteen syner til saksframstillinga og gir søkjar løyve med heimel til å dele i frå eit areal på inntil 250 m 2 frå gnr/bnr 145/22. Arealet skal leggjast til gnr/bnr 145/420 Løyve til deling er gitt med heimel i pbl /125 Delegerte vedtak Lista over delegerte vedtak vart teken til orientering. 2016/126 Behandling klage dispensasjon - 115/20 - naust/ brygge - Snilstveitsøy - Jarle Snilstveit Kvinnherad forvaltningskomite tek ikkje klagen til følgje og opprettheld sitt vedtak av som følgjer: Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealføremålet LNF og «vassareal for allment friluftsliv» i arealdelen til kommuneplanen, og pbl 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag. Det kan søkjast om naust inntil 32 m 2 med maks mønehøgd 5 meter, og brygge inntil 13 m lengde/2 m breidde i samsvar med pbl Løyvet er heimla i pbl 19-2 då omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, ikkje vert vesentleg sette til side. I tillegg er fordelane ved å gi dispensasjon vere klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. 2016/127 Klage dispensasjon - 193/ flytebrygge - Sæbøvik - Bjørn Ove Sjo Otto Benjaminson sette fram forslag om at klagen ikkje skulle takast til følgje og at forvaltningskomiteen sitt vedtak av vert oppretthalde, men tilpassa Øybygg AS sine endringar i søknaden datert : Kvinnherad forvaltningskomité tek ikkje klagen til følgje og gjev dispensasjon frå arealføremålet «FFNF/vassareal for allmenn fleirbruk» i arealdelen til kommuneplanen, og pbl 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag slik at det kan leggjast ut ei 12 m lang flytebrygge med 3 m landgang, men utan tversgåande bølgjebrytar, uteliggjarar og fylling i sjø. Omsøkt tiltak kan difor handsamast i samsvar med pbl kap 20 og tilhøyrande føresegner. Løyvet er heimla i pbl 19-2 då tiltaket no er kraftig redusert og omsyna til arealformålet i kommuneplanen ikkje vert vesentleg tilsidesett. Strandsoneverdiane vert heller ikkje råka i vesentleg grad sidan flytebryggja skal Kvinnherad kommune side 8

9 leggjast ut frå eksisterande kai. Fordelane ved å gi dispensasjon er etter ei samla vurdering klart større enn ulempene, grunngjeve som følgjer: Det omsøkte tiltaket vert liggjande tett opp til småbåthamna i Sæbøvik som ikkje har ledige båtplassar og ventelister. Behovet for båtplass i Sæbøvik er aukande grunna utbygging av nye bustader. Den omsøkte kaien vil dermed fungera som eit supplement til eksisterande båthamn. Ein flytekai er også eit reversibelt tiltak og vil ha minimal innverknad på viktige naturtypar. Røysting Otto Benjaminson sitt forslag vart sett opp mot rådmannen si innstilling. Otto Benjaminson sitt forslag vart samrøystes vedteke. Kvinnherad forvaltningskomité tek ikkje klagen til følgje og gjev dispensasjon frå arealføremålet «FFNF/vassareal for allmenn fleirbruk» i arealdelen til kommuneplanen, og pbl 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag slik at det kan leggjast ut ei 12 m lang flytebrygge med 3 m landgang, men utan tversgåande bølgjebrytar, uteliggjarar og fylling i sjø. Omsøkt tiltak kan difor handsamast i samsvar med pbl kap 20 og tilhøyrande føresegner. Løyvet er heimla i pbl 19-2 då tiltaket no er kraftig redusert og omsyna til arealformålet i kommuneplanen ikkje vert vesentleg tilsidesett. Strandsoneverdiane vert heller ikkje råka i vesentleg grad sidan flytebryggja skal leggjast ut frå eksisterande kai. Fordelane ved å gi dispensasjon er etter ei samla vurdering klart større enn ulempene, grunngjeve som følgjer: Det omsøkte tiltaket vert liggjande tett opp til småbåthamna i Sæbøvik som ikkje har ledige båtplassar og ventelister. Behovet for båtplass i Sæbøvik er aukande grunna utbygging av nye bustader. Den omsøkte kaien vil dermed fungera som eit supplement til eksisterande båthamn. Ein flytekai er også eit reversibelt tiltak og vil ha minimal innverknad på viktige naturtypar. Kvinnherad kommune side 9

10 Refererte vedtak (delegert sak) RV 2016/1 Stadfesting fylkesmannen - disp frådeling tilleggsareal 154/17 og 32 - Podlen RV 2016/2 Fylkesmanne - stadfesting vedtak - vertikal og horisontal plassering - Rosendal hyttetun RV 2016/3 Vedtak i klagesak - flytebrygge 206/18 - Arnavik - Åshild Wiersen Alvær Kvinnherad kommune side 10